BALATONUDVARI TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEI VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG. Város-Teampannon Kft október

Átírás

1 BALATONUDVARI TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEI VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG Város-Teampannon Kft október

2

3 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG TARTALOMJEGYZÉK Bevezetés... 4 I. Jóváhagyandó munkarészek... 5 BALATONUDVARI TELEPÜLÉSSZERKEZETÉNEK MÓDOSÍTÁSA MELLÉKLET AZ./ ( ) KT. HATÁROZATHOZ: TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA MELLÉKLET AZ./ ( ) KT. HATÁROZATHOZ: A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVI LEÍRÁS MÓDOSÍTÁSA... 7 HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA MELLÉKLET A /2015 ( ) SZ. ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ SZT-1 SZABÁLYOZÁSI TERV FÜGGELÉK TELEPÍTÉSRE JAVASOLT HONOS FAFAJOK II. Megalapozó vizsgálat II.1. HELYZETFELTÁRÓ MUNKARÉSZ II.11. Településhálózati összefüggések, a település helye a településhálózatban, térségi kapcsolatok II.12. A területrendezési dokumentumokkal való összefüggések vizsgálata II.13. A szomszédos települések hatályos településszerkezeti tervei II.14. Hatályos településfejlesztési döntések bemutatása II.15. A hatályban lévő településrendezési eszközök II.16. A táji és természeti adottságok vizsgálata II.17. Zöldfelületi rendszer vizsgálata II.18. Az épített környezet vizsgálata II.19. konfliktusok II.110. Közlekedés II.111. Közművesítés II.112. Környezetvédelem (és településüzemeltetés) II.113. Katasztrófavédelem II.2. HELYZETELEMZŐ HELYZETÉRTÉKELŐ MUNKARÉSZ II.21. A tervezési terület összefoglaló értékelése III. Alátámasztó javaslat III.1. A környezetalakítás terve III.11. Településrendezési javaslatok III.12. A településszerkezeti változások III.2. Tájrendezési javaslatok, zöldfelületi rendszer fejlesztése III.3. Közlekedési javaslatok III.4. Közművesítési javaslatok III.5. Környezeti hatások és feltételek III.6. Szabályozási koncepció III.61. Az épületek és telkek szabályozásának változása III.7. Beépítési terv melléklet Az előzetes tájékoztatási szakasz során beérkezett vélemények a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rend. 9. melléklete alapján*

4 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG BEVEZETÉS Balatonudvari község Dunántúlon, Veszprém megyében, a Balatonfüredi járásban található. A település a Balaton északi partján, a járásközponttól 10 km-re nyugatra fekszik. A KSH Helységnévtár január 1-i adatai szerint a település területe 1879 ha, lakónépességének száma 301, a lakások száma 174. A tervezési terület (volt Camp-oh Camping, előtte KISZ üdülő) Balatonudvari nyugati szélén Fövenyes településrészen, közvetlenül Balatonakali mellett található. Északról a 71. sz. főút, nyugatról a Strand út, délről a Művész-telep, keletről pedig egy horhos határolja. Az egykori kemping helyén, a mai kor igényeivel összhangban lévő, magas minőségű lakóterület elhelyezését kívánja lehetővé tenni az önkormányzat. A tervezés a következő helyrajzi számú területeket érinti: 725/1, 725/2. A kemping évek óta nem üzemel, az épületek nagy részét elbontották, a vízparttól távol lévő terület gazdaságosan már nem üzemeltethető. A tervezési terület nagysága 3,85 ha, a telkek Üü, Lf-5 építési övezetként és közúti közlekedési területként szabályozottak. Balatonudvari hatályos településrendezési eszközei a következők: Helyi építési szabályzatról szóló 1/2014. (I.15.) Önkormányzati rendelet Településszerkezeti tervről szóló 212/2013. (XII.30.) Kt. határozat A hatályos településrendezési eszközök a település honlapján is megtekinthetők a következő honlapcímen: A község hatályos településfejlesztési koncepciója a következő webcímen érhető el: A település a partnerségi tervét a 45/2016. (III. 31.) sz. Kt határozatával fogadta el. A településrendezési eszközök módosítása a hatályos jogszabályi keretek között ( új OTÉK ) történik. A terveket az Önkormányzat végéig szeretné elfogadni. 4

5 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG I. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK BALATONUDVARI TELEPÜLÉSSZERKEZETÉNEK MÓDOSÍTÁSA Balatonudvari Község Önkormányzata képviselő-testületének / Kt. számú határozata Balatonudvari község Településszerkezeti Tervévek módosításáról. Balatonudvari község képviselő-testületének az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII törvény alapján Balatonudvari község 725/1, 725/2 hrsz-ú ingatlanokra a Településszerkezeti Tervét jelen határozata 1. és 2. melléklete szerint módosítja. 1. Balatonudvari Község Önkormányzat Képviselő-testülete módosítja 212/2013. (XII.30.) számú KT. határozat (továbbiakban: H.) 1. melléklete szerinti településszerkezeti tervét jelen határozat 1. mellékletén jelölt tervezési területtel. 2. Balatonudvari Község Önkormányzat Képviselő-testülete módosítja a H. 2. melléklete szerinti településszerkezeti tervi leírását jelen határozat 2. melléklete szerint. A képviselőtestület felkéri a Polgármestert, hogy a módosított tervet küldje meg az állami főépítésznek és az eljárásban résztvevő államigazgatási szerveknek. Jelen településszerkezeti tervmódosítás az elfogadást követő 30. napon lép hatályba. Felelős: polgármester Határidő: azonnal 5

6 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 1. MELLÉKLET AZ./ ( ) KT. HATÁROZATHOZ: TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA 6

7 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 2. MELLÉKLET AZ./ ( ) KT. HATÁROZATHOZ: A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVI LEÍRÁS MÓDOSÍTÁSA 1. A Strand utca 71. sz. főút Kossuth Lajos utca Munkácsy Mihály utca közötti területen a kemping kihasználatlansága és tervezett funkcióváltása miatt a 725/1, 725/2 hrsz-ú ingatlanokon üdülőházas üdülőterület, illetve falusias lakóterület helyett kisvárosias lakóterület került kijelölésre. 7

8 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 8

9 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA Balatonudvari Község Önkormányzata /2016 ( ) sz. Önkormányzati rendelete Balatonudvari község 725/1 és 725/2 helyrajzi számú telkeire vonatkozó Helyi építési szabályzatáról Balatonudvari község Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény 6. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 38. (2) bekezdés a-c) pontjaiban biztosított jogkörében eljáró államigazgatási szervek, települési önkormányzatok és partnerek véleményének kikérésével a következőket rendeli el: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS ELŐÍRÁSOK A rendelet hatálya 1. (1) A Helyi Építési Szabályzat (továbbiakban: HÉSZ) hatálya Balatonudvari község 725/1 és 725/2 helyrajzi számú telkeire terjed ki. (2) E rendelet alkalmazásában: a) törzskörméret: a fatörzs földfelszíntől számított 1 m magasságban mérendő kerülete centiméterben számolva (3) A HÉSZ mellékletét képezi 1. melléklet: Balatonudvari 725/1 és 725/2 helyrajzi számú telkeire vonatkozó szabályozási terv. Táji és természeti értékek védelme 2. (1) A fokozottan védett és védett növényeket felsoroló rendelet szerinti védett növényfajok előfordulási helyét fel kell mérni, és ezen területek természeti állapotát, valamint a legalább 30 cm törzskörméretű honos fákat az építés és a területhasználat során meg kell őrizni. Építés általános szabályai 3. (1) Járművek építményen belüli elhelyezése esetén a gépkocsitárolók csak terepfelszín alatt, vagy a fő rendeltetésű épülettel egy tömegben alakíthatók ki. (2) A telek be nem építhető részén a tereprendezés és növénytelepítés eszközeivel kell gondoskodni a zaj-, por- és rezgésterhelés csökkentéséről, ezeken a részeken csak a közművek műtárgyai és fásított parkolók helyezhetők el. (3) Napkollektor, napelem fő rendeltetésű épületen is elhelyezhető, a tető síkjával párhuzamosan, attól maximum 20 cm kiemeléssel, de magastetős kialakítás esetén a tető gerincvonala fölé nem emelkedhet. (4) Az épületeket jó minőségben, a kor stilisztikai elvárásainak, környezettudatosságának és a kiemelt üdülőkörzetnek megfelelően kell megépíteni. 9

10 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG II. FEJEZET RÉSZLETES ÖVEZETI ELŐÍRÁSOK Kisvárosias lakóterület 4. (1) Az építési övezet telkeinek kialakítása során alkalmazandó legkisebb telekterület méreteket, valamint a beépítésük során alkalmazandó beépítési mértékeket a következő táblázat alapján kell meghatározni: Övezeti jele Beépítés módja AZ ÉPÍTÉSI TELEK Legkisebb kialakítható területe m 2 Legnagyobb beépítettsége % Legkisebb zöldfelülete % Legnagyobb épületmagassága m AZ ÉPÜLETEK Legnagyobb homlokzatmagassága m Lk-1 Sz ,5 Lk-2 Sz ,5 7,5 (2) Telek beépítése csak teljes közműellátottság esetén lehetséges. (3) A területen a kulturális, közösségi szórakoztató épületek kivételével az országos településrendezési és építési követelményekről szóló jogszabály szerinti rendeltetésű épületek helyezhetőek el. (4) Terepszint alatti beépítés a telek beépíthetőségével megegyező. Terepszint alatti beépítés területének legalább 90%-a épületek alatt létesítendő. (5) Közmű létesítményeknek, illetve (magán)utaknak az (1) bekezdésben rögzített telekméretnél kisebb telkek is kialakíthatók. (6) Lk-1 övezetben, csak az országos főút mellett kijelölt 15 méteres védőtávolságon belül, zajvédelmi célból, legfeljebb 2 m-rel növelhető a terep magassága. Az így kialakított új terepfelszín esetében a) a terepfelszín formájának meghatározásával, legfeljebb 1:2,5 arányú rézsű alkalmazásával gondoskodni kell a tájkép védelméről, b) 1 méternél magasabb látható felületű támfal nem építhető. Közlekedési területek övezete. (KÖ) 5. (1) A 12 méternél nagyobb telekszélességű utcákban legalább egyoldali fasort kell telepíteni. (2) A közforgalom elől elzárt magánutak minimális telekszélességének legalább 8 méternek kell lennie. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 6. (1) Jelen rendelet az elfogadástól számított 30. napon lép hatályba. (2) Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg az 1/2014. (I.15.) önkormányzati rendelet 725/1 és 725/2 helyrajzi számú telkekre vonatkozó előírásaik hatályukat vesztik. Balatonudvari, Szabó László Polgármester Németh Tünde Jegyző 10

11 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 1. MELLÉKLET A /2015 ( ) SZ. ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ SZT-1 SZABÁLYOZÁSI TERV 11

12 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 1. FÜGGELÉK TELEPÍTÉSRE JAVASOLT HONOS FAFAJOK 1. Amygdalus communis (közönséges mandula) 2. Acer campestre (mezei juhar) 3. Fraxinus excelsior ssp. Pannonica (magyar kőris) 4. Fraxinus ornus (virágos kőris) 5. Pyrus pyraster (vadkörte) 6. Quercus cerris (csertölgy) 7. Quercus petraea (kocsánytalan tölgy) 8. Quercus robur (kocsányos tölgy) 9. Sorbus domestica (háziberkenye) 10.Sorbus torminalis (barkóca berkenye) 11. Tilia cordata (kislevelű hárs) 12. Tilia platyphyllos (nagylevelű hárs 12

13 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG II. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT II.1. HELYZETFELTÁRÓ MUNKARÉSZ Településhálózati összefüggések, a település helye a településhálózatban, térségi kapcsolatok A Közép-Dunántúli régió a Budapestet is magába foglaló központi régió után a legfejlettebb térsége az országnak. Veszprém megye az ország kedvező adottságú és helyzetű megyéi közé tartozik. A Balaton parti, ezen belüli is az északi parti fekvés kiemelkedő adottság. A közeli Veszprém, Balatonfüred és Tihany is a keresett Balaton parti üdülőhelyek közé tartoznak. A település szomszédja keleten Örvényes, nyugaton Balatonakali, északon pedig Pécsely, Vázsoly, Dörgicse. A Balaton menti 71. sz főút jó közlekedést biztosít keleti és nyugati irányba, Vázsoly felé viszont csupán kis kapacitású műút vezet. Pécsely és Dörgicse szilárd burkolatú úton közvetlenül nem érhető el Balatonudvariból, Aszófő, illetve Balatonakali felé kell kerülni. A szomszédos települések közúti elérhetősége tehát nem kielégítő. A község országon belül és regionálisan viszont kifejezetten jó elérhetőséggel rendelkezik. A település a Balatonfüredi járáshoz tartozik, a járásszékhelytől a 71. sz. főúton 11 km-re fekszik, a megyeszékhely (Veszprém) távolsága a 71. és 73. sz. főúton 32 km. A település Budapestről az M3-as autópályán és a 71. sz. főúton keresztül, 140 km-es úton érhető el, melynek kétharmada autópálya. A település a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozik. A Balatonudvari Kirendeltségen az aljegyző és kirendeltség-vezető mellett a polgármester, a települési főépítész és négy ügyintéző dolgozik. A területrendezési dokumentumokkal való összefüggések vizsgálata Az OTrT 31/B. -a előírja, hogy a kiemelt térségi és a megyei területrendezési terveknek az OTrT-vel való összhangba hozataláig a településrendezési eszközök készítésénél és módosításánál átmeneti rendelkezéseket kell alkalmazni, melyek a következők: d) a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló évi CXII. törvényben (a továbbiakban: Btv.) megállapított térségi területfelhasználási kategóriákon belül a Btv. térségi területfelhasználási kategóriákra vonatkozó előírásait kell alkalmazni, e) azokat az országos övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv alkalmaz, azonban az MTv. megszüntetett, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni, f) azokra az országos övezetekre, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv alkalmaz, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv. módosította, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv.-vel megállapított övezeti előírásait kell alkalmazni, 13

14 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG g) azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban az MTv. megszüntetett, az i) pontban foglaltak kivételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni, h) azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv megállapít, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv. módosította, a j) pontban foglaltak figyelembevételével a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv.-vel megállapított övezeti előírásaival kell alkalmazni, i) a Btv.-ben egyedileg megállapított kiemelt térségi övezetekre - ideértve az MTv. által megszüntetett térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezetét, történeti települési terület övezetét, térségi jelentőségű komplex tájrehabilitációt igénylő terület övezetét, valamint a vízeróziónak kitett terület övezetét - a Btv. övezeti előírásait kell alkalmazni, A fenti átmeneti rendelkezéseket tekintve bár az OTrT megszűntette továbbra is alkalmazni kell a Btv. szerinti térségi jelentőségű tájképvédelmi terület, valamint a vízeróziónak kitett terület övezetét. j) a Btv.-ben megállapított kiemelt térségi övezetek vonatkozásában, amelyeknek előírásait az MTv. módosította, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál az e törvénynek az MTv.-vel megállapított övezeti előírásait a Btv. kiemelt térségi övezeti előírásaival együtt kell alkalmazni, l) azon új országos, kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket az MTv. állapított meg, azonban a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervben még nem kerültek alkalmazásra, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv.-vel megállapított 12/A. (1) bekezdése és övezeti előírásai szerint kell lehatárolni és alkalmazni. 14

15 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG A Btv. térképi mellékletei a Területi Információs Rendszerben (TeIR) a térképi adatbázisok között találhatóak, azaz a térségi szerkezeti terv, valamint az övezeti tervlapok. Balatonudvari község vizsgált részének térségi övezetekkel, térségi terület-felhasználásokkal, műszaki infrastruktúra és egyedi építmények létesítménnyel való érintettségét az alábbi kivágatok mutatják: 1. ábra: Térségi szerkezeti terv 2. ábra: Ö-1 magterület (zöld) és Ö-3pufferterület (sárga) 3. ábra: U-1 települési terület (szürke) 4. ábra: M-1 általános mezőgazdasági terület (halványsárga) E-1 erdőterület (zöld) 5. ábra: Ü-1 turisztikai fejlesztési terület A Btv Térségi szerkezeti terven a tervezési terület települési térség területfelhasználással jelenik meg, a 71. sz. főút mellett kijelölésre került az országos kerékpáros törzshálózat (Balaton körüli kerékpárút). A Btv övezetei közül csak az U-1 települési terület övezete fed rá a tervezési területre. 15

16 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG A tervezési területet (félkövér betűtípussal szedve) és közvetlen környezetét érintő OTrT övezetek: 6. ábra: Ország Szerkezeti Terve 7. ábra: Országos ökológiai hálózat (zöld) 8. ábra: Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület (okker) 9. ábra: Világörökségi és világörökségi várományos terület (cserépvörös) 10. ábra: Országos vízminőség-védelmi terület (kék) Az Ország Szerkezeti Terve a vasút és a főút mellett a kerékpárutat jelöli a területen. Az OTrT övezetek közül a tervezési területet a tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület és az országos vízminőség-védelmi terület övezete érinti. 16

17 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG A szomszédos települések hatályos településszerkezeti tervei 11. ábra: Balatonakali község Önkormányzat Képviselőtestülete által elfogadott 236/2014. (XII. 16.) határozat 1. sz. melléklete szerkezeti terv készítette: TÁJTERV MŰHELY Kft Poltrade Bt. (dr. Laposa József) A szomszédos települések közül jelen tervezésnél egyedül Balatonakali településszerkezeti terve releváns. A terv a sportpályákra különleges beépítésre nem szánt, mellette pedig általános mezőgazdasági és erdő területfelhasználásokat jelöl ki. Természetvédelmi szempontból kiemelendő az Má területen jelölt Országos Ökológiai Hálózat ökológiai folyosó eleme és a Balaton-felvidéki Nemzeti Park területe, mely egészen a közigazgatási határig kiterjed. A Balaton törvény szerint ugyanakkor ökológiai folyosó helyett itt puffer terület található. 17

18 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG Hatályos településfejlesztési döntések bemutatása Balatonudvari településfejlesztési koncepcióját a Város-Teampannon Kft. (vezető tervező: Koszorú Lajos) készítette 2010 decemberében. A koncepció horizontális céljai az alábbiak: 1. Tudatos együttműködés a környező településekkel annak érdekében, hogy egymást erősítve érhessék el fejlesztési elképzeléseik megvalósulását. 2. A belső beépített területek kompakttá tétele és a lehető legkisebb terhelést eredményező beruházások előnyben részesítése. 3. A település hagyományos turisztikai kínálata mellé új, innovatív kínálatok létrehozása, új célcsoportok elérése. 4. Az üdülési szezon meghosszabbodását eredményező minőségi szolgáltatások fejlesztése. 5. Új, a település adottságaihoz és jövőképéhez illő arculat felépítése. 6. A jövőképben megfogalmazott irányelvektől eltérő rövidtávú és bizonytalan kimenetelű fejlesztések távoltartása a településtől. 7. A fejlesztési koncepcióban kialakított portfólió folyamatos monitoringja és szükség szerinti finomhangolása, a támogatási rendszerek változásának naprakész követése. 8. A fenntartható fejlődés érdekében a településen élők, a beruházók és fejlesztők ösztönzése az alternatív energetikai, infrastrukturális, közlekedési és hulladékgazdálkodási megoldások és technológiák alkalmazására. A fenti célok közül jelen módosításhoz kapcsolódó tervezett fejlesztés jól illeszkedik a 2., 4-5. pontokhoz. A koncepcióban rögzített stratégiai célok az alábbiak: 1. Minőségi turisztikai szolgáltatásokat és környezetet nyújtó lakó-üdülőfalu kialakítása 2. Vízpart és Balaton-felvidék idegenforgalmi kínálatának integrációja 3. Tájhasználat fenntartható megújítása A stratégiai célok közül a terv az elsőhöz (Magas igényű célcsoport elvárásainak megfelelő nagyléptékű funkcióbővítő fejlesztések, Település minőségi megújítása) és a harmadikhoz (Táji, természeti és épített értékek védelme, a védelmet figyelembe vevő fejlesztések elősegítése) illeszkedik leginkább. 18

19 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG A hatályban lévő településrendezési eszközök 12. ábra: Településszerkezeti tervről szóló 212/2013. (XII.30.) Kt. határozat Város-Teampannon Kft. (vezető tervező: Koszorú Lajos) A tervezési terület nyugati oldala Üdülőházas üdülőterület, a keleti (a horhoshoz közeli) oldala Falusias lakóterület területfelhasználási kategóriába van sorolva. A terven feltűntetésre került egy, a telket érintő régészeti érdekeltségű terület, valamint a 71. sz. főút túloldalán található nemzeti park, és Natura 2000 terület. A terv a meglévő állapotot mutatja, fejlesztési területet nem jelöl ki. A Szabályozási terv illeszkedik a Településszerkezeti tervhez. A terület nyugati oldala Üdülőházas üdülőterület (Üü) övezeti besorolást kapott. A keleti oldalon Falusias lakóterület (Lf-5) került kijelölésre, ugyanakkor a telek keleti határán egy 12 m széles út (Közúti közlekedési terület) is kiszabályozásra került az új lakóterület telkeinek megközelíthetősége érdekében. Az út kis mértékben a szomszédos 726 hrsz.-ú telket is érinti. 19

20 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 13. ábra: Helyi építési szabályzatról szóló 1/2014. (I.15.) Önkormányzati rendelet Város-Teampannon Kft. (vezető tervező: Koszorú Lajos) 20

21 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG A táji és természeti adottságok vizsgálata TERMÉSZETI ADOTTSÁGOK (BALATONUDVARI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV FELÜLVIZSGÁLATA, TELEPÜLÉSRENDEZÉSI VIZSGÁLATOK VÁROS-TEAMPANNON KFT, BUDAPEST, 2010 ALAPJÁN) Balatonudvari község a Balaton északi partján, a Dunántúl közepén helyezkedik el. A Balaton-parti lapály Balatonudvarinál kiszélesedik. A dombok, hegyoldalak, a szőlőhegyek (Leshegy, Öreghegy) a vízparttól 2-2,5 km távolságra találhatók. A vízpart és a hegyoldalak közötti viszonylag sík terület lassan, egyenletesen emelkedik a hegyek felé. Ezen az enyhén emelkedő felszínen többnyire csekély termőtalaj található. Több helyen a terméskő (mészkő) egész közel van a felszínhez, ezért ez a terület a mezőgazdasági termelés szempontjából kevésbé értékes. Éghajlata szélsőségektől mentes, kontinentális klímájú. A Balaton nagy vízfelülete kedvezően hat a part menti területek mikroklímájára, ahol a tóra néző lejtőkön szubmediterrán éghajlati hatás is érzékelhető. Az évi középhőmérséklet 10,0-10,5 C között változik, az évi napfénytartalom pedig kissé meghaladja a 2000 órát. A csapadék hosszú évek átlagában viszonylag kevés, Balatonudvari és környéke kivéve a 2010-es évet egyike a Dunántúl legszárazabb területeinek. Az évi csapadékmennyiség mm között mozog. Leggyakrabbak az északi, északnyugati szelek, amelyektől a Bakony, illetve a Veszprémi-plató letörése részben megvédi a települést. A Balaton-felvidék ókori és középkori kőzetekből, vörös homokkőből, werfeni palából, márgából, dolomitból álló, erősen töredezett felszínű területe. Balatonudvari környékén a mészkő alapkőzeten a kalcium és magnézium karbonátok a szerves savakat kicsapják megakadályozva ezzel a kilúgozási folyamatot. E kőzeteken az ún. rendzina talaj keletkezett, amely egy vékony, feketésbarna vagy fekete humuszos kőtörmelékes talajréteg. Ez a vékony rendzina talaj közvetlenül a kőzet felszínén fekszik, ezért rendkívül kedvezőtlen vízgazdálkodású, gyors kiszáradásra hajlamos. A talajok minőségi osztályozása szerint csaknem a legrosszabb IX. osztályba tartozik szántóföldi művelésre nem alkalmas. Természetes növényzete: sziklagyep, molyhos-tölgyes bokorerdő, mészkedvelő tölgyes. A tervezési területen a természetes növénytakaró értékes és látványos elemei a telek keleti és déli oldalán végighúzódó, szomszédos telkeken folytatódó tölgyesek, melyek megőrzése fontos feladat. 21

22 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 14. ábra: Értékes tölgyes a horhos határán (saját felvétel) 15. ábra: Értékes tölgyes a terület déli határán 22

23 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG TÁJHASZNÁLAT, TÁJSZERKEZET TÁJTÖRTÉNETI VIZSGÁLAT 16. ábra: Első katonai felmérés ( ) forrás: Mapire-Arcanum Az Első katonai felmérés térképlapján jól látszódik a két település: Udvarij és Akaly, valamint a 71. sz. főút is. A tervezési területen szántó található. 17. ábra: Második katonai felmérés ( ) forrás: Mapire-Arcanum 23

24 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG A második katonai felmérés sokkal részletesebben mutatja be a területet. A településmagok tovább fejlődnek, a főút nyomvonala egyszerűsödik. Ábrázolásra kerül a tervezési terület keleti határán elhelyezkedő horhos is. A terület legelőként van feltűntetve. 18. ábra: Harmadik katonai felmérés ( ) forrás: Mapire-Arcanum A harmadik katonai felmérés térképlapján követhetők a továbbfejlődő települések, melyek elnevezése is egyre inkább a maira hasonlít. A főút nyomvonala (kisebb egyenetlenségek mellett) a maival megegyező. A tervezési területet továbbra is legelőként hasznosították. 19. ábra: Katonai térkép (1980) forrás: FÖMI 24

25 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG A 80-as években készült katonai térképen Fövenyes településrész már a maihoz hasonló kiépítettséggel rendelkezik. A kemping és művésztelep helyén még KISZ üdülő és sporttelep található, de látható az étterem, fogadóépület, a szolgálati lakások épülete, valamint a sportpálya is. Az utca túloldalán lévő sportpályák helyett ekkor még parkoló volt, a jelenlegi bozótos helyén még szőlőterület van. 20. ábra: Műholdfelvétel ( ) forrás: Google Earth VÉDETT, VÉDENDŐ TÁJI-, TERMÉSZETI ÉRTÉKEK, TERÜLETEK A tervezési területen nemzetközileg, országosan, vagy helyi védett természeti érték nincsen. A tervezési területtől északra (71. sz. főút túloldalán) és délnyugatra (sportpályák után Balatonakalin) lévő területek ugyanakkor már a Balaton-felvidéki Nemzeti Park részét képezik. Szintén a 71. sz. főút túloldalán található az Öreg-hegyi riviéra (HUBF20016) Natura 2000 közösségi jelentőségű élőhely területe. Más nemzeti vagy nemzetközi természetvédelmi oltalom alatt álló vagy védelemre tervezett terület, érték, emlék a terület közvetlen környezetében nem található. A Balaton-parti települések nagy részéhez hasonlóan Balatonudvari az OTrT tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő területek övezetébe tartozik, településrendezési eszközök készítése során az OTrT 14/A. -a szerint kell eljárni. ÖKOLÓGIAI HÁLÓZAT A tervezési területet országos ökológiai hálózat nem érinti, a terület ökológiai jelentősége elsősorban a települési zöldfelületi rendszer részeként értelmezhető. 25

26 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG Zöldfelületi rendszer vizsgálata A Balatonudvari község belterületén csekély mennyiségű (3,7 %) park található, általában nem is kiemelkedő minőségűek. A fövenyesi településrészen még kevesebb park van, viszont az üdülőtelepek szétszórt beépítési módja miatt nagyobb egybefüggő zöldfelületek találhatók. A területet északon (a 71. sz. főút túloldalán) beerdősülő-ligetes borítottságú legelő határolja, nyugati irányban pedig (részben egy 60 méter átmérőjű sporttelep után) beerdősült egykori szőlőterület szegélyezi. A terület keleti határát egy szintén viszonylag magas természetességű horhos alkotja. Jól látszik, hogy a tervezési terület, amellett hogy a meglévő beépített részhez illeszkedik, a zöldfelületi rendszerhez is szorosan kapcsolódik. A tervezési területet magas zöldfelületi aránya és az értékes faegyedei zöldfelületi szempontból felértékelik, ezt ugyanakkor ellensúlyozza a rekreációs potenciál kihasználatlansága a korábbi kertépítészeti értékek degradációja. Ennek megfelelően a tervezett fejlesztés a terület zöldfelületi rendszer szempontjából vizsgált értékét növeli. A tervezett fejlesztés során figyelembe kell venni a terület zöldfelületi értékeit. A terület keleti határán elterülő horhosban a szukcesszió előrehaladott állapotban van. Jelenlegi funkciója (zöldhálózati elem) megőrzendő. 21. ábra: A tervezési területet keletről szegélyező horhos (saját felvétel) 26

27 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 22. ábra: Gokart-pálya és mögötte beerdősült szőlőterület Balatonakalin (saját felvétel) Az épített környezet vizsgálata TERÜLETFELHASZNÁLÁS Fövenyesen a főút és a vasút nyomvonala által meghatározottan épültek ki az első üdülőterületek, az országszerte elterjedt geometrikus utcaszerkezettel. A későbbi fejlődés során véglegesült Fövenyes szerkezete nem homogén. A hétvégi házas kis magántelkek mellett kisebb kertvárosias lakóterületi folt és nagyobb léptékű turisztikai létesítmények is megtalálhatók. A nagytelkes turisztikai szolgáltatások Fövenyes nyugati peremén, a 71-es főutat a parttal összekötő, Udvari és Akali határán húzódó (Strand úti) tengelyre szerveződnek (kemping, művésztelep, strand, kikötő, Akali területén: szezonálisan működő büfé és bazársor, luxus villapark, 71-es útnál teniszpályák, gokart pálya). A tervezési terület jelenleg önkormányzati tulajdonban van, korábbi kemping funkcióját elvesztve évek óta üresen, alulhasznosítottan áll. 27

28 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 23. ábra: Strand úti turisztikai tengely (saját felvétel) TELEKSZERKEZET A fövenyesi településrészen jellemzően nagyméretű üdülőterületek kerültek kijelölésre. A kemping, a Művész-telep, a vállalati üdülők üdülőházas üdülőterületi területfelhasználási egységbe és építési övezetbe tartoznak. A kialakult telekméretek is jóval meghaladják a település többi területére jellemző telekméreteket. A nagytelkes turisztikai szolgáltatások Fövenyes nyugati peremén, a 71-es főutat a parttal összekötő, Udvari és Akali határán húzódó tengelyre szerveződnek (kemping, művésztelep, strand, kikötő, Akali területén: szezonálisan működő büfé és bazársor, luxus villapark, 71-es útnál teniszpályák, gokart pálya). AZ ÉPÍTMÉNYEK VIZSGÁLATA A területen m 2 -es alapterületű, egyszintes, magastetős (faházak, szolgálati lakások) és lapostetős (fogadóépület, étterem, vizesblokkok) épületek találhatók, szabadonálló beépítéssel. Jelenleg mintegy 2020 m 2 a beépített alapterület (egyben szintterület), ami 5,5%-os bepítettséget jelent. További kb m 2 burkolt (nagyrészt aszfalt) felszín mellett a zöldfelületi arány kb. 83%. A területen található faszerkezetű épületek nagy része elbontásra került. A megmaradt néhány könnyűszerkezetes ház közül csupán egy jó állapotú, a többi mindenképpen bontandó. 28

29 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG A tégla/vasbeton épületek közül a fogadóépület, az étterem, két kazánház és négy vizesblokk üresen, de alapvetően jó állapotban áll. Továbbhasznosításuk lehetősége a szezonális kivitel és az egyedi kialakítás miatt korlátozott. A szolgálati lakásokat tartalmazó téglaépület közepes állapotú. Az egész tervezés területen csak ebben a két lakásban laknak életvitelszerűen. 29

30 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 24. ábra: Fogadóépület (saját felvétel) 25. ábra: Szolgálati lakások (saját felvétel) 30

31 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG AZ ÉPÍTETT KÖRNYEZET ÉRTÉKEI A kemping településszerkezeti értéket nem képvisel, országos jelentőségű, helyi védelem alatt álló épület a területen nem található. A hatályos szabályozási terv alapján egy nyilvántartott régészeti terület érinti északról a területet. 26. ábra: Egykori étterem (saját felvétel) 27. ábra: Romló állagú faház (saját felvétel) 31

32 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG konfliktusok A tervezési területen belül tájhasználati konfliktus nem található. A zöldfelületi környezeti konfliktusok közé sorolható a rossz állapotú, ugyanakkor biológiailag inaktív felületet jelentő aszfalt burkolatú sportpálya, mely bármilyen fejlesztés esetén valószínűsíthetően elbontásra kerül. 28. ábra: Elhanyagolt állapotú sportpálya a tervezési területen (saját felvétel) A jelenlegi épületállomány könnyűszerkezetes elemei egy kivétellel igen rossz állapotban vannak. További állagromlást eredményez a több helyen tapasztalható beázás, a karbantartás hiánya. A többi épület is lassan amortizálódik, legnagyobb probléma a kihasználatlanság és az ebből fakadó gondozatlanság. 32

33 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG 29. ábra: Eltérő állagú vizesblokkok (saját felvétel) 33

34 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG Közlekedés A terület jó személygépjárműves elérhetőséggel rendelkezik, a 71. sz. országos főúton a megyeszékhely Veszprémtől 31 km-re, Budapesttől pedig 141 km-re fekszik. Fövenyes vasútállomás 550 méterre található, nyári szünetben naponta 18, egyébként 20 vonatpár áll meg. Balatonudvari, Fövenyes, bejárati út autóbusz megálló a bejárattól 170 méterre található, Budapestről naponta 8 járat érkezik. A tervezési terület két bejárattal rendelkezik: nyugat felől a Strand útról nyílik a főbejárat, keletről az Erkel Ferenc utcáról pedig egy gazdasági bejárat található. A főbejárattól indulva egy kb. 4 m széles egyenes útszakasz osztja ketté a területet, melynek végétől zúzottkő burkolatú út halad a gazdasági bejárat felé. A terület feltárását keskeny, kb. 2,5 méteres aszfalt utak biztosítják, kempingeknél megszokott sűrűségben a lehető legtöbb sátorhelyet közvetlenül kiszolgálva. A kemping működésekor a parkolási igényeket telken belül elégítették ki. A gépjárművek tárolására 2 önálló, 1 férőhelyes garázs is rendelkezésre áll a szolgálati lakásokhoz kapcsolódóan. A terület jelentős szabad kapacitásai mellett az alacsony forgalmú Strand út is alkalmas a féloldali várakozásra. Akali felől a 71. sz. főút déli oldalán haladva érkezik a Balaton körüli kerékpárút, mely jelenleg a Strand úton délre fordulva elhagyja a főutat, majd 2,2 km-es szakasz után a Levendula utcán keresztül tér vissza a főúthoz, annak északi oldalán halad tovább. A kerékpárutat a későbbiekben végig a 71. sz. főút mellett kívánják vezetni. Közművesítés A telek teljesen közművesített, a nagy kapacitású elektromos, ivóvíz- és földgáz bekötés a Strand úti főbejáratnál található. A tüzivízvezeték-rendszer kiépített, a terület délkeleti oldalán egy részben felszín alatti víztározó található. A használati melegvizet több kazán biztosította. A közvilágítás az egész területen biztosított, a kemping funkciónak megfelelően több elektromos közműkiállás is ki van építve. A szennyvízelvezetés megoldott. 30. ábra: Nagy teljesítményű elektromos bekötés (saját felvétel) 34

35 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG Környezetvédelem (és településüzemeltetés) TALAJ A terület és környezetének jelenlegi, tervezett, illetve megelőző funkciója és a helyszíni bejárás alapján talajszennyezés nem valószínűsíthető. FELSZÍNI ÉS A FELSZÍN ALATTI VIZEK A terület és környezetének jelenlegi, tervezett, illetve megelőző funkciója és a helyszíni bejárás alapján a felszíni és felszín alatti vizek szennyezése nem valószínűsíthető, a terület szennyvízelvezetése megoldott. LEVEGŐTISZTASÁG ÉS VÉDELME Levegőtisztaság-védelmi szempontból az egyetlen jelentős szennyezőforrás a 71. sz. főút nyári forgalma, mely közlekedési eredetű időszakos légszennyezést jelent a tervezési terület északi határán. ZAJ- ÉS REZGÉSTERHELÉS A terület egyetlen, de jelentős zaj- és rezgésterhelési forrása a 7. sz. főút, mely nyáron jelentős forgalmat bonyolít. A zajterhelést és annak hatásterületét fokozza, hogy az útfelület kb. 1 méterrel magasabban fekszik a kemping felső térszínénél. A vasútvonal kb. 450 méterre található, zajterhelése nem releváns. HULLADÉKKEZELÉS A település területén a hulladék gyűjtését és kezelését az országos szintű jogszabályok mellett Balatonudvari Község Önkormányzata Képviselőtestületének a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének rendjéről szóló 10/2014. (IX.10.) önkormányzati rendelete szabályozza. A rendeletben kijelölt közszolgáltatók a PROBIO ZRT. és a Balatonfüredi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. A tervezési területről a kommunális hulladék gyűjtése megoldott, szelektív gyűjtősziget a bejárattól 350 méterre a Strand úton található. 31. ábra: GSM átjátszótorony a kemping mellett (saját felvétel) 35

36 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG VIZUÁLIS KÖRNYEZETTERHELÉS A terület alapvetően (a lassan amortizálódó épületeken túl) karbantartott vizuális konfliktust nem jelent. A terület környezetében a sporttelep, az azon található GSM átjátszó torony és a horhosban található épületrom jelent enyhe vizuális konfliktust. Katasztrófavédelem A területen nincsenek a területfelhasználást, beépítést befolyásoló, vagy korlátozó, ismert építésföldtani, vízrajzi, vagy egyéb tényezők. II.2. HELYZETELEMZŐ HELYZETÉRTÉKELŐ MUNKARÉSZ A tervezési terület összefoglaló értékelése A tervezési terület Balatonudvari egy igen jó adottságokkal rendelkező része. Természeti, klimatikus adottságai kedvezőek, a szomszédos területek természetvédelmi jelentőséggel is bírnak. A jelenlegi növényállomány egy része értékes, a későbbi fejlesztések során megőrzendő. Az épületállomány egy elavult, középtávon sem fenntartható funkcióhoz kapcsolódik, megőrzése nem szükségszerű. A kedvező környezeti adottságok, jó megközelíthetőség és a közművekkel való ellátottság viszont jó lehetőséget kínál a terület funkcióváltó fejlesztésére. A terület magas színvonalú fejlesztése jótékonyan hat vissza a falu és közvetlen térségére, ezért nagy gondossággal kell megválasztani a terület új funkcióját, kialakítani a terület szerkezetét, beépítését, figyelembe véve a volt kemping és környezetének adottságait, hogy az a mai kor igényeinek messzemenően megfeleljen. Ennek érdekében a következő szempontokat kell figyelembe venni: A magas zöldfelületi arány fenntartása, megőrizve az értékes faegyedeket, mely jól illeszkedik a tervezési területtel határos ökológiai hálózathoz és a település meglévő zöldfelületi rendszeréhez; A Balaton jelen térségére jellemző táji adottságaihoz jól illeszkedő, a településrész településképi adottságaival összhangban lévő színvonalas beépítés megvalósítása, mely egyben alkalmas arra, hogy Balatonudvari nyugati kapujának részévé váljon; A 71. sz. főút zajhatásait minél jobban csökkentő térszerkezet alakítása, a zöldfelületi rendszer és a beépítés irányított szabályozásával; A Balaton-felvidéki tájba, a településképbe a környező utcák karakteréhez illeszkedő, modern épületek elhelyezése; A korábbi évtizedek telekaprózódásával, nehezebben fenntartható méretű telkek kialakulásával járó folyamataival szemben, egy gazdaságos, mai életmódnak és kapcsolódó elvárásoknak megfelelő beépítési és üzemeltetési modell kialakítása; Kompakt, területtakarékos magas zöldfelületi arányú beépítés indikálása; 36

37 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG III. ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT III.1. A KÖRNYEZETALAKÍTÁS TERVE Településrendezési javaslatok A tervezett módosítás nem jár új beépítésre szánt terület kijelölésével, csupán a beépítési intenzitás kismértékű növekedésével. A település jelenlegi szerkezete megmarad, a hatályos szerkezeti tervben kijelölt közúti közlekedési terület nem változik. Az egykori kemping keleti részén már a hatályos szerkezeti terv is falusias lakóterületet és közlekedési területet jelöl, megalapozva az elmúlt évek gazdasági folyamatainak eredményeként születő jelen módosítási szándékot a terület fenntarthatatlan kemping funkciójának megszűntetését lakóterület kijelölését. Az új övezeti besorolás lehetőséget ad a beépítési terv szerinti modernebb, mai kor igényeinek megfelelő, akár háromszintes épületek elhelyezésére és vonzó lakókörnyezet kialakítására. A szabályozás során cél a magas zöldfelületi arány meghatározása, valamint a beépítettség mértékének viszonylag alacsonyan tartása. A régészeti érdekeltségű terület határa módosult ezt a Forster Központ adatszolgáltatása nyomán pontosítottuk. A településszerkezeti változások A módosítás két területfelhasználási egységet érint: a terület keleti részén falusias lakóterületet, a nyugati (nagyobb) részén pedig üdülőházas üdülőterületet. Mindkét területen egységesen kisvárosias lakóterület területfelhasználás kerül kijelölésre. Ahogy a megalapozó vizsgálatokban bemutattuk, a módosítás összhangban van a Településfejlesztési koncepcióval és a Balaton törvénnyel is (ahol a terület települési területként van jelölve). 37

38 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG III.2. TÁJRENDEZÉSI JAVASLATOK, ZÖLDFELÜLETI RENDSZER FEJLESZTÉSE A területen korábban nagyszámú faház állt, melyek az elmúlt évtizedekben jórészt bontásra kerültek. Az így felszabaduló helyen jelenleg kaszált gyep található. A terület szegélyein főleg őshonos, középső részein inkább díszfák találhatók. Ezek egy része kora, mérete, vagy ökológiai szerepe folytán értékes. A beépítés előtt (a HÉSZ tervezet alapján) ezen értékes példányok kataszterezését el kell végezni, az építési tevékenység alatt és után védelmükről gondoskodni kell. A fakatasztert javasolt a korábbi kertépítészeti elemek (struktúrák) megtartandó elemeire is kiterjeszteni. A megmaradó növényállomány jó alapot jelent a későbbi kertépítészeti koncepcióhoz. A tervezett beépítés jelentős zöldfelületi arányt biztosít, a terület növényállománya, valamint zöldfelületi rendszerben betöltött szerepe középtávon nem változik. A telkek be nem építhető részén előírt kötelező növénytelepítés (kompakt, hálózatos zöldfolyosó) viszont a terület ökológiai rendszerben betöltött szerepét hosszabb távon erősíteni is fogja. III.3. KÖZLEKEDÉSI JAVASLATOK Jelen módosítás a korábban a szerkezeti és a szabályozási terven jelölt utat nem változtatja meg, a közlekedési rendszer szerkezete nem módosul. A telkeken kiépítendő belső úthálózatra mintát a Beépítési javaslat ad, az utak tényleges elhelyezkedését és keresztmetszeti kialakítását a beruházási szakaszban kell meghatározni. Ebben és a kapcsolódó létesítmények tervezésében (pl. parkolás) az OTÉK előírásai irányadóak. A kiépítendő úthálózat várható forgalma annyira alacsony, hogy külön kerékpárút/kerékpársáv, vagy járda kialakítása nem szükséges. Ugyanakkor a 71. sz főút és a mellette található buszmegálló és tervezett kerékpárút felé javasolt egy gyalogos/kerékpáros átkötés kialakítása. A 71. sz. főút mellett kijelölésre került az országos kerékpáros törzshálózat (Balaton körüli kerékpárút). A meglévő árok (valamint buszmegálló) és a telekhatár között a terület igen keskeny, így a kerékpárút területének biztosítása érdekében a telekhatár módosítását javasoljuk. III.4. KÖZMŰVESÍTÉSI JAVASLATOK A módosítással érintett terület teljes közművesítettséggel rendelkezik. A belső hálózatok feltehetően elavultak, a későbbi hasznosítás előtt ezek (a tervezett funkció pontosításának és kialakításának megfelelő) átépítése szükséges. Az új beépítést javasolt (ésszerű és gazdaságos keretek között) környezettudatosan kialakítani. Ennek jegyében az épületeken (a tájképvédelmi szempontok figyelembevétele mellett) lehetőség van a napenergiát hasznosító műtárgyak modern, nagy hatásfokú napelem-rendszerek és napkollektorok elhelyezésére. Fontos szempont a csapadékvízzel való tudatos gazdálkodás. A kisebb burkolt felületekre érkező csapadékvíz fogadója lehet a környező zöldfelület. A nagyobb burkolt felületekről, tetőkről összegyűjtött vizet javasolt (felszín alatti) tározókban összegyűjteni, ahonnan fedezhető a (magas lakóterületi minőségnél elvárt) automata öntözés vízszükségletének egy része. 38

39 BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG III.5. KÖRNYEZETI HATÁSOK ÉS FELTÉTELEK A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 14. (1) bekezdése szerint a föld védelme kiterjed a föld felszínére és a felszín alatti rétegeire, a talajra, a kőzetekre és az ásványokra, ezek természetes és átmeneti formáira, és folyamataira. A módosítással érintett terület belterületen található, egy kialakult települési területen. Termőföld nem érintett. A terület vízerózió szempontjából nem veszélyeztetett, talajszennyezésről nincs információ. A tervezési terület a Balaton törvény tervlapjai alapján felszíni szennyezésre fokozottan érzékeny terület, így a későbbi hasznosítás (és már az építés) fázisában ügyelni kell a talaj és a talajvíz védelmére. A tervezési területen a légszennyezettség egyetlen jelentős forrása a közlekedés. A légszennyezettség mellett a zaj- és rezgésterhelés fő forrása is a 71. sz. főút autóforgalma. A szabályozási terv ezért egy 15 m átmérőjű puffersávot határol le, ahol többszintes növénytelepítéssel, LandArt jellegű (de emellett zajfogó) tereprendezéssel csökkenthető a közlekedési eredetű környezetterhelés mértéke. A területen keletkező hulladékot az illetékes Balatonfüredi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. szállítja el és kezeli. A kommunális hulladék gyűjtése hetente, a szelektív hulladék gyűjtése havonta, lomtalanítás évente történik, a társaság zöldhulladékot is gyűjt és komposztálótelepet is üzemeltet. III.6. SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ A Szabályozási terv javaslat a Szerkezeti terv módosítással összhangban készült a beépítésre szánt területek a kisvárosias lakóterület övezetbe kerülnek. Az övezeti előírások (magassági korlátozás) a terület nyugati részét alkalmassá teszik földszint + emelet + tetőtér beépítésre. Ennek következtében az alacsony maximális beépítettségi és minimális zöldfelületi arány mellett is a területnagysághoz arányos lakóegység szám helyezhető el. A 2500 m 2 - es legkisebb kialakítható telekméret ingatlanfejlesztésre is alkalmas területegységet jelent, ugyanakkor megakadályozza a terület elaprózódását. A keleti oldalon kisebb minimális telekmérethez egy szinttel alacsonyabb beépítés is társul, itt elsősorban kisebb telkes családi házak elhelyezhetőségének biztosítása a cél. Ezt a telek nagyobb beépíthetősége és kisebb minimális zöldfelületi aránya is támogatja. A 71. sz. főút mellett a buszmegálló épülete a tervezési terület határán került elhelyezésre, ezért a Balaton menti kerékpárút kiépítendő szakaszát elfoglalja. A megálló mellett ezért egy 5 méter széles sávot szabályoztunk ki, melyet a kerékpárút számára javasolt fenntartani. A főút, a Strand utca, valamint a Művész-telep irányába a telek határán méteres be nem építhető telekrészt jelöltünk ki. Ennek szerepe a meglévő növényállomány értékes egyedeinek megőrzése, a közlekedési területek vizuális lehatárolása és környezetterhelésük csökkentése, valamint az új beépítés és a Művésztelep funkcionális és átláthatósági szétválasztása. A két tervezett kisvárosias lakóterület határán szintén telek be nem építhető részét jelöltük ki. A 2 x 10 méter széles sáv elválasztja az eltérő karakterű és használatú területrészeket, illetve megakadályozza a kistelkes lakóterületeken a telekvégek nem megfelelő színvonalú beépítését. 39

40 Az épületek A telek BALATONUDVARI TRE MÓDOSÍTÁS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG Az épületek és telkek szabályozásának változása jelenlegi övezetek új övezetek Övezeti jele Üü Lf-5 Lk-1 Lk-2 Beépítés módja Sz Sz Sz Sz Legkisebb kialakítható területe (m 2 ) Legkisebb kialakítható telekszélesség (m) Legnagyobb beépítettsége (%) Legkisebb zöldfelület (%) Legnagyobb építménymagassága (m) 7,5 (9*) 4,5 - - Legnagyobb épületmagassága (m) ,5 Legnagyobb homlokzatmagassága (m) ,5 7,5 * kizárólag főépület esetén Az Üdülőházas üdülőterület helyén kijelölt Lk-1 övezetben a legkisebb kialakítható telekméret jelentősen lecsökkent. Ennek célja, hogy a terület ne csak egyben értékesíthető legyen, lehetőséget teremtve egy diverzifikált fejlesztési stratégia megvalósításának. Kis mértékben nőtt az engedélyezhető épületek nagysága és a telek legnagyobb beépíthetősége, ez a funkcióváltás miatt szükséges. Ugyanakkor a legkisebb zöldfelület aránya megmaradt, ezáltal a terület biológiai aktivitása, ökológiai szerepe megmarad. A fenti táblázat alapján jól látható, hogy a falusias lakóterület helyett kijelölt Lk-2 övezet legtöbb paramétere a korábbi korlátozásokat veszi át. A telkek használhatóságát javítja a csökkentett minimális zöldfelületi arány és a megnövelt épületmagasság. Az Lk-1 övezet területe egy vagy több generációs családi házak számára került lehatárolásra. A horhos mellett, a 71. sz. főúttól részben védve lehetőség van állandó és üdülő célú földszint + tetőtér, vagy földszint + emelet kialakítású épületek létesítésére. A telkeket az Önkormányzat egyenként értékesítheti, a terület a magánépíttetők klasszikus célpontja lehet. Ezzel szemben az Lk-2 övezet területét a település akár egyben is értékesítheti, utána az ingatlanfejlesztő döntése alapján lehet egy ütemben, vagy több részletben fejleszteni. A beépítési paraméterek itt már eggyel több szintet engednek meg. A területen így többféle épület (társasház) elhelyezhető, például sorházas formában több lakóegység kompakt kialakítására is lehetőség nyílik. Az Önkormányzat célja, hogy egy magas minőségű lakókörnyezet jöjjön létre, hatékony, közös üzemeltetéssel (kertgondozás, közös területek takarítása, karbantartása, stb.). A telek besorolása révén lehetőség van kisebb, a területre beköltözőket kiszolgáló központi klub -épület létrehozására is, ahol rekreációs és sport létesítmények helyezhetők el. A magas minőségű lakóterületnek megjelenésében és kialakításának színvonalában is koherensnek kell lennie. A HÉSZ-ben nem rögzíthetők ezen szabályok, ugyanakkor javasolt modern, de (anyaghasználatában, ornamentika elemeiben, tömegformálásában) helyi kötődéssel bíró épületegyüttes(ek) létrehozása, melyek a tájba illeszkednek, annak szerves részét képezik. 40