II. TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program

Átírás

1 II. TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai hátterének kialakítása c. tervezési felhívásához Kódszám: TÁMOP-5.4.5/07/1 A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap finanszírozásával valósul meg 1

2 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...3 A1. Alapvetı cél és háttér információ...3 A2. Rendelkezésre álló forrás...3 A3. Támogatható pályázatok várható száma...4 B. PROJEKTGAZDA...5 B1. Jogi forma...5 B2. Méret...5 B3. Székhely...5 B4. Iparág...5 B5. Típus/karakter...5 B6. A projektet megvalósító szervezettel szembeni általános elvárások...5 B7. Egyéb kizáró okok...5 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA...7 C1. Támogatható tevékenységek köre...7 C2. Nem támogatható tevékenységek köre...11 C3. Elszámolható költségek köre...11 C4. Nem elszámolható költségek köre...12 C5. Projekt területi szőkítése...12 C6. A projekt megkezdése...12 C7. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje...13 C8. Fenntartási kötelezettség...13 C9. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban...13 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK...15 D1. Támogatás formája...15 D2. Támogatás mértéke...15 D3. Támogatás összege...15 D4. Az önrész összetétele...15 D5. Egyéb pénzügyi eszközök...15 D6. Biztosítékok köre...15 D7. Elıleg igénylése...15 D8. Egyéb feltételek...16 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...17 E1. Monitoring mutatók...21 E2. A monitoring során figyelembe veendı elvárások, tevékenységek:...21 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...23 F1. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje...23 F2. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók...23 F3. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)...24 F4. Panaszkezelés...28 F5. Vonatkozó jogszabályok listája...28 F6. Fogalomjegyzék...30 G. A PROJEKTGAZDA ÁLTAL A PROJEKT ADATLAPHOZ CSATOLANDÓ MELLÉKELTEK LISTÁJA

3 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvetı cél és háttér információ A KSH 2001-es népszámlálási adatai alapján 1990 és 2001 között majdnem a duplájára emelkedett a regisztrált fogyatékos személyek száma (2001-ben fı), miközben a közel a felére csökkent a foglalkozatási mutatójuk, (14%-ról 9%-ra) és ezzel párhuzamosan az inaktivitási mutatójuk közel 20%-kal (57,5%-ról 76,7%-ra) nıtt. Emellett ugyanakkor a társadalom elöregedési üteme tovább gyorsul és a társadalom közel egyharmada lesz idıskorú (60 év feletti) belátható idın belül. A fogyatékossággal élı és az idıskorú vagy megváltozott munkaképességő emberek esetében a társadalom többségétıl való elszigetelıdést erısíti az akadálymentesítettség hiánya, a komplex, illetve a szociális rehabilitáció szakmai hátterének kialakulatlansága. Annak érdekében, hogy az akadálymentesítésre fordítandó források felhasználása hatékony, gazdaságos és eredményes legyen, és a különféle fogyatékossággal élı csoportok közszolgáltatásokhoz, közigazgatáshoz, munkahelyekhez való hozzáférését érdemben segítse, valamint hogy a fogyatékossággal élık és megváltozott munkaképességő emberek társadalmi és munkaerı-piaci integrációja sikerrel megvalósítható legyen, szükséges megfelelı szakmai, módszertani és szakértıi háttér kialakítása. A TIOP, valamint az ÚMFT keretében megvalósuló más Operatív Programok (különösen a KÖZOP, az ÁROP és az EKOP, valamint a ROP-ok) finanszírozzák az akadálymentesítést célzó infrastrukturális és szolgáltatás beleértve az elektronikus közszolgáltatásokat is fejlesztéseket. A már meglévı és az évi XXVI. törvényben rögzített központi és egyes, törvényben rögzített önkormányzati igazgatási közszolgáltatásoknak 2010-re akadálymentesnek kell lennie. A szolgáltatási szféra esetében a határidı december vége. Ahhoz, hogy e fejlesztések az akadálymentesség és az egyenlı esélyő hozzáférés szempontjából azonos színvonalon és minıségbiztosítás mellett valósuljanak meg, nélkülözhetetlen az ezt szolgáló és megalapozó és hangsúlyosan az egész országra vonatkoztatandó, hosszú távra szóló egységes módszertanok, útmutatók kidolgozása. Az egyenlı esélyő hozzáférés eredményes és hatékony biztosítása igényli az ezzel kapcsolatos tudásbázis kialakítását, és a mérnökök, építéstervezık, belsıépítészek, formatervezık, közlekedési szakemberek, informatikusok stb., és megrendelıik, valamint a közszolgáltatásokban dolgozó szakemberek számára a megfelelı módszertani és képzési háttér kialakítását, jelnyelvi tolmácsolással és egyéb alternatív kommunikációt célzó fejlesztésekkel kapcsolatos kezdeményezéseket. Fentiek szükségesek ahhoz is, hogy hosszabb távon ne csupán utólagos és esetleges módon biztosított akadálymentesítés révén váljon hozzáférhetıvé a környezet a fogyatékossággal élık, valamint az idıskorúak, megváltozott munkaképességőek és nem utolsósorban a kisgyermekesek számára, hanem már eleve hozzáférhetı, biztonságos környezet és közszolgáltatások jöjjenek létre. A támogatási konstrukció célja az egyenlı esélyő hozzáféréshez eredményes és hatékony biztosításához szükséges tudás létrehozása és elterjesztésének megalapozása, módszertani és képzési tananyagok fejlesztése, képzési programok kidolgozása és akkreditálása, legalább 25 szakterületen (építészet, közlekedés, informatika, design, egyes közszolgáltatások, stb.) a kísérleti képzések tapasztalatait beépítve. A2. Rendelkezésre álló forrás A kiemelt projekt tervezési felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 840 millió forint. 3

4 A projekt lebonyolítása során a Közép-Magyarországi Régióban a megítélt támogatás legfeljebb 22,3%-a használható fel. Jelen tervezési felhívás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezésére az elszámolható költségek összegének maximum 10%-a fordítható. A3. Támogatható pályázatok várható száma A támogatott projekt javaslatok várható száma: 1 db. 4

5 B. PROJEKTGAZDA Jelen tervezési felhívás a Fogyatékos Személyek Esélyegyenlıségéért Közalapítvány, - mint a Fogyatékosok Esélye Közalapítvány jogutódja - részére készült. B1. Jogi forma A kiemelt projekt megvalósítására kijelölt szervezete jogi formája: non-profit szervezet (KSH 561). B2. Méret Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! B3. Székhely 1134 Budapest, Tüzér u B4. Iparág Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! B5. Típus/karakter Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! B6. A projektet megvalósító szervezettel szembeni általános elvárások A projektet megvalósító szervezetnek közvetlen felelısséget kell vállalnia a projekt a projektterv szerinti - szakmai elıkészítéséért és megvalósításáért, azaz nem lehet pusztán közvetítı szervezet. A megvalósító szervezet alapító okiratának, vagy egyéb, a mőködésüket alapvetıen meghatározó dokumentumoknak tartalmaznia kell a pályázott tevékenysége(ke)t. Tekintettel arra, hogy a projekt utófinanszírozású, a megvalósító szervezetnek megfelelı pénzügyi stabilitással és elegendı forrással kell rendelkeznie, hogy a projekt folyamatos finanszírozása biztosított legyen. B7. Egyéb kizáró okok Nem nyújtható támogatás azon szervezet részére, aki, vagy amely csıd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll; aki, vagy amely a támogatás iránti projektterv benyújtását megelızı három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibıl, az Európai Unió elıcsatlakozási eszközeibıl, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét; 5

6 aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ban elıírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg; aki, vagy amely mőködéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebizonyosodik, hogy a projektterv szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a projektterv benyújtásakor; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a projektterv befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételérıl, hogy lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartozás esetén az esedékes támogatás folyósítása a 217/1998 (XII. 30.) Korm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint a támogatásból a kedvezményezettet terhelı köztartozás összege visszatartásra kerülhet a támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségeket nem érintı módon. Nem támogatható olyan projektterv, amely más forrásból támogatott projekt megvalósításával vagy kötelezı kapacitás fenntartási kötelezettségével azonos célra irányul. 6

7 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA A projekt fı célja az egyenlı esélyő hozzáféréshez és a teljesen akadálymentes környezet és szolgáltatások létrehozásához eredményes és hatékony ismereteket biztosító tudásbázis létrehozása és elterjesztésének megalapozása. A tudás létrehozása a felsıoktatási tananyagfejlesztésben, valamint különbözı képzési szintekbe és szakpolitikákba illeszkedı, a késıbbiekben elérhetı képzési programok kidolgozásában valósul meg. Közvetett cél a fogyatékos emberek, az idıskorúak, a megváltozott munkaképességő emberek, valamint a kisgyermekesek életminıségének javítását, önálló életvitelük és a társadalmi integrációjuk erısítését szolgáló teljes körő akadálymentesítés, az egyenlı esélyő hozzáférés megvalósításának folyamatos szakmai elısegítése a speciális ismeretanyagra épülı, más szakmai mérnöki, mőszaki stb. alapképzésbe integrált, továbbá posztgraduális és egyéb oktatási formák keretében. C1. Támogatható tevékenységek köre az elıkészítési szakaszban ( ) a megvalósíthatósági tanulmány elkészítése, ennek során szükségletfelmérés, piackutatás, adatgyőjtés és feldolgozás már meglévı tankönyvek és tananyagok, curriculumok értékelése, kategorizálása, továbbfejlesztése módszertani, szakmai képzések megalapozása tananyagfejlesztés szakmai képzési programok megtervezése, fejlesztése és lektorálása az alábbi témacsoportokban: - I: Egyetemes és akadálymentes tervezés keretén belül: mérnökképzés (pl. építı, építész, közlekedésmérnök, épületgépész, villamos mérnök, út- és közmőtervezı mérnök, kerttervezı mérnök - felsıoktatási alapképzés), mérnök továbbképzés, mőszaki ellenırök továbbképzése, felelıs mőszaki vezetık továbbképzése, belsıépítész (felsıfokú alapképzés), formatervezı (felsıfokú alapképzés), csomagolás technikus/grafikus (felsıfokú alapképzés), közigazgatási továbbképzés tervezéshez, kivitelezéshez kapcsolódóan (beruházási osztályokon, építésügyi hatóságokon dolgozók), valamint a rehabilitációs környezettervezı szakmérnökök / szakemberek továbbképzésének felülvizsgálata és esetlegesen moduláris továbbfejlesztése - II: Egyenlı esélyő hozzáférés biztosítása érdekében: elsısorban pedagógusképzés (óvó, tanító, tanár felsıoktatási alapképzés), pedagógus továbbképzés (óvó, tanító, tanár), szociális szakemberképzés (pl. szociális munkás, szociálpedagógus, szociálpolitikus felsıoktatási alapképzés), szociális továbbképzés, orvos és egészségügyi szakemberképzés (felsıoktatási alapképzés), orvos és egészségügyi szakember továbbképzés, pszichológusképzés (felsıoktatási alapképzés), jogászképzés (felsıoktatási alapképzés), informatikusképzés (felsıoktatási alapképzés honlap tervezés, egyéb szoftverek), közigazgatási továbbképzés ügyfélszolgálati munkához kapcsolódóan, kiállítás-szervezık (múzeumok), mővelıdés- és programszervezık (színház, mővelıdési házak), könyvtárosok, médiában dolgozók továbbképzése (TV társaságok, újságok, internetes portálok üzemeltetıi) A felsorolt képzési programoknak minimálisan tartalmazniuk kell jelnyelvi, augmentatív és alternatív kommunikációs (továbbiakban: AAK), könnyen érthetı és a súlyos nagyothallókkal való kommunikációt fejlesztı elemeket. - III. Jelnyelvi képzések és továbbképzések: jelnyelv oktató (nyelvtanár) képzés, alapfokú (A1, A2, B1 szintő) jelnyelvi képzés / tanfolyam, középfokú (B2) jelnyelvi képzés / tanfolyam, felsıfokú (C1, C2) jelnyelvi képzés / tanfolyam, jelnyelvi tolmácsképzés, jelnyelvi fordító képzés, jegyzetelı és feliratozó tolmácsképzés, hallássérülteket tanító gyógypedagógusok továbbképzése kétnyelvő oktatásra 7

8 - IV: Speciális képzési programok: A súlyosan, halmozottan sérült személy kommunikációs segítıje (AAK, gesztusnyelv), fejlıdésmenetükben súlyosan akadályozott személy kommunikációs segítıje, a siketvak személy kommunikációs segítıje, a könnyen érthetı módszerrel író asszisztens, autizmussal élı személy kulcsembere, felnıtt korban hallássérültté vált személyek kommunikációs készségeinek trénere A tananyagfejlesztés az alábbi tevékenységeket foglalja magában: az adott szakterületen már létezı hazai és fontosabb nemzetközi képzések, tanfolyamok, tréningek stb. felkutatása, értékelése; képzési módszertanok kialakítása, megfelelı képzési struktúra meghatározása; az adott szakterületnek legrelevánsabb képzési szint és képzési forma mint cél meghatározása; a tankönyvek minısítési szempontjainak kidolgozása, minısítése; konkrét képzési anyagok (írott, elektronikus stb.) elkészítése, megírása, módszertani és egyéb útmutatók készítése, segédanyagok elıállítása; szakirodalom összegyőjtése, ideértve a magyar és idegen nyelvő forrásokat; a tananyagfejlesztés komplex módszertanának kidolgozása kézikönyv formájában; tananyagfejlesztés külsı szakértık bevonásával; a tananyagok részét képezı segédanyagok technikai kivitelezése. a képzési programoknak az általános akadálymentesítési ismeretek mellett tartalmazniuk kell a szolgáltatásokhoz való egyenlı hozzáférés biztosításáról szóló ismereteket is a kifejlesztett képzési programok akkreditálása kísérleti képzések megvalósítása, lebonyolítása stratégiai, módszertani, szakmai hálózat(ok) kialakítása (pl. Esélyek Házai, regionális civil szervezetek stb. bevonásával) az FSZK vezetésével mint központi módszertani intézménnyel. A hálózat célja a szakmai együttmőködés kialakítása mellett egyrészt a létrejövı képzési programok szakmai felülvizsgálata, másrészt a fenntarthatóságot elısegítı tanulmány (átvezetés az os konstrukcióba) elkészítése. szakmai tudástár létrehozása és egyenlı esélyő hozzáférhetıvé tétele fordítás a programmegvalósításhoz kapcsolódó közbeszerzés eljárások lebonyolítása konferenciák, szakmai tanácskozások megszervezése, lebonyolítása képzési programhoz szükséges és szakmailag indokolt speciális gépek vagy eszközök beszerzése a tananyagfejlesztéshez közvetlenül kapcsolódó szoftverek beszerzése a projektet megvalósító szervezet intézményi akkreditációja és a projekt minıségbiztosítása kiadványszerkesztés és kiadás projekt menedzsmentet támogató szolgáltatások (pl. szupervízió, jogi szolgáltatás, menedzsment képzése esélyegyenlıség és fenntartható fejlıdés témakörében) a fenntarthatóságot segítı modell és azt megalapozó tanulmány elkészítése nyilvánosság biztosítása kommunikációs terv megvalósítása A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a kiemelt projektrıl és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt 8

9 nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( honlapjáról letölthetı Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei címő dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei címő dokumentumban szereplı III. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani, valamint a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplı C típusú hirdetıtáblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. C1.1. Kötelezıen megvalósítandó tevékenységek minimum 25 képzési program kidolgozása és akkreditációja a C1 pontban meghatározott 4 témacsoportban kísérleti képzések (résztvevık száma képzésenként minimum 5 fı) lebonyolítása minimum az akkreditálandó képzési programok 50%-a esetében a fogyatékos emberek országos érdekvédelmi szervezeteinek rendszeres bevonása a szakmai megvalósításba tájékoztatás, rendszeres konzultáció formájában (az érintett fogyatékossági ágak alapján minimálisan a következı szervezetek bevonása kötelezı: Mozgássérültek és Egyesületeik Országos Szövetsége; Értelmi Fogyatékosok és Segítıik Országos Érdekvédelmi Szövetsége; Magyar Vakok és Gyengénlátók Országos Szövetsége; Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége; Autisták és Autisztikusok Országos Szövetsége; Halmozottan Sérültek Szülıszövetsége, Siketvakok Országos Egyesülete) fenntarthatóságot segítı tanulmány elkészítése a programhoz kapcsolódó virtuális szakmai tudástár létrehozása és egyenlı esélyő hozzáférhetıvé tétele a képzési anyagok elkészítése vakok és gyengénlátók számára is érzékelhetı formátumban (Braille) az érintett köztestület vagy egyéb országos érdekvédelmi szervezettel/szervezetekkel együttmőködési megállapodás kötése az érintett szervezet elvi szakmai támogatásának biztosításáról C1.2. A projekt menedzsmentre és a szakmai megvalósítókra vonatkozó elvárások Projekt menedzsment tagjaival szembeni minimum elvárások: A projektmenedzsment tagjai munkaviszony keretében végzik a tevékenységüket, minimum 3 fı foglalkoztatása (projektvezetı, pénzügyi munkatárs, projekt asszisztens) kötelezı. 1. projektvezetıvel szembeni minimum elvárások: felsıfokú végzettség, 3 év projektmenedzsment területén szerzett szakmai tapasztalat 2. pénzügyi munkatárssal szembeni minimum elvárások: középfokú pénzügyi szakirányú végzettség, 2 év pénzügyi projektmenedzsment területen szerzett szakmai tapasztalat 3. projekt asszisztenssel szembeni minimum elvárások: középfokú végzettség, 1 év projektmenedzsment területén szerzett szakmai tapasztalat 9

10 Szakmai megvalósítók: A projekt során kötelezı 4 fı a 4 képzési témakörhöz kapcsolódóan munkaszerzıdéssel foglalkoztatott fıállású, szakmailag felelıs munkatárs (úgynevezett témafelelıs) felvétele a szakmai megvalósítók közé, illetve munkakörük a projekt zárását követı minimum 3 évig tartó fenntartása oly módon, hogy a munkakör kiegészül projekt lezárását követıen a projektben kidolgozott képzési programok nyilvántartása és nyomon követése, valamint információszolgáltatási feladatokkal. A: az I., II., III. és IV-es témacsoport témafelelıseivel szembeni minimum elvárások (1-1 fı): Foglalkoztatási forma: munkaszerzıdés (napi 8 órás) felsıfokú végzettség 3 év fogyatékosságügy és/vagy egyenlı esélyő hozzáférés területen szerzett szakmai tapasztalat B: szakértıkkel (képzést kidolgozók, lektorálók) szembeni minimum elvárások: B.1. I., II. és IV. témacsoport szakértıivel szembeni minimum elvárások Foglalkoztatási forma: megbízási szerzıdés nem egyéni vállalkozó természetes személlyel felsıfokú végzettség, kivéve az értelmi sérültek és a jelnyelvet elsıdleges kommunikációs eszközként - használó hallássérült személyek esetében, ahol elfogadható a középfokú végzettség 3 év, az érintett szakterületen szerzett szakmai tapasztalat B.2. III. témacsoport (jelnyelvi képzés) szakértıivel szembeni minimum elvárások Foglalkoztatási forma: megbízási szerzıdés nem egyéni vállalkozó természetes személlyel középfokú végzettség vagy szakképesítés 3 év, az érintett szakterületen szerzett szakmai tapasztalat C: kísérleti képzést lefolytató képzıkkel szembeni minimum elvárások: Foglalkoztatási forma: megbízási szerzıdés nem egyéni vállalkozó természetes személlyel 1 év oktatási területen szerzett tapasztalat A szakértık kiválasztására irányuló pályázati eljárásában az alábbi szempontok elınyt élveznek: fogyatékosságügy és/vagy egyenlı esélyő hozzáférés területen szerzett szakmai tapasztalat érintett köztestületben vagy egyéb országos szakmai érdekvédelmi szervezetben tagság idegennyelvtudás szakterületen végzett oktatási tapasztalat A projektgazdának a projekttervhez csatolnia kell a fenti pályázati eljáráshoz kapcsolódó személyi specifikációkat. Általános elvárások a témacsoportok összetételével és a szakértıkkel, képzıkkel szemben: a fogyatékos vagy megváltozott munkaképességő személyek aránya témacsoportonként minimum 10% 10

11 A kedvezményezettnek törekednie kell arra, hogy a nık vagy férfiak aránya témacsoportonként minimum 30% legyen. Amennyiben a nemek aránya nem a fent leírtaknak megfelelıen alakul, a kedvezményezettnek dokumentumokkal (jelentkezési lapok stb.) alá kell támasztania ennek okát. A nemi arányt úgy kell biztosítani, hogy két jelölt közül feltéve, ha ugyanazokkal a végzettségekkel és hasonló tapasztalatokkal rendelkeznek - az alulreprezentált nemő kapjon elsıbbséget mindaddig, amíg az adott arányszám betöltéséhez ez szükséges. nem lehetnek szakértık és képzık az alábbi személyek: az FSZK kuratóriumi tagjai, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium mint az FSZK felügyelı szervének köztisztviselıi, az Országos Fogyatékosügyi Tanács tagjai C2. Nem támogatható tevékenységek köre Nem támogatható már elkészült, továbbá állami vagy egyéb támogatásból készítés alatt álló tananyagok átvétele, újrakiadása, vagy csak minimális átdolgozásával keletkezett új anyagok költségként való elszámolása. C3. Elszámolható költségek köre ESZA terhére: szeptember 1. után keletkezett elıkészítési költségek (a megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez kapcsolódó adatfelvétel,- és értékelés, valamint tanácsadás és ezek esetleges közbeszerzési költségei) a projekt menedzsmenttel és a szakmai megvalósítással összefüggı személyjellegő költségek. A béren kívüli juttatások körébıl csak a munkába járás költségei és az étkezési hozzájárulás számolható el a projekt menedzsmentjével kapcsolatos egyéb költségek, úgymint szupervízió, jogi szolgáltatás, esélyegyenlıség és fenntartható fejlıdés területén menedzsment képzés költsége szakmai megvalósítók (szakértık) megbízási díjai tananyagok, képzési programok elkészítésének költségei (beleértve a lektorálás, fordítás, szerzıi jogdíjak és nyomdai kivitelezés költségeit is) a tananyagok, képzési programok, valamint a megvalósító szervezet intézményi akkreditációjának és a projekt minıségbiztosításának költségei kísérleti képzések lebonyolításával kapcsolatos költségek szakmai rendezvények szervezése és lebonyolítása a szakmai rendezvényekhez kapcsolódó úti- és szállásköltség a projekt menedzsment és a szakmai megvalósítók részére auditálás költsége nyilvánosság biztosításának költsége közbeszerzési eljárás költségei projekt iroda bérleti díja általános költségek, úgymint irodaszer, posta, telefon és internet (elıfizetés és weblap- üzemeltetés) költségek, bankszámlanyitás és vezetés költségei ERFA típusú tevékenységekre az ESZA-ERFA átjárhatósági keret terhére (az elszámolható költségek 10%-ig): projektmenedzsment kis értékő beszerzései és a mőködést szolgáló irodai gépek, felszerelések beszerzése (legfeljebb az elszámolható költségek 1%-a erejéig) 11

12 képzési programhoz szükséges speciális gépek és berendezések, valamint ahhoz tartozó software licenszdíjai Minden tevékenységet a beavatkozási terület szerinti alap (ESZA vagy ERFA) elszámolhatósági szabályai szerint kell elszámolni 1 Az elszámolható költségek körében felsorolt egyes költségtípusokról részletesen jelen felhívás 4. számú mellékletét képezı ESZA Elszámolható költségek általános útmutató, ERFA Elszámolható költségek általános útmutató, valamint a jelen támogatási konstrukcióra vonatkozó költségvetési specifikáció rendelkezik. C4. Nem elszámolható költségek köre Nem elszámolható költségek az ESZA és ERFA általános elszámolható költségek útmutatókban meghatározott nem elszámolható költségek, valamint mindazon költségek, melyek nem szerepelnek a C3. pontban meghatározott elszámolható költségek között. C5. Projekt területi szőkítése A projekt megvalósítása során a tevékenységek kizárólag Magyarországon végezhetık. A kiemelt projekt lebonyolítása során a támogatott tevékenységekre fordítható támogatás legfeljebb 22,3%-a (pro-rata számítási módszer alapján) használható fel a Közép- Magyarországi régióban. C6. A projekt megkezdése A kiemelt projekt a projektterv benyújtását követıen saját felelısségre megkezdhetı. C6.1. Megkezdettség Támogatás a fenti pontban meghatározott projekt kezdési dátumát megelızıen történt beruházáshoz nem igényelhetı. A projekt megkezdésének minısül - Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beruházás megkezdésének idıpontja az elsı beszerzett technológiai korszerősítést eredményezı eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevı szervezet (Projektgazda) által, a képviseletre jogosult aláírásával igazolt átvételi, vagy a Projektgazda bármely telephelyére történı beszállítási nap Immateriális javak esetében az átvétel idıpontja, Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegő kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés létrejöttének napja. A projektgazda által aláírással elfogadott ajánlat szerzıdésnek minısül. A projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség haszon elemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. 1 Ld. ERFA-rendelet 7. cikk 3. bek. és ESZA-rendelet 11. cikk 4. bek. 12

13 C7. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje A projekt megvalósítására a projektgazdának maximum 26 hónap áll a rendelkezésére. A pénzügyi elszámolást tartalmazó zárójelentés benyújtásának végsı határideje a projekt megvalósításának végét követı 90. nap, legkésıbb április 30. C8. Fenntartási kötelezettség Szakmai fenntarthatóság érdekében a projektgazdának vállalnia kell, hogy 4 fı képzési témafelelıs munkaszerzıdéssel foglalkoztat és a projekt zárását követıen a munkakört fenntartja legalább 3 évig, a projekt lezárását követıen kiegészítve a projektben kidolgozott képzési programok nyilvántartási és nyomonkövetési, valamint információszolgáltatási feladatokkal. A projektgazdának vállalnia kell, hogy a támogatásból beszerzett speciális eszközöket mindenki számára ingyenesen hozzáférhetıvé teszi, és a projektzárást követıen 5 évig nem idegeníti el. A projektgazdának vállalnia kell, hogy a támogatásból kialakított szolgáltatásokat (pl. virtuális tudástér) mindenki számára ingyenesen és akadálymentesen hozzáférhetıvé teszi, és a projekt zárását követıen legalább 5 évig mőködteti. A projektgazdának vállalnia kell, hogy a támogatásból megvalósuló képzési csomagokat, tananyagokat stb. mindenki számára ingyenesen hozzáférhetıvé teszi, valamint a kötelezı fenntartási idıszak alatt az anyagokat rendszeresen felülvizsgálja és frissíti, a jogszabályi változásoknak megfelelıen aktualizálja. A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt zárását követıen a kialakított szakmai stratégiai hálózat mőködésérıl a fenntartási jelentésekben beszámol. C9. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerősítést eredményezı eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a projektgazda nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg. Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A projektgazda több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható. Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a leendı projektgazda a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni. Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a projektgazda a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti. Egyéb, kiírás- specifikus korlátozások: A projektgazda a képzési témafelelısök (4 fı) szóló munkaszerzıdéssel való foglalkoztatását, valamint az így kialakított plusz munkakörök (státuszok) a projekt zárását követı minimum 3 évre szóló fenntartását kell, hogy vállalja. 13

14 A kísérleti képzések 80%-a a Közép-Magyarországi régión kívül, komplex akadálymentes környezetben kell, hogy megvalósuljon. 14

15 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája Vissza nem térítendı támogatás. D2. Támogatás mértéke A kiemelt projekt keretében elszámolható a jóváhagyott költségek 100 %-a. D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhetı támogatás mértéke: 840 millió Ft. D4. Az önrész összetétele Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik! D6. Biztosítékok köre A 281/2006. (XII. 23.) Korm. Rendelet 57. -ban foglaltaknak megfelelıen a projektgazda azonnali beszedési megbízásra való felhatalmazást - mint biztosítékot- köteles nyújtani, és errıl a projekt adatlap Nyilatkozatok 11. pontjában nyilatkozik. D7. Elıleg igénylése A támogatási szerzıdés hatálybalépésétıl számított 3 hónapon belül, az elsı kifizetési kérelem benyújtását megelızıen, a projektgazda írásbeli kérelme alapján a projekt elindításához elıleg biztosítható a támogatási összeg maximum 25%-a, de legfeljebb a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet szerinti legmagasabb összeg erejéig. Amennyiben a projektgazda nem igényel elıleget, akkor a támogatási szerzıdés hatálybalépésétıl számított 3 hónapon belül, az elsı kifizetési kérelem benyújtását megelızıen, köteles írásban elıleg lemondásáról szóló nyilatkozatot benyújtani. A kedvezményezett a támogatási szerzıdés megkötését követıen jogosult a támogatási összeg 10%-nak megfelelı elılegre. Az elıleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli bizonylat alapján teljesülı tételek, melyet elırehaladási jelentés részeként számolnak el) összege elérheti a támogatási összeg 90%-át. A kedvezményezett köteles visszafizetni az elıleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben a kedvezményezett nem nyújt be kérelmet idıközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az elıleg fizetésétıl számított hat hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelı használatát bizonyítja. 15

16 D8. Egyéb feltételek A projekt nem eredményezhet nyereséget a kedvezményezett számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkezı kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerzıdés megszőntét megelızıen, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülı, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekrıl köteles elszámolni. 16

17 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A projekt javaslat elbírálása a idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 16/2006. (XII. 28.) MeHVM PM együttes rendelet ában meghatározott jogosultsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. A projektterv elfogadásának és a támogatási szerzıdés megkötésének feltétele a projekt kiválasztási kritériumainak a Monitoring Bizottság által való elfogadása. Nem támogatható az a projektgazda vagy projektterv, amely a lenti kritériumrendszer bármelyik pontjának nem felel meg. 1) A projektgazdára vonatkozó jogosultsági kritériumok (A tervezési útmutató B pontja alapján): Kritérium Igazolás módja A projektgazda megfelel a kritériumnak A projektgazda nem felel meg a kritériumnak A projektgazdára nem vonatkoznak a B7 pontban szereplı kizáró okok egyike sem. Projekt adatlap - a projektgazda nyilatkozata A projektgazda a projekt adatlapon szereplı nyilatkozatok minden feltételének megfelel. Projekt adatlap - a projektgazda nyilatkozata A projekttervet az arra jogosult szervezet nyújtotta be. Projekt adatlap A projektgazda a projekt adatlap Esélyegyenlıség érvényesítése pontjában legalább 2 szempontot megjelölt. Projekt adatlap A projektgazda a projekt adatlap Környezeti fenntarthatóság pontjában kategóriánként legalább 1 szempontot megjelölt. Projekt adatlap A projektgazda nem szolgáltatott a projektterv szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot a pályázat benyújtásakor. Projekt adatlapon a projektgazda nyilatkozata 17

18 2) A projektre és a projektgazdára vonatkozó szakmai kritériumok (A tervezési útmutató C pontja alapján): Kritérium A projekt maximum 26 hónap alatt megvalósul. A projekt kezdési idıpontja nem korábbi, mint az útmutatóban meghatározott idıpont. A tervezett tevékenységek szerepelnek a támogatható tevékenységek között. A projektterv vállalja min. 25 db, az útmutató C1 pontjában meghatározott képzési program elkészítését és akkreditálását 4 témacsoportban. A fejlesztésre kerülı képzési programok és tananyagok megfelelnek a tervezési útmutatóban foglalt szakmai elvárásoknak. A képzési programok az általános akadálymentesítési ismeretek mellett tartalmazzák a szolgáltatásokhoz való egyenlı hozzáférés biztosításáról szóló ismereteket is. A projekt vállalja a képzési programok min. 50%- esetében kísérleti képzési program lebonyolítását. A projektgazda vállalja min 4 fı munkaszerzıdéssel való alkalmazását. A projekt menedzsment, a témafelelısök és a szakmai megvalósítók megfelelnek az útmutatóban elıírt minimális feltételeknek. A programban foglalkoztatott képzési témavezetık biztosítják a képzési témacsoportok belsı munkamegosztását, a képzési tematikák szinergiáját Igazolás módja Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap, módszertani útmutató Projekt adatlap Projekt adatlap Projektmenedzsment és a témafelelısök önéletrajzai, illetve a szakértık közbeszerzési specifikációja Projekt adatlap, módszertani útmutató A projekt megfelel az Projekt adatlap A projektterv megfelel a kritériumnak A projektterv nem felel meg a kritériumnak 18

19 Útmutatókban meghatározott céloknak. horizontális A projektgazda a teljes projektidıszak alatt biztosítja a projekt fogyatékos emberek országos szervezetei általi nyomon követését a semmit rólunk, nélkülünk elv alapján. A projekt megfelelı módon alátámasztja és elıkészíti a TAMOP konstrukció majdani elindulását (vállalja a fenntarthatóságot segítı tanulmány elkészítését) A projekthez, tananyagokhoz kapcsoló eszközöket a projekt idıszak letelte után mindenki számára ingyenesen hozzáférhetıvé teszi, és erre eljárásrendet dolgoz ki. A projektgazda vállalja a projekthez kapcsolódó virtuális tudástár létrehozását A projektgazda vállalja a képzési anyagok elkészítését vakok és gyengénlátók számára is érzékelhetı formátumban (Braille) Projekt adatlap, módszertani útmutató Projekt adatlap, módszertani útmutató Projekt adatlap, módszertani útmutató Projekt adatlap, módszertani útmutató Projekt adatlap, módszertani útmutató 19

20 3) A pénzügyi feltételekre vonatkozó kritériumok (A tervezési útmutató D pontja alapján): Kritérium A költségvetésben kizárólag támogatható tevékenységek és elszámolható költségek szerepelnek. Az egyes tevékenységekre tervezett költségek a piaci áraknak megfelelıen tervezettek. A tervezett tevékenységek költséghatékony módon fognak megvalósulni A projekt költségvetése megfelel a tervezési útmutatóban elıírt költségkorlátoknak. A projekt támogatási igénye nem haladja meg a 840 millió forintot. A projektterv megfelel a kritériumnak A projektterv nem felel meg a kritériumnak 4) Az adminisztratív feltételekre vonatkozó kritériumok (A tervezési útmutató F és G. pontja alapján): Kritérium A projektterv zárt csomagolásban, a konstrukció kódszámával ellátva érkezett. A projekt adatlap hiánytalanul van kitöltve. A projekt adatlapot dátummal és aláírással látták el. A projektterv magyar nyelven, az elıírt projekt adatlapon nyújtották be. A projektterv valamennyi oldala szignált és számozott. A projektterv 1 eredeti és 1 másolati példányban, valamint további elektronikus adathordozón (CD) is beérkezett. A konstrukció kódszáma a pályázat minden példányán feltüntetésre került. A projekt költségvetése megadott formában és bontásban szerepel, hibaüzenetet nem tartalmaz. A projekt adatlapon nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelıen került a költségvetés tervezésre. A projektgazda az útmutatóban feltüntetett kötelezıen benyújtandó dokumentumokat, mellékleteket csatolta és azok tartalma a szakmai vizsgálatra megfelelı. A projektterv megfelel a kritériumnak A projektterv nem felel meg a kritériumnak 20

21 E1. Monitoring mutatók Mutató neve Kidolgozott képzési programok és a hozzá kapcsolódó tananyagok száma Akkreditált képzési programok és a hozzá kapcsolódó tananyagok száma Kísérleti képzésekben résztvevık száma Típus Mértékegység Min. elvárt célérték Célérték elérésének idıpontja Mutató forrása kimenet db Projekt elırehaladási jelentés eredmény db Projekt elırehaladási jelentés kimenet fı Projekt elırehaladási jelentés Kizárólag olyan projektterv támogatható, amely a fenti mutatók teljesüléséhez hozzájárul. A mutatók mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, így a projektterv csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Projekttervében meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének idıpontja összhangban legyen a projekttervben bemutatott ütemtervvel, valamint a projektterv költségvetésével. E2. A monitoring során figyelembe veendı elvárások, tevékenységek: a megvalósítás során szerzett tapasztalatok, tudástár felhasználásával olyan rendszer kialakítására törekszik, mely a projekt lezárását követıen minden érdeklıdı számára továbbképzés szintő hozzáférést biztosít a programban foglalkoztatott témafelelısök biztosítják a képzési témacsoportok belsı munkamegosztását, a képzési tematikák szinergiáját projektidıszak alatt biztosítja a projekt fogyatékos emberek országos szervezetei általi nyomon követését a semmit rólunk, nélkülünk elv alapján, rendszeres egyeztetéseket folytat velük, javaslataikat regisztrálja, lehetıség esetén érvényesíti a projekt végrehajtása során a fogyatékos vagy megváltozott munkaképességő személyek aránya témacsoportonként minimum 10% a nık vagy a férfiak aránya témacsoportonként -lehetıség szerint- minimum 30% (ld. útmutató C1.2 pontja) a kísérleti képzések 80%-a a Közép-Magyarországi régión kívül, komplex akadálymentes környezetben valósul meg a kísérleti képzésekben résztvevık száma képzésenként minimum 5 fı, a képzésben résztvevıkrıl az alábbi bontásban kell aggregált adatot szolgáltatni a projekt elırehaladási jelentésekben: nem, életkor, iskolai végzettség, régió, hátrányos helyzet, a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékérıl szóló 64/2004. (IV.15.) Korm. rendelet 3. és 5. számú mellékletében meghatározott településeken élık száma 21

22 A fenti mutatók teljesülésérıl a projekt-elırehaladási jelentésekben kell a projektgazdának a projektmegvalósítás során beszámolnia. 22

23 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a idıszak strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatása felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet szabályozza. F1. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetıség. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban, a konstrukció kódszámával ellátva, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program TÁMOP 5.4.5/07/1 A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai hátterének kialakítása Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht Budapest, Váci út 45. Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP 5.4.5/07/1), a projektgazda nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és az egyes mellékletben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a mellékletek megegyezıségérıl a projektgazda köteles gondoskodni. A projektterv benyújtása november 26-tól december 7-ig lehetséges. F2. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetıség! 23

24 A pályázatokat kizárólag összefőzött (pl. dossziéba lefőzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendı az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerően aláírni (a cégkivonatban lévı szabályozással megegyezı módon). F3. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében mőködı Humán Erıforrás Programok Irányító Hatósága a pályázatkezelési feladatokra közremőködı szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a HEP IH felhatalmazása alapján járnak el. Jelen konstrukció esetében a projektjavaslat döntés-elıkészítését, a szerzıdéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenırzését az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (a továbbiakban: ESZA Kht.) végzi. A kiemelt projektek az akciótervben elızetesen nevesítésre kerülnek, azonban a nevesítés nem jelent garanciát a projekt támogatására (ld. 255/2006. Korm. rendelet 17. (5). A projekt kiválasztás, illetve jóváhagyás határideje a támogatásról vagy elutasításról hozott döntésrıl történı értesítésig - ide nem számítva az esetleges hiánypótlás idejét - kiemelt projekt esetében a projekt javaslat beérkezésétıl számított 75 nap. F3.1. Érkeztetés A beérkezést követıen megvizsgálásra kerül: a benyújtási határidıvel kapcsolatos feltételek betartása; a projekt javaslat megfelelı példányszáma; a Projekt adatlap megfelelı formátuma (a Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, ellenkezı esetben a projekt javaslat feldolgozására nincs lehetıség). A projektgazdát az ESZA Kht. értesíti a pályázat beérkezésérıl. F3.2. Projekt javaslatok formai ellenırzése és hiánypótlása: Amennyiben a projektmenedzser hiányosságot állapít meg a teljességi ellenırzés során, akkor a projektgazdát az EMIR-bıl generált tértivevénnyel ellátott levélen a projekt javaslat beérkezésétıl számított 15 napon belül megfelelı határidı, alapesetben 15 nap kitőzésével formai hiánypótlásra hívja fel. A közremőködı szervezet a hiánypótlásra 15 napnál hosszabb határidıt is megállapíthat, és a hiánypótlás elmulasztása esetén újabb határidıt is megállapíthat. F3.3. KSz elutasítás formai értékelést követıen: A projekt javaslat KSz elutasítása esetén a projekt gazdát értesíteni kell az elutasítás részletes okairól az EMIR-bıl generált ajánlott levél megküldésével a hiánypótlás benyújtásának határidejétıl számított 15 napon belül. F3.4. Befogadás (pályázat teljességének való megfelelés) A KSz által befogadható projekt javaslat esetén a projektmenedzser a projekt javaslat beérkezésétıl illetve, hiánypótlás esetén a hiánypótlás beérkezésétıl számított 15 napon belül, az EMIR-bıl generált ajánlott levélben értesíti a projekt gazdát a projekt javaslat befogadásáról, kitérve arra, hogy a befogadás nem jelenti még támogatás elnyerését. 24

25 F3.5. Tartalmi értékelés A teljes értékelési folyamat lebonyolításának határideje összesen 25 munkanap. A projekt javaslat értékelését közremőködı szervezet vezetıje döntésének megfelelıen a projektmenedzser, a közremőködı szervezet munkatársa, vagy ha speciális szakértelemre van szükség külsı szakértı végezheti, de minden esetben azonos szintő tudást kell megkövetelni. Az értékelı a projekt javaslat értékelését követıen, azzal összhangban indoklással ellátott javaslatot tesz a projekt javaslat változatlan tartalommal történı támogatására, csökkentett összköltséggel történı támogatására, elutasítására a projekt javaslat meghatározott szempontok szerinti és meghatározott határidın belüli átdolgozására. Az értékelı a támogatási szerzıdés aláírásához vagy a támogatás kifizetéséhez olyan elıfeltételek támasztását javasolhatja, amelyek teljesítését a projektgazdának a támogatási szerzıdés aláírása, illetıleg a támogatás kifizetése elıtt igazolnia kell. F Bírálat A HEP IH a projektjavaslatok elbírálására bíráló bizottságot állít fel. A bíráló bizottság elnökét az NFÜ, titkárát a közremőködı szervezet jelöli. Az elnök felügyeli az eljárás átláthatóságát és pártatlanságát, az eljárási szabályok betartását. Tagot jelölhet a közremőködı szervezet, a miniszter és az NFÜ, továbbá az NFÜ biztosítja nem-kormányzati szakmai szervezet által delegált egy tag részvételét. A tagok száma az elnökkel együtt 5 vagy 7 fı. Megfigyelıt jelölhet a közremőködı szervezet, a miniszter és az NFÜ. A megfigyelık száma legfeljebb 5 fı. A bíráló bizottsági ülés során a szöveges értékelés és amennyiben alkalmazták, akkor a pontozás alapján a bíráló bizottság a projekt javaslat támogatásáról dönt. A bíráló bizottság szavazással, egyszerő többséggel határoz a döntési javaslatról, mely lehet támogatás, elutasítás, csökkentett összköltséggel történı támogatás és a projekt javaslat meghatározott szempontok szerinti és meghatározott határidın belüli átdolgozása. Az átdolgozott projekt javaslat beérkezésével az értékelési folyamat újra indul. F Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a HEP IH vezetıjéhez kerül döntésre. A Bíráló Bizottság döntési javaslatát jóváhagyja, vagy - jogszabálysértés vagy a tervezési felhívás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértésének gyanúja esetén - részletes, írásban rögzített indoklás alapján elrendeli a projekt javaslat soron kívüli újbóli értékelését. A döntésrıl a KSz értesíti a projektgazdát, aki ezt követıen jogosult a projekt javaslatra vonatkozóan az értékelı lapban és a jegyzıkönyvben foglaltakat megismerni. F3.6. A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltételei A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az elıírásoknak megfelelıen és határidıre teljesítse a szerzıdéskötéshez szükséges feltételeket. A szerzıdéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására 25

26 vonatkozó határidı elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti a Rendeletben szabályozottak szerint. A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerzıdésben foglalt feltételeknek megfelelıen végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelıen jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerzıdéstıl való elállásra. F A Támogatási Szerzıdés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerzıdés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitőzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerzıdés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató, kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerzıdés-módosítási kérelmét megfelelı indoklással alátámasztva kell az ESZA Kht.-hoz benyújtania. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésrıl a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. F3.7. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata A projektgazda a projekttel kapcsolatban felmerült és elszámolható költségei támogatás részének utólagos kifizetését a közremőködı szervezetnek benyújtott elszámolása alapján kezdeményezi. A támogatás kifizetésére vonatkozó igények alátámasztására Kifizetési kérelmet, valamint a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben, illetve a támogatási szerzıdésben meghatározott egyéb, az elszámolni kívánt költségek jogosultságát alátámasztó bizonylato(ka)t kell benyújtania. A kifizetés feltétele a Kifizetési kérelem, illetve a rendszeres idıközönként benyújtandó PEJ és mellékletei közremőködı szervezet részérıl történı jóváhagyása. Amennyiben a kifizetési kérelem illetve a kifizetési kérelemhez csatolt számla, egyéb bizonylat hiányos vagy hibás, a beérkezéstıl számított 30 naptári napon belül 15 naptári napos határidın belül, az adott kérelemben szereplı valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével hiánypótlásra, illetve a hiba javítására hívja fel a közremőködı szervezet a projektgazdát. Amennyiben a hiány pótlására és a hiba javítására a határidı leteltétıl számított 8 naptári napon belül nem kerül sor, ez a kifizetési kérelem érintett részének (bizonylatainak) elutasítását eredményezi, ez esetben további kérelemnek nincs helye. Amennyiben a megvalósítás nyomon követése, illetve a folyamatba épített ellenırzése során nem merül fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni, a közremőködı szervezet intézkedik a jóváhagyott támogatás projektgazda részére a támogatás fogadására nyitott, elkülönített bankszámlaszámra történı folyósításáról. A támogatás folyósítása az alábbi formákban történhet: a) kedvezményezett által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a kedvezményezett bankszámlájára, b) a számlák támogatási összegének kifizetése közvetlenül a szállító részére a kedvezményezettet terhelı, a számla támogatáson felüli összege kifizetésének igazolása mellett, c) a kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése engedményezési szerzıdés bemutatás esetén a támogatást megelılegezı intézmény bankszámlájára. 26