A biológiai tényezők expozíciójával járótevékenységek munkahigiénés és foglalkozás-egészségügyi feltételei a munkavédelmi célvizsgálatok alapján Nédó Ferenc munkafelügyeleti referens NGM Munkavédelmi Főosztály Foglalkozás-egészségügyi Fórum, 2017. 09. 13.
Az Európai Bizottság közleménye: Biztonságosabb és egészségesebb munkahely mindenkinek Az Európai Unió munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra irányulójogszabályainak és politikájának modernizálása, COM (2017) 12 A munkahely szerepe a fertőző betegségek és a daganatok kialakulásában: Világszerte évente körülbelül 320 000 dolgozó hal meg fertőző betegségek következtében, közülük 5000 az Európai Unióban (Hämäläinen et al., 2007). Becslések szerint Európában ~1 millió, injekciós tű által okozott sérülés. A daganatos megbetegedések tekinthetők a foglalkozással összefüggő halálesetek elsődleges okának (53%) az Európai Unióban, elsősorban a kémiai expozíció (karcinogén vegyi anyagok) miatt. (Takkala J., 2014) + fizikai rákkeltők (ionizáló-, nem ionizáló sugárzás) + biológiai tényezők Becslések szerint óránként 10 ember hal meg munkával összefüggő daganatos megbetegedésben. Kutatások szerint az összes daganatos eset kialakulásában 8 16%-ban van szerepe munkahelyi expozíciónak (Hämäläinen, 2007). 2
Az Európai Bizottság közleménye: Biztonságosabb és egészségesebb munkahely mindenkinek Az Európai Unió munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra irányulójogszabályainak és politikájának modernizálása, COM (2017) 12 Az Európai Bizottság legfontosabb feladatai 2017-2019 között: I. A veszélyes anyagokkal szembeni védelem és a foglalkozási eredetű daganatos megbetegedések elleni küzdelem fokozása: a foglalkozási expozíciós határértékek (OELs) felülvizsgálata; a rákkeltő anyagokról és mutagénekről szóló 2004/37/EK irányelv módosítása; Egészséges munkahelyekért (EU-OSHA) kampány a veszélyes anyagokkal kapcsolatban (2018-2019) II.Vállalkozások - elsősorban KKV-k - támogatása a munkahelyi egészségvédelemmel és biztonsággal kapcsolatos szabályok betartásában: pl. webalapú kockázatértékelő eszközök (OiRA), helyes gyakorlatok útmutatója III.Az elavult uniós szabályok korszerűsítése, pl. képernyő előtt végzett munkáról szóló irányelv (90/270/EGK); a biológiai anyagokra vonatkozó irányelv (2000/54/EK irányelv); az egyéni védőeszközökre vonatkozó irányelv (89/656/EGK irányelv). 3
Magyarországi helyzetkép 2007-től a biológiai kóroki tényezők (vírusok, baktériumok, gombák, paraziták stb.) által okozott foglalkozási megbetegedések számának növekedése figyelhető meg. Kiugróan magas volt 2011-ben a nyilvántartásba vett esetek száma: 102 foglalkozási eredetű fertőző megbetegedés. 2012-ben átmeneti csökkenés, majd a bejelentett és elfogadott esetek száma 2013-től újra megnőtt. A 2013-ban és 2014-ben regisztrált foglalkozási megbetegedések között kórformák szerinti előfordulásukat tekintve első helyen már a fertőző betegségek álltak. Leginkább érintett ágazatok: egészségügy, mezőgazdaság. 2014-ben a mezőgazdaságból jelentett megbetegedések számának jelentős növekedése: tömegesen előforduló leptospirózis, Q-láz és ornithosis esetekből adódott + 3 bőr anthrax (lépfene). 2015-ben és 2016-ban a legnagyobb arányban (39-51%) a biológiai kóroki tényezők által okozott megbetegedések fordultak elő. A 2015- ben a fertőző megbetegedések 37%-a zoonózis volt, 2016-ban: 25%. 4
5
Biológiai tényezőkkel kapcsolatos célvizsgálatok (2013-2015) 2013. május 06. - június 30.: Biológiai kóroki tényezők kockázatával járó tevékenységek célvizsgálata 2014. március 3. - április 30.: Az egészségügyi szolgáltatás keretében használt éles vagy hegyes munkaeszközök által okozott sérülések és fertőzések kockázatával járó tevékenységek célvizsgálata 2015. augusztus 31. szeptember 30.: Biológiai kóroki tényezők okozta fertőzések és megbetegedések megelőzésére irányuló munkavédelmi célvizsgálat 6
Biológiai tényezőkkel kapcsolatos célvizsgálatok (2013-2015) Összesített vizsgálati adatok, eredmények Ellenőrzött munkáltatók száma: 2179 Szabálytalansággal érintett munkáltatók száma: 1820 (84%) Ellenőrzött munkavállalók száma: 121 201 fő Szabálytalansággal érintett munkavállalók száma: 22 664 fő (19%) Biológiai tényezők hatásának kitett munkavállalók száma: 36 358 fő (30%) Éles vagy hegyes munkaeszközök által okozott sérülések és fertőzések kockázatának kitett munkavállalók száma: 27 159 fő (22%) 7
Biológiai tényezőkkel kapcsolatos célvizsgálatok (2013-2015) Ellenőrzési tapasztalatok 2-4. csoportba tartozó biológiai tényezőkkel történő tevékenység bejelentésének elmulasztása: 54%. A kockázatértékelések/biológiai kockázatbecslések 37%-a nem volt teljes körű. Az évenkénti kockázatbecslés általában elmaradt. Biológiai tényezőkkel kapcsolatos balesetekre, illetve egészségkárosodásokra vonatkozó intézkedési terv hiánya: 62%. Expozíciós jegyzék/nyilvántartás vezetésének hiánya: 60%. Az állattartó telepeken fokozott kockázatot jelentenek a nem megfelelően tárolt fecskendők, tűk. A kézfertőtlenítő-szerek antimikrobiális spektruma (pl. baktericid, fungicid, virucid, sporocid) több esetben nem felelt meg a végzett tevékenység jellegének ( szennyezettségének ). Egyéni védőeszközök viselésével kapcsolatos munkavállalói szabálytalanságok: főként az állattartó telepeken és a hulladékártalmatlanítással foglalkozó cégek munkahelyén fordultak elő. 8
Biológiai tényezőkkel kapcsolatos célvizsgálatok (2013-2015) Ellenőrzési tapasztalatok 9
Biológiai tényezőkkel kapcsolatos célvizsgálatok (2013-2015) Ellenőrzési tapasztalatok 51/2013. (VII. 15.) EMMI rendelet 10
Biológiai tényezőkkel kapcsolatos célvizsgálatok (2013-2015) A foglalkozás-egészségügyi szolgálat alapszolgáltatás keretében ellátott egyes feladatai az ellenőrzött munkáltatók esetében [27/1995. (VII. 25.) NM rendelet 4. (1) bekezdése] Szabálytalansággal érintett Ellátott foglalkozás-egészségügyi feladat munkáltatók aránya (%) munkaköri alkalmassági vizsgálatok 7 munkakörülmények és a munkavégzés egészségkárosító hatásainak írásban dokumentált vizsgálata 53 egyéni védőeszközökkel kapcsolatos tanácsadás 29 munkahelyek kémiai biztonságát érintő feladatok 40 a munkavállalók munkakörülményeivel kapcsolatos, egészséget, biztonságot érintő kérdésekkel összefüggő felvilágosítás 48 munkakörhöz kötött védőoltásokkal kapcsolatos feladatok 39 foglalkoztathatóság szakvéleményezése 68 11
Biológiai tényezőkkel kapcsolatos célvizsgálatok (2013-2015) A foglalkozás-egészségügyi szolgálat közreműködés keretében ellátott egyes feladatai az ellenőrzött munkáltatók esetében [27/1995. (VII. 25.) NM rendelet 4. (2) bekezdése] Szabálytalansággal érintett Közreműködés az alábbi munkáltatói feladatok ellátásában munkáltatók aránya (%) a munkahelyi veszélyforrások feltárása 29 munkaegészségügyi, -fiziológiai, -ergonómiai, -higiénés feladatok megoldása 40 a munkahelyi elsősegélynyújtás tárgyi, személyi és szervezési feltételeinek biztosítása, a sürgős orvosi ellátás megszervezése, az elsősegélynyújtók 32 szakmai felkészítése foglalkozási rehabilitáció 86 katasztrófamegelőző, -elhárító, -felszámoló és az előidézett károsodások 77 rehabilitációs tervének kidolgozása 12
Köszönöm a figyelmet! E-mail cím: ferenc.nedo@ngm.gov.hu 13