A KFI Stratégia sarokpontjai és a regionális intelligens szakosodási stratégiák összefüggései Borsi Balázs

Átírás

1 A KFI Stratégia sarkpntjai és a reginális intelligens szaksdási stratégiák összefüggései Brsi Balázs Nemzetgazdasági Minisztérium, Innvációs és K+F Fősztály Budapest, április 3.

2 Az egyetemi-akadémiai, krmányzati, hazai-külföldi TUDÁSBÁZISOK, a tudásteremtés gyengeségei A NIR gyengeségeinek összegzése A TUDÁSÁRAMLÁS, technlógiatranszfer, egyéb transzfermechanizmusk hiánysságai A TUDÁSFELHASZNÁLÁS, a hasznsító (vállalati) szektrk akadályzó tényezői Hiányznak a versenyképes tudásközpntk Széttöredezett, nem fókuszált K+F a közfinanszírzású kutatóhelyeken Gyenge szektrközi (vállalat-kutatóhely) kapcslatk Elégtelen inkubáció Rssz hatásfkú adaptív innvációk (pl. IKT terjedése lassú) Gyenge középvállalati szektr Krszerűtlen TéT ktatás A kutatói utánpótlás nem elégséges a nkileg versenyképes szinthez Elégtelen és hullámzó (alap- és alkalmaztt) kutatás-finanszírzás Spin-ff flyamatk elakadnak Erdált K+F infrastruktúra Nem kellő figyelem a piacitársadalmi flyamatkra Gyenge a nk-i KFI flyamatkba bekapcslódás A technlógiatranszfer ösztönzése nem hatékny Lassan izmsdó kckázati tőke Hiányzó állami innvációmenedzsment szlgáltatásk Kevés a (K+Fre alapzó) gazella A K+F adózási környezete biznytalan A közszféra innvációs ptenciálja kiaknázatlan Spin-ff flyamatk elakadnak Kevés K+F-re alapzó, a gazdasággal nem kellően integrált FDI Kevés a piacvezérelt fejlesztés Frrás: NGM-IKF Átfgó, HORIZONTÁLIS gyengeségek Területi egyenetlenségekkel kapcslats prblémák (pl. KMR, abszrpció) A reginális specializáció szükségessége nem tudatsult Az innváció-tudatsság gyenge (pl. IPR tudatsság is) A KFI-t támgató intézményi struktúra, működés és szabályzási környezet nem hatékny (pályázatk, tényalapú döntéshzatal stb.gyengeségei is) Brús makrgazdasági kilátásk a világgazdaságban és Magyarrszágn (lelassult FDI beáramlás, a versenyképesség/üzleti környezet megítélésének rmlása stb.)

3 A stratégiai célrendszer 3

4 A tudásbáziskat erősítő főbb eszközök 4

5 Az innvatív hazai KKV-kat erősítő eszközök 5

6 A KFI szakplitikai eszközök csprtsítása Frrás: Adaptáció a Raising EU R&D intensity, 2003 kötet alapján 6

7 Gazdaságfejlesztési és Innvációs Operatív Prgram (GINOP) tervezése Partnerségi Megállapdás tervezés keretei GINOP menetrend: Április végéig: belső egyeztetések; Május végéig: a Bizttsággal való szakmai egyeztetésre és a társadalmi egyeztetésre alkalmas verzió elkészülése; Október 31.: 1121/2013. (III.11.) Krm. határzat alapján ex-ante kndicinalitáskkal összefüggő feladatk teljesítési határideje; Majd: Operatív Prgram hivatals Bizttsági benyújtása. 7

8 Gazdaságfejlesztési és Innvációs Operatív Prgram (GINOP) tervezése 2. priritástengely: Tudásgazdaság fejlesztése ERFA jellegű intézkedések, beavatkzásk TERVEZET! 1. Vállalati K+F+I támgatása: 1.1. Kkv-k önálló KFI tevékenységének támgatása; 1.2. Kkv-k önálló KFI tevékenységének támgatása (kmbinált hitel); 1.3. Kkv-k és feltalálók innvációs tevékenységének, szlgáltatásvásárlásának támgatása; 1.4. Technlógiai start-up ökszisztéma építés; 1.5. Vállalati K+F kapacitásfejlesztés. 2. Stratégiai K+F együttműködések és kezdeményezések: 2.1. Együttműködésben végzett KFI tevékenységek támgatása; 2.2. K+F Versenyképességi és Kiválósági Szerződések (integrált prj. alp.); 2.3. K+F Versenyképességi és Kiválósági Szerz. (társ. kihív. alp.). 3. Kutatóintézeti kiválóság: 3.1. Kutatóintézeti kiválósági közpntk; 3.2. Kutatóintézeti infrastruktúra fejlesztése. 4. Nemzetközi K+F kapcslatk: 4.1. EUREKA; 4.2. EUROSTARS; 4.3. BONUS; 4.4. Nemzetközi TéT és multilaterális közös prgramk és alapk; 4.5. Nemzetközi kezdeményezésekben való részvétel. 8

9 ESZA jellegű intézkedések a KFI-hez kapcslódóan EFOP keretein belül Beillesztésre javasltuk: TERVEZET! Innvációs menedzser képzés támgatása, entrepreneurship szemléletfrmálás a természettudmánys és műszaki ktatásban Nemzetközi és szektrközi kutatói mbilitás és kiválóság ösztönzése: Külföldi Master és PhD hallgatók fgadása COFUND prgramk társfinanszírzása Nemzetközi K+F infrastruktúrákhz való hzzáférés támgatása ERC ERA Chair 9

10 Ex-ante kndicinalitásk GINOP 2. priritástengely, (1) tematikus célkitűzés ( A kutatás, a technlógiai fejlesztés és az innváció erősítése ) esetében Intelligens specializációra vnatkzó stratégia Kutatási infrastruktúra fejlesztéséhez kapcslódó többéves terv BERUHÁZÁSI PRIORITÁSOK ERFA 5. cikk (1) a): A kutatási és innvációs (K+I) infrastruktúra és ennek kiválóságának a fejlesztésére irányuló kapacitás megerősítése és különösen az európai érdekeltségű kmpetenciaközpntk támgatása. ERFA 5. cikk (1) b): A vállalatk K+I beruházásának, a termék- és szlgáltatásfejlesztés elősegítése, technlógiaátadás, szciális innváció és közszlgálati alkalmazásk, keresletélénkítés, hálózatépítés, klaszterek és nyílt innváció intelligens specializáció által. A technlógiai és alkalmaztt kutatás, kísérleti prgramk, krai termékhitelesítési intézkedések, az alaptechnlógiák fejlett gyártási kapacitásának és az első gyártás támgatása, az általáns célú technlógiák terjesztése. 10

11 Az intelligens szaksdásra vnatkzó stratégia kidlgzásának flyamata Eddig teljesült: S3 stratégia-kidlgzási módszertank adaptálása, módszertani útmutató elkészítése Bizttság ajánlásai, útmutatásai alapján; Indító wrkshp knszenzus a módszertan gyakrlati alkalmazhatóságáról; Reginális nyitó rendezvények, wrkshpk, interjúk reginális érintettek bevnása a tervezési flyamatba. Flyamatban: területi szemléletű rszágs statisztikai elemzés, kvalitatív módszertani eszközöket alkalmazó reginális szintű elemzések készítése; az elkészült elemzések egyeztetése az érintettekkel interaktív reginális wrkshpk keretében; a reginális intelligens szaksdási részstratégiák elkészítése. Későbbi fázis: szintézis-stratégia kialakítása, elkészítése; szintézis-stratégia egyeztetése a reginális szereplőkkel; a "Nemzeti intelligens szaksdás alapú stratégia (S3)" véglegesítése. 1121/2013. (III.11.) Krm. határzatban előírt határidő: któber 31.! A stratégia elfgadása a Krmány ügyrendje, valamint a Nemzeti Fejlesztési Krmánybizttságról szóló 140/2012. (VII. 2.) Krmányrendelet alapján fg történni. 11

12 A reginális intelligens szaksdási stratégiák tvábbtervezése a szakmai tartalm Négy szakterület kiemelt tvábbi elemzése Nemzetközi és EU kapcslódás KFI-infrastruktúra Reginális irányítási struktúra Régiók közötti szinergiák Az rszágs KFI Stratégia és az S3 szintézis-stratégia tvábbi illesztése Mutatószámk, mnitring kidlgzása Az rszágs szintű, krmány elé kerülő szintézis S3 stratégia régiós megvitatása Véglegesítés 12

13 Mnitring, értékelés és a visszacsatlási mechanizmusk Tanácsadó Testület: félévenként a stratégia előretervezése, Tárcaközi Krdinációs Testület: a megtervezett feladatk és intézkedési tervek előrehaladásának negyedéves értékelése, TéT Obszervatórium: a stratégia megvalósulásának nymn követését lehetővé tevő adatgyűjtés- és elemzés, Az indikátrrendszerek előzetesen kidlgzásra kerülnek és a KFIpályázatkat menedzselő szervezet azkat flyamatsan gyűjti 13

14 A KFI Stratégia főbb tervezett intézkedései A KFI-szakplitikát irányító intézményrendszer felülvizsgálata, Hrizntális és ágazati tervezés összehanglása (tudmányplitika, S3, felsőktatás-plitika, agrár- és környezet), GINOP / KTIA eszközrendszer kidlgzása, A K+F adóldali ösztönzéséhez kapcslódó javaslatk megtervezése és a szabályzási környezet kialakítása A KFI-pályázatkat irányító és adminisztráló szervezetrendszer kiépítése A közpnti és decentralizált innváció-menedzs-ment szlgáltatási keretek kialakítása A start-up ökszisztémát támgató egyes intézkedések Kutatói életpálya-mdell kidlgzása Jelentés a Krmány részére a KFI-stratégia előrehaladásáról (független értékeléssel) 14

15 Köszönöm a figyelmet! 15