SWOT Erősségek civil szerveződések mezőgazdasági tapasztalati tudás együttműködő önkrmányzatk házirvsi ellátás elérhetősége kiépített alapfkú ktatási rendszer középfkú ktatási intézmények elérhetősége ktatási intézmények infkmmunikációs ellátttsága kimagasló termőhelyi adttságk mezőgazdasági dminancia sekély talajvízmélység talajvíz mennyisége szennyező ipari létesítmények hiánya Natura 2000 területek kiépített közműhálózat Lehetőségek antiszegregáció képzés/átképzés kisebbségek közfglalkztatás hatéknyság növelése tanyafejlesztés infrastruktúra fejlesztése kiemelten támgatandó terület státusz kulturális turizmus regisztrált vállalkzásk száma termálvízkincs getermikus energia hasznsítása erdőtelepítés bimassza hasznsítása ökturizmus szemléletfrmálás napenergia hasznsítása Gyengeségek alacsny képzettségi szint elöregedés elvándrlás közműhálózat használati aránya lakásállmány elöregedése népességcsökkenés gyermekrvsi ellátás hiánysságai hivatalk krlátztt elérhetősége mérsékelten elapróztt településszerkezet rszágs szintű együttműködés hiánya teljes akadálymentesítettség hiánya tömegközlekedés alacsny K+F ptenciál alacsny kereskedelmi ptenciál fglalkztatási kapcslatk hiánya fglalkztató közpntk hiánya gyenge turisztikai ptenciál gyenge versenyképesség gyrsfrgalmi úthálózat hiánya KKV szektr tőkehiánya működő vállalkzásk alacsny száma nagyfglalkztatók hiánya rétegvíz alacsny mennyisége intenzív mezőgazdaság környezetterhelése alacsny erdőbrítttság Veszélyek alacsny bérszínvnal magas eltartttsági mutató munkanélküliség gyermek és tanulólétszám csökkenése hátránys helyzetű gyermekek magas aránya hátránys helyzetű tanulók magas aránya időskrú gndzttak számának emelkedése belső tengely kényszerű béremelés képzett munkaerő elvándrlása magas ingázási arány periférikus terület klímaváltzás invazív fajk behurclása földrengés belvízveszély árvízveszély talajsüllyedés veszélyes üzemek
Célrendszer 1) A negatív társadalmi flyamatk mérséklése, laksságmegtartó erő növelése, ezen belül: gyermekvállalási hajlandóság arányának növelése élhetőbb, élvezhetőbb lakókörnyezet kialakítása elvándrlás mérséklése helyi identitás erősítése leszakadó és/vagy szegregált társadalmi csprtk integrálása jövedelmi helyzet javítása munkaerőpiaci lehetőségek javítása 2) A munkavállalók munkaerő piaci érvényesülésének javítása, ezen belül: piacképes tudás átadása térségbeli hátrányk felszámlása infrastrukturális feltételek javítása intézményi rendszer átalakítása a megváltztt igényekhez igazdva a rendelkezésre álló kapacitásk ptimális kihasználásának érdekében 3) Fglalkztatási közpntk és meghatárzó térségi/megyei centrumk elérhetőségének javítása, ezen belül: gyrsfrgalmi úthálózat fejlesztése vasúthálózat fejlesztése alárendelt közlekedési útvnalak felújítása közösségi közlekedés átalakítása, valós igényekhez igazítása, dinamikus menetrendi rendszer távmunka, bedlgzási lehetőségek, háztáji gazdálkdás infrastrukturális hátterének kialakítása 4) A járás gazdasági versenyképességnek javítása, munkahelyteremtés és a K+F ptenciál növelése, ezen belül: kedvező beruházási környezet kialakítása zöld és barnamezős területek fejlesztése kutatás-fejlesztés támgatása intézményi együttműködés a gazdaság szereplőivel belső fgyasztás növelése az életszínvnal emelésével 5) Megújuló energia előállításának ösztönzése és helyi felhasználási arányának növelése, ezen belül: megújuló energiafrrásk részarányának növelése környezetterhelés csökkentése zöld munkahelyteremtés 6) Környezeti állapt javítása, természeti és kulturális adttságk hatékny és fenntartható felhasználása, ezen belül: talajterhelés csökkentése technlógiai színvnal fejlesztése szigrú ellenőrzési rendszer kialakítása nem szennyező iparágak térségbe vnzása turisztikai kapacitásk fejlesztése
Társadalmi prblémák feltárása A járás népessége az elmúlt időszakban jelentősen csökkent (14%), ugyanakkr az elvándrlók száma intenzíven emelkedik. Az elmúlt tíz évben az érettségizettek száma 13%-ról 22%-ra emelkedett, és 4 százalékpnttal nőtt a felsőfkú végzettségűek aránya is. Összességében tehát növekedett az isklázttság, mégis jóval alacsnyabb az rszágs átlagnál. Fglalkztatttság tekintetében is lemaradást mutat a járás az rszágs, de még a megyén belüli szinthez képest is. Több településen nem működik óvda vagy iskla, és a beírattt gyermekek döntő többsége hátránys helyzetűnek számít. Az összes általáns isklás tanuló 63%-a számít hátránys helyzetűnek. 2009 óta flyamatsan csökken a középisklába beírattt gyermekek száma. A járás munkanélküliségi mutatói meglehetősen kedvezőtlenek, a Dél-Alföldi régión belül a harmadik legrsszabb mutatóval rendelkezik. A 2008- as gazdasági válság fkzttabb mértékben érintette a területet, mint az rszág egészét. A közfglalkztatási prgram elindulása közel kétezer fővel csökkentette a munkanélküliek számát, de még így is a laksság közel 45%-a számít tartósan munkanélkülinek. A járásban legjelentősebb számban a rmán nemzetiséghez tartzó személyek élnek, őket követik a magukat cigány nemzetiséghez srlók. Feltárt prblémák (lásd 1. számú melléklet): a gyermekvállalási hajlandóság alacsny, a fiatalknak nincs pzitív jövőképe elvándrlás munkanélküliség elöregedés intézményi rendszer avultsága gazdaság alacsny ptenciálja megújuló energiafrrásk felhasználásának alacsny aránya térség laksságmegtartó illetve vnzerejének csökkenése
1. számú melléklet Feltárt prbléma A gyermekvállalási hajlandóság alacsny, a fiatalknak nincs pzitív jövőképe. Elvándrlás Munkanélküliség Érintett terület(ek) és fejlesztési irányk Oktatás, nevelés - Képzési kínálat valós (piaci) igényekhez igazítása - Szemléletfrmálás - Prevenció (drg, alkhl, bűnmegelőzés) - Szegregáció megszűntetése - Helyi életpályamdell kialakítása - Bölcsődei és óvdai ellátás fejlesztése, a lakóhely és az intézmények közötti földrajzi távlságk mérséklése Gazdaság - Magas munkaerő igényű ágazatk telepítése a járás területére - Szciális gazdaság fejlesztése - Helyi munkahelyteremtés a mezőgazdasági termékek tvább feldlgzása által Egészségügy - Szlgáltatás színvnalának emelése (terhes gndzás) Gazdaság - Magas munkaerő igényű ágazatk telepítése a térségbe - Szciális gazdaság fejlesztése (szciális szövetkezetek) - Helyi munkahelyteremtés a mezőgazdasági termékek tvább feldlgzása által - Munkanélküliek visszavezetése a munkaerőpiacra a közfglalkztatás segítségével Oktatás, nevelés - Tvábbképzés, átképzés - Szemléletfrmálás - Prevenció (drg, alkhl) - Szegregáció megszűntetése - Helyi életpályamdell kialakítása Gazdaság - Magas munkaerő igényű ágazatk telepítése a térségbe - Szciális gazdaság fejlesztése (szciális szövetkezetek) - Helyi munkahelyteremtés a mezőgazdasági termékek tvább feldlgzása által - Tartós álláskeresők bevnása a közfglalkztatásba
Elöregedés Intézményi rendszer avultsága Gazdaság alacsny ptenciálja Megújuló energiafrrásk felhasználásának alacsny aránya a munkaerő piacra visszavezetésük érdekében - Platfrm biztsítása a keresleti és kínálati ldal egymásra találásának érdekében (állásbörze) Szciális ellátás - Intézményi hálózat infrastrukturális fejlesztése (férőhelyek növelése) - Szlgáltatási színvnal emelése - Akadálymentesítés Közrend - Speciálisan időseket érintő bűncselekmények visszaszrítása Valamennyi ágazat - Intézményi hálózat infrastrukturális fejlesztése (energiahatéknyság) - Kapacitásk, férőhelyek valós igényekhez igazítása (földrajzilag és a társadalmi flyamatknak megfelelően is) - Szlgáltatási színvnal emelése - Akadálymentesítés Ipar - Ipartelepítés a zöld és barnamezős területeken a kedvező támgatási rendszer kihasználásával - Hatéknyságnövelés, megújuló energiafrrásk kihasználási arányának növelése - Magas élőmunka igényű ágazatk fejlesztése, támgatása - Képzés, átképzés Mezőgazdaság - Mezőgazdasági termékek tvább feldlgzása - Helyi termék védjegyek bevezetése, terjesztése - Minőségjavítás - Kapcslódás a térségi prgramkhz Oktatás. nevelés szemléletfrmálás képzés Társadalm lakóingatlank energetikai krszerűsítése megújuló energiafrrásk felhasználásával kmbináltan Intézményi hálózat pályázati lehetőségek maximális kihasználása az infrastrukturális háttér megújításának érdekében példamutatás
Térség laksságmegtartó illetve vnzerejének csökkenése Ipar megújuló és helyben elérhető energiafrrásk (napenergia, bimassza, bigáz) felhasználási arányának növelése a versenyképesség érdekében amennyiben lehetséges technlógiaváltás ipari létesítmények energetikai krszerűsítése Mezőgazdaság Nagy energiaigényű területek (fólia illetve üvegházas növénytermesztés) infrastrukturális feltételeinek mdernizálása különös tekintettel a megújuló energiafrrásk felhasználásának lehetőségére (pl. bimassza és getermális hűtés/fűtés) illetve a mdern technlógiai vívmányk használatára (pl. hagymánys abszrpciós világítás leváltása Led technlógiára) Társadalm közösségépítés civil szerveződések lakókörnyezet rendezése Önkrmányzat helyi értékek megtartása, védelme akár rendeleti erővel szegregátumk felszámlása közterület rendezés az élhetőbb lakókörnyezet érdekében szciális szövetkezeti rendszer erősítése illetve kialakítás ahl szükséges közösségi gazdálkdás fejlesztése elhagytt ingatlank hasznsítása a szciális szövetkezetek által tapasztalatcsere jó gyakrlatk terjesztése Oktatás, nevelés specifikus ktatás illetve szemléletfrmálás különös tekintettel a szegregátumkban élő leszakadó csprtkra Ipar bérszínvnal emelése a lehetőségekhez mérten megváltztt munkaképességűek fglalkztatása Mezőgazdaság áttérés a mnkulturális, túlgépesített gazdálkdásról a nagybb élőmunkaerő igényű növénykultúrákra mezőgazdasági termények tvább feldlgzása háztáji gazdálkdási prgram állattartás fejlesztése