MEGBÍZÓ: TERVEZŐ: Csömör Nagyközség Önkormányzata 2141 Csömör, Szabadság út 5. KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft. 1183 Budapest, Üllői út 455. TSZ.: 1934 / 2015. CSÖMÖR NAGYKÖZSÉG Településszerkezeti Tervének, Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének eseti módosítása A 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet szerinti egyszerűsített véleményezési szakaszra készített TERVDOKUMENTÁCIÓ 2015. október hó
2 ALÁÍRÓLAP MEGBÍZÓ: TERVEZŐ: ÜGYVEZETŐ: Csömör Nagyközség Önkormányzata 2141 Csömör, Szabadság út 5.7000. Képviseli: Fábri István KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft. Cím: 1183 Budapest, Üllői út 455. Képviseli: Zajovics András ügyvezető Zajovics András okl. építőmérnök okl. városi közlekedési szakmérnök okl. városép. - városgazd. szakmérnök vezető településrendező tervező Építész Kamara: TT/1É 01-4075/11 Mérnök Kamara: 01-3526 K1d-1-Tell, TE-T-Tell, TH-T-Tell, TV-T-Tell VEZETŐ TERVEZŐ: VÁROSRENDEZÉS: TÁJRENDEZÉS, ZÖLDFELÜLETEK KÖRNYEZETVÉDELEM: Sin Emília vezető településrendező tervező, településmérnök városép. - városgazd. szakmérnök TT/1 01-4657/11 TR 01-4657 Farkas László okl. településmérnök településrendező tervező TT 01-6199 Koprda Ildikó okl. táj- és kertépítészmérnök K 01-5171, TK 01-5171, TR 01 5171 Szűts Orsolya okl. tájépítészmérnök TK 01-5226, K 01-5226 KÖZLEKEDÉS, KÖZMŰ: Dobrai Béla okl. építőmérnök Tkö, TE, TH, TV 01-3537 Budapest, 2015. október hó
3 TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS... 4 I. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK... 5 1 RENDELET TERVEZET... 6 I. MEGALAPOZÓ... 8 VIZSGÁLATI ÉS JAVASLATI MUNKARÉSZEK... 8 1 Majorszegligeti Lke-5/3 építési övezetek előírásainak felülvizsgálata... 9 1.1 Módosítással érintett terület megnevezése és a változtatási szándékok bemutatása... 9 1.2 Az Lke-5/3 építési övezetben alkalmazandó beépítési előírások:... 10 2 Módosítási javaslat... 11 2.1 Szabályozási koncepció... 11 2.2 Szabályozási koncepció indoklása... 12 2.3 Hatályos Településszerkezeti tervvel való összhang bemutatása... 13 2.4 Tájrendezési javaslat, zöldfelületi rendszer fejlesztése... 13 2.5 Közlekedési javaslatok... 13 2.6 Közművesítési javaslatok... 13 2.7 Környezeti hatások és feltételek... 13
4 BEVEZETÉS Csömör Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 15/2015.(VI.8.) Kt. számon módosította utoljára a 1/2014. (I.16.) Kt. rendelettel elfogadott Helyi Építési Szabályzatát, melynek záró szakmai véleményében az állami főépítészi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal kérte az alaprendelet 20. (3) b) pontjának az átfogalmazását, mely jelen módosítási eljárás tárgya egy adott településrészen meghatározott főrendeltetésű épület megengedett legnagyobb építménymagasságának értékének vonatkozásában. A képviselő-testület a jóváhagyás pillanatában nem tartotta megalapozottnak a rendelet-tervezet ezen pontjának módosítását, ezért ennek elfogadásától elállt, további vizsgálatok elvégzését kérte, és a vizsgálatok eredményétől tette függővé az elfogadást. Mivel az eljárást a Kt. testület lezárta és hatályba léptette a módosító rendeletet, az el nem fogadott pont csak újabb eljárás keretében fogadható el. Az eljárás megindításáról Csömör Nagyközség képviselő-testülete 193/2015.(X.15.) Kt. számú határozatában döntött. A döntések alapján megindított módosításokat a KASIB Mérnöki Manager Iroda Kft. készíti az Önkormányzat megbízása alapján egy tervdokumentáció keretében. A módosítás a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. (továbbiakban:tj) rendelet, és az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának alkalmazásával készültek. Csömör Nagyközség Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala megkezdte a teljes közigazgatási területre vonatkozó településrendezési eszközök új előírások szerinti felülvizsgálatának előkészítést. A tervezési munka várhatóan 2015. év elején fog megkezdődni. Azonban jelen dokumentációba szereplő módosítási igényekkel (szabályozási pontosítások) az érintett fejlesztési szándékok miatt nem lehet megvárni a település egészére készülő tervi felülvizsgálatot. Ezért a tárgyi módosítások még a hatályos tervekhez igazodó tartalommal és jelmagyarázattal készülnek. A tervezett módosítások a TJ rendelet előírásai szerinti eljárási követelmények alapján, egyszerűsített véleményezési eljárás keretében készül. A 2013. december 19-én elfogadott településrendezési eszközök a teljes település közigazgatási területére készített részletes megalapozó vizsgálati és alátámasztó javaslati munkarészek alapján készültek, és azóta a módosítások vonatkozásában érdemi, jelentős változások nem történtek a településfejlesztés és településrendezés várható hatása szerint érintett területeken, ezért jelen dokumentációban a TJ rendelet 1. sz. és 3. sz. mellékletében meghatározott munkarészek a 11. (5)-(6) és 16. (4)-(6) bekezdései alapján részben összevonásra, részben elhagyásra kerülte, illeszkedve az adott módosítás jellegéhez. A tervezett módosítások nem járnak területfelhasználás változással és területrendezési szintű tervi vonatkozásai nincsenek. A módosítások és az országos és kiemelt térségi területrendezési tervek összhangjának vizsgálata és a TJ rendelet 4. sz. melléklet 3-6. pontok bemutatása nem indokolt. Sorsz. 1. Képviselőtestületi határozat 193/2015. (X.15.) Kt. sz. határozat SZT szelvé nysz. SZT 06 Területlehatárolás Majorszegligeti Kertvárosias lakóterület (Lke) építési övezet Módosítás tárgya A főrendeltetésű épület megengedett legnagyobb építménymagassága érték felülvizsgálta Módosítással érintett TSZT HÉSZ SZT SZT
5 I. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK
6 1 RENDELET TERVEZET Csömör Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének.../2015. (.)Kt. számú rendelete Csömör Nagyközség Helyi Építési Szabályzatról szóló 1/2014.(I.16.) önkormányzati rendelet módosításáról Csömör Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdésében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6.. (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, a 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 13. (1) bekezdésében, valamint a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településfejlesztési eszközökről, valamint az egyes sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Tr.) 45. (2) ba) pontjában, a 32. (3) bekezdésben foglaltakra figyelemmel, a Tr. 9. számú mellékletben megjelölt véleményezési jogkörben eljáró szervek, illetve a partnerségi egyeztetés szabályai szerint a partnerek véleményének kikérésével Csömör Nagyközség Helyi Építési Szabályzatról szóló 1/2014.(I.16.) önkormányzati rendelet módosításáról a következőket rendeli el: 1.. a. Az R a KERTVÁROSIAS LAKÓTERÜLET építési övezet (Lke) előírásai alcímét követő 20. (3) bekezdés az alábbiak szerint módosul: (3) b) A Mókus-árok a Csömöri út (3304 hrsz) a település Budapesttel közös közigazgatási határa és a 0197/1 hrsz-ú út között fekvő ingatlanokon a főépítmény megengedett legmagasabb pontjaként meghatározott érték magastetős kialakítás esetén 2,00 méterrel meghaladható. 2. Záró rendelkezések (1) Jelen rendelet és mellékelte az elfogadás közlését követő 5. napon, de leghamarabb az elfogadástól számított 15. napon lép hatályba, előírásait az azt követően indult eljárásokban kell érvényesíteni. Csömör, 2015... Fábri István polgármester Dr. Katona Péter jegyző Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetéséről 2015.... napján gondoskodtam. dr. Katona Péter jegyző
7
8 I. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLATI ÉS JAVASLATI MUNKARÉSZEK
9 1 Majorszegligeti Lke-5/3 építési övezetek előírásainak felülvizsgálata 1.1 Módosítással érintett terület megnevezése és a változtatási szándékok bemutatása Módosítással érintett terület: Majorszegligeti Kertvárosias lakóterület (Lke-5/3) építési övezetben a Mókus árok Csömöri út (3304 hrsz) település közigazgatási határ által határolt terület. (Szabályozási terv szelvényszám: SZT 06) Módosítás célja: Az érintett terület a főrendeltetésű épület megengedett legnagyobb építménymagassága értéke vonatkozó építési előírásainak felülvizsgálta a kialakult állapothoz illeszkedően. A terület lejtési viszonyai telkenként jelentős eltérést mutatnak a FÖMI-től megvásárolt domborzati rétegvonalakhoz képest, így a megadott értéktől való eltérés lehetőségének meghatározása indokolt. Jelenlegi állapot: A terület ortofotója
10 A terület Budapest XV. kerület közigazgatási határa és a Mókus árok között helyezkedik el. Az érintett tömbök 16-20 m széles és kb. 60 m hosszú telkekből állnak, melyeken jellemzően egy rendeltetési egységű családi házak találhatóak. Az épületek földszintes, illetve földszint + tetőtér és földszint + 1 emelet kialakításban egyaránt előfordulnak. 1.2 Az Lke-5/3 építési övezetben alkalmazandó beépítési előírások: A helyi Építési szabályzat 3. számú melléklete szabályozza a beépítési előírásokat, mely a vizsgált területre az alábbiakat írja elő: Építési övezet jele Kialakítható legkisebb telekméret Legkisebb utcai telekszélesség Legkisebb telekmélység Beépítési mód Megengedett legnagyobb beépítettség Főrendeltetésű épület megengedett legnagyobb építménymagassága Főépítmény megengedett legmagasabb pontja Kiegészítő rendeltetésű építmény megengedett legkisebb-legnagyobb építménymagassága Legkisebb zöldfelület Lke- 5/3 m 2 m m % m m m % 720 15,0 40,0-25 4,5 7,0-3,0 50 Hatályos szabályozási terv kivonat (M=1:4 000)
11 A hatályos előírás (főrendeltetésű épület megengedett legnagyobb építménymagassága: 7,00 méter) alkalmazása egyes telkeken olyan építészeti kialakítást eredményez az utcáról induló hirtelen tereplejtés miatt, hogy a teljes homlokzat az utca felől nem látható, rossz utcaképet eredményez és támfal építésének hiányában az épület 70%-a térszín alá kerül. kivonat: Kátai Edina építésztervező építési engedélyezési tervéből részletes geodéziára ültetett tervezett Mókus utcai tervezett homlokzat helyszínrajz 2 Módosítási javaslat 2.1 Szabályozási koncepció A hatályos terv szerint a főépület legmagasabb pontja konkrétan meghatározott, számszerűsített érték, melyet a HÉSZ 3. számú melléklete szabályoz. A telkek eltérő domborzati adottságai miatt javasolt attól eltérő érték alkalmazásának lehetőségét is biztosítani, melynek indokoltsága településképi véleményezési eljárás során vizsgálható, a kialakult állapothoz való jobb illeszkedés érdekében, valamint a többlet költséggel járó földmunka kiküszöbölhetősége okán. Az építési övezethez tartozó egyéb előírások változatlan tartalommal megtartásra kerülnek. HÉSZ 3.SZÁMÚ MELLÉKLET, mely változatlan tartalommal marad, a HÉSZ 20. (3) bekezdésének kiegészítésével: Az R a KERTVÁROSIAS LAKÓTERÜLET építési övezet (Lke) előírásai alcímét követő 20. (3) bekezdés az alábbiak szerint módosul: b.) A Mókus-árok a Csömöri út (3304 hrsz) a település Budapesttel közös közigazgatási határa és a 0197/1 hrsz-ú út között fekvő ingatlanokon a főépítmény megengedett legmagasabb pontjaként meghatározott érték magastetős kialakítás esetén 2,00 méterrel meghaladható.
12 2.2 Szabályozási koncepció indoklása Az engedmény alkalmazásával a Mókus utcai homlokzati kép és a telek domborzati adottságai kedvezően alakulnak. kivonat: Kátai Edina építésztervező építési engedélyezési tervéből Mókus utcai tervezett homlokzat az engedménnyel Lejtés felöli tervezett homlokzat az engedménnyel
13 2.3 Hatályos Településszerkezeti tervvel való összhang bemutatása A javasolt módosítások révén nem változik az érintett terület területfelhasználási módja, továbbra is megfelel a vonatkozó Kertes mezőgazdasági terület területfelhasználásnak.. Továbbá nem érint védelemmel vagy korlátozással érintett területet. A tervezett módosítás összhangban a településszerkezeti tervet, annak módosítása nem szükséges. Hatályos TSZT kivágat (M=1:10 000) 2.4 Tájrendezési javaslat, zöldfelületi rendszer fejlesztése A tervezett módosításnak táj- és természetvédelmi vonatkozásai nincsenek. Nem érint védett vagy kiemelten kezelendő területet. A zöldfelületek kialakítására vonatkozó HÉSZ 94. előírásai változatlan formában továbbra is hatályban maradnak. 2.5 Közlekedési javaslatok A módosítással érintett terület beépíthetőségének intenzitása és az érintett ingatlanok megközelíthetőségének módja nem változik. Nincs szükség többlet közlekedési igények kiszolgálásra, ezért a módosítás nincs hatással a település közlekedési hálózatának, egyéni- és közösségi közlekedésének változására. 2.6 Közművesítési javaslatok A módosítással érintett építési övezetre vonatkozóan a beépítettségi intenzitás nem változik. Nincs szükség többlet kapacitásigények kiszolgálásra és a közüzemi közművesítettség szükséges mértéke nem változik. A közműellátás és elektronikus hírközlés elhelyezésre, kialakítására és szükségességére vonatkozóan a Helyi Építési Szabályzat 69-83. (VI. fejezet Közművek elhelyezése) előírásai változatlan formában továbbra is hatályban maradnak. 2.7 Környezeti hatások és feltételek A hatályos Helyi Építési Szabályzat a vonatkozó felsőbbrendű jogszabályok alapján, azokkal összhangban készült. Az építéssel kapcsolatos környezetvédelmi előírásokra vonatkozó HÉSZ 84-89. előírásai változatlan formában továbbra is hatályban maradnak. Budapest, 2015. október hó
Ügyiratszám: 346-193/2015. KIVONAT Csömör Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. október 15-én megtartott ülésének j egyzökönyvéből. 193/2015.(X.15.) Kt. számú határozat Csömör Nagyközség Önkormányzatának Képviselőtestülete úgy határoz, hogy a Mókus-árok a Csömöri Út (3304 hrsz.) - a település Budapesttel közös közigazgatási határa és a 0197/1 hrsz.-ú Út közötti részterületen támogatja a településrendezési eszközök módosításának elkészítését. Felkéri a Polgármestert, hogy az egyszerűsített eljárást indítsa el. Határidő: azonnal Felelős: Fábri István polgármester Fábri István sl polgármester Dr. Katona Páter sk jegyző A másolat az eredetivel mindenr ~e ~egyezik. Csömör, 2015. október 16. ( Remén Erika j egyzőkönyvvezető