A. Tkmakor jelentos6ge 6s hattere

Átírás

1 SZINOPSZIS A. Tkmakor jelentos6ge 6s hattere Magyarorsziig termbzeti adottshgai, termkszeti eroforriisai igen soksziniiek 6s egyediek. Saj6tos bioregioniilis egysbg a Pannon rbgi6, vagyis a Pannonicum, amit az Eur6pai Uni6 is elismer onh116 biogeogriifiai rkgibkknt, s amely az eur6pai kozossbg. termbszeti tbkbjbhez jelentos mbrtbkben hozziij iirul. Magyarorszhg emellett nemzetkozi viszonylatban is kiemelkedb geotermikus adottshgokkal rendelkezik. Hazhnk novkny- 6s hllatvilhga, az klbhelyi, klimatikus 6s foldtani adottshgainak koszonhet6en vhltozatos, hm a fajok koriilbeliil %-a tartpzik a veszklyeztetettek kozk. Talajainkat tekintve egyediilhll6 a helyzetiink - az egy f6re jut6 termelksre alkalmas fold nagyshga az eur6pai orszhgok koziil a legmagasabb krtbkek kozk tartozik. A felszin alatti vizkbszleteink - a talajvizet kivkve - mind mennyiskgi, mind minbskgi jellemzgik alapjhn egyik legjelentbsebb termkszeti erbforriis kincsiinknek tekinthetak. Az erdoiillomiiny, a fa hozamok folyamatosan novekvok 6s j6 minbskgiiek, hm az erdb- 6s vadgazdhlkodhs szhmhra kedvezo feltkteleket a klimavhltozhs hathsai 6s mhs koriilmknyek (szhrazodiis, savas edk, betegskgek, erdotiizek, khrtevsk, falophs stb.) veszklyeztetik. Ugyanakkor nyersanyagokban 6s energiahordoz6kban - az igknyekhez kbpest - szerbny kbszletekkel rendelkeziink, a megijul6 bs meghjithat6 energiahordozbk rendelkezksre iilliisa differencihlt kkpet mutat 6s hasznosithsuk esetenkknt tovagyiiriizb hathsokat, fenntarthatbshgi problkmhkat vet fel. A magyarorsziigi termbszeti eroforriisok helyzete szorosan osszefiigg. egyes nemzetstratbgiai jelentoskgii kkrdkskorokkel, tobbek koziitt az klelmezks-, energia- 6s kornyezetbiztonshggal. A termkszeti erbforrhsok mennyiskgi 6s minbskgi hllapothnak ismerete - a Nemzeti Fenntarthat6 Fejlodksi Stratkgia (NFFS) elorehaladhshnak krtkkelkse keretbben - kozvetve hozziijhrulhat ezen erbforrhsok megorzks&hez, az ehhez sziikskges thrsadalmi szemlklet 6s intkzmbnyrendszer, kialakulhshhoz.

2 B. Kutath chlja A kutaths 6tfog6 cclja a term6szeti er6forriisok hllapotiit, annak mennyisitgi its. min6sitgi vhltozhsht leirni kitpes - viszonylag egyszerfien elbiillithat6 its kozhrthet6en bemutathat6 - mutat6 k6szlet kidolgoziisa. A kutatiisi specifikus cclja a fenntarthat6siig felh va16 htmenet its a Nemzeti Fenntarthatb Fejl6d6si Keretstratitgia el6rehaladhsiinak nyomonkovetitsitre alkalmas kulcsindikiitorok 6s kompozit mutat6k kifejlesztitse. A kutatas rcszletes cclkitiizcsei a kovetkezok: - KritQiumok kidolgozhsa a termkszeti er6forrhsok indikhtorainak kivhlaszthshra - A kivhlasztott kulcsindimtorok bemutathsa - Kompozit mutat6k kidolgozhshnak vizsghlata - Hozzhjhrulhs a fenntarthathshg fel6 va16 htmenet ter6n - Hozzhjhrulhs az NFFS v6grehajthshhoz - kozpolitikai javaslatok - Javaslat a kulcsindikhtorok 6s kompozit mutat6k kommunikilci6jilra C. Kutathi mbdszertan Azokban a fejezetekben, ah01 releviins, szakirodalmi elemzcst vitgziink, pitldiiul vizsghljuk a termhszeti eroforrbok alap- its kompozit indikhtorainak szakirodalmi helyzetitt (pl. okol6giai lhbnyom,hdi, EPI, ESI mutatbk, anyagiiram elemzitsek; tobbek kozott az Eur6pai Bizottsiig, az OECD its az ENSZ CSD fel6 nygjtott jelentksek, adatszolgbltathsok kor6ben) A kulcsindikiitorok kialakitbhnak nem a termitszeti eroforrhsok AllapotBnak teljes koru itrtitkelhse a cklja, hanem els6sorban a fenntarthatbshg fel6 va16 hazai Btmenet elorehaladhsat indikiitor alapii elemzcssel sziinditkozza nyomon kovetni. Ebb01 kovetkezoen - bhr torekszunk a jelensitgeknek a hajt6erbkkel va16 kapcsolathnak bemutatbhra - alapvet6 indikhtor fejlesztitsi m6dszertankitnt a DPSIR model1 sziikitett keretrendszerbt vhlasztjuk. A kulcsindikbtorokat - a jelen ajhnlati szinopszis,,c. A kutatdsi cil el&r&sdnek m6dja - kutatdsi munkaterv" c. fejezetitben bemutatott szempontok

3 figyelembevhtelhvel - a kovetkezo termhszeti eroforriisok vonatkoziisiiban kiviinjuk vizsghlni: Kornyezeti, term6szeti elemek 6s rendszerek iillapota - Felszini 6s felszin alatti vizk6szletek - Term6fGld - Termbszetes, term6szetkozeli 6s zold teruletek. - ~16vilB~ (kiilonosen az erdgk, vizes 616helyek, gyepek, agrbr6kosziszt6mbk Bllapota) - Biodiverziths - TBji 6rt6kek - ~~hajlat Energiahordoz6k 6s hsviinyi nyersanyagok Fosszilis energiahordozbk - Felt6tel n6lkiil meggjul6 energiahordozbk (napenergia, szklenergia, geotermikus energia) - Feltbtelesen megfijjulb energiahordozbk: (mez6gazdasbgi mellbktermbkek energetikai hasznosithsa, energetikai ultetvknyek, biogbz hasznosiths) - F6mes 65 nem-f6mes hsvbnyvagyon Azokban az esetekben, ah01 alkalmas indikhtorok Bllnak rendelkezhsre, ott t6rbeli osszehasonlit6 6rtCkel6st (phldiiul Magyarorsziig egyes kistkrshgei vonatkoziisiiban, vagy nemzetkozi dimenzibkban) kkszitiink, illetve idosorelemz6st vkgziink. D. A kutathi c61 elbr6s6nek m6dja - kutathi munkaterv A tanulmbnyt - az Ajiinlati dokumentbci6ban meghatiirozott f6 szempontok hs a kutatiis fent bemutatott chljiinak figyelembevhtelhvel - a kovetkezo lhpesekben sziindhkozzuk kivitelezni:

4 I. Kritbriumok kidolgoziisa a termbszeti eroforriisok indikiitorainak kiviilasztiisiira E munkarhszben a hazai 6s a nemzetkozi szakirodalom alapjhn, tovhbbh az EU 6s az OECD indikhtor-fejleszthsi tapasztalatai figyelembevhtelhvel megkishrliink egy olyan,,algoritmus"-jellegii mbdszertant kidolgozni, amely alkalmas lehet egy-egy indikhtor,,megithlbshre". A krithriumok kozott kiemelt jelentbshgiinek tekintjiik az NFFS, a Jovbkereso" c. dokumentum, tovhbbh az EU Termhszeti' Erbforriis Strathgihjhnak 6s Fenntarthat6 Fejlbdhsi Strathgiiijhnak elvhriisait. A megfelelben megviilasztott elmhleti krithriumokon 6s gyakorlati felthtelrendszeren alapul6 mhrlegelhs alapjht az NFFS chljainak va16 megfelelbshg 6s az alkalmazhat6shg kell, hogy khpezze, azaz a kivalaszt6si m6dszertannak a termhszeti eroforr6sok 6llapot6ra 6s annak v6ltoz6s6ra jellemzo, konnyen elo6llithat6 mutat6t kell eredmhnyeznie. 2. A kiviilasztott termbszeti eroforriisok kulcsindikitorainak bemutathsa E munkarhszben elemezziik 6s hrthkeljiik a fenti I. pontban bemutatott krithriumrendszer alapjiin,,levhlogatott" kulcsindikhtorokat. Megkishreljiik a kulcsindilditorok idasorait (tendenciiit) vizsgiilni, azok thrbeni eloszl6s6t (pl. a hazai megyhk szintjhn) tkrkhpes formiiban bemutatni, valamint a kulcsindikhtorok nemzetkiizi osszehasonlit6s6t is elvhgezni. A thrkhpes, grafikus, thbliizatos elemzhsek alapjhn az egyes kulcsindikhtorokra szoveges hrthkelhs formhjhban kovetkeztethseket vonunk le. Ezen ti~lmenben, valamennyi vizsgiilt indikiitor esethben elemezziik: - indokoltshg 6s fontosshg (NFFS relevancia) - kapcsol6dhs EU 6s hazai strat6giikhoz (kozpolitikai relevancia - az indikhtor el6hllithshnak lehet6s6gei 6s akadhlyai t x A kulcsindikhtorok bemutatiisa kerethben javaslatot tesziink e mutat6k meta- adatbiizishra 6s dokumenthlhstira, valamint elohllithsuk, mhrhsuk lehetshges m6dj6ra.

5 3. ~om~bzit mutatdk kidolgozlslnak vizsgllata A kiviilasztott kulcsindikiitorok alapjiin - a nemzetkozi 6s a hazai szakirodalom figyelembev6tel6vel- megvizsgiiljuk osszevont vagy lesziirmaztatott mutat6sziimok kidolgoziisiinak a lehetiisbgbt, elanyeit, akadiilyait. Kiilon figyelmet forditunk az im.,,liibnyoxn tipusfi" indikiitorok alkalmazhat6siigiinak kritikai vizsgiilatiira.amennyiben lehetsbges, torekszunk a termkszeti eroforriisok. 6llapotBt aggregiilt m6don bemutat6,,,l.&mcrii indikiitor (ok) kifejlesztkshre. 4. Hozzljlrulls a fenntart'hat6shg fel6 va16 htmenet ter6n Elemezziik 6s krtbkeljuk, hogy a termkszeti erbforrhsokra vonatkoz6 kulcsindikhtorok milyen m6rthkben segitik a fenntarthathsiig felc va16 Btmenet tervezcskt. Kiilon figyelmet forditunk a term6szeti er6forrhsok khszleteit 6s min6s6g6t vesz6lyeztet6 hajt6erok Cs a termkszeti eroforriisok scriilckenyskge kozotti osszefiiggiisek felthrhshra. 5. HozzljhrulBs az NFFS v6grehajthslhoz - kiizpolitikai javaslatok Javaslatokat fogalmazunk meg a kulcsindikbtorok alkalmazhshnak bevezethshre. \ Ennek kerethben vizsghljuk, hogy a kulcsindikhtorok milyen mhrt6kben alkalmazhathk az NFFS -elbrehaladhsbnak m6r6s6re, ehhez milyen stratbgiai, jogalkothsi; intkzm6nyfejleszt6si 16phsek szukshgesek. 6. Javaslat a kulcsindikhtorok 6s kompozit mutat6k kommunikhci6jlra ' Javaslatokat fogalmazunk meg a kulcsindikiitorok 6s kompozit mutat6k kozkrthetii bemutatlbra, pl. infographics, vagy fact-sheet jellegg megoldiisokkal. Kiilon ajbnlbsokat dlitunk ossze a dont6shoz6k tbj6koztatiisa Brdekhben teendii