ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint elsőfokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Vízügyi Iroda - Felszíni Vízvédelmi Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: Iktatószám: 1488-18/2012. Hiv. szám: - Tárgy: Előadó: Műszaki ea.: Dr. Szalayné dr. Kiss Georgina / Pulai Judit Melléklet: - Rajka, ÖNKORMÁNYZAT Contrin u. vízvezeték és szennyvízcsatorna építésének vízjogi létesítési engedélye Vizikönyvi szám: Rajka 18. HATÁROZAT I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban hatóság) Rajka Község Önkormányzata (9224 Rajka, Szabadság tér 1. a továbbiakban engedélyes) által előterjesztett kérelemnek helyt ad, és a Kajdacsy István tervező (Kamarai nyilvántartási száma: VZ- T/080476) által, 2011. október 21-én összeállított engedélyezési tervdokumentáció alapján, a Rajka Contrin út vízvezeték és szennyvízcsatornának a Rajka, 0201/4, 0209, 818, 483/4 hrsz-ú ingatlanokat érintően történő megvalósítására vízjogi létesítési engedélyt ad az alábbiak szerint: 1.1. Vízellátás: Épül: a 0+378 szelvényig D160, további szakaszon D110 10 bar nyomásfokozatú KPE nyomócsőből összesen 1055,0 m hosszban. Csatlakozás a meglévő vezetékhez: a 0+000 szelvényben NA 150 KM-PVC vezetékhez a 150 számú úthoz, az 1+055 szelvényben NA100 KM-PVC vezetékhez a Kossuth L. utcához. A 0+070, 0+265, 0+455, 0+655, 0+855 szelvénybe földfeletti tűzcsap kerül beépítésre. A 0+378 szelvényben a keresztező út mindkét irányába 1-1 db D 160 leágazás, ezenkívül 6 db D110 KPE, 7 db D63 KPE és 1 db D32 KPE leágazás került tervezésre Vízigények: Lakossági célú: 480 lakásx300l/lakás/d=144 m 3 /d Gazdasági célú: 7 db bekötés x 1,4 m 3 /d=9,8 m 3 /d Összesen: 153,8 m 3 /d 1.2. Szennyvízelvezetés: Épül: NA 200 KG-PVC szennyvízcsatorna 3,0 lejtéssel a Rákóczi utcai átemelőtől indulva 990,0 m hosszban. A gyűjtőcsatornára összesen 17 beton tisztítóakna és 14 műanyag tisztítóakna kerül beépítésre 1,0 m belső átmérővel. A csatorna vízszállító kapacitása: 22,0 l/s. A keletkező szennyvízmennyiség: 153,8 m 3 /d II. Az engedélyes köteles az I. fejezetben körülírt jogosultsága mellett betartani és betartatni az alábbi előírásokat: 2.1. Az eljáró hatóság előírásai: 1. A kivitelezés kizárólag a jóváhagyott tervdokumentációban foglaltak, valamint a szakhatóságok, és egyéb érintettek előírásai szerint történhet.
2 2. A létesítés során az építést úgy kell megszervezni, hogy a meglévő és üzemelő műveknél ellátási zavar ne fordulhasson elő. A létesítendő vízellátó és szennyvízelvezető rendszereknek együtt kell funkcionálnia a már meglévő és üzemelő ivóvíz és szennyvíz rendszerekkel. A közműkeresztezések kivitelezése a közművek kezelőinek előírásai alapján valósítható meg. 3. A szennyvízcsatorna hálózatba csapadékvíz nem vezethető. 4. Az elkészült vízvezetéket nyomáspróbának kell alávetni, és fertőtleníteni kell, a csatornahálózaton víztartási próbát és kamerás csatornavizsgálatot kell tartani. 5. Az épülő közcsatornába bevezetett szennyvizek szennyezőanyag kibocsátási határértékeinek meg kell felelni a vonatkozó jogszabályi küszöbértékeknek. 6. A kivitelezés során fokozott figyelmet kell fordítani a felszíni és felszín alatti vizek szennyezésének elkerülésére. 7. A megvalósult létesítményekre vízjogi üzemeltetési engedélyt kell beszerezni a vízügyi hatóságtól. A kérelemhez csatolni kell az elkészült létesítmények teljes körű megvalósulási dokumentációit, vagy a létesítési engedélyes terv szerinti megvalósulást igazoló felelős kivitelező nyilatkozatot. A rendszer üzemeltetésére vonatkozó adatokat és előírásokat ezen eljárás során adja meg a hatóság. 8. A keletkező hulladékok környezetszennyezést kizáró módon történő gyűjtéséről, valamint engedéllyel rendelkező kezelők részére történő átadásáról gondoskodni kell. 9. A munkavégzés során ügyelni kell arra, hogy a munkagépekből kenő és/vagy üzemanyag elfolyás, elcsöpögés ne történjen. 2.2. Győr-Moson-Sopron-Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságának 17.2/367-2/2012. számú szakhatósági állásfoglalásának rendelkező része a következőket tartalmazta: A Györ-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága Igazgatójának felhatalmazása alapján, az Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád ú. 28-32.), fent hivatkozott számú megkeresése értelmében, a Kajdacsy István víziközmü tervező (VZ-T/08-0476) által készített, Rajka, Contrin u. Vízvezeték és szennyvízcsatorna építés" vízjogi létesítési engedélyezési tervdokumentáció szerint, az alábbi TALAJVÉDELMI SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST adom, a termőföldek minőségének védelme érdekében. A vízvezeték és szennyvízcsatorna hálózat műtárgyainak létesítési munkálatait úgy kell megvalósítani, hogy az a közvetlen szomszédos termőföld területek vízháztartását ne zavarja, az eredeti hasznosításban lévő termőföldek minőségében kárt, szélsőséges talajvízháztartási helyzetet ne okozzon. A tárgyi vízügyi létesítmény vízjogi üzemeltetési engedélyezési eljárása során szakhatóságunk hozzájárulását be kell szerezni. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg. 2.3. Győr-Moson-Sopron-Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv, Mosonmagyaróvári Kistérségi Népegészségügyi Intézete által kiadott, VIII-R-050/00436-2/2012. számú szakhatósági állásfoglalás rendelkező része a következőket tartalmazta: Rajka Község Önkormányzatának (székhelye: 9224 Rajka, Szabadság tér 1.) kérelmére Rajka, Contrin utca (Hrsz.: 0201/4) ingatlanainak vízellátására és szennyvízelvezetésére, vízvezeték és szennyvízcsatorna építésére vonatkozó vízjogi létesítési engedély kiadásához - Kajdacsy István által készített tervdokumentáció alapján - közegészségügyi szakhatósági szempontból hozzájárulok. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. 2.4. Be kell tartani továbbá az E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. 251/2940/2011 számú, Égáz- Dégáz Földgázelosztó Zrt. F7119-7450-2/2011 számú, Magyar Telekom Nyrt. 9250111-36292970-2/2011 számú, valamint a Satelit Kft. 2011. november 11-én kelt közmű kezelői hozzájárulásában foglalt előírásokat. III. A létesítmény átadás-átvételét követően a rendeltetésszerű üzemeltetés megkezdése előtt vízjogi üzemeltetési engedély kérelmet kell benyújtani a hatósághoz, a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben meghatározott mellékletekkel felszerelve.
3 Amennyiben a vízimunka elvégzése illetve a vízilétesítmény megvalósítása a vízjogi engedélytől eltérően vagy az engedély időbeli hatályának lejárta után, engedély nélkül történik, a hatóság a vízjogi üzemeltetési engedély kiadását megtagadhatja. IV. A vízjogi létesítési engedély, jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított kettő évig hatályos. Az engedély - időbeli hatályának fennállása alatt - a megállapított kötelezettségek mellett feljogosít a vízilétesítmény megvalósítására illetőleg a vízimunka elvégzésére, de a vízilétesítmény használatba vételéhez, üzemeltetéséhez szükséges vízjogi üzemeltetési engedély vagy jogszabályban előírt egyéb hatósági engedély megszerzése illetőleg a kártalanítási felelősség alól nem mentesít. V. A hatóság a határozat jogerőre emelkedését követően annak egy példányát a szükséges tervrészekkel együtt a Vízikönyvi Okirattárban elhelyezi, a vízjogi engedélyt Rajka 18. számon a Vízikönyvbe bejegyzi. VI. Jelen határozattal szemben a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz kettő példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 100.000 Ft, azaz Egyszázezer forint, melyet az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 számú számlájára kell befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. A szakhatósági állásfoglalásokban foglaltak ellen, csak jelen határozat ellenni fellebbezéssel lehet jogorvoslattal élni. I N D O K O L Á S A fent megnevezett engedélyes kérelmet nyújtott be a hatósághoz, a Rajka Contrin út vízvezeték és szennyvízcsatorna építésére vonatkozó vízjogi létesítési engedély kiadása iránt. Kérelméhez mellékelte a Kajdacsy István tervező (Kamarai nyilvántartási száma: VZ-T/080476) által, 2011. október 21-én összeállított engedélyezési tervdokumentáció nyolc példányát, és megfizetett 200.000 Ft (azaz Kettőszázezer forint) igazgatási szolgáltatási díjat. A kérelem mellékleteként benyújtásra kerültek a jelen határozat II. fejezet 2.4. pontjában hivatkozott számú közműkezelői nyilatkozatok, az engedélyes tulajdonában álló, a beruházással érintett ingatlanok eredeti tulajdoni lapok, valamint térképmásolat, továbbá Rajka Község jegyzője által kiadott, 803-17/2011. számú közútkezelői hozzájárulás. A hatóság megállapította, hogy az érintett ingatlanok Rajka Község Önkormányzatának tulajdonában vannak. A hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44. (1) (2) bekezdés alapján megkereste az ügyben érintett szakhatóságokat. Győr- Moson- Sopron Megyei Kormányhivatal, Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságának szakhatósági állásfoglalását a hatóság a határozat II. fejezetében rögzítette, indokolása a következőket tartalmazta. Az Észak- Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32. sz), fent hivatkozott ügyiratában megkereste az elsőfokú talajvédelmi szakhatóságot, a Rajka, Contrin u. vízvezeték és szennyvízcsatorna építésének vízjogi létesítési engedélyezési eljárása kapcsán, a talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás beszerzése tárgyában. A megkeresést és mellékleteit talajvédelmi szempontból megvizsgáltuk. Megállapítottuk, hogy: o a víziközmüvek létesítése során termőföld területek igénybevételre nem kerülnek, o a tervezett beruházás megvalósításával érintett ingatlanok határosak termőföld területekkel is, ezért azok védelme indokolt, o a tervezett beruházás vízjogi létesítési engedély kiadásának talajvédelmi szempontból jogszabályi akadályát nem találtuk.
4 Az elsőfokú talajvédelmi szakhatóság a rendelkező rész szerinti talajvédelmi kikötésekkel hozzájárult a Rajka, Contrin u. vízvezeték és szennyvízcsatorna létesítése tárgyú beruházás, vízjogi létesítési engedélyének kiadásához. Tájékoztattuk az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről és módjáról. Jelen szakhatósági hozzájárulás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Tv. (Ket.) 22. (1) bek., a 44 (1) (2) és (9) bek., a termőföld védelméről szóló 2007.évi CXXIX. törvény (továbbiakban Tft.) 1. (1) bekezdésén, a 2. a), c) és i) pontján és a 43. (1). bekezdésén, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 28. (1) bek., a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. r. 32/E. (3) bek. a) pont, továbbá a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII.27.) Korm. r. 17. -án alapul. Győr- Moson- Sopron Megyei Kormányhivatal, Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv, Mosonmagyaróvári Kistérségi Népegészségügyi Intézete szakhatósági állásfoglalását a hatóság a határozat II. fejezetében rögzítette, indokolása a következőket tartalmazta. Rajka Község önkormányzatának kérelmére - Rajka, Contrin utca víziközmű ellátására vonatkozó vízjogi létesítési engedély kiadása ügyében - az Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006.(XII,23.) Kormányrendelet 32./E (3) bekezdése alapján. Az engedély kiadása közegészségügyi szempontból nem kifogásolható, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Szakhatósági hozzájárulásomat a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996.(V.22.) Korm. rendeletben foglalt felhatalmazás alapján adtam ki. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Hatóságom hatáskörét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet, illetékességét az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet állapítja meg. A Győr- Moson- Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája VIII-P-001/1170-2/2012. számú végzésében ez eljárását hatáskör hiányában megszüntette, ugyanakkor a következőkre hívta fel a figyelmet: A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 24. -ában foglaltak értelmében amennyiben az építkezés során régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (1) bekezdése, valamint az örökségvédelmi bírságról szóló 191/2001. (XI. 18.) Korm. rendelet alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után! A megyei múzeum a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról, és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 45. (4) bekezdésében meghatározott régészeti vonatkozású tevékenységének ellátása érdekében nélkülözhetetlen, hogy tárgyi beruházással összefüggésben megvalósítandó földmunkákról azok megkezdése előtt értesülést szerezzen, így kérem, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdésről azt megelőzően legalább 8 nappal írásban a területileg illetékes megyei múzeumigazgatóságot értesítse (Győr-Moson-Sopron Megyei Múzeumok Igazgatósága, 9021 Széchényi tér 5.), és biztosítsa a terület átvizsgálásának lehetőségét. A Ket. 26. (1) bekezdés b) pontja alapján, a hatóság belföldi jogsegély érdekében megkereste az illetékes építésügyi hatóságot, valamint a tűzvédelmi hatóságot is. Mosonmagyaróvár Város Jegyzője építésügyi hatáskörében eljárva ÉPI/354-1/2012 számú iratában arról tájékoztatta a hatóságot, hogy a tervezett beruházás a helyi építési szabályzatnak, valamint az OTÉK előírásainak megfelel.
5 A Győr- Moson- Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Mosonmagyaróvári Kirendeltsége, 349-2/2012. számú iratában arról tájékoztatta a hatóságot, hogy a tervezett beruházás a tűzvédelmi előírásoknak megfelel. A kérelem vízgazdálkodási, vízvédelmi tárgyú vizsgálata és a tényállás tisztázása után megállapítást nyert, hogy az engedélyes becsatolta a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete alapján összeállított, a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatához szükséges kitöltött adatlapot, amelyet áttanulmányozva felszíni, és felszín alatti vízvédelmi, hulladékgazdálkodási, levegő- és zajvédelmi és természet- és tájvédelmi szempontból megállapítható, hogy a tervezett beruházással kapcsolatosan jelentős környezeti hatások nem feltételezhetők. A tervdokumentációhoz becsatolásra került az AQUA Kft. (9200 Mosonmagyaróvár, Timföldgyári u. 4.) 2012. február 13-án kelt, 2012/2-0085. számú közműkezelői nyilatkozata és 2012/2-0086 számú befogadó nyilatkozata. A közműkezelői nyilatkozat kiadásának alapjául a PANNON-VÍZ Zrt. (9025 Győr, Országút u. 4.) és az AQUA Kft. között 2011. december 21-én kötött megállapodás szolgált, amelynek értelmében 2012. január 1-től Rajka község területén a víz és csatornaszolgáltatási feladatokat az AQUA Kft. látja el. A 2012. január 31-én kelt jegyzőkönyv alapján a Bezenyei szennyvíztisztító telep üzemeltetését 2012. február 1-től az AQUA Kft. végzi. Fentiek alapján a hatóság megállapította, hogy a vízjogi létesítési engedély kiadásának vízgazdálkodási és vízvédelmi szempontból akadálya nincs, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. A hatóság határozatát a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 28. és 29. -ára, valamint a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet (a továbbiakban KHVM r.) 2. -ára, és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban R.) 3. -ára alapozta. A vízjogi üzemeltetési engedély iránti kérelmet a KHVM r. szabályai alapján kell összeállítani. A hatóság a vízikönyvi nyilvántartásba történő bejegyzésről a vízügyi igazgatási szervezet vízgazdálkodási nyilvántartásáról szóló 23/1998. (XI.6.) KHVM rendelet 10. (3) és (4) bekezdései alapján rendelkezett. A hatóság a jogorvoslat lehetőségéről a Ket. 97. -a alapján adott tájékoztatást, a fellebbezés jogát a hivatkozott törvény 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése határozta meg. A hatóság hatáskörét a R. 1 (2) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet 1.sz. melléklete határozta meg. Győr, 2012. április 2. Németh Zoltán s.k. igazgató