0nSLÁGG Y LÉS HIVATALA T/4995/34. szám Érkezett : 2011 DEC 1 5. Az Országgyűlés Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának kiegészít ő ajánlás a az országgyűlési képviselők javadalmazásáról szóló T/4995. számú törvényjavaslat vitájához (Együtt kezelendő a T/4995/29. sz. ajánlással.) Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottsága (továbbiakban : Alkotmányügyi bizottság) megvitatta az országgy űlési képvisel ők javadalmazásáról szóló, T/4995. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/4995/30-33. számú kapcsolódó módosító javaslatokat. A törvényjavaslat 1. és 2. alcíme, 18. -a, 19. -a és 20. -a elfogadásához az Alaptörvény 4. cikk (5) bekezdése alapján a jelenlévő képvisel ők kétharmadának igen szavazata szükséges. 1. Dr. Rubovszky György képviselő kapcsolódva a T/4995/5/1. számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 1. pontja) a törvényjavaslat 1. (1) bekezdésének 1. (1) Az országgy űlési képviselő megbízatásának időtartamára havonta tiszteletdíjra jogosult, amelynek összege megegyezik a helyettes államtitkár kormánytisztviselők jogállásáról szóló törvényben meghatározott alapilletményéb ől, illetménykiegészítéséből, vezetői pótlékából álló illetményének [összegével] 80%-val. Indokolás : Lásd a T/4995/31. számú módosító javaslat
2 - az Előterjeszt ő képvisel ője később alakítja ki álláspontfát - a Kormány képviselője nem foglalt állást 2. Tasó László képvisel ő kapcsolódva a T/4995/27/1. számú módosít ó indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 3. pontja) a törvényjavaslat 1. (1) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja: 1. (1) Az országgyűlési képvisel ő megbízatásának id őtartamára havonta tiszteletdíjra jogosult, amelynek összege megegyezik a helyettes államtitkár kormánytisztvisel ők jogállásáról szóló törvényben meghatározott alapilletményéb ől, illetménykiegészítéséből, vezet ő i és választókerületi pótlékából álló illetményének összegével. Indokolás : Lásd a T/4995/30/1. számú módosító javaslat nem támogatja - az Előterjesztő képviselője kés őbb alakítja ki álláspontját 3. Tasó László képvisel ő kapcsolódva a T/4995/27/3. számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 16. pontja) a törvényjavaslat 6. (1) bekezdéséne k 6. (1) Az országgyűlési képvisel ő a miniszterelnök, a miniszter, államtitkár, az Országgyűlés alelnöke, valamint a képvisel őcsoport vezetője kivételével nevére, valamint az általa megjelölt [személygépkocsi forgalmi rendszámára szóló] munkatársa nevére, másra át nem ruházható, egyidejűleg legfeljebb 2 gépkocsi forgalmi rendszámára szóló., készpénzre nem átváltható, az Országgyűlés Hivatala által biztosított egy darab, üzemanyagtöltő-állomáson felhasználható üzemanyagkártya (a továbbiakban : üzemanyagkártya) használatára jogosult. Az üzemanyagkártya feltöltése félévente történik a z állami adóhatóság által közzétett, az üzemanyagköltség-elszámolással kapcsolatosa n alkalmazható üzemanyagárak figyelembe vételével. Az üzemanyagkártyával felhasználhat ó összeg kiszámításánál [a közúti gépjárművek] egységesen egy 2.000 köbcentiméter hengerűrtartalmú Skoda SuperB üzemanyag- és kenőanyag- átlag fogyasztásának igazolá s nélkül elszámolható [mértékéről szóló jogszabályban meghatározott, legfeljebb 2000 cm 3 hengerűrtartalmú személygépkocsira vonatkozó üzemanyag-fogyasztási norma vehet ő figyelembe] mértékének megfelelő, a meghatározott távolsághoz igazodó értéke az irányadó. Indokolás : Lásd a T/4995/30/2. számú módosító javaslat indokolását.
3 egyharmada sem támogatj a - az El őterjesztő képviselője kés őbb alakítja ki álláspontját 4. Tasó László képvisel ő kapcsolódva a T/4995/27/3. számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 16. pontja) a törvényjavaslat 6. (2) bekezdésének (2) Az (1) bekezdésben meghatározott összeg havonta ha az országgy űlési képvisel ő választókerületének székhely e a) Budapest 2000 km-re, b) Budapestt ől 1 és 100 km között van 2500 km-re, c) Budapesttől 101 és 150 km között van 3000 km-re, d) Budapesttől 151 és 200 km között van -3500 km-re, e) Budapesttől 201 és 250 km között van 4000 km-re, f) Budapestt ől 251 és 300 km között van 4500 km-re, g) Budapesttől 300 km-en túl van 5000 km-re elegendő üzemanyag értéke. A ciklus során egy alkalommal a választókerület székhelye helyett, a képvisel ő lakhelyének figyelembevételét lehet kérni. Indokolás : Lásd a T/4995/30/3. számú módosító javaslat indokolását. - az Előterjeszt ő képvisel ője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állás t 5. Tasó László képvisel ő kapcsolódva a T/4995/27/3. számú módosít ó indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 16. pontja) a törvényjavaslat 6. (3) bekezdéséne k a következő kiegészítését javasolja: (3) A megyei területi listán megválasztott képvisel ő esetében a területi listának megfelel ő megyeszékhelyet, fővárosi területi listán és országos listán megválasztott képvisel ő esetében Budapestet kell a (2) bekezdés alkalmazása során figyelembe venni. A (2) bekezdés szerinti
4 besorolásnál a Budapest és a számítás alapjául szolgáló település közötti autópálya, illetve autóút, ennek hiányában egyéb főközlekedési útvonal igénybevételével számított legbiztonságosabb, lehetőleg legrövidebb közúti távolságot kell figyelembe venni. Az országgyűlési egyéni választókerületek területi, földrajzi és településszerkezeti eltérése i miatt, településszám és az ezzel kapcsolatos közlekedés költségeinek részleges megtérítéséhe z üzemanyagkártyán biztosított pótkeretre jogosultak az egyéni választókerületi képvisel őka következ ők szerint : Fővárosi választókerületekben és a megyeszékhelyeken, vagy megyei jogú városokban : 5% 2-5 településszám között: 10% 6-10 településszám között: 15% 11-25 településszám között : 20% 26 településszám felett : 25% A pótkeret igénybevétele kizárja a tömegközlekedési eszközök ingyenes használatát. Indokolás : Lásd a T/4995/30/4. számú módosító javaslat - az El őterjeszt ő képviselője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állás t 6. Bödecs Barna képvisel ő kapcsolódva a T/4995/14. számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 24. pontja) a törvényjavaslat 6. (4) bekezdéséne k (4) Az országgyűlési képvisel ő [a közforgalmú közösségi közlekedési eszközöke t ingyenesen veheti igénybe] amennyiben az (1) bekezdésben foglalt üzemanyagkártyát ne m kívánja igénybe venni részére az Országgy űlés Hivatala éves Budapest Bérletet, illet őleg választása szerint MÁV-Start vagy Volán általános országos éves bérletet vásárol. Az országgyűlési képvisel őnek mandátuma megállapításától számított 15 napon belül, illet őleg minden év december 15. napjáig írásban nyilatkoznia kell arról, hogy üzemanyagkártyát, vag y térítéses közösségi közlekedési lehetőséget kíván igénybe venni. Indokolás : Lásd a T/4995/33. számú módosító javaslat
5 egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állást 7. Tasó László képviselő kapcsolódva a T/4995/27/7. számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 31. pontja) a törvényjavaslat 8. (1) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja: 8. (1) Az országgyűlési képvisel ő választókerületének székhelyén, illetve külön megállapodás alapján, a lakóhelyén m űköd ő önkormányzati hivatalnál, az országgyűlési képvisel ői tevékenységének ellátására alkalmas iroda használatára jogosult, amely magába n foglalja a megfelel ő színvonalú irodai berendezést és felszerelést, az iroda működtetésével összefüggő kiadások biztosítását, valamint az országgyűlési képviselő által képviselői tevékenységének ellátásához térítésmentesen igénybe vehet ő elektronikus hírközlési szolgáltatásokat (helyhez kötött telefon szolgáltatás, internet szolgáltatás, m űsorterjesztés i szolgáltatás, telefax szolgáltatás). Indokolás : Lásd a T/4995/30/5. számú módosító javaslat - az El őterjesztő képviselője kés őbb alakítja ki álláspontját 8. Tasó László képvisel ő kapcsolódva a T/4995/27/8. számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 33. pontja) a törvényjavaslat 8. (4) bekezdésének (4) Az országgyűlési képviselő az Országgyűlés Hivatalán keresztül jogosult térítésmentesen igénybe venni az országgy űlési képviselői tevékenységének ellátásához szükséges postai é s elektronikus hírközlési szolgáltatásokat (helyhez kötött telefon szolgáltatás, internet szolgáltatás, műsorterjesztési szolgáltatás, telefax szolgáltatás). Az országgy űlési képvisel ő az Országgyűlés Hivatalán keresztül jogosult térítésmentesen havonta legfeljebb a mindenkori legkisebb munkabér (minimálbér) 30%-ának megfelelő összeg erejéig mobil rádiótelefon szolgáltatás igénybe vételére, melyhez az Országgy űlés Hivatala biztosít [megfelel ő mobiltelefon készüléket] szolgáltatót. A készüléket a képvisel ő külön juttatásként kapja. Indokolás : Lásd a T/4995/30/6. számú módosító javaslat nem támogatja - az El őterjesztő képviselője kés őbb alakítja ki álláspontját
6 9. Tasó László képviselő kapcsolódva a T/4995/27/9. számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 36. pontja) a törvényjavaslat 9. (1) bekezdésének a következő kiegészítésétjavasolja : 9. (1) Az országgyűlési képviselő részére a 8. (1) és (2) bekezdésében foglaltakat ideértve ezek pénzügyi feltételeit is egyéni választókerületben megválasztott országgy űlési képvisel ő esetében az egyéni választókerületének székhelye szerint területileg illetéke s települési önkormányzat az önkormányzat székhelyén, illetve megállapodás alapján fővárosi egyéni választókerületben az egyéni választókerület székhelye szerint területileg illetéke s kerületi önkormányzat az önkormányzat székhelyén ; a megyei területi listán megválasztott országgyűlési képvisel ő esetében a területileg illetékes megyei önkormányzat az önkormányzat székhelyén, fővárosi területi listán megválasztott országgyűlési képviselő esetében a fővárosi önkormányzat az önkormányzat székhelyén biztosítja. Az egyéni választókerületi képvisel ő választókerületi pótlékra jogosult. A pótlék mértéke : a fővárosban és a megyeszékhelyen, megyei jogú városokban, ha a választókerüle t legfeljebb 2 önálló közigazgatási területet érint, a tiszteletdíj 5%-os pótlékára, legfeljebb 5 önálló közigazgatási területet érint 10%-os pótlékra., legfeljebb 10 önálló közigazgatási területet érint 15%-os pótlékra, legfeljebb 25 önálló közigazgatási területet érint 20%-os pótlékra, több mint 25 önálló közigazgatási területet érint 25%-os pótlékra jogosult. Indokolás : Lásd a T/4995/30/7. számú módosító javaslat - az Előterjeszt ő képvisel ője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állást 10. Szilágyi Péter képviselő kapcsolódva a T/4995/12/3. számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 47. pontja) a törvényjavaslatot új 21. -ában az országgyűlési képvisel ők jogállásáról szóló 1990. évi LV. törvény 22. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezést javasolja : 21. Az országgyűlési képvisel ők jogállásáról szóló 1990. évi LV. törvény 22. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) Az e törvény melléklete szerinti vagvonnvilatkozatot kivéve a hozzátartoz ó vagyonnyilatkozatát az Országgy űlés elnöke az Országgyűlés honlapján közzéteszi, és onnan az országgy űlési képvisel ő megbízatásának megszűnését követő második év els ő
7 napjáig nem távolítható el. A hozzátartozó vagyonnyilatkozatát az Országgy űlés Mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottsága őrzi." Indokolás : Lásd a T/4995/32. számú módosító javaslat egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője kés őbb alakítja ki álláspontját Összeállította: az Országgyűlés Hivatalának Jogi főosztálya Budapest, 2011. december 15. dr. Salamon László s.k., az Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság elnöke