Gazdaságpolitika és költségvetés 2018 Banai Péter Benő államtitkár Nemzetgazdasági Minisztérium 2017. november 1
2017-ben makrogazdasági és költségvetési stabilitás jellemzi az országot Forrás: *: Európai Bizottság; Eurostat, KSH, NGM számítás 2
Az elért eredményeket jogi és gazdaságpolitikai intézkedések alapozták meg + 3
2010 óta az államháztartási hiány jelentősen 3% alá csökkent Költségvetési egyenleg (a GDP %-ában) Forrás: KSH, NGM számítás 4
Az alacsony hiánynak köszönhetően a magyar adósságcsökkentés kiemelkedően sikeres az Európai Unión belül Adósságráta (a GDP %-ában) Forrás: KSH, Eurostat, Európai Bizottság 2017 őszi előrejelzés 5
A gazdaságpolitikai lépések középpontjában a munkaerőpiaci intézkedések álltak Egykulcsos személyi jövedelemadó (2011) Álláskeresési támogatások átalakítása (2011) Közmunkaprogram (2011) Korkedvezményes-nyugdíj szigorítása (2012) Munkahelyvédelmi Akció (2013) Mobilitási célú lakhatási támogatás (2016) Ifjúsági Garancia Program (2016) Hatéves bérmegállapodás (VKF) (2016) Közfoglalkoztatásból a versenyszférába program (2017) 6
A magyar munkaerőpiac nemzetközi összevetésben kimagaslóan teljesített 2010 és 2016 között *Magyaro. 2010. I. né-ben a 28. volt az EU rangsorban Forrás: Eurostat 7
Magyarországon az aktivitási ráta növekedése kimagasló az Európai Unióban Forrás: Eurostat 8
A Munkahelyvédelmi Akció évente átlagosan 890 ezer munkavállaló foglalkoztatását segíti, mely évente mintegy 142 Mrd Ft-tal csökkentette a munkáltatók terheit Összesen 890,4 ezer fő 2016-ban Összesen 142,1 Mrd Ft 2016-ban Forrás: NAV 9
Mindezek eredményeként a foglalkoztatás elkezdett felzárkózni a nehezen foglalkoztatható csoportokban Munkahelyvédelmi Akció főbb célcsoportjai V3 országaiban (foglalkoztatási ráta %) Forrás: NAV 10
A hatéves bérmegállapodással a munka adóéke a régiós versenytársak szintjére csökken Az adóék alakulása egyes EU tagországokban (egyedülálló, gyermektelen, átlagbért keresők a teljes munkaerőköltség %-ban) * 2018-ra 2,5 százalékpontos szociális hozzájárulási adó csökkentéssel számolva Forrás: NGM számítás, OECD 11
A hatéves bérmegállapodás munkaerőpiacot érintő változásai az adócsökkentés ellenére kedvező hatással vannak a költségvetés egyenlegére A foglalkoztatást érintő hatéves bérmegállapodás költségvetési hatása* 2017 2018 Mrd Ft Szociális hozzájárulási adó 5 és 2,5%-pontos csökkentése -414-584 Minimálbér 15%/8%-os, garantált bérminimum 25%/12%-os emelése (Versenyszféra) Közszféra bérintézkedések a minimálbér és garantált bérminimum emelése miatt 243 333-56 -66 Bértorlódás miatti piaci béremelés hatása 217 313 Minimálbérhez kötött ellátások emelkedése (Táppénz, GYED) -27-32 Fogyasztási adókon visszafolyó bevételek (áfa, jövedéki adó stb.) 8 32 Közfoglalkoztatásra fordított kiadásokból megtakarítható összeg 49 64 Teljes költségvetési hatás 20 60 *Költségvetési hatás az intézkedés nélküli állapothoz képest Forrás: NGM számítás 12
Jelentős bérnövekedések történtek a közszférában is az életpályák, a bérintézkedések és a minimálbér növekedés eredményeként Életpályák és bérintézkedések illetményemelkedésének mértéke kezdetektől 2018-ig Pedagógusok 38% Egészségügyi bérrendezés 90% - 110% Szociális ágazat bérintézkedése 62% Rendvédelmi életpálya 45% Állami tisztviselők életpályája 42% NAV foglalkoztatottjainak életpályája 50% Kulturális bérfejlesztés 15% Honvédelmi életpálya 45% Költségvetési hatás 2018 Bruttó bértömeg: 950 Mrd Ft Nettó bér: 497 Mrd Ft Felsőoktatási oktatói, kutatói és tanári bérrendezés 25% További kisebb életpályák Összes érintett létszáma 603,1 Minimálbér/garantált bérminimum emelés támogatása a 2018. évben Költségvetési szerveknél Állami vállatoknál Minimálbér emelés 2010-től 87,8% Összes érintett létszáma 392,1 Bruttó bértömeg: 166 Mrd Ft Nettó bér: 87 Mrd Ft Forrás NGM számítás 13
A munkaerőpiac kedvező helyzete kedvező hatással van a költségvetésre is, mivel a bérrel kapcsolatos bevételek a költségvetés bevételeinek közel felét adják Bruttó bértömeg (2009 = 100%) és a bérhez kapcsolódó adók változása Kormányzati szektor adóbevételei (2018, Mrd forint) Közvetlen bérfüggő: 48,5% Nem bérfüggő: 51,5% Megj.: a 2010-es bevételt az összehasonlítás érdekében korrigáltuk a mnyp tagdíjakkal Forrás NGM 14
A gyermeket nevelő szülők esetén az adóék lényegesen alacsonyabb Átlagos adóék Magyarországon (2018, átlagbér %-ban) Forrás: NGM számítás, OECD 15
A családokra szánt forrás évről évre emelkedik, a gyermekvállalási kedv az ösztönzők hatására jelentősen növekedett az elmúlt években Az összes családokat érintő ráfordítás (2010-2018 GDP százalékában) A gyermekvállalási kedv változása (termékenységi arányszám) Forrás: EMMI, KSH, Eurostat 16
Családbarát intézkedések kerültek bevezetésre 2010-től Egyes kiemelt intézkedések 2018 évi költségvetési hatása Családalapítást és gyermekvállalást támogató intézkedések Családi adóalap- és járulékkedvezmény, első házasok kedvezménye 315 Mrd Ft Családok otthonteremtését segítő intézkedések Lakástámogatások 226 Mrd Ft A családokat és a munkavállalást segítő intézkedések kerültek előtérbe 2010-től Munka és család egyensúlyának megteremtését szolgáló intézkedések Nők korhatár alatti nyugellátása 260 Mrd Ft Gyermeknevelést támogató intézkedések Ingyenes gyermekétkeztetés 79 Mrd Ft Forrás: EMMI 17
Jelentős sikerek az adóelkerülés visszaszorításában Az áfa-rés alakulása (az elméleti áfa százalékában) 18
Előttünk álló további feladatok Makrogazdasági és költségvetési stabilitás megőrzése Képzett munkaerő biztosítása Magyarország versenyképességének és termelékenységének a növelése Demográfiai fókusz megőrzése 19
Köszönöm a figyelmet! 20