Irányelv: viszonylag rugalmas uniós eszköz a nemzeti jogszabályok összehangolására

Átírás

1 BME MBA

2 UCP Unfair Commercial Practices directive (2005/29 EC) Irányelv: viszonylag rugalmas uniós eszköz a nemzeti jogszabályok összehangolására Nem közvetlenül alkalmazandó: implementálni kell Átültetés elmulasztása: kötelezettségszegési eljárást indíthat a Bizottság Maximumharmonizációs irányelv: nem lehet szigorúbb a tagország

3 FTTV évi XLVII. törvény a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról az implementálás eredménye B2C kommunikációban alkalmazandó húzó törvény a kereskedelmi gyakorlatok és kommunikáció szabályozási rendszerének átrendezése Külön törvényi megoldás a B2C manipulációra kiegészítő szabályozással (Grt., Tpvt., médiatörvények, ágazati szabályok)

4 FTTV évi XLVII. törvény a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról fogalmak fogyasztó kereskedelmi gyakorlat hármas tilalmi rend a megtévesztés tilalma az agresszív kereskedelmi gyakorlatok tilalma feketelistás kereskedelmi gyakorlatok

5 FTTV FOGALMAK B2C fogyasztó: a laikus fogyasztó (az önálló foglalkozásán és gazdasági tevékenységén kívül eső célok érdekében eljáró természetes személy) vállakozás: aki önálló foglalkozásával vagy gazdasági tevékenységével összefüggő célok érdekében jár el fogyasztói modell átlagfogyasztó: átlagos képességű, általánosan tájékozott döntési folyamata speciális fogyasztói csoportok emelt szintű védelem jár a kiszolgáltatott fogyasztók azonosítható csoportjának

6 ÁTLAGFOGYASZTÓ 4. (1) A kereskedelmi gyakorlat megítélése során az olyan fogyasztó magatartását kell alapul venni, aki ésszerűen tájékozottan, az adott helyzetben általában elvárható figyelmességgel és körültekintéssel jár el, figyelembe véve az adott kereskedelmi gyakorlat, illetve áru nyelvi, kulturális és szociális vonatkozásait is. Ha a kereskedelmi gyakorlat a fogyasztók egy meghatározott csoportjára irányul, az adott csoport tagjaira általánosan jellemző magatartást kell figyelembe venni.

7 KISZOLGÁLTATOTT FOGYASZTÓ 4. (2) Ha a kereskedelmi gyakorlat csak a fogyasztóknak egy, az adott gyakorlat vagy az annak alapjául szolgáló áru vonatkozásában koruk, hiszékenységük, szellemi vagy fizikai fogyatkozásuk miatt különösen kiszolgáltatott, egyértelműen azonosítható csoportja magatartásának torzítására alkalmas, és ez a kereskedelmi gyakorlat megvalósítója által ésszerűen előre látható, a gyakorlatot az érintett csoport tagjaira általánosan jellemző magatartás szempontjából kell értékelni.

8 MAGATARTÁS TORZÍTÁSA 4. (3) Nem tekinthető a magatartás torzítására alkalmasnak a reklámban túlzó vagy nem szó szerint értendő kijelentések bevett, a reklám természetéből adódó mértéket meg nem haladó alkalmazása.

9 MAGATARTÁS TORZÍTÁSA 4. (3) Nem tekinthető a magatartás torzítására alkalmasnak a reklámban túlzó vagy nem szó szerint értendő kijelentések bevett, a reklám természetéből adódó mértéket meg nem haladó alkalmazása.

10 KERESKEDELMI GYAKORLAT Kereskedelmi gyakorlat a vállalkozásnak, illetve a vállalkozás érdekében vagy javára eljáró személynek az áru fogyasztók részére történő értékesítésével, szolgáltatásával vagy eladásösztönzésével közvetlen kapcsolatban álló magatartása, tevékenysége, mulasztása, reklámja, marketingtevékenysége vagy egyéb kereskedelmi kommunikációja Kereskedelmi kommunikáció a vállalkozás önálló foglalkozásával vagy gazdasági tevékenységével közvetlenül összefüggésben történő információközlés, függetlenül annak megjelenési módjától, eszközétől

11 TILALMI RENDSZER

12 GENERÁLKLAUZULA Általános tilalmi szabály, melynek lényege: a fogyasztói döntéshozatal torzítására alkalmas kereskedelmi fogás = tisztességtelen

13 GENERÁLKLAUZULA Tisztességtelen az a kereskedelmi gyakorlat, amelynek alkalmazása során a vállalkozás nem az ésszerűen elvárható szintű szakismerettel, illetve nem a jóhiszeműség és tisztesség alapelvének megfelelően elvárható gondossággal jár el (szakmai gondosság követelménye), és amely érzékelhetően rontja azon fogyasztó lehetőségét az áruval kapcsolatos, a szükséges információk birtokában meghozott tájékozott döntésre, akivel kapcsolatban alkalmazzák, illetve akihez eljut, vagy aki a címzettje, és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg (a továbbiakban, vagy erre alkalmas (akarathajlító, akaratbénító torzítás)

14 GENERÁLKLAUZULA ügyleti döntés fogalma tág a fogyasztói döntéshozatal jogi védelme kiterjed a teljes döntési folyamatra (az előzetes informálódás időszakára is)

15 GENERÁLKLAUZULA tisztességtelen különösen az a kereskedelmi gyakorlat, amely megtévesztő vagy agresszív

16 MEGTÉVESZTÉS Aktív megtévesztés Megtévesztő az a kereskedelmi gyakorlat, amely valótlan információt tartalmaz, vagy valós tényt figyelemmel megjelenésének valamennyi körülményére olyan módon jelenít meg, hogy megtéveszti vagy alkalmas arra, hogy megtévessze a fogyasztót az áru lényeges tulajdonságai tekintetében, és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg, vagy erre alkalmas

17 MEGTÉVESZTÉS Passzív megtévesztés (megtévesztő mulasztás) figyelembe véve valamennyi tényszerű körülményt, továbbá a kommunikáció eszközének korlátait az adott helyzetben a fogyasztó tájékozott ügyleti döntéséhez szükséges és ezért jelentős információt elhallgat, elrejt, vagy azt homályos, érthetetlen, félreérthető vagy időszerűtlen módon bocsátja rendelkezésre, vagy nem nevezi meg az adott kereskedelmi gyakorlat kereskedelmi célját, amennyiben az a körülményekből nem derül ki, és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg, vagy erre alkalmas

18 MEGTÉVESZTÉS a vállalkozás a tényállítás valódiságát igazolni köteles bizonyítási teher a vállalkozáson Mivel a vállalkozás nem igazolta a kereskedelmi gyakorlatának részét képező a sérülések kezelésére, kozmetikai hatás kifejtésére, méregtelenítésre ( ) vonatkozó tájékoztatásokat, megállapítható, hogy ezen tényállításai valótlanok voltak (Vj-147/2008.) A Versenytanács álláspontja szerint a tájékoztatások közreadása esetén az eljárás alá vont kötelessége állításai valóságtartalmának igazolása akként, hogy az ( ) iratoknak már a tájékoztatás közreadásakor az eljárás alá vont rendelkezésére kell állniuk (Vj-46/2009.)

19 MEGTÉVESZTÉS

20 MEGTÉVESZTÉS

21 MEGTÉVESZTÉS A reklám állítása: az autópálya hossza nőtt a matrica ára csak kisebb mértékben nőtt: a kilométerenkénti ár tehát csökkent

22 MEGTÉVESZTÉS A reklám állítása: az autópálya hossza nőtt a matrica ára csak kisebb mértékben nőtt: a kilométerenkénti ár tehát csökkent de ez itt nem látszik

23 MEGTÉVESZTÉS FIKTÍV KEDVEZMÉNYES AJÁNLAT Felülírásos árleszállítás akciózáshoz kapcsolt előzetes áremelés, utána az eredeti árra való leszállítás

24 KISZOLGÁLTATOTT FOGYASZTÓK Gyógyhatású termék: 1) bizalmi termék 2) 2) sérülékeny fogyasztói kör Fttv. feketelista 17. pont: tilos annak valótlan állítása, hogy az áru alkalmas betegségek, illetve az emberi szervezet működési zavarai vagy rendellenességei gyógyítására. Eljárások alapvető kérdései: 1) mi minősül kereskedelmi gyakorlatban tett állításnak? 2) mi minősül kellő bizonyítéknak az állítás alátámasztására? csodaeszközök [Vj-80/2010 (Orgon kristályok)] és csodaszerek [Vj-152/2008 (CoD tea)]

25 SZAKMAI FOGYASZTÓK

26 SZUPERLATÍVUSZOK

27 APRÓBETŰS RÉSZEK* *bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla bla

28 AGRESSZÍV KER. GYAK. Egy marketingtevékenység (kereskedelmi fogás) abban az esetben minősül agresszívnek, ha az jelentősen korlátozza az átlagfogyasztó választási szabadságát vagy magatartását (pl. zaklatás, kényszerítés beleértve a fizikai erőszakot is, illetve egyéb nem megengedett befolyás ) Nem megengedett befolyásolás alatt értendő a fogyasztóval szembeni hatalmi helyzet kihasználása nyomásgyakorlásra, akár fizikai erőszak alkalmazása vagy azzal való fenyegetés nélkül. az ilyen nem megengedett befolyásolás eredménye, hogy a fogyasztónak a tájékozott döntés meghozatalára való képessége csökken ( akarathajlító, vagy akaratbénító befolyás)

29 MEGENGEDETT BEFOLYÁSOLÁS? NEM! Ha a fogyasztó már tartozik a kereskedőnek, és elmaradt a fizetéssel, a kereskedő nem megengedett befolyásolást alkalmaz abban az esetben, ha azt ígéri a fogyasztónak, hogy átütemezi a tartozását azzal a feltétellel, hogy a fogyasztó egy újabb terméket vásárol IGEN! Ha kereskedő ösztönzésként pl. ingyenes buszjáratot kínál fel a városon kívül fekvő áruházba, vagy ha vásárlás közben üdítővel kínálja a fogyasztót

30 FEKETE LISTA a fekete listán szereplő magatartások, kereskedelmi fogások MINDIG tiltott gyakorlatok a felsorolt fogások megvalósítása egyedi eset mérlegelése nélkül jogellenes 31 tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat ugyanazon tilalmi lista érvényesül az EU mind a 28 tagállamában

31 FEKETE LISTA Annak valótlan állítása, hogy a kereskedő a magatartási kódex aláírója. Bizalmi jegy, minőségi jegy, vagy annak megfelelő jelzés megjelenítése a szükséges engedély nélkül. Annak valótlan állítása, hogy egy magatartási kódexet valamely közjogi, vagy egyéb szervezet jóváhagyott. Annak valótlan állítása, hogy egy kereskedőt (beleértve annak kereskedelmi gyakorlatait) vagy egy terméket valamely közjogi vagy magánszervezet elismert, jóváhagyott, vagy engedélyezett, vagy pedig az ilyen állítás elismerési, jóváhagyási és engedélyezési feltételeknek való megfelelés nélkül. - magyar bio Külföldi gyártású hungarikum

32 FEKETE LISTA CSALOGATÓ REKLÁM A termékek adott áron történő megvásárlására történő felhívás, a kereskedő azon megalapozott feltételezésének elhallgatásával, hogy azokat vagy az azokat helyettesítő termékeket a kínált áron, a termék és az ajánlati ár figyelembevételével ésszerű időtartamon belül és mennyiségben nem fogja tudni sem leszállítani, sem más kereskedőtől beszerezni. Vj-155/2007 és Vj-52/2008 (Plus és Match): egyes akciós termékek az akció kezdőnapján nem minden üzletben elérhetők, irreálisan alacsony az akciós készlet Vj-40/2009 (Tesco): több akciós termékből nincs induló készlet vagy az akció első napján elfogy és nincs utánszállítás Vj-38/2009 (OBI): 34 termékből 30 az akció első három napján elérhető, a fennmaradó négy helyettesíthető más termékkel (100 cm-es szánkó helyett 110-es)

33 FEKETE LISTA CSALOGATÓ REKLÁM A termékek adott áron történő megvásárlására történő felhívás, a kereskedő azon megalapozott feltételezésének elhallgatásával, hogy azokat vagy az azokat helyettesítő termékeket a kínált áron, a termék és az ajánlati ár figyelembevételével ésszerű időtartamon belül és mennyiségben nem fogja tudni sem leszállítani, sem más kereskedőtől beszerezni.

34 FEKETE LISTA BAIT and SWITCH A kereskedő a vevőket egy bizonyos termékkel csalogatja, majd ezt követően egy másik terméket Bait and switch reklámoz Áru meghatározott áron való vásárlására felhívás, majd a) a felhívásban szereplő áru fogyasztóknak való bemutatásának visszautasítása, b) az árura vonatkozó megrendelés felvételének vagy az áru ésszerű időben való szolgáltatásának visszautasítása, vagy c) hibás példány bemutatása egy másik áru eladásösztönzésének a szándékával

35 FEKETE LISTA MEGTÉVESZTŐ LÁTSZAT KELTÉSE A FOGYASZTÓK JOGAIRÓL A fogyasztók törvényes jogára vonatkozóan olyan látszat keltése, mintha az a kereskedő ajánlatának sajátossága lenne. Különleges ajánlat csak Önnek: vásároljon magának két év nyugalmat! A WashCo-nál tudjuk, milyen bosszantó, ha az új mosógép elromlik. Ezért Önnek, mint a WashCo ügyfelének, egy különleges, két évre szóló garanciát biztosítunk.

36 FELELŐSSÉG AZ FTTV-BEN Fttv a felelősségi rendszer 9. (1) közvetlen érdek-teszt 9. (3) a kereskedelmi kommunikáció megjelenítési módjával összefüggő okból eredő jogsértésért való felelősség ( ) az ATV fix összegű bevételhez jut. ( ) Számos olyan szolgáltató létezik (pl. távközlési közvetítő szolgáltató), amely áttételesen érdekelt abban, hogy a kereskedelmi gyakorlat nyomán az áru értékesítése megtörténjen ( ). Az egyes résztvevők között azonban a közvetlen érdekeltség szintjében nyilvánvaló különbségek mutatkozhatnak. A Versenytanács álláspontja szerint ennek az érdekeltségi különbségnek a felelősség terén is érvényesülnie kell (Vj-59/2009.) ( ) a New Face Media nem egyszerű reklámszolgáltatóként járt el, hanem önálló magatartást tanúsított. ( ) a szakmai gondosság elvét figyelembe véve kellett volna eljárnia (Vj-111/2009.)