Az étrendkiegészítők, élelmiszerek reklámozása a GVH gyakorlata május 18. dr. Balogh Virág

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Az étrendkiegészítők, élelmiszerek reklámozása a GVH gyakorlata. 2010. május 18. dr. Balogh Virág"

Nándor Veres
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Az étrendkiegészítők, élelmiszerek reklámozása a GVH gyakorlata május 18. dr. Balogh Virág

2 Miről lesz szó? 1. Szervezeti háttér 2. Jogszabályi háttér 3. Közgazdasági háttér 4. A gyógyhatás -ra vonatkozó GVHgyakorlat 2

3 Szervezeti háttér Gazdasági Versenyhivatal - független, központi közigazgatási hivatal - erőfölénnyel való visszaélés, versenykorlátozó megállapodás, fúziókontroll Fogyasztóvédelmi Iroda szeptember 1- től Alapelvek Fogyasztós policy A bírság meghatározásának szempontjai közlemény 3

megállapodás, fúziókontroll Fogyasztóvédelmi Iroda - 2004.

4 Jogalkalmazás I. az UCP átültetése után Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló évi XLVI. tv. A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló évi XLVII. tv. (Fttv.) A gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló évi XLVIII. törvény (Új Reklámtörvény) A tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló évi LVII. tv. (Versenytörvény) módosítása 1924/2006 EK rendelet EFSA (European Food Safety Authority) lista 4

) A gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló 2008. évi XLVIII.

5 Jogalkalmazás II. reklám egyéb tájékoztatási formák b2c viszonyok b2b viszonyok Verseny érdemi érintettsége esetén: Fttv. alapján GVH Versenyt érdemben nem érintő kereskedelmi gyakorlatok esetén: Fttv. alapján NFH illetve PSZÁF Új Reklámtörvény alapján GVH Versenytörvény alapján GVH 5

6 Jogalkalmazás III. A verseny érdemi érintettsége Fttv. 11. (2) taxatív lista (a kereskedelmi gyakorlat megjelenésének helye szerint) Országos műsorszolgáltató Országos terjesztésű nyomtatott sajtó Három megyében végzett direkt marketing tevékenység Három megyében végzett vásárláshelyi eladásösztönző gyakorlat Fttv. 11. (1) mérlegelendő szempontok Kereskedelmi gyakorlat kiterjedtsége A vállalkozás nettó árbevétele 6

Országos terjesztésű nyomtatott sajtó Három megyében végzett direkt marketing tevékenység Három megyében

7 Jogalkalmazás IV. Tisztességtelenség hármas felépítésű rendszer 1. Generálklauzula szakmai gondosság és fogyasztói magatartás torzítása 2. Megtévesztő/Agresszív kereskedelmi gyakorlat külön nevesített tisztességtelen gyakorlat + Éltv. 10. (2) - (4) 7

8 Főbb dilemmák Jellemző jogsértés-típusok 1) Gyógyhatás állítása 2) Egyéb egészségre ható állítások (pl. fogyás) Piaci jellemzők (alacsony ki- és belépési korlátok, MLM-rendszerek, állandóan változó kínálati oldal) Fogyasztói sajátosságok (Fttv. 4. (2)) 8

fogyás) Piaci jellemzők (alacsony ki- és belépési korlátok,

9 Gyógyhatás alapvetések Éltv. és Fttv. kettős jogalap 1) Fttv.: feketelista 17. pontja 2) Éltv.: 10. (3) és (4) /2006/EK Vj-96/2003. OGYI engedély hiányában nem támasztható alá egy áru gyógyhatásra való alkalmassága Vj-8/2005. Az eljárás alá vont termékének a kedvező fiziológiai hatásokon túl gyógyhatást is tulajdonított, így biztonságérzetet közvetített a fogyasztók felé és növelte azok vásárlási kedvét 9

OGYI engedély hiányában nem támasztható alá egy áru gyógyhatásra való alkalmassága Vj-8/2005.

10 Gyógyhatás - definíció Vj-103/2003. Gyógyhatásnak minősül a drasztikus, nem egészségvédő és megelőző, hanem egészség-helyreállító hatás Vj-122/2003. Gyógyítás: az egészség helyreállítását, betegség megszüntetését célzó tevékenység 10

megelőző, hanem egészség-helyreállító hatás Vj-122/2003.

11 Gyógyhatás állítások alátámasztása I. Fttv a vállalkozás a közzétett kereskedelmi gyakorlat részét képező tényállítás valóságát igazolni köteles Vj-8/2005. A jogsértést önmagában a szükséges hatósági engedélyek beszerzésének elmaradása is megvalósítja Vj-3/2004., Vj-156/2007. Alátámasztásra tudományos ismeret szükséges nem tekinthető tudományos ismeretnek: pozitív terméktapasztalatok, betegektől és orvosoktól származó vélemények Állatkísérletek eredményeinek alátámasztásra való felhasználhatósága kétséges 11

A jogsértést önmagában a szükséges hatósági engedélyek beszerzésének elmaradása is megvalósítja Vj-3/2004., Vj-156/2007.

12 Gyógyhatás állítások alátámasztása II. Vj-147/2008. A bizalmi termékek esetében (hatósági eljárás tényére vonatkozó) bizonytalanság jelentős lehet annak fogyasztók általi megítélésében, hogy a termék mire jó, mire alkalmas és a fogyasztása vagy használata milyen hatásokkal, mellékhatásokkal jár(hat). Vj-154/2008. Gyógyhatást akkor lehet egy készítménynek tulajdonítani, ha azt ilyen termékként engedélyezték, s ehhez a hatásokat vizsgálatokkal igazolták, melyek eredményeit az adott hatóság (az OGYI, illetve az Európai Bizottság) elfogadta. 12

hogy a termék mire jó, mire alkalmas és a fogyasztása vagy használata milyen hatásokkal, mellékhatásokkal jár(hat). Vj-154/2008.

13 Gyógyhatás orvosi vélemények Vj-3/2004. A véleménynyilvánítás szabadsága körében nem értelmezhetőek a reklámban megjelenített orvosi vélemények, ezekért a vállalkozás versenyjogi felelősséggel tartozik 13

14 Gyógyhatás fogyasztói vélemények Vj-87/2008. Valamely személy véleményének reklámban való szerepeltetése nem mentesíti a vállalkozást a versenyjogi felelősség alól ezen vélemények a vállalkozás gazdasági érdekében álló közléseknek minősülnek Vj-46/2009. Nem tekinthetők tudományos ismeretnek a pozitív terméktapasztalatok, a betegektől és kezelőorvosaiktól származó vélemények. Ahhoz, hogy egy adott termék betegségeket megelőző, kezelő, gyógyító hatását valóban tudományos ismeretek támasszák alá, ennél mélyrehatóbb vizsgálatokra van szükség 14

vállalkozás gazdasági érdekében álló közléseknek minősülnek Vj-46/2009.

15 Egészségre gyakorolt hatás Jogalkalmazás alapja: Fttv. 6. (1) és Éltv. 10. (2) Bizonyítás menete: Fttv. 14. Az állítások köre rendkívül változatos Kiemelkedő terület: fogyás mértékével, ütemével kapcsolatosan tett állítások 1) 1924/2006/EK 12. Cikke 2) Fttv. 6. (1) bekezdése 15

Az állítások köre rendkívül változatos Kiemelkedő terület: fogyás

16 Köszönöm a figyelmet! balogh.virag@gvh.hu 16

Hasonló dokumentumok

Az étrendkiegészítők reklámozása a GVH gyakorlata 2010. március 19. dr. Balogh Virág Miről lesz szó? 1. Szervezeti háttér 2. Jogszabályi háttér 3. Közgazdasági háttér 4. A gyógyhatás -ra vonatkozó GVH-