Szakmai rendezvény ny az extenzív v halastavi gazdálkod lkodásról és s a kárókatonáról 2009. szeptember 24.,, Biharugra A kárókatona k katona probléma Magyarországon gon és s az Európai Unióban Schmidt András KvVM Természetvédelmi Szakállamtikárság
A kárókatona állománynagysága hazánkban és Európában Magyar költk ltőállomány: 2003-2007: 2007: 3000-4000 pár p (növekv vekvő trend) Vonuló madarak hazánkban szeptembertől novemberig: 23 000 26 000 egyed Európai állomány: ~1,8 millió egyed a költk ltési időszak után
A kárókatona állománynagysága hazánkban A madarak száma nem abszolút értékben, hanem a megfogyatkozott természetes vízi v halpopuláci ciókhoz mérten m nagy. Ezért a kárókatona k katona kérdk rdés s csak egyike a természetes halpopuláci ciók k megőrz rzése érdekében megoldandó problémáknak!
A kárókatonk katonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 1. EU: A Madárv rvédelmi Irányelv értelmében általános védelmet kell biztosítani tani valamennyi, a KözössK sség terület letén n természetesen előfordul forduló madárfajnak rfajnak. A kárókatona k katona Magyarországon gon nem védett v faj, csak az irányelvi kötelezettség g teljesül! l!
A kárókatonk katonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 2. 13/2001. (V. 09.) KöM K M rendelet (4. és s 4/A ; 8. melléklet klet): ún. Európai KözössK sségben természetv szetvédelmi szempontból jelentős állatfajok közösségi jog miatt élvez egyfajta jogi védelmet, v jogi helyzetét t EU kötelezettsk telezettség és s nem hazai természetv szetvédelmi érdek indokolja 1000 Ft/pld az okszerű mezőgazdas gazdasági gi termelés s biztosítása sa érdekében a kárókatona k katona riasztása, sa, elejtése, gyérítése, állományának nak szabályoz lyozása engedélyezhet lyezhető
A kárókatonk katonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 3. 4/A (3)-(4): (4): A A kárókatona k katona gyérítését t engedély nélkn lkül l végezheti v a külön k jogszabályok alapján n kijelölt lt vadászatra jogosult, valamint a halászati őr a halállom llományokban keletkezett károk k mérsm rséklése érdekében,, amennyiben tevékenys kenységét: a) az ingatlan tulajdonosával, illetve jogszerű használójával megállapod llapodást kötve, k b) védett v természeti területen, illetve különleges k madárv rvédelmi területen kívül, k c) szeptember 1. és s január r 31. között, k d) a vadászat rendje megsért rtésének nem minősülő,, valamint nem tiltott vadászati eszközökkel kkel és s módszerrel, m valamint e) az okszerű vadgazdálkod lkodás s akadályoz lyozása nélkn lkül végzi. A kárókatona k katona gyérítése során ólomsörét t használata tilos.
A kárókatonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 4. A vadászatra jogosult, valamint a halászati őr r a gyérítést végzv gző személyekr lyekről, l, a gyérítések helyéről, l, idejéről, módjm djáról, valamint az elejtett madarak számáról l a tárgyidt rgyidőszakot követk vetően en február 28-ig köteles k jelentést küldeni k az illetékes természetv szetvédelmi hatóságnak! Az engedély nélkn lküli li gyérítés s lehetőségét, t, valamint a gyérítéshez kapcsolódó jelentést stételi teli kötelezettséget a 18/2008. (VI. 19.) KvVM rendelet mondta ki.
A kárókatonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 5. Eseti hatósági engedély szüks kséges a gyérítéshez Védett természeti területeken, Különleges madárv rvédelmi területeken Ezeken kívül k l február r 1-től 1 l augusztus 31-ig Az engedély megadásának szempontjai A gyérítés s ne zavarja valamely védett v természeti érték fennmaradását t (pl. gémtelep, g rétisas r költk ltési sikerének biztosítása), sa), Különleges madárv rvédelmi területen: a kijelölés s alapjául szolgáló madarak védelme v (a kárókatona k katona 1997 óta ezek között k nem szerepel!) Az engedély esetleges megtagadásának SOSEM a kárókatona k katona védelme a célja, c hanem valamilyen védett v természeti érték károsodásának megelőzése!!!!
Az Európai KözössK sségben természetv szetvédelmi szempontból jelentős állatfajok esetében nem várható el kötelezk telezően en a természetv szetvédelem aktív beavatkozása az e fajok által okozott kártételek telek elhárításában, és s az állam nem tudja átvállalni e károkért rt a felelőss sséget. Ennek oka, hogy a védett v fajokkal ellentétben, tben, e fajok, így a kárókatona katona gyérítése is engedélyezhet lyezhető gazdasági gi okokból!
A kárókatonk katonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 6. A kárókatona k katona Magyarországon gon nem vadfaj,, ezért gyérítése jogilag nem minősül l vadászatnak szatnak! Mivel nem vadfaj, kártk rtétele tele esetén vadkárt a vadászatra jogosult nem fizet, és s nem kötelezhetk telezhető az állomány csökkent kkentésére sem.
A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem
A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem 2004: DDNPI kilövési engedélyk lykérelmek 100%-os támogatt mogatása KNPI 740 pld kilövésének engedélyez lyezése BfNPI 530 db tojás s lelakkozása a védett v Kis-Balaton terület letén 2005: 42 gyérítési engedély 9 engedélyben limitált lt a lőhetl hető madarak száma (810 pld.) 25 esetben nem jelentették k a lelőtt madarak számát 6 esetben 0 lelőtt madarat jelentettek összesen 1903 egyedet lőttek l 11 helyen (16 581 pld/hely) 2006: 31 gyérítési engedély 5 engedélyben limitált lt a lőhetl hető madarak száma (+ egy alkalommal pedig egy parlagi sas pár p r költk ltése miatt volt időbeli korlátoz tozás) az elejtett madarak számáról l gyakorlatilag nincs informáci ció (csak 4 helyről l jelentettek összesen 31 pld-t)
2007: 45 gyérítési engedély csak 8 engedélyben limitált lt a lőhetl hető madarak száma (összesen 410 pld.) az elejtett madarak számáról l gyakorlatilag most sincs informáci ció (csak 2 helyről l jelentettek 9, illetve 526 pld-t)
Az elejtett madarak számáról minden esetben jelentést kell küldeni a természetvédelmi hatóságnak! Ez alapján jelent a KvVM az EU-nak, és amennyiben hazánk e kötelezettségét nem teljesíti, a kárókatona-gyérítési lehetőséget az EU megszüntetheti! A derogációs lehetőséget a végsőkig feszítettük (káros is lehet más fajok védelme szempontjából). Ezért e téren maximális együttműködésre van szükség!
Természetvédelmi problémák a kárókatonával Természetesv szetesvízi zi halfogyaszás s (vermelő halak, kecsege!!! bucók?) Telepekről l kiszorít t más m s fajokat Telepeken fák f k pusztulása sa Halgazdaságok gok tönkremenetele? t
A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem A problémát t csak nemzetközi zi összefogással ssal lehet hosszú távon rendezni. Az EU-ban tárgyalt rgyalások kezdődtek dtek (2009. 01.29 és s 03.31) a probléma kezelésére, melyen a KvVM aktívan részt r vesz. Uniós kezelési terv azonban nem lesz!!!
A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem Mit vállalt v az Európai Bizottság? Derogáci ciós útmutató A legjobb gyakorlat terjesztése,, példp ldául fórum f létrehozásával az érdekelt országoknak
Mit tehetünk mi? A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem Kutatás s a természetv szetvédelmi károk kimutatására (beleértve a halastavak tönkremenetelt nkremenetelének nek lehetőségét és ennek veszélyeit) Kutatás s a leghatékonyabb (és( s költsk ltséghatékony) módszerek felmutatására Monitorozás s folytatása Vonulási adatok elemzése, esetleg újabb vizsgálatok Ahol nem sért s természetv szetvédelmi érdeket, gyérítés
A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem A természetv szetvédelem és s a horgászok, halászok által közösen k megoldandó feladatok A gyérítés s jogi lehetősége biztosított. tott. A f fő feladat a riasztás és s gyérítés s természet szetés állatvédelmi szempontból elfogadható módszereinek kidolgozása és s alkalmazása A természetes vízi v halállom llományok komplex védelme, melynek része r a kárókatona katona állomány kontrollja
Dán és finn helyzet
Tojáslakkozás Dániában Numbers of nests 6000 4500 3000 1500 0 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Dániában lejelentett kárókatona kilövések
Dán költőállomány 1970-2008 40000 30000 20000 10000 0 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006
Francia helyzet 1983 és 2007 között a telelő állomány 14 ezerről 99 ezerre, az éjszakázóhelyek száma 80-ról 870-re nőtt; 1995-96-ban 3600, 2006.2007-ben 30 900 egyedet lőttek ki érzékelhető állománycsökkenés nélkül A kárókatona-állomány növekedése miatt az elmúlt években az aktív halastófelszín 10%-kal csökkent helyette vadásztatnak és mezőgazdasági művelést (kukorica) folytatnak
Kérdések Hazai fészkelők elleni fellépés? Hol, mikor okozza a legkisebb természetvédelmi problémát? Milyen módszer a leghatékonyabb? Átvonulók, telelők elleni akciók (mint pl. Franciaországban) Nemzetközi lépések a halászati ágazattal közösen?
Köszönöm m a figyelmet!