KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Kérjük, vá laszában hivatkozzon iktatószá munkra! Ikt. sz.: KTVF: 2436-1/2012. Tárgy: UTILIS Szolgáltató Kft., a fóti 06/1, 06/2 és 06/3 hrsz.-ú ingatlanokon, a volt Fót I. védnevű homokbánya területén B1b típusú hulladéklerakó létesítésének előzetes vizsgálati eljárása Előadó: Gaál Ottó dr. Szilágyi Dávid Kovács Ilona Scheiber Róbert Verespey Ágnes Király Edit Zsuzsanna Farkasné Török Edit Fodor Tamás Fehér Balázs H A T Á R O Z A T Az UTILIS Szolgáltató Kft. (2025 Visegrád, Fő u. 67/a.; Cg.: 13-09-066340; a továbbiakban: Kérelmező) meghatalmazásából a MÉLYÉPTERV Kultúrmérnöki Kft. (1054 Budapest, Zoltán u. 8; Cg.: 01-09-165925; a továbbiakban: Meghatalmazott) kérelmére, a fóti 06/1, 06/2 és 06/3 hrsz.-ú ingatlanokon, a volt Fót I. védnevű homokbánya területén B1b típusú hulladéklerakó létesítése iránt indított engedélyezési eljáráshoz benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció elbírálása és a szakhatóságok állásfoglalása alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet] 1. és a 2. számú mellékletében egyaránt szerepel, tehát környezeti hatásvizsgálat és egységes környezethasználati engedély köteles tevékenység, a környezeti hatástanulmány és az egységes környezethasználati engedélyezési dokumentáció tartalmi követelményeit jelen határozat II. pontjában határozom meg. A környezeti hatásvizsgálati eljárást és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárást a Kérelmező nyilatkozata alapján összevonom. L e v e l e z é s i c í m : 1 4 4 7 B u d a p e s t, P f. : 5 4 1 E - m a i l : k o z e p d u n a v o l g y i @ z o l d h a t o s a g. h u T e l e f o n : 4 7 8-4 4-0 0, T e l e f a x : 4 7 8-4 5-2 0 H o n l a p : h t t p : / / k d v k t v f. z o l d h a t o s a g. h u Zöld Pont Iroda: 1072 Budapest, Nagydiófa u. 11. Ügyfélfogadás: hétfőtől csütörtökig: 9 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig Ügyintézői ügyfélfogadás: hétfő, szerda: 9 00 12 00, 13 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig
I. A TEVÉKENYSÉGET JELLEMZŐ ADATOK 1. A tevékenység helye, megközelítése: A tervezett létesítmény a fóti 06/1, 06/2, és 06/3 hrsz.-ú ingatlanokon, Pest megyében, a Dunakeszit Fóttal összekötő 26. számú közlekedési úttól 1,5 km-re északra, Fót község külterületén helyezkedik el. 2. A tevékenység helye szerinti ingatlan tulajdonosa: A fóti 06/1, 06/2, és 06/3 hrsz.-ú ingatlanok tulajdonosa a LAMRON SZOLGÁLTATÓ Kft. (2025 Visegrád, Fő utca 67. a. ép.; Cg.: 13-09-084840). 3. A tervezett tevékenység célja: A tervezett tevékenység célja a korábban homok bányászattal érintett Fót-I. bányatelek területének megfelelő rendezése és egy B1b típusú szervetlen nemveszélyeshulladéklerakó kialakítása. A terület rendezése nem veszélyes hulladék (kazánhamu és salak) befogadására alkalmas hulladéklerakó kialakításával történne meg. 4. A tervezett létesítmény, a tevékenység rövid ismertetése: A tervezett tárgyi hulladéklerakón a lerakni kívánt hulladék mennyisége 95 000-100 000 t/év közötti, amely körülbelül 75 000 m 3 tárolótérfogatot vesz igénybe. Ennek alapján az 1 200 000 m 3 -es teljes lerakókapacitás mintegy 13-15 éves időtartamra elegendő. 5. A tevékenység megvalósításához szükséges létesítmények: Főlétesítmények: Hulladéklerakó tér: Műszaki védelem [a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet szerint [a továbbiakban: 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet] Csurgalékvíz-rendszer Környezetvédelmi ellenőrző rendszer: Monitoring-rendszer Melléklétesítmények: Mérlegház Hídmérleg Kerékfertőtlenítő tálca Tüzivíz-tároló Üzemanyag-tároló Szociális és iroda konténerek Vízgazdálkodási rendszerek: Szennyvíz-elvezetés (kommunális szennyvíz, szigetelt csurgalékvíz medence) Csapadékvíz elvezetés (övárkok vagy szikkasztóárkok a lerakó körül) 2
Villamos energia ellátás: Oszloptrafó Főelosztó Erőátviteli földkábel Informatikai rendszer Területi létesítmények: Tereprendezés, növényesítés Útépítés Kerítés, kapu Sorompó Térvilágítási rendszer Véderdő Kapcsolódó létesítmények: Bekötőút II. A KÖRNYEZETI HATÁSTANULMÁNY ÉS AZ EGYSÉGES KÖRNYEZETHASZNÁLATI ENGEDÉLY IRÁNTI KÉRELEM (TANULMÁNY) TARTALMI KÖVETELMÉNYEI 1. Általános szempontok: 1.1. A tanulmányt a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 6. számú és 8. számú mellékleteiben rögzítettek alapján kell összeállítani. 1.2. A létesítmény hatásterületét a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 7. számú mellékletében foglaltaknak megfelelően kell meghatározni. 1.3. Az elérhető legjobb technika meghatározásánál figyelembe kell venni a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 9. számú mellékletében foglalt szempontokat, különös tekintettel az elővigyázatosság és a megelőzés alapelvét. A tanulmányban a fentieken túl külön hangsúlyt kell fektetni az alábbiakra: 2. Víz- és talajvédelmi szempontból: 2.1. Be kell mutatni a létesítendő hulladéklerakó talajtani, földtani és vízföldtani viszonyait, valamint a hulladéklerakónak a felszín alatti közegre talajra és talajvízre gyakorolt hatását. 2.2. Be kell mutatni a keletkező csurgalékvíz és a csapadékvíz kezelésének, elvezetésének módját. 2.3. A létesítendő hulladéklerakó szigetelését a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet 1. számú mellékletének 1. pontja alapján kell kialakítani. 3
III. EGYÉB ELŐÍRÁSOK A környezeti hatástanulmányt és egységes környezethasználati engedélyezési dokumentációt magába foglaló egységes szerkezetbe foglalt dokumentációt a határozat jogerőre emelkedését követő 2 éven belül lehet a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnek (a továbbiakban: Felügyelőség) benyújtani. Az összevont eljáráshoz szükséges kérelmet és annak mellékleteit (összevont dokumentációk) nyolc nyomtatott példányban és egy példányban elektronikus adathordozón is be kell nyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII. 27.) KvVM rendelet [továbbiakban: 33/2005 (XII. 27.) KvVM rendelet] 1. számú mellékletének V. fejezete alapján, a II. fejezet 10. pontjában, valamint III. fejezet 4.1 pontjában rögzített igazgatási szolgáltatási díjak 75-75%-ának megfizetését igazoló befizetési bizonylatot, vagy annak másolatát. * Megállapítom, hogy az igazgatási szolgáltatási díj mértéke jelen eljárásban 250 000 Ft. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, a Felügyelőséghez hat példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezési eljárás díja 125 000 Ft, amelyet a Felügyelőség Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01711806-00000000 számú előirányzat-felhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. A fellebbezés elektronikus úton való előterjesztésére nincs lehetőség. I N D O K O L Á S Meghatalmazott a Felügyelőségre 2011. július 20. napján érkeztetett kérelme és dokumentációja alapján a fóti 06/1, 06/2 és 06/3 hrsz.-ú ingatlanokon a Fót I. védnevű felhagyott homokbánya területén B1b típusú hulladéklerakó létesítésének ügyében a Felügyelőség előtt előzetes vizsgálati eljárást kezdeményezett. Előadta, hogy a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. (1081 Budapest, Alföldi utca 7., Cg.: 01-10-043157) Dunakeszi 2. számú nem veszélyeshulladék-lerakója amely KTVF: 6023-32/2011. számú jogerős egységes környezethasználati engedéllyel rendelkezik a tárgyi bányatelek szomszédságában található, de a KTVF: 6023-32/2011. számú határozatban előírtak szerint, a hulladékok lerakással történő ártalmatlanítása Dunakeszi 2. számú nem veszélyeshulladék-lerakón 2013. december 31. napjáig folytatható. Emiatt szükségszerű, hogy a jelenleg is a beszállított hulladékok meghatározó részét kitevő, a Fővárosi Közterületfenntartó Zrt. Fővárosi Hulladékhasznosító Műben keletkező kazánhamu és salak lerakása egy a közelben kialakításra kerülő hulladéklerakóban folytatódhasson. 4
A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet szerinti előzetes vizsgálati eljárás a Felügyelőségen 2011. július 21. napján megindult. A Felügyelőség megállapította, hogy a tervezett létesítmény, illetve a tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 1. és 2. számú mellékeltében egyaránt szerepel: a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 1. számú mellékletének 47. pontja nemveszélyeshulladék-lerakó létesítmény a) napi 200 t hulladék lerakásától b) 500 000 t teljes befogadókapacitástól szerint környezeti hatásvizsgálat köteles, a 2. számú mellékletének 5./5.3. pontja nem veszélyes hulladékok ártalmatlanítását végző telephelyek 50 tonna/nap kapacitáson felül és 5./5.4. pontja hulladéklerakók 10 tonna/nap feltöltési kapacitáson felül vagy 25 000 tonna teljes befogadókapacitáson felül, az inert hulladékok lerakóinak kivételével szerint egységes környezethasználati engedélyhez kötött tevékenységnek számít. Kérelmező a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú mellékletének I./49. pontja szerinti 250 000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. A Felügyelőség a kérelem és az előzetes vizsgálati dokumentáció benyújtását követően a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. (3) és (4) bekezdései, valamint a Ket. 29. (6) bekezdése értelmében a hivatalában, a honlapján és a központi rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzétette az eljárásról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte a tervezett létesítmény helye szerinti Fót Város Önkormányzat Jegyzőjének. A fentiekkel egyidejűleg a Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetéséről, valamint az adatbázis alapján történő értesítésről szóló 187/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése alapján elektronikus úton értesítette a központi elektronikus szolgáltató rendszerben regisztrált, a tárgyi területen működő környezetvédelmi érdekek képviseletére létrehozott egyesületeket, társadalmi szervezeteket. A Felügyelőség a beérkezett kérelmet átvizsgálva megállapította, hogy a benyújtott dokumentáció tartalmazza a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 4. számú melléklete szerinti tartalmi követelményeket. A Felügyelőség megállapította továbbá, hogy országhatáron átterjedő hatásokkal nem kell számolni. A Felügyelőség figyelemmel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) és (2) bekezdéseiben foglaltakra megkereste a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet] 32/A. (1) bekezdése és a 4. számú mellékletében foglaltak alapján az ügyben érdekelt szakhatóságokat. Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a részükre megküldött előzetes vizsgálati dokumentáció alapján 9262-2/2011. számon a szakhatósági hozzájárulást kikötéssel megadta. Kikötése, mely szerint a tevékenység környezetvédelmi engedély és egységes környezethasználati engedély köteles, jogszabályi előírás, mely a rendelkező részben rögzítésre került. A jogszabályi előíráson túl Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve nem támaszt további követelményeket. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: Az eljáráshoz csatolt, a MÉLYÉPTERV Kultúrmérnöki Kft. által összeállított dokumentációt áttanulmányoztam, és megállapítottam, hogy a tervezett hulladéklerakó 1 200 000 m 3 teljes 5
befogadó kapacitással fog rendelkezni, így a tervezett tevékenység engedélyezéséhez a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: rendelet) 1. számú mellékletének 50. pontja alapján (nem veszélyes hulladék lerakó létesítmény napi 200 t hulladék lerakásától, vagy 500 ezer t teljes befogadó kapacitástól) környezeti hatásvizsgálati eljárás, míg a rendelet 2. számú mellékletének 5.4. pontja alapján (hulladéklerakók 10 tonna/nap feltöltési kapacitáson felül vagy 25 000 tonna teljes befogadókapacitáson felül, az inert hulladékok lerakóinak kivételével) egységes környezethasználati engedélyezési eljárás lefolytatása szükséges. A dokumentáció alapján megállapítottam azt is, hogy az eljárás során nem merült fel a tevékenység környezetvédelmi engedélyezését kizáró ok. A tervezett hulladéklerakó a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. Dunakeszi 2. számú nem veszélyes hulladéklerakója közelében, a Dunától kb. 4 km távolságra helyezkedik el, és a volt homokbánya területén létesítendő hulladéklerakóban a Fővárosi Hulladékhasznosító Műben keletkező, EWC 19 01 12 kódszámú kazánhamut és salakot kívánják elhelyezni. A tervezett hulladéklerakó és a legközelebbi lakott területek távolsága 500 m, így a dokumentációban jelzett telekalakítással biztosítható a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet 3. (4) bekezdésében előírt 500 m-es védőtávolság. A volt homokbánya területe nem esik a környező vízbázisok hidrogeológiai védőterületére, így a benyújtandó környezeti hatástanulmányhoz és az egységes környezethasználati engedély dokumentációjához a közegészségügyet érintő tartalmi követelmény megadására nincs szükség. Az önálló jogorvoslat lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése zárja ki. Szakhatósági állásfoglalásomat az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 10. (1) bekezdésében biztosított hatósági jogkörömben, a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdése és a 4. számú melléklete szerinti hatáskörömben, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (3) bekezdésében meghatározott illetékességem alapján alakítottam ki. A Budapesti Bányakapitányság a részükre megküldött előzetes vizsgálati dokumentáció alapján BBK/2278-2/2011. számon szakhatósági hozzájárulását kikötés nélkül megadta. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A megküldött vizsgálat megfelelő adatokra építve határozza meg a terület földtani felépítését. Ez alapján a hulladéklerakó működése sem környezetföldtani-vízföldtani, sem állékonysági szempontból nem jelent kockázatot. Állásfoglalásunkat a 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendeletben biztosított jogkörünkben eljárva adtuk ki. Jogorvoslati tájékoztató a Ket. 44. (9) bekezdésén alapul. Pest Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a részükre megküldött előzetes vizsgálati dokumentáció alapján a 450/2114/1/2011. számú végzésében megállapította, hogy az érintett területen nyilvántartott régészeti lelőhely nem található, ezért a tárgyi ügyben a szakhatósági eljárást megszüntette. Végzését az alábbiakkal indokolta: Megállapítottam, hogy a nevezett eljárással érintett terület nem áll egyedi vagy területi műemléki, illetőleg régészeti védelem alatt, ezért a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekről, és eljárásaikra vonatkozó szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdés a) pontja értelmében hatóságomnak nincs szakhatósági jogköre. (Illetékességem az idézett Korm. rendelet 1. sz. melléklet 4. pontja szerint fennáll.) A Ket. 45./A (2) (3) bekezdése értelmében a szakhatóság a megkeresés megérkezését követően ellenőrzi, hogy van-e hatásköre és illetékessége az ügy elbírálására. Ha a szakhatóság megállapítja hatásköre hiányát, erről a megkeresés megérkezésétől számított 8 6
napon belül tájékoztatja a hatóságot és megszünteti a szakhatósági eljárást. A jogorvoslati lehetőségről a Ket. 98. (2) bekezdése rendelkezik. Fót Város Önkormányzat Jegyzője 6082-4/2010. számon hozzájárulást adott. A kiadott szakhatósági hozzájárulást megvizsgálva a Felügyelőség megállapította, hogy az ellentétes a Ket. 44. (6) bekezdésében foglaltakkal, ezért a Ket. 45. (3) bekezdése értelmében KTVF: 40750-12/2011. számon szakhatósági egyeztetést kezdeményezett, melyben Fót Város Önkormányzat Jegyzőjétől a Felügyelőség részére megküldött hozzájárulásának felülvizsgálatát, és a Ket. 44. (1) és a 33. (8) bekezdése értelmében ismételten a Ket. 44. (6) bekezdésének megfelelő szakhatósági állásfoglalását kérte. Fót Város Önkormányzat Jegyzője 6082-6/2011. számon a helyi környezetvédelemre kiterjedően a szakhatósági hozzájárulását kikötéssel megadta. Kikötése, mely szerint a tevékenység hatásvizsgálati eljárás alapján környezetvédelmi engedély köteles, jogszabályi előírás, mely a rendelkező részben rögzítésre került. A jogszabályi előíráson túl Fót Város Önkormányzat Jegyzője nem támaszt további követelményeket. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: Szakhatósági állásfoglalást, a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdése és a 4. számú mellékletében foglaltakra tekintettel adtam ki. A Felügyelőség megállapította, hogy a tervezett beruházásra és annak hatásterületére a Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság (a továbbiakban: DINPI) rendelkezik adatokkal, ismeretekkel, ezért a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 40. (1) bekezdése alapján KTVF: 40750-10/2011. számon megkereste a DINPI-t, hogy a rendelkezésére álló, a kérelem elbírálásához szükséges információit és szakvéleményét adja meg. A DINPI 4165/1/2011. számon adott szakvéleményét és tájékoztatását a Felügyelőség a véleményének kialakításánál figyelembe vette. A Reflex Környezetvédő Egyesület (9024 Győr, Bartók Béla út 7.; a továbbiakban: Egyesület) 2011. szeptember 15. napján kelt levelében tárgyi eljárásba bejelentkezett és kérte ügyféli jogállásának megállapítását. A Felügyelőség KTVF: 46634-1/2011. számú végzésében megállapította, hogy az Egyesületet az ügyfél jogállása megilleti. Az Egyesület észrevételt nem tett. Fót Város Önkormányzat Jegyzője tájékoztatta a Felügyelőséget a közhírré tétel megtörténtéről. Tájékoztatása szerint az alábbi észrevételek érkeztek a fejlesztéssel kapcsolatban: szakhatósági vizsgálattal ki kell zárni az ivóvízbázis veszélyeztetését jelentő kockázatokat, tisztázandó az esetleges jogutód cégek felelőssége, a folyamatos ellenőrzés megoldása, a beépített mennyiség, az útvonal és az útépítés befejezésének időpontja, a megépült út tulajdonjoga valamint a létrejövő ingatlan tulajdonviszonyai. A Felügyelőség a benyújtott előzetes vizsgálati dokumentációt megvizsgálva megállapította, hogy levegőtisztaság-védelmi szempontból kiegészítő dokumentáció benyújtása szükséges, ezért Kérelmezőt a KTVF: 40750-15/2011. számú végzésben tényállás tisztázás keretében további adatok benyújtására szólította fel. Kérelmező a levegőtisztaság-védelmi kiegészítő dokumentációt határidőn belül a Felügyelőség részére benyújtotta. A Felügyelőség az előzetes vizsgálatot lezáró határozatában meghatározza a környezeti hatástanulmány és az egységes környezethasználati engedély iránti kérelem (egybefoglalt dokumentáció) tartalmi követelményeit, illetve a Kérelmező nyilatkozata alapján rendelkezik arról, hogy a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárást összevontan, vagy összekapcsoltan folytatja le. A Felügyelőség a nyilatkozat benyújtására KTVF: 40750-16/2011. számon szólította fel a Kérelmezőt. 7
A Kérelmező 2011. december 13. napján, KTVF: 40750-17/2011. számon érkeztetett levelében nyilatkozott, hogy a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárás összevonását kéri. Tekintve, hogy a kiegészítő dokumentáció szakmai értékelésére a rendelkezésre álló ügyintézési határidő nem volt elégséges, tárgyi előzetes vizsgálati eljárás ügyintézési határidejét a Felügyelőség KTVF: 40750-17/2011. számú végzésével 30 nappal meghosszabbította. A Felügyelőség a dokumentáció elbírálása során figyelembe vette a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. számú mellékletében foglaltak szerint, a terület igénybevételének nagyságát (beleértve a kapcsolódó műveletek, létesítmények területigényét is), a más természeti erőforrás igénybevételének, illetve használata korlátozásának nagyságát, a tevékenység kapacitásának vagy más méretjellemzőjének nagyságát, a tevékenység telepítése, megvalósítása és felhagyása során keletkező hulladék mennyiségét, veszélyességét, kezelhetőségét, a környezetterhelés nagyságát, jelentőségét, a baleset, üzemzavar kockázatának mértékét (különös tekintettel a felhasznált anyagokra és az alkalmazott technológiára), valamint a vonzerőt más jelentős környezeti hatású tevékenységek, létesítmények létesítésére a telepítési hely szomszédságában. Mindezek alapján az egyes környezeti elemekre és a beruházás egyes környezeti hatásaira vonatkozóan a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Tájékoztatásul közlöm, hogy a terület szennyeződés érzékenysége a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: favr.) 2. számú melléklete alapján felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny. A favr. 8. a) és c) pontja értelmében a tevékenység csak környezetvédelmi megelőző intézkedésekkel végezhető a külön jogszabály szerinti legjobb elérhető technika, illetve a leghatékonyabb megoldás alkalmazásával, valamint úgy végezhető, hogy hosszú távon se veszélyeztesse a felszín alatti vizek jó állapotát, a környezeti célkitűzések teljesülését. A Felügyelőség az eljárása során vizsgálta a hatályos jogszabályok alapján a telepítési hely és a feltételezhető hatásterületek érzékenységét, valamint a várható környezeti hatások jellemzőit, továbbá megismerte a fent hivatkozott az eljárás során benyújtott észrevételeket. Összességében az eljárásba bevont szakhatóságok, valamint a Felügyelőség szakértői az előzetes vizsgálat során a tervezett tevékenységgel kapcsolatban kizáró okot nem találtak és a tevékenység megvalósításával kapcsolatban a rendelkező részben foglaltak szerint kell a továbbiakban eljárni. * A dokumentációban nem került - megjelölve, elkülönítve - ismertetésre olyan adat, amely a 314/2005 (XII. 25.) Korm. rendelet 4. számú mellékletének 3. b) pontja szerint minősített adat, vagy amely a Kérelmező szerint üzleti titkot képez. A fentiek alapján a Felügyelőség a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 67. (2) bekezdése és 71. (1) bekezdésének a) pontja, valamint a 314/2005 (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés aa) pontja értelmében - a Ket. 71. (1) bekezdésére és a 72. (1) bekezdésére figyelemmel - a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. 8
A Felügyelőség az eljárás során közreműködő szakhatóságok állásfoglalását és azok indokolását a Ket. 72. (1) bekezdése db) és ed) pontjai alapján foglalta a határozatba. A szakhatóság állásfoglalása ellen a Ket. 44. (9) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A határozatot a Felügyelőség a Kvtv. 71. (3) bekezdése értelmében figyelemmel a Ket. 80. (4) bekezdésére - a hivatalában, a honlapján és a központi rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzéteszi, továbbá a 314/2005 (XII. 25.) Korm. rendelet 5. (6) bekezdése alapján megküldi a hatásterület miatt illetékes Fót Város Önkormányzat Jegyzőjének, aki köteles a határozat kézhezvételét követő nyolc napon belül gondoskodni a határozat teljes szövegének nyilvános közzétételéről. A Jegyző a határozat közzétételét követő öt napon belül tájékoztatja a Felügyelőséget a közzététel időpontjáról, helyéről, valamint a határozatba való betekintési lehetőség módjáról. A határozat elleni fellebbezési lehetőséget a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja az ügyfél számára. A fellebbezés előterjesztésének idejéről a Ket. 99. (1) bekezdése rendelkezik. Az igazgatási és szolgáltatási díj mértéke a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklete I. fejezetének 49. pontja alapján került megállapításra. A fellebbezési eljárás díjának mértékét a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése írja elő. A 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésére figyelemmel jelen eljárás során hozott határozat egy példányát a Felügyelőség az illetékes Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére is megküldi. A Felügyelőség feladat- és hatáskörét, valamint illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet állapítja meg. Felhívom a Meghatalmazott figyelmét arra, hogy a döntés jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nyilatkozzon, hogy a Felügyelőségre benyújtott és az eljárás lezárása után az irattári példányon felül fennmaradó tervdokumentációkra igényt tart-e. Tájékoztatom, hogy a Felügyelőség azok tárolásáról a jogerőt követő 30 napon túl nem gondoskodik, ezt követően megsemmisítésre kerülnek. Amennyiben a Meghatalmazott bejelenti a tervdokumentáció iránti igényét, úgy a Felügyelőség Ügyfélszolgálatán (Zöld Pont Iroda; 1072 Budapest, Nagy Diófa utca 11.) veheti át azt(azokat) egy előzőleg egyeztetett időpontban. Jelen határozat fellebbezés hiányában a fellebbezési határidő leteltét követő napon külön értesítés nélkül, a törvény erejénél fogva jogerőre emelkedik a Ket. 128. (1) bekezdés a) pontja alapján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A Ket. 78. (10) bekezdése alapján a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény időben utolsóként történt kifüggesztését követő 15. napon kell közöltnek tekinteni. Budapest, 2012. január 23. Dolla Eszter s. k. igazgató 9