2012. évi... törvény. tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. törvény módosítása

Átírás

1 É kozett: 202 DE évi... törvény egyes törvényeknek, az.országgy űléssel, valamint az önkormányzatokkal összefügg ő módosításáról * 1. A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. törvény módosítása 1. A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseir ől és az önkormányzati képvisel ők tiszteletdíjáról szóló évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Pttv.) 3. -a a következő (3) bekezdéssel egészül ki : (3) Az (1)-(2) bekezdésben, a (4) bekezdésben, valamint a 18. -ban foglaltaktól eltérően a főpolgármester illetményére és költségtérítésére vonatkozó szabályokról a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény rendelkezik. 2. Hatályát veszti a Pttv. 3. (2) bekezdésében a,valamint körzetközponti feladatot ellátó é s az a fővárosi önkormányzat esetén 15,0-16,5 szövegrész. 2. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX törvény módosítás a 3. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 36. (1) bekezdés e) pontja a következ ő szöveggel lép hatályba : [36. (1) Az önkormányzati képviselő, valamint a képviselő-testület bizottságának ne m képviselő tagja nem folytathat olyan tevékenységet, amely a feladatainak ellátásáho z szükséges közbizalmat megingathatja, továbbá nem lehet] e) jegyző (főjegyző), aljegyző, polgármesteri hivatal vagy közös önkormányzati hivata l köztisztviselője, alkalmazottja; A Mötv a a következ ő szöveggel lép hatályba : (1) A főpolgármester megbízatásának időtartamára havonta illetményre jogosult, amelynek összege megegyezik a miniszter központi államigazgatási szervekr ől, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló törvényben meghatározot t alapilletményéb ől, illetménykiegészítéséből, vezetői illetménypótlékából álló illetményének összegével. A főpolgármester havonta az illetményének 15%-ában meghatározott összegű költségtérítésre jogosult. A törvényt az Országgyűlés a december 17-ei ülésnapján fogadta el.

2 (2) A megyei jogú város polgármestere, a fővárosi kerületi önkormányzat polgármester e megbízatásának id őtartamára havonta illetményre jogosult, amelynek összege megegyezik a helyettes államtitkár közszolgálati tisztviselőkről szóló törvényben meghatározott alapilletményéb ől, illetménykiegészítéséb ől, vezetői illetménypótlékából álló illetményének összegével. (3) A megyei önkormányzat közgy űlésének elnöke megbízatásának id őtartamára havonta illetményre jogosult, amelynek összege megegyezik a (2) bekezdésben meghatározot t illetmény 90%-ának összegével. (4) A polgármester illetménye a (2) bekezdésben meghatározott össze g a) 20 %-a az 500 fő lakosságszám alatti település polgármestere esetében ; b) 40 %-a az fő lakosságszámú település polgármestere esetében ; c) 60 %-a az fő lakosságszámú település polgármestere esetében ; d) 70 %-a a fő lakosságszámú település polgármestere esetében ; e) 80 %-a a fő lakosságszám feletti település polgármestere esetében. (5) A társadalmi megbízatású polgármester havonta a polgármester illetménye 50%-áva l megegyez ő mértékű tiszteletdíjra jogosult, melynek egészéről vagy meghatározott részéről a képvisel ő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat. (6) A főállású polgármester, a társadalmi megbízatású polgármester, a megyei önkormányzat közgyűlésének elnöke havonta az illetményének, tiszteletdíjának 15%-ában meghatározot t összegű költségtérítésre jogosult." 5. A Mötv a a következő szöveggel lép hatályba : 80. (1) A főpolgármester-helyettes, a főállású alpolgármester, a megyei közgy űlés alelnök e illetményének összegét a főpolgármester, a polgármester, a megyei közgyűlés elnöke illetménye %-a közötti összegben a képvisel ő-testület állapítja meg. (2) A társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját a képvisel ő-testület a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja %-a közötti összegben állapítja meg, melynek egészéről vagy meghatározott részéről a képvisel ő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatáva l lemondhat. (3) A főpolgármester-helyettes, a főállású alpolgármester, a társadalmi megbízatás ú alpolgármester, a megyei közgyűlés alelnöke havonta az illetményének, tiszteletdíjának 15% - ában meghatározott összegű költségtérítésre jogosult. 6. A Mötv. 82. (1) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : (1) A polgármester pályázat alapján határozatlan id őre nevezi ki a jegyz őt. A tízezer főnél kevesebb lakosú települések önkormányzatánál és a tízezer f őnél kevesebb együttes lakosságszámú települések közös önkormányzati hivatalánál a polgármester a jegyzőre 2

3 vonatkozó szabályok szerint, a jegyz ő javaslatára kinevezheti, más önkormányzatnál, közö s önkormányzati hivatalnál kinevezi az aljegyz őt. A jegyzői és az aljegyzői kinevezés vezető i munkakörnek minősül, a jegyz őre, aljegyzőre alkalmazni kell a közszolgálati tisztvisel őkről szóló törvény vonatkozó rendelkezéseit. Megyei jogú városban több aljegyző is kinevezhet ő." 7. A Mötv. 84. (5) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba: (5) A polgármesteri hivatal és a közös önkormányzati hivatal hivatalos megnevezése : a) települési polgármesteri hivatal esetén : (település neve)-i Polgármesteri Hivatal ; b) közös önkormányzati hivatal esetén : (székhelytelepülés neve)-i Közös Önkormányzat i Hivatal ; c) megyei önkormányzati hivatal esetén: (megye neve) Megyei Önkormányzati Hivatal ; d) megyei jogú városi polgármesteri hivatal esetén : (település neve) Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala. A Mötv (3) és (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 8. (3) A 2-15., , a 21. (1) bekezdés, a , a 27. (3)-(4) bekezdés, a , az 51. (1)-(3) bekezdés, az 51. (5) és (6) bekezdés, az , a , a 71. (1 ) bekezdés, a 79., , a 106. (1) bekezdés, a , a 143. (1) bekezdés a) és c) pontja, a 143. (3) bekezdés, a 143. (4) bekezdés a)-d), g) és h) pontja, a 146., a 156. (2) bekezdés, valamint a január 1-jén lép hatályba. (4) A 27. (2) bekezdés, a , a 64., a , a 71. (2)-(6) bekezdése, a , a 80., a 143. (4) bekezdés fi pontja, a 154., a 156. (3) bekezdése, valamint a 158. a évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba. 9. (1) A Mötv (2) bekezdés a) pontja a következ ő szöveggel lép hatályba : /(2) Hatályát veszti/ a) az Otv a; a; 32. -ának első mondata, 33. -a; a; 46. (2) bekezdése; a; 61. (2)-(6) bekezdése ; 62-68/D. -a; a; 74. (2)-(3) bekezdése; a; ; 88. (1) bekezdés a), c), d) pontja; ; (4) bekezdése; 115. (6) bekezdése, (2) Nem lép hatályba a Mötv (2) bekezdés b) pontja. 3. A nemzeti köznevelésró7 szóló évi CXC. törvény módosításáról 10. 3

4 A nemzeti köznevelésr ől szóló évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 95. (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) A 7. (1) bekezdés i) pontja, a 18., a 45. (2) és (4) bekezdése, az 50. (7) bekezdése, a 74. (1)-(3) és (7) bekezdése, a , a 95. (7) bekezdése január 1-jén lép hatályba. 11. Az Nkt a a következő (6) bekezdéssel egészül ki : (6) A 67. (2) bekezdése a évi általános önkormányzati választások napján lé p hatályba. 12. Az Nkt. 95. (1) bekezdésében a (2)-(5) szövegrész helyébe a (2)-(6) szöveg lép. 4. Az Országgyűlésró7 szóló évi VI. törvény módosítása 13. (1) Az Országgyűlésről szóló évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ogytv.) 45. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 45. Az Országgyűlés ülése zavartalan lefolytatásának biztosítása az ülést vezet ő elnök feladata, ennek érdekében az ülést vezet ő elnök, illetve az ülést vezet ő elnök vagy a házelnök javaslatára az Országgy űlés a ban meghatározott intézkedéseket alkalmazhatja. (2) Az Ogytv. 48. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) Azt a felszólalót, aki felszólalása során az Országgy űlés tekintélyét vagy valamely személyt, csoportot így különösen valamely nemzeti, etnikai, faji vagy vallási közösséget sértő vagy illetlen kifejezést használ, az ülést vezető elnök rendreutasítja, egyidejűleg figyelmezteti a sértő vagy illetlen kifejezés ismételt használatának következményeire. (3) Az Ogytv. 48. (3) és (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : (3) Ha a képvisel ő felszólalása során az Országgyűlés tekintélyét vagy valamely személyt, csoportot így különösen valamely nemzeti, etnikai, faji vagy vallási közösséget kirívóa n sértő kifejezést használ, vagy az általa használt sértő kifejezés súlyos rendzavaráshoz vezet, az ülést vezető elnök rendreutasítás és figyelmeztetés nélkül javasolhatja a képvisel ő kizárását az ülésnap hátralévő részéb ől, illetve a képvisel ővel szemben pénzbírság kiszabását. (4) A kizárásra vonatkozó javaslatról az Országgy űlés vita nélkül határoz. Ha az Országgyűlés határozatképtelen, a kizárásról az ülést vezet ő elnök határoz. Az ülést vezető elnök az Országgy űlés következő ülésén tájékoztatja az Országgyűlést a kizárásról és annak 4

5 indokáról. Ezt követően az Országgyűlés vita nélkül határoz az ülést vezet ő elnök döntésének törvényességéről." (4) Az Ogytv a a következő (6) és (7) bekezdéssel egészül ki : (6) A házelnök a (3) bekezdés szerinti bármely jogkövetkezményre irányuló javaslat hiányában a kirívóan sértő kifejezés használatától számított öt napon belül jogosult a képviselővel szemben pénzbírság kiszabását javasolni. (7) A (3) és (6) bekezdés szerinti, pénzbírság kiszabására irányuló javaslatról az Országgy űlés a javaslattételt követő ülésén, vita nélkül határoz. A pénzbírság összege nem haladhatja meg a képviselő egyhavi tiszteletdíjának harmadát. (5) Az Ogytv. 49. (4)-(8) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : (4) Ha a képvisel ő az Országgyűlés tekintélyét, rendjét súlyosan sértő magatartást tanúsít, illetve magatartásával a házszabályi rendelkezések tanácskozási rendre vagy szavazásr a vonatkozó szabályait megszegi, az ülést vezet ő elnök rendreutasítás és figyelmeztetés nélkül javasolhatja a képvisel ő kizárását az ülésnap hátralév ő részéből, illetve a képvisel ővel szemben pénzbírság kiszabását. A javaslatban meg kell jelölni az intézkedés okát, illetve a házszabályi rendelkezések tanácskozási rendre vagy szavazásra vonatkozó szabályaina k megszegése esetén a megsértett házszabályi rendelkezést is. (5) A kizárásra irányuló javaslatról az Országgy űlés vita nélkül határoz. Ha az Országgyűlés határozatképtelen, a kizárásról az ülést vezet ő elnök határoz. Az ülést vezető elnök az Országgyűlés következő ülésén tájékoztatja az Országgyűlést a kizárásról és annak indokáról. Ezt követően az Országgyűlés vita nélkül határoz az ülést vezet ő elnök döntésének törvényességéről. (6) Az ülésnapról kizárt képviselő az ülésnapon nem szólalhat fel újra. Az ülésnapról kizárt képvisel ő a kizárás napjára tiszteletdíjra nem jogosult. (7) A házelnök a (4) bekezdés szerinti bármely jogkövetkezményre irányuló javasla t hiányában a (4) bekezdés szerinti magatartás tanúsításától számított öt napon belül jogosult a képviselővel szemben pénzbírság kiszabását javasolni. (8) A (4) és (7) bekezdés szerinti, pénzbírság kiszabására irányuló javaslatról az Országgy űlés a javaslattételt követő ülésén, vita nélkül határoz. A pénzbírság összege nem haladhatja meg a képvisel ő egyhavi tiszteletdíjának harmadát. (6) Az Ogytv. 50. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) A kizárásra irányuló javaslatról az Országgyűlés vita nélkül határoz. Ha az Országgyűlés határozatképtelen, a kizárásról az ülést vezet ő elnök határoz. Ha a képvisel őt az (1) bekezdés szerint az ülésnapról kizárták, a kizárás időtartama alatt az Országgyűlés ülésein és az országgyűlési bizottságok munkájában nem vehet részt, tiszteletdíjra nem jogosult. Az ülést vezető elnök az Országgyűlés következő ülésén tájékoztatja az Országgyűlést a kizárásról és annak indokáról. Ezt követően az Országgyűlés vita nélkül határoz az ülést vezet ő elnök döntésének törvényességérő l. 5

6 (7)Az Ogytv a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki : (2a) A házelnök az (1) bekezdés szerinti bármely jogkövetkezményre irányuló javasla t hiányában az (1) bekezdés szerinti magatartás tanúsításától számított öt napon belül jogosul t a képviselő képviselői jogai gyakorlásának felfüggesztését, illetve a képviselővel szemben pénzbírság kiszabását javasolni. (8)Az Ogytv. 50. ( 4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (4) Az (1) és (2a) bekezdés szerinti, pénzbírság kiszabására irányuló javaslatról az Országgy űlés a javaslattételt követ ő ülésén, vita nélkül határoz. A pénzbírság összege nem haladhatja meg a képvisel ő egyhavi tiszteletdíjának összegét. (9)Az Ogytv a a következő (8) bekezdéssel egészül ki : (8) Az (5) bekezdés alkalmazásában figyelembe kell venni azt is, ha a képvisel ő az (1 ) bekezdésben meghatározott magatartást bizottsági ülésen tanúsította. (10)Az Ogytv a helyébe a következ ő rendelkezés lép : 52. (1) A bizottsági ülés zavartalan lefolytatása érdekében az országgy űlési bizottság elnöke a ban, a 48. (1) és (2) bekezdésében, valamint a 49. (1)-(3) bekezdésébe n foglalt intézkedéseket alkalmazhatja. (2) Ha a képvisel ő a bizottsági ülésen a) felszólalása során az Országgy űlés tekintélyét vagy valamely személyt, csoportot íg y különösen valamely nemzeti, etnikai, Ni vagy vallási közösséget kirívóan sértő kifejezést használ, vagy az általa használt sértő kifejezés súlyos rendzavaráshoz vezet, vagy b) az Országgyűlés tekintélyét, rendjét súlyosan sért ő magatartást tanúsít, illetve magatartásával a házszabályi rendelkezések tanácskozási rendre vagy szavazásra vonatkoz ó szabályait megszegi, a bizottság javasolhatja a képvisel ő kizárását a bizottsági ülés hátralévő részéb ől, illetve vel e szemben pénzbírság kiszabását. A javaslatban meg kell jelölni az intézkedés okát, illetve a házszabályi rendelkezések tanácskozási rendre vagy szavazásra vonatkozó szabályaina k megszegése esetén a megsértett házszabályi rendelkezést is. (3) Ha a képvisel ő a bizottság ülésén fizikai erőszakot alkalmazott, illetve közvetlen fizikai erőszakkal fenyegetett vagy arra hívott fel, a bizottság javasolhatja a képvisel ő képviselői jogai gyakorlásának felfüggesztését, illetve vele szemben pénzbírság kiszabását. (4) A (2) és (3) bekezdés szerinti javaslat megtételéről vagy a képviselő kizárásáról a bizottság bármely tagjának indítványára vita nélkül dönt. (5) A házelnök a (2) bekezdés szerinti jogkövetkezményre irányuló javaslat hiányában a (2) bekezdés szerinti magatartás tanúsításától számított öt napon belül jogosult a képvisel ővel szemben pénzbírság kiszabását javasolni. A házelnök a (3) bekezdés szerinti bármely jogkövetkezményre irányuló javaslat hiányában a (3) bekezdés szerinti magatartás tanúsításától számított öt napon belül jogosult a képvisel ő képviselői jogai gyakorlásának felfüggesztését, illetve a képviselővel szemben pénzbírság kiszabását javasolni. 6

7 (6) A pénzbírság kiszabására, illetve a képviselő képviselői jogai gyakorlásának felfüggesztésére a 48. (7) bekezdése, a 49. (8) bekezdése, illetve az 50. (3)-(7) bekezdése rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy az 50. (5) bekezdésének alkalmazásában figyelembe kell venni azt is, ha a képviselő a (3) bekezdésben meghatározot t magatartást az Országgy űlés ülésén követi el." (11) Az Ogytv. 29. (9) bekezdésében a 48. (3)-(5) szövegrész helyébe a 48. (3)-(7) szöveg lép" 14. Az Ogytv. 89. a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [89. A képviselő a házelnöknek köteles bejelenteni minden, összeférhetetlenség alá nem eső] a) polgármesteri megbízatását és polgármesteri megbízatása megsz űnését, 15. Az Ogytv (3) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : (3) A 30. alcím megjelölése és a 80. -a helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : 3 O. Osszeférhetetlenség 80. (1) A képvisel ői megbízatás a (2) és (4) bekezdésben meghatározott kivételekke l összeegyeztethetetlen minden más állami, önkormányzati és gazdasági tisztségge l vagy megbízatással. A képviselő más keres ő foglalkozást nem folytathat, és egyéb tevékenységéért a tudományos, oktatói, művészeti, lektori, szerkesztői, valamint a jogi oltalom alá es ő szellemi tevékenységet kivéve díjazást nem fogadhat el. (2) A képvisel ő miniszterelnöki, miniszteri, államtitkári, kormánybiztosi, miniszterelnöki biztosi, miniszterelnöki megbízotti vagy miniszteri biztosi tisztsége t láthat el, illetve az Országgy űlés tisztségvisel ője lehet. (3) A miniszterelnök, miniszter, államtitkár képviselő nem lehet az Országgyűlés tisztségviselője és országgy űlési bizottság tagja. (4) A képviselő főpolgármesteri, főpolgármester-helyettesi, megyei közgy űlési elnöki, megyei közgyűlési alelnöki, polgármesteri, alpolgármesteri és helyi önkormányzat i képvisel ői megbízatást (a továbbiakban együtt: polgármesteri megbízatás) láthat el. A képvisel ő polgármesteri megbízatásának fennállása alatt a 104. (1) bekezdésében meghatározott képviselői tiszteletdíjra nem jogosult. 16. Az Ogytv (3) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba : (3) Hatályát veszti a , a 84. a)-g) pontja, a 89. e) és]) pontja, a 96. (1 ) bekezdése, valamint a 109. (8) és (9) bekezdése.

8 17. Hatályát veszti az Ogytv. a) 80. (1) bekezdésében az és (4) szövegrész, b) 80. (4) bekezdése, c) 89. a) pontja. 18. (1) E törvény a (2)-(4) bekezdésben meghatározott kivétellel a kihirdetését követ ő napon lép hatályba. (2) Az 1-2. és a január 1-jén lép hatályba. (3) A 14. az országgyűlési képvisel ők következ ő általános választását követően megalakuló Országgyűlés alakuló ülésének napján lép hatályba. (4) A 17. a évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba. 19. E törvény a) a és a az Alaptörvény 31. cikk (3) bekezdése alapján sarkalatosnak, b) 13. (1)-(10) bekezdése az Alaptörvény 5. cikk (7) bekezdése alapján a jelen lévő országgyűlési képvisel ők kétharmadának szavazatával elfogadandó házszabályi rendelkezésnek, c) 13. (11) bekezdése az Alaptörvény 2. cikk (2) bekezdése alapján sarkalatosnak, d) a az Alaptörvény 4. cikk (2) és (5) bekezdése alapján sarkalatosnak, e) 18. -a az Alaptörvény 2. cikk (2) bekezdése, 4. cikk (2) és (5) bekezdése, és 31. cikk (3) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül. Áder János köztársasági elnök Kövér László az Országgyűlés elnöke 8