Hatósági szerződés kulcs a jogkövetéshez

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Hatósági szerződés kulcs a jogkövetéshez"

Fanni Soósné
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 ÖRT Szakmai Fórum szeptember 9., Budapest Hatósági szerződés kulcs a jogkövetéshez

2 Új fogyasztóvédelmi szabályok Az Országgyűlés június 9-én elfogadta: A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló törvényt A fogyasztóvédelemről szóló törvény módosítását Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényt A gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és korlátairól szóló törvényt

tilalmáról szóló törvényt A fogyasztóvédelemről szóló törvény módosítását Az

3 A UCP törvény talányos eljárásjogi kérdései Felelősség a jogsértésért Eljáró hatóságok Gazdasági verseny érdemi érintettsége

4 Felelősség a jogsértésért Elsődlegesen felel az a vállalkozás, amelynek a kereskedelmi gyakorlattal érintett áru értékesítése, eladásának ösztönzése közvetlenül érdekében áll Ez a vállalkozás felel akkor is, ha a kereskedelmi gyakorlatot szerződés alapján más személy valósítja meg a vállalkozás érdekében vagy javára A vállalkozással egyetemlegesen felel a kereskedelmi kommunikáció közzétevője, illetve megalkotója, kivéve, ha a jogsértés a vállalkozás utasításának végrehajtásából ered

gyakorlatot szerződés alapján más személy valósítja meg a vállalkozás érdekében vagy javára A vállalkozással

5 Eljáró hatóságok A UCP törvény rendelkezéseinek végrehajtására általános hatáskörrel a fogyasztóvédelmi hatóság jogosult a PSZÁF jár el akkor, ha a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat a vállalkozás olyan tevékenységével függ össze, amelyet a Psztv. alapján egyébként is a PSZÁF felügyel. A GVH akkor jár el, ha a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat a gazdasági verseny érdemi befolyásolására alkalmas.

vállalkozás olyan tevékenységével függ össze, amelyet a Psztv. alapján egyébként is a PSZÁF felügyel.

6 A gazdasági verseny érdemi érintettsége Objektív szempontok: A kereskedelmi gyakorlat az ország lakosságának legalább felét elérő műsorszolgáltatáson vagy legalább három megyében terjesztett időszaki lapon keresztül valósul meg, legalább három megye fogyasztói felé irányuló direkt marketing vagy eladásösztönzés útján

legalább három megyében terjesztett időszaki lapon keresztül valósul meg,

7 A gazdasági verseny érdemi érintettsége Az objektív szempontok érvényesülése ellenére az NFH jár el, ha a kereskedelmi gyakorlat kizárólag a címkén, illetve a használati és kezelési útmutatóban vagy jótállási jegyben jelenik meg, vagy valamely termékkel vagy szolgáltatással kapcsolatban jogszabályban előírt tájékoztatási kötelezettség megszegésével valósul meg.

kezelési útmutatóban vagy jótállási jegyben jelenik meg, vagy valamely termékkel vagy

8 A gazdasági verseny érdemi érintettsége Szubjektív szempontok (nagyrészt átfedik az objektív eseteket): az alkalmazott kereskedelmi gyakorlat kiterjedtsége a jogsértésért felelős vállalkozás mérete a nettó árbevétel nagysága alapján.

alkalmazott kereskedelmi gyakorlat kiterjedtsége a

9 A gazdasági verseny érdemi érintettsége Versenyjogi gyakorlat A Vj-200/2000/19 számú határozat szerint a fogyasztó gazdasági versenyben történő megtévesztése akkor áll fenn, ha a kereskedelmi gyakorlat: alkalmas az ésszerűen eljáró (átlag)fogyasztó félrevezetésére, materiális (vagyis valóságos, tényleges) kárt vagy hátrányt okoz ezzel az átlagfogyasztónak, kimutatható kárt vagy hátrányt teremt a versenytárs terhére és ezzel érzékelhetőn korlátozza vagy torzítja a versenyt.

(átlag)fogyasztó félrevezetésére, materiális (vagyis valóságos, tényleges) kárt vagy hátrányt okoz ezzel az

10 A gazdasági verseny érdemi érintettsége Az érdemi versenyérintettség megállapítása: elsődlegesen az objektív szabályokat kell alkalmazni, ha ez nem elegendő, a szubjektív esetek alkalmazhatatlansága miatt a Vj-200/2000/19 számú határozatot célszerű segítségül hívni.

szabályokat kell alkalmazni, ha ez nem elegendő, a szubjektív

11 A Ket. részletes indokolása a hoz. A közigazgatási hatóság tehát többnyire nem ellenfélként kerül kapcsolatba az ügyfelekkel, s célja nem a közhatalmi eszközök minél szélesebb körű alkalmazása, sokkal inkább az, hogy az ügyféllel egyfajta partneri viszonyt kialakítva törekedjék valamely közérdekű cél elérésére [ ]

ügyfelekkel, s célja nem a közhatalmi eszközök minél szélesebb körű alkalmazása,

12 A hatósági szerződés Alapja a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) és szeptember 1-től a fogyasztóvédelmi törvény (Fgytv. Fgytv.) Reklámjogi előzménye a gazdasági reklámtevékenységről szóló évi LVIII. törvény (Grtv. Grtv.) a 2006/2004/EK rendelet vonatkozásában

szeptember 1-től a fogyasztóvédelmi törvény (Fgytv. Fgytv.

13 A hatósági szerződés jellemzői Az első fokon eljáró hatóság köti Pótolja a hatósági határozatot Az eljárás megkezdését követő 30 (+ 30) napon belül köthető meg.

14 A hatósági szerződés feltételei Csak írásban köthető Ha az ügy jellege nem zárja ki Harmadik személy jogának és jogos érdekének védelme érvényesül

15 A hatósági szerződés módosítása Bármelyik fél kezdeményezheti, ha Jelentős új tény merül fel Körülmények lényegesen megváltoztak Mindkét fél hozzájárulása szükséges.

16 A hatósági szerződés megszegése Az ügyfél szerződésszegése : A szerződésben foglaltak jogerőssé és végrehajthatóvá válnak A hatóság szerződésszegése: A teljesítésre való felhívást követően a közigazgatási bíróság jár el

és végrehajthatóvá válnak A hatóság szerződésszegése:

17 Szerződésszegés esetén a végrehajtás Az ügyfél késedelmének megállapítását követő 5 napon belül a hatóság hivatalból intézkedik a végrehajtás elrendeléséről A végzés ellen bírósági felülvizsgálat kérhető

hatóság hivatalból intézkedik a végrehajtás

18 A hatósági szerződés Az Fgytv. új szabályai közé tartozik, hogy a fogyasztóvédelmi hatóság határozathozatal helyett hatósági szerződést köthet a vállalkozással a UCP törvény és az új reklámtörvény (Gtv. Gtv.) rendelkezéseinek megsértése esetén is.

határozathozatal helyett hatósági szerződést köthet a

19 Az Fgytv. 47. (5)-(6) bekezdése szerint A fogyasztóvédelmi hatóság a jogsértés megszüntetése érdekében határozathozatal helyett hatósági szerződést köthet azzal az ügyféllel, aki vállalja, hogy felhagy a jogsértő magatartással, és magatartását a hatósági szerződés szerint összhangba hozza a fogyasztóvédelmi szabályokkal. Nincs helye egyéb szankciónak a szerződésben megállapított teljesítési határidőn belül elkövetett olyan jogsértés miatt, amelynek megszüntetése érdekében a szerződés megkötésére sor került.

szerződést köthet azzal az ügyféllel, aki vállalja, hogy felhagy a jogsértő magatartással, és magatartását a hatósági szerződés

20 Köszönjük megtisztelő figyelmüket! Dr. Suhajda Zsuzsanna ügyvezető Dr. Lendvai Szabolcs jogi tanácsadó Tel/fax: (1)

Hasonló dokumentumok

A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról figyelemmel a évi XLVII. Törvény rendelkezéseire

A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról figyelemmel a 2008. évi XLVII. Törvény rendelkezéseire Előadó: dr. Papdi Andrea főtanácsos a jogszabály célja a fogyasztók érdekeinek