Az Országgyűlé s Egészségügyi bizottságának. ajánlása

Átírás

1 ~AGGXÜLi ;S s 1VATALA T/5994/4. Érkezett : 2012 MARC 1 O. Az Országgyűlé s Egészségügyi bizottságának ajánlása a nem dohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló évi XLII. törvény módosításáról szóló T/5994. számú törvényjavasla t részlete s vitájáho z Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Egészségügyi bizottsága megvitatta a nem dohányzók védelmér ől és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló évi XLII. törvény módosításáról szóló, T/5994. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/5994/2/3. számú módosító javaslatokat. Az ajánlásban szerepl ő rövidítések : Nvt. = A nemdohányzók védelmér ől és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló évi XLII. törvény Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltér ő jelölési mód szerepel - a z egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képvisel ők egyharmadának támogatását megkapta. Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást. A nyelvhelyességi javaslatokat a szavazás megkönnyítése érdekében a szokásostól eltér ő módon tesszük közzé az ajánlás végén. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is. A Házszabály 145. (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeke t az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. (3 ) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségér ől bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal.

2 2 A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására tesznek javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történő hivatkozással tesszük közzé. 1. Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslat 1. -ában az Nvt. 2. -ának a következő módosítását javasolja : 1. (1) A nem dohányzók védelmér ől és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásána k egyes szabályairól szóló évi XLII. törvény (a továbbiakban: Nvt.) 2. -ának (5) bekezdése helyébea következő (e) ponttal egészül ki] rendelkezés lép : (5) A (7)-(9) bekezdésben foglaltak szerint zárt légterű dohányzóhely is kijelölhető a) a 9. -ban foglalt esetekben, b) büntetés-végrehajtási intézményekben és a rend őrségi előállító helyiségekben, fogdákba n és azőrzött szálláshelyeken a fogvatartottak köztük a kóros elmeállapotúak számára, c) az Eütv a) pontja szerinti pszichiátriai intézetben a pszichiátriai betegek számára, d) a munkavállalók részére, ahol a munkahelyi klíma zárttéri munkahelyen a külö n jogszabályban meghatározott korrigált effektív hőmérséklet a 24 C-ot me - h_ha~ladj a, e) azon munkavállalók részére a [azon] fokozottan tűz- és robbanásveszélyes, a tűz- és robbanásveszélyes, valamint a tűzveszélyes munkahelyeken, létesítményekben, ahol a nyílt légtérbe n ea)a munka törvénykönyvében biztosított munkaközi szünettel, eb) a tűzvédelmi szabályokkal, é s ec) a folytatott tevékenység jellegével összeegyeztethető dohányzóhelyet nem, vagy csak az élet- és vagyonbiztonságot, valaminta nemzetgazdasági érdekeket jelent ősen veszélyeztetve lehetne kijelölni. (2) Az Nvt. 2. a következő (9) bekezdéssel egészül ki : (9) Az (5) bekezdés d) ése)pontja szerinti esetekben zárt légterű dohányzóhely az egészségügyi államigazgatási szerv el őzetes engedélyével jelölhet ő ki. Az egészségügyi államigazgatási szerv a kérelemre induló, helyszíni szemlét is magában foglaló hatóság i eljárás keretében a dohányzóhely kijelölését abban az esetben engedélyezi, ha az megfelel az 5 bekezdés d és e ontában valamint a 7 és 8 bekezdésben fo alt követelmén eknek. Az egészségügyi államigazgatási szervnek a dohányzóhely kijelölésének engedélyezésér e irán uló el' árásáért az e észsé ü. ért felelős miniszternek az adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben kiadott rendeletében meghatározott igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. T/5994/3/1-2. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1., 3. Indokolás : Lásd a T/5994/3/1. számú módosító javaslat

3 3 A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 2. Pál Béla, Göndör István és Kovács Tibor képvisel ő a törvényjavaslatot az Nvt. 2. -át és 2B. -át érint ően a következ ő okkal javasolja kiegészíteni : 2. A nemdohányzók védelmér ől és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásána k egyes szabályairól szóló évi XLII. törvényfa továbbiakban : Nvt.) 2. &-ának (3 ) bekezdés b) pontja és záró szövegrésze helyébe a következ ő rendelkezés lép : b) szállásszolgáltatást nyújtó intézmények kifejezetten dohányzóként kiadott és ekként megjelölt, zárt légterű szobáiban, feltéve, hogy a dohányzást tűzvédelmi előírás egyébként nem tiltja. 3. Az Nvt bekezdés a pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : a) a 2/B. -ban foglalt esetekben, ideértve azokat a szállásszolgáltatást nyúltó intézményeket, ahol egészségügyi szolgáltatást is nyújtanak. 4. Az Nvt. 2. (8) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (8) Ha e törvény alapján zárt légter ű dohányzó hely kerül kijelölésre, a dohányzó hely ne m dohányzó helyiséggel azonos helyiségben nem jelölhet ő ki. Olyan szállásszolgáltatást nyújtó többcélú intézmények esetén, melyben egészségügyi szolgáltatást is nyújtanak, a zárt légter ű dohányzóhely nem jelölhet ő ki és szállodai szoba dohányzó szobaként nem adható ki az egészségügyi szolgáltatás nyújtására szolgáló bármely helyiség 10 méteres körzetében. Zárt légterű dohányzó hely esetén a megfelelő léksere feltételeit nyílászáró szerkezetekkel, vagy egyéb műszaki berendezés felszerelésével biztosítani kell úgy, hogy dohányfüst a nem dohányzó helyiségekbe ne juthasson be. E bekezdés alkalmazásában a légcsere abban az esetben megfelelő, ha a helyiségben legaláb b a) a friss leveg ő befúvását, illetve az elhasznált leveg ő elszívását biztosító mechaniku s szell őztet ő berendezés működik, és b) a dohányzóhelyek kijelölése, valamint a helyisme lomöblítése olyan módon kerül t kialakításra, hogy a dohányfüst a keletkezése helyét ől közvetlenül az elszívó csatornáb a áramlik anélkül, hogy a nemdohányzó helyek az áramlás irányába esnének. 5. Az Nvt. a következ ő 2B. -sal egészül ki : 2B. 1 A kereskedelemr ől szóló törvén szerint szálláshel nek min ősül ő o szabál alapján szállodaként üzemeltetett közforgalmú intézményben elkülönített, a 2. (7) (8 ) bekezdés rendelkezéseinek megfelel ő helység szivarszoba létrehozható és működtethető, továbbá a szálloda bejáratától minimum 5 méteres távolságon túl nyílt légter ű dohányzóhel y is kijelölhet ő. A szivarszoba engedélyezését az készségügyi államigazgatási szerv a (3 ) bekezdés szerint végzi. (2) Az (1) bekezdés szerinti szivarszobában április 1-jét ől más szolgáltatás ne m nyújtható, különösen étel vagy ital nem szolgálható fel, a szolgáltatást igénybe vev ő dohányzó. vendégek ott tartózkodása alatt a munkavállaló a szivarszobában tartózkodását szükségess é tev ő munkaköri feladat ellátására nem kötelezhető.

4 4 (3) Az egészségügyi államigazgatási szerv helyszíni szemlét is magában foglaló hatóság i eljárás keretében köteles megvizsgálni, hogy a szivarszoba a 2. (7) (8) bekezdé s rendelkezéseinek megfelel-e. Ha a bejelentett szivarszoba e feltételeknek a) nem felel meg, az egészségügyi államigazgatási szerv a szivarszoba dohányzóhelykén t történ ő kijelölését megtiltja, b) megfelel, az egészségügyi államigazgatási szerv a szivarszoba létrehozását és m űködtetését engedélyezi." T/5994/2/1-2. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 5, Indokolás : Lásd a T/5994/2/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet - a Kormány képvisel ője nem ért egyet A módosító javaslatot nem kijelölt bizottságként a Sport- és turizmus bizottság i s megtárgyalta. A módosító javaslatot a bizottság nem támogatja. 3. Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslatot az Nvt át és 4. -át érint ően a következő új sal javasolja kiegészíteni : 2. Az Nvt. a következő 10. -sal egészül ki : Ha a nemdohán zók védelméről és a dohán ermékek fo asztásának forgalmazásának egyes szabályairól szóló évi XLII. törvény módosításáról szóló évi... törvénnyel (a továbbiakban : Módtv.) megállapított 2. (5) bekezdéscl)-e)pontja alapján a munkáltató a Módtv. hatálybalépését követ ő 30 napon belül a dohányzóhel y kijelölésének engedélyezése iránti kérelmet nyújtott be az egészségügyi államigazgatás i szervnek, egészségvédelmi bírság az adott dohányzóhely kijelölésével összefüggésben április 1-t ől az eljárás joger ős lezárásáig nem alkalmazható. 3. Az Nvt. 4. (8) bekezdésében a 2. (2) bekezdéséneka)pontja szövegrész helyébea 2. (4) bekezdés c) pontja szöveg lép. T/5994/3/1-2. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1., 3. Indokolás : Lásd a T/5994/3/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képviselője egyetért

5 5 4. Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslat 2. -ának a következ ő módosítását javasolja : [2. (1)] 4. Ez a törvény [2012. április 1-jén] a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba é s a hatálybalépését követ ő napon hatályát veszti. Indokolás : Lásd a T/5994/3/3. számú (4.-ként jelzett) módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 5. Pál Béla, Göndör István és Kovács Tibor képviselő a törvényjavaslat 2. -ának a következő módosítását javasolja : [2.] 6. Ez a törvény április 1-jén lép hatályba, egyúttal hatályát veszíti az Nvt. 9. valamennyi rendelkezése. T/5994/2/1-2. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 5. Indokolás : Lásd a T/5994/2/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője nem ért e gyet - a Kormány képvisel ője nem ért egyet A módosító javaslatot nem kijelölt bizottságként a Sport- és turizmus bizottság i s megtárgyalta. A módosító javaslatot a bizottság nem támogatja. Összeállította: az Országgyűlés Hivatalának Jogi főosztálya Budapest, március 19. Dr. Kovács József s.k., az Egészségügyi bizottsá g elnöke