A munkavédelmi hatóság ellenőrzési tevékenysége

Átírás

1 A munkavédelmi hatóság ellenőrzési tevékenysége Jogszabályok betartásának ellenőrzése Szervezett munkavégzés Helyszíni ellenőrzés Előzetes értesítést nem alkalmazunk A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. alapján

2 A munkavédelmi hatóság ellenőrzési tevékenysége Ellenőrzések típusai: Célvizsgálat: konkrét ellenőrzési célra irányul Akcióellenőrzés: konkrét ellenőrzési célra irányul Komplex ellenőrzés: szakmai főhatóság iránymutatása szerint a munkáltatók általános munkavédelmi feladatainak vizsgálata Előre bejelentett ellenőrzés Közérdekű bejelentés, panasz vizsgálata Utóellenőrzés: jogerős döntésben foglaltak végrehatásának vizsgálata

3 NMH Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatósága Munkavédelmi Főosztály szakmai irányítás keretében Ellenőrzési irányelvek kidolgozása Kiemelten ellátandó feladatok meghatározása Ellenőrzendő főbb tevékenységi körök meghatározása Éves országos hatósági ellenőrzési terv elkészítése Munkavédelmi felügyelőségek teljesítmény célkitűzéseinek meghatározása A nemzetgazdaság munkavédelmi helyzetének évenkénti áttekintéséről szóló jelentés elkészítése

4 Ágazatpolitikai célkitűzések a munkahelyi elsődleges megelőzés szolgálata a munkavédelmi előírások maradéktalan megtartására irányuló hatósági szakmai tevékenységgel munkahelyen előforduló szabálytalanságok feltárása tervezett, komplex és hatékony ellenőrzések során kiemelt ágazatok egységes, fokozatos és arányos intézkedések a munkavédelmi előírások végrehajtását elősegítő tájékoztató, felvilágosító tevékenység folytatása

5 NMH MMI Országos Hatósági Ellenőrzési Terve Munkáltatók számára hozzáférhető Előre ütemezett ellenőrzések, célellenőrzések tárgya, ellenőrzési időszak megismerhető Ellenőrzések szempontrendszere adott Célvizsgálatok és akcióellenőrzések 2013-ban Biológiai kóroki tényezők kockázatával járó tevékenységek célvizsgálata Villamosság biztonságának célvizsgálata Emelőgépek üzemeltetésének célellenőrzése Bányászat munkaegészségügyi célvizsgálata Rendkívüli időjárási körülmények miatti akcióellenőrzés (hőségriasztástól függően)

6 NMH MMI Országos Hatósági Ellenőrzési Terve Célvizsgálatok 2014-ben Az egészségügyben használt éles, hegyes munkaeszközök okozta sérülések megelőzésének ellenőrzése Az építőipari kivitelezés biztonságának célellenőrzése Az anyagmozgatási tevékenységek biztonságának célvizsgálata Saját tervezésű célvizsgálat

7 Országos szakmai főhatóság munkavédelmi ellenőrzési irányelvei munkahelyeken a munkabiztonsági szabályszegések és munkaegészségügyi kóroki tényezők feltárására és vizsgálatára egyaránt térjen ki az ellenőrzés fokozott figyelem a különösen veszélyes foglalkoztatási ágazatok ellenőrzésére, mint építőipar, mezőgazdaság, feldolgozóipar, bányászat és egészségügy minél több olyan munkahelyen folytasson ellenőrzést a hatóság, ahol veszélyes munkaeszközt, és technológiát alkalmaznak, zajjal, kéz-kar rezgéssel, veszélyes anyagokkal/keverékekkel, rákkeltő vagy mutagén anyagok expozíciójával járó tevékenységet folytatnak fokozottabb vizsgálat szükséges a kiemelt védelemre szoruló munkavállalók csoportjaira, foglalkoztatásuk körülményeire

8 Prioritások a évi munkavédelmi ellenőrzési irányelv alapján A munkavédelmi oktatások tartalmi vizsgálata Botlás, elcsúszás veszély feltárása Porképződéssel járó tevékenységek ellenőrzése Veszélyes anyagokkal/keverékekkel, rákkeltő vagy mutagén anyagok expozíciójával járó tevékenységek

9 Hatósági intézkedések ellenőrzések eredményeképpen Hiányosság megszűntetésére kötelező határozat Azonnali intézkedések: munkavállalót munkavégzéstől eltiltó határozat használatot vagy tevékenységet felfüggesztése figyelemfelhívás szervezett munkavégzéssé minősítő határozat munkavédelmi bírságot kiszabó határozat figyelmeztetés

10 Munkavédelmi bírság A hatóság munkavédelmi bírságot alkalmaz az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzésre vonatkozó követelmények teljesítését elmulasztó, és ezzel a munkavállaló életét testi épségét vagy egészségét súlyosan veszélyeztető munkáltatóval szemben, vagy a 40 (2) bekezdésben meghatározott összehangolási kötelezettség megvalósításáért felelős személlyel vagy szervezettel szemben Súlyos veszélyeztetés felsorolása az Mvt ában található Összege Ft-tól Ft-ig terjedhet

11 Munkavédelmi bírság kiszabása során figyelembe veendők Konkrét és bizonyított tényállásokat alapul véve A veszélyeztetés mértéke Veszélyeztetettek száma Veszélyeztetés időtartamának, ismétlődő jellegének Veszélyeztetés várható következményeinek Sérülés és az egészségkárosodás mértékének Határértékkel jellemzett kóroki tényezőre megadott határérték túllépése mértékének A bírságra okot adó veszélyeztetés kialakulásához vezető egyéb mulasztás személyi és tárgyi körülmények mérlegelésével szabja ki.

12 Változások a munkavédelmi alkalmazásában és mértékének meghatározásában KKV törvény alapján után az első esetben előforduló jogsértés alapján bírság helyett figyelmezetést alkalmazunk a közvetlen veszélyt nem jelentő esetben 273/2011.(XII.20.) Kormányrendelet ( ) Közvetlen veszélyeztetés: térben és időben konkretizálódik, meghatározott személyt érint, realizálódása rövid időn belül bekövetkezhet Súlyos veszélyeztetés: jogszabály annak minősít, baleset, betegség bekövetkezésének magas valószínűségét jelenti

13 A munkavédelmi bírság mértékének meghatározása jelenleg A Korm. rendeletben meghatározott szabályok objektív szankcionálást tesznek lehetővé Kiszámítás általános képlettel Súlyosan veszélyeztetett munkavállalók száma Alapösszeg Ft Munkavédelmi normasértések száma Veszélyeztetés bizonyítottan leghosszabb ideje A munkáltató mulasztása miatt fennálló legsúlyosabb következmény Munkavédelmi bírság 2 éven belül Vállalkozás formája Mérlegelési jogkörben bírság növelés Mérlegelési jogkörben bírság csökkentés

14 Köszönöm megtisztelő figyelmüket!