Repülőrajt Az önkormányzatigazd álkodás aktuálisk érdései. Akadályfutás Finanszírozásik érdések

Hasonló dokumentumok
A közpénzügyi rendszer 1. A téma jelentősége 1. Ugyanez számokban

Cselekvési forgatókönyvek és a társadalmi gazdasági működés biztonsága - A jó kormányzás: új, intézményes megoldások -

Tájékoztató jelentés az élelmiszeripar fejlesztésére irányuló kormányzati intézkedésekről

Szakács Tamás Közigazgatási jog 3 kollokvium 2012.

A 160 éves magyar közlönykiadás programsorozat keretében

A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG FINANSZÍROZÁSA 2005-BEN

MFB Napok Bajnai Gordon miniszter október 14.

ÁROP KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK FENNTARTHATÓ ÖNKORMÁNYZAT E- TANANYAGOKAT BEMUTATÓ KONFERENCIA

Miért van szükség államra?

A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG FINANSZÍROZÁSA 2007-B

Beruházási pályázati lehetőségek Szilágyi Péter Élelmiszer-feldolgozási Főosztály

Helyi Fejlesztési Stratégia (MUNKAANYAG) 1. INTÉZKEDÉS

Az állam pénzügyei. Miért van szükség államra?

ÚT A FELLENDÜLÉSHEZ szeptember VARGA MIHÁLY

Kockázatok az önkormányzati pénzügyi rendszerben

A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG FINANSZÍROZÁSA 2006-BAN

K I V O N A T. Váckisújfalu község Önkormányzat Képviselő-testületének június 17-ei testületi üléséről

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás átalakításának okai, eredményei, távlati hatásai

Az élelmiszeripar jelene, jövője

A fiskális politika hatásmechanizmusa 1.

SZENTENDRE VÁROS ÖNKORMÁNYZAT BELSŐ ELLENŐRZÉSI STRATÉGIAI TERVE A ÉVEKRE

Kapcsolt energia termelés, megújulók és a KÁT a távhőben

Az önkormányzati adóssághoz (hitelekhez, kötvényekhez) kapcsolódó finanszírozási kockázatok

MSC szakdolgozati témák 2016/2017. tanév

Az államadósság mérséklése: kötelezettség és lehetőség

FÜGGETLEN KÖNYVVIZSGÁLÓI VÉLEMÉNY

TERÜLETFEJLESZTÉS TERÜLETRENDEZÉS

A költségvetési szervek belső ellenőrzési rendszere fejlesztési tapasztalatai

Prügy Községi Önkormányzat KÖZÉP - ES HOSSZÚ TÁVÚ VAGYONGAZDÁLKODÁSI TERVE

Élelmiszeripari intézkedések. Gyaraky Zoltán főosztályvezető Élelmiszer-feldolgozási Főosztály

Tartalom. 1. Nettó finanszírozási igény. 3. Bruttó kibocsátások. 4. Nettó finanszírozás. 5. Adósságkezelési stratégia. 6. További információk

A foglalkoztatás funkciója

MTVSZ, Versenyképes Közép- Magyarország Operatív Program bemutatása

Mit nyújt a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program a vállalkozásoknak között

Pölöskei Gáborné elnök

E L Ő T E R J E S Z T É S

SZÖVEGES BESZÁMOLÓ. Kiskunmajsa Város évi zárszámadásáról. Önkormányzati feladatellátás általános értékelése

% M.o. 42,0 18,1 15,4 75,6 24,4 EU-27 20,9 18,9 17,8 57,6 42,4. M.o. 20,2 15,6 17,6 53,4 46,6. (ezer euro/fogl.) M.o. 48,1 86,0 114,1 70,7 190,6

a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat közép-és hosszú távú vagyongazdálkodási tervére

BDO Magyarország Tanácsadó Kft. AKCIÓTERV

Az államadóság kezelése és ellenőrzése. Banai Péter Benő

Előterjesztés. A Képviselő-testület október 10-i ülésére. Intézkedési Terv az Állami Számvevőszék ellenőrzésének megállapításaira

Gazdaságfejlesztési prioritás munkaközi változat Tóth Milán Program menedzser Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség

MSC szakdolgozati témák 2015/2016. tanév I. félév

SZERVEZETI HATÉKONYSÁG FEJLESZTÉSE AZ EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÓRENDSZERBEN TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉSEK KIALAKÍTÁSA TÁMOP B

ELŐTERJESZTÉS Dunavarsány Város Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 11-ei rendes ülésére. Tisztelt Képviselő-testület!

INNOVÁCIÓ ÉS TUDÁSMENEDZSMENT A SZERVEZETEKBEN

A hazai bankszektor szerepe a magyar gazdaság növekedésében

Magyarország közép és hosszú távú élelmiszeripari fejlesztési stratégiája (ÉFS)

CÍMREND A B C 1 CÍM ALCÍM SZAKFELADAT 2 1. Polgármesteri Hivatal Víztermelés, -kezelés, -ellátás 4 1.2

Egészségügyi beszerzésekkel összefüggésben észlelt problémák az ÁSZ ellenőrzési tapasztalatai alapján november 22.

HALÁSZI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVE

Magyarország közép és hosszú távú Élelmiszeripari Fejlesztési Stratégiája

Virovácz Péter kutatásicsoport-vezető október 13.

SAJTÓKÖZLEMÉNY A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS FINANSZÍROZÁSA ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG KEZELÉSE BEN

AZ ÁTALAKULÁS ÖNKORMÁNYZATI GAZDÁLKODÁSA

KÖZÖSSÉG ÁLTAL IRÁNYÍTOTT HELYI FEJLESZTÉS

FEJLESZTÉSI LEHETŐSÉGEK NETWORKSHOP 2014 Pécs

A NESsT küldetése és tevékenységei

Jásd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2013. (II.28.) önkormányzati rendelete. az Önkormányzat évi költségvetéséről

Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város önkormányzata gazdálkodási rendszerének évi ellenőrzése Dr. Sepsey Tamás főigazgató-helyettes

AZ ÖNKORMÁNYZATI FEJLESZTÉSEK FINANSZÍROZÁSA

Válságkezelés Magyarországon

E E Pannonia. Nyitókonferencia Opening conference , Pécs

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

Hangony Községi Önkormányzat Képviselő - Testületének. 7/2013. (V. 02.) önkormányzati rendelete

2013. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK ÖSSZEVONT MÉRLEGE

A pénztárak szerepe a magyar bankok stratégiájában

Veszprém Megyei TOP április 24.

1. A rendelet hatálya

Nemti Község Önkormányzata

E L Ő T E R J E S Z T É S közép- és hosszútávú vagyongazdálkodási terv elfogadásáról

Támogatási lehetőségek a turizmusban

Belső és külső ellenőrzés, kockázatkezelés a közszektorban

Kockázati tőkeprogramok az innováció szolgálatában

A Balatoni Integrációs Közhasznú Nonprofit Kft. bemutatása

Nemzeti Befektetési Ügynökség HIPA. Értékmegőrzés generációkon át

Finanszírozási lehetőségek KKVk részére az energiaszektorban

Készítette: Kiss András Operatív igazgató, KEMAFI Sz-Sz-B megyei Civil Információs Centrum Kerekes Tímea irodavezető, CIC

Hét község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2010.(II.05.) számú rendelet az Önkormányzat 2010.évi költségvetéséről. A rendelet hatálya 1..

A MÁV ZRT. CSOPORT HELYZETE,

A versenyképesség és hatékonyság javításának eszközei kormányzati megközelítésben Dr. Feldman Zsolt

Az Európai Unió kohéziós politikája. Pelle Anita Szegedi Tudományegyetem Gazdaságtudományi Kar

MEZŐKOVÁCSHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. a évi költségvetésről szóló. 2/2013. (II. 19.) sz. önkormányzati R E N D E L E T E

szakágazat űrlap év időszak


GAZDASÁGÉLÉNKÍTÉS ÉS MUNKAHELYTEREMTÉS TEMATIKUS FEJLESZTÉSI PROGRAM

Nyugat-Pannon Járműipari és Mechatronikai Központ. Szombathely szerepe és lehetőségei A NYPJMK-ban Szijártó Zsolt ügyvezető igazgató

Pannonhalma Város Önkormányzat.../2012. (...) rendeletének indoklása. az Önkormányzat évi költségvetéséről RÉSZLETES INDOKLÁS

AZ EGÉSZSÉGÜGY MODERNIZÁLÁSA. Regős Gábor, Phd. Századvég Gazdaságkutató Zrt.

Javaslat támogatási kérelem benyújtására az EFOP kódszámú, Integrált térségi gyermekprogramok című felhívásra Ózd, június 24.

A Vasi Őrtorony Közhasznú Egyesület a következő LEADER kritériumokat határozta meg célterületenként

Pályázatok irányai


KEDVEZMÉNYEZETTEK KAPACITÁSAINAK TÁMOGATÁSA KÖFOP-BÓL

A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG FINANSZÍROZÁSA 2009-BEN


Monetáris politika mozgástere az árstabilitás elérése után

Az NHKV Zrt. gép- és eszközfejlesztéssel kapcsolatos szakmai koncepciója, elvárásai

Változások a fejlesztéspolitikában. Tóth Tamás - NFÜ

Átírás:

Repülőrajt Az önkormányzatigazd álkodás aktuálisk érdései Akadályfutás Finanszírozásik érdések 2010. november 11.

Önkormányzatokhelyzete 3 174 db önkormányzat 2 200 helyi kisebbségi önkormányzat 12 500 költségvetési intézmény Probléma: Önkormányzat bevételeinek 3-as pillére Vagyon Központi támogatás Saját bevétel csökkenés csökkenés csökkenés Feladat megmaradt és bővült KÜLSŐFORRÁS SZÜKSÉGES

Eladósodásaz önkormányzatoknál az adósságállomány nagysága meghaladta az 1000 milliárd forintot (kötvények állománya 2009. év végén 485 mrd Ft) 30 önkormányzat került eddig csődhelyzetbe 250 településen folyik adósságrendezési eljárás

Hosszúlejáratú felhalmozási célú hitel és kötvényállomány* valamint a rövidlejáratú hitelállomány 1000 900 800 844,6 Mrd Ft 911,1 700 600 500 400 300 200 100 0 596,8 416,1 289,3 234,0 165,5 186,6 101,2 50, 9 70,3 71,7 66,8 26,4 31,1 40,0 2002 2003 200 4 2005 200 6 200 7 2008 200 9 Forrás: MÁK Rövidlej áratú Hosszúlejáratú * (Következőévi törlesztőrészlettel együtt)

Az államháztartás és az elosztáspolitika a gazdasági ágazatok közötti újraelosztás régiók közötti újraelosztás a településtípusok közötti újraelosztás A leggyakrabban alkalmazott indikátorok: a jövedelem a vagyon a fogyasztás ELOSZTÁSPOLITIKA A redisztribúció lehetséges céljai: a létminimum alatt élők támogatása a társadalmi esélyegyenlőség megvalósítása a társadalom esetleges privilegizált rétegeinek kiválasztása a fogyasztási különbségek mérséklése az elosztáspolitika finanszírozási elveinek meghatározása

AFO RRÁSMEGOSZTÁS ALAPELVEI Középső, alsó szintűkormányzatoknak kellene adóztatniuk azokat az adóalapokat, amelyek kevéssé mobilak. A progresszív személyi adókat azon kormányzati szintre kell telepíteni, ahol a leghatékonyabb képes az adóztatást végrehajtani. A redisztribúció érdekében bevezetendő progresszív adóztatásnak alapvetően központinak kellene lennie. A stabilizációs adóbevételeket központi kormányzat kezébe kellene adni, míg az alsóbb szintű adóknak a gazdasági ciklusokra érzéketlennek kellene lenni. Forrás: Musgrave (1983)

TAPASZTALATOK Nincs nivellációs kényszer és lehetőség Multinacionális szélárnyék Támogatási csapdák Finanszírozási csapdák Rossz bemérés abszorpció Gyenge addícionalitási erőés fegyelem A sok kevesebb

VISELKEDÉSEK Igazodás az elvárásokhoz és a hagyományokhoz Állami magatartás defenzív offenzív kitörés, keresleti rés mozdulás a puha pénz felé Támogatotti magatartások fegyelmezett - kalandor

TÉNYEKI. Túlzottan elaprózott mediterrán típusú önkormányzati rendszer Túlzottan a központi hatalom ölelésében» feladat meghatározás» finanszírozási függőség

Nőa lakossági érzékenység» terhek növekedésével szemben» szolgáltatások és színvonaluk csökkenésével szemb Nem alakul szükség szerint vonzó környezet a termeléshez, szolgáltatáshoz Túlélés TÉNYEKII. Törekvés az off-budget finanszírozásra

TÉNYEKIII. Nincs megfelelőpénzügyi információs rendszer Szakértelem és saját bevételi korlátosság Nincs központi háttér (hitelgarancia, részleges kockázati garancia) Kontrollálatlan, kezeletlen külsőforrásbevonás Deviáns magatartások megjelenése

Kistérségek,j árásokaz EurópaiUni óban A szabályozottság hatékonyság elemein alapuló modellek (Franciao.) Önkéntes kezdeményezések, alulról szerveződő együttműködések (Olaszo., Spanyolo.,Anglia) Kistérségek az erős állam és az erős régiók árnyékában (Írország, Dánia)

FELADATMEGOSZTÁSI ÉS FINANSZÍROZÁSI RENDSZEREK FÖDERALIZMUS FISKÁLIS Fogalom: Az elosztási elemekkel fenntartott feladatmegosztás folyamatos módosulással és finanszírozással. Bőséges finanszírozási eszközök és források. KOOPERATÍV Fogalom: A szükségletekhez igazodó alulról differenciált rendszerek használhatósági kritériumok szerinti finanszírozása. Jól allokált, a kooperatív igények által megfogalmazott saját és központi források.

IGAZODÁSOK? KÖVETELMÉNYEK?I. Stabil forrásszabályozás (4-5 év) Kistérségi, járási stratégiai programok Hitelfelvevőterületi konzorciumok Biztosítékok kiterjesztése (állami támogatás, törzsvagyon) Vagyonnyilvántartások előre tétele Hitelgarancia Internal controls kockázati térkép Számviteli szabályok megváltoztatása

IGAZODÁSOK? KÖVETELMÉNYEK?II. Szolgáltatási kínálat fizetős bővítése Kincstári szolgáltatás erősítése Hitel-monitoring Likviditási, hiányt finanszírozó és fejlesztési hitel megkülönböztetése Kötelező nem kötelezőfeladatok aránya Fejlesztés működés aránya Intenzitás növelése

ÖNKORMÁNYZATI LEHETŐSÉGEK feladatellátási rendszer újragondolá gondol ása egyre szigorodó paramé paraméterek okán VÁRHATÓ KONSZOLIDÁ KONSZOLIDÁCIÓ CIÓS RENDSZER ktgv. -i keretek nyitottsága köt. t.--nem köt. kiegyensúlyozott finanszírozás elérése

I. Milyenlehet őségek sajáthat áskörben? Feladatválogatás Üzemeltetési formák Fenntartás fejlesztés egyensúly Belsőmigráció Elszámoló-ház Likviditás menedzselés Cash-pool Vagyoncentralizáció dr. dr. Szebellédi Szebellédi István István

II. Milyeneszk özökkel? Önerőbiztosítás Fejlesztési hitelek Rövid távú hitelek Uniós támogatások előfinanszírozása Használati jogok hasznosítása Optimálisabb vagyonhasznosítási lehetőségek Többletbevételt hozó hasznosítási konstrukciók Új működtetési konstrukciók Közszolgáltatási szerződés rendsz. dr. dr. Szebellédi Szebellédi István István

Hamagukra maradnak fejlesztési projektek off-budget tev. koord. kötelező nem kötelező költséghatékonysági intézkedések áht.-n kívüli szervek bevonása jövedelemtermelési potenciál vagyongazdálkodás for-profit szervezetek dr. dr. Szebellédi Szebellédi István István fejlesztés működés egyensúlya

Távlatában KOOPERATÍVF ÖDERALIZMUS Fejlesztési és szolgáltatási közösségek Feladatmegosztás, állam, önkormányzatok és corporate területek között Finanszírozási mix, hazai uniós, központi területi, közösségi egyéni Fejlesztési és élhetőségi (működési) programok kidolgozása. A addícionális és abszorpciós készségek kialakítása. A csak azért sem a csak azért is helyett. dr. dr. Szebellédi Szebellédi István István

MEGKÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!