Ügyszám: 9-132/2012. JEGYZİKÖNYV nyilvános ülésérıl 2012. szeptember 13. Nyirád 2012
1 Jegyzıkönyv Készült: Az ülés helye: nyilvános ülésérıl Nyirád-Szıc Községek Körjegyzısége Nyirád, Szabadság u. 3. Az ülés idıpontja: 2012. szeptember 13. 17 00 óra A képviselı-testület létszáma: 7 fı JELEN VANNAK: 1. 2. Simon Balázs alpolgármester 3. Csikány Róbertné képviselı 4. 5. Németh András képviselı 6. Vers Istvánné képviselı Dr. Gelencsér Ottó Molnárné Farkas Rita Hockné Kárer Gyöngyi mb. körjegyzı Szociális Segítı Központ intézményvezetıje élelmezésvezetı Indokolt távolmaradását elıre bejelentette: Andrónyi Miklós képviselı Az ülést vezeti: Jegyzıkönyvvezetı: Sarkadi - Nagy András polgármester Kovács Károlyné igazgatási ügyintézı Tisztelettel köszöntöm a jelenlévıket. Megállapítom, hogy a képviselı-testület 6 tagja van jelen, az ülés határozatképes. Jegyzıkönyv hitelesítınek Nagy Gábor és Vers Istvánné képviselıket jelölöm ki. Kérdezem, hogy a kiküldött meghívóban szereplı napirenddel kapcsolatban van-e módosító javaslat? Megállapítom, hogy módosító javaslat nincs, a mai ülés napirendje a következı:
2 1. Tájékoztató a ZEUSZ Testépítı Klub mőködésérıl Elıterjesztı: Renner István klubvezetı 2. Beszámoló az Élelmezésellátó Szervezet mőködésérıl Elıterjesztı: Hockné Kárer Gyöngyi élelmezésvezetı 3. Beszámoló a lejárt határidejő képviselı-testületi határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: 4. Beszámoló az átruházott hatáskörben a polgármester által hozott döntésekrıl Elıterjesztı: 5. Az önkormányzat 2012. I. féléves költségvetési beszámolójának megtárgyalása Elıterjesztı: 6. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési rendelete módosításának megtárgyalása Elıterjesztı: 7. A képviselı-testület szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosításának megtárgyalása Elıterjesztı: 8. A környezetvédelemrıl, közterületek használatáról és az állattartásról szóló önkormányzati rendelet módosításának megtárgyalása Elıterjesztı: 9. A Szociális Segítı Központ intézményvezetıi álláshelyére pályázat kiírásának megtárgyalása Elıterjesztı: 10. Közterület elnevezésének megtárgyalása Elıterjesztı: 11. Vegyes ügyek 1. TÁJÉKOZTATÓ A ZEUSZ TESTÉPÍTİ KLUB MŐKÖDÉSÉRİL A klub vezetıje jelezte, hogy munkahelyi elfoglaltsága miatt nem tud jelen lenni az ülésen. Mindenki megkapta az elıterjesztést, kérdezem, hogy van-e kérdés, vélemény a tájékoztatóval kapcsolatban? Megállapítom, hogy hozzászólás nincs.
3 Véleményem szerint jobb kezekbe került a klub vezetése, szervezettebb edzések folynak, és az együttmőködési készség is megvan az önkormányzat irányába részükrıl. Javasolom a tájékoztató elıterjesztés szerinti elfogadását! Kérem, szavazzunk! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta: 59/2012. (IX. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete elfogadja a Zeusz Testépítı Klub mőködésérıl szóló tájékoztatót. Felelıs: Határidı: azonnal A tájékoztató e jegyzıkönyv 1. melléklete 2. BESZÁMOLÓ AZ ÉLELMEZÉSELLÁTÓ SZERVEZET MŐKÖDÉSÉRİL Képviselı-társaim megkapták az elıterjesztést. Valószínő, hogy a közeljövıben szükség lesz az étkezési térítési díjak emelésére, mert drasztikus élelmiszerár emelkedés várható. Várom a kérdéseket, hozzászólásokat. Élelmezésvezetı asszonytól kérdezem, hogy mennyi a térítési díj kintlévıség? Hockné Kárer Gyöngyi élelmezésvezetı Összességében közel fél millió forint. Vannak, akiknél nem tudjuk a behajtást érvényesíteni. Van két gyerek, akiknek szülei pl. 300 ezer forinttal tartoznak. A legutolsó sorban éltünk letiltással, de így is csak 1.700 Ft jött be. Azt beszéltük polgármester úrral, hogy a szociálisan rászorult gyermeket azért nem lehet kizárni az étkeztetésbıl, mert a szülı nem fizet. Van, akinek 5 évi halmozott hátraléka van. Rugalmasak vagyunk a befizetések terén, pótbefizetést is tartunk, mert volt erre vonatkozó kérés, mert csak akkor tudnak fizetni, amikor a családi pótlékot megkapják. Egy technikai problémára szeretném felhívni a figyelmet. Nagyobb terheléskor gyakoriak a villamos hálózat a túlterhelés miatti áramszünetek, ahogy ezt Gyöngyi jelezte is a beszámolójában. A jövı évi költségvetés tervezésekor oda kell erre figyelni, tervezni kell forrást a hálózat bıvítésére. Ez a probléma az óvodát is érinti, mert közös hálózaton vagyunk a konyhával.
4 A jövı évben a hálózatbıvítést a költségvetésbe betervezzük. Az elnyert BM-es pályázatban szerepel a külön hálózat kiépítése és a hálózat bıvítése. Csak azt nem tudjuk, hogy hány forintot hagytak jóvá erre a felújítás részre, mert a támogatási szerzıdést még nem kaptuk meg. Megállapítom, hogy több hozzászólás nincs. Köszönöm a konyhai dolgozók munkáját és javasolom a beszámoló elıterjesztés szerinti elfogadását. Kérem, szavazzunk! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta: 60/2012. (IX. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete elfogadja az Élelmezésellátó Szervezet mőködésérıl szóló beszámolót. Felelıs: Határidı: azonnal A beszámoló e jegyzıkönyv 2. melléklete 3. BESZÁMOLÓ A LEJÁRT HATÁRIDEJŐ KÉPVISELİ-TESTÜLETI HATÁROZATOK VÉGREHAJTÁSÁRÓL Képviselı-társaim megkapták az írásos elıterjesztést. Várom a kérdéseket, észrevételeket. Megállapítom, hogy hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk a lejárt határidejő képviselı-testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elıterjesztés szerinti elfogadásáról! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta:
5 61/2012. (IX. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete elfogadja a lejárt határidejő képviselı-testületi határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót. Felelıs: Határidı: azonnal A beszámoló e jegyzıkönyv 3. melléklete 4. BESZÁMOLÓ AZ ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRBEN A POLGÁRMESTER ÁLTAL HOZOTT DÖNTÉSEKRİL Képviselı-társaim megkapták az írásos elıterjesztést. Várom a kérdéseket, észrevételeket. Megállapítom, hogy hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk az átruházott hatáskörben a polgármester által hozott döntésekrıl szóló beszámoló elıterjesztés szerinti elfogadásáról! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta: 62/2012. (IX. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete elfogadja az átruházott hatáskörben a polgármester által hozott döntésekrıl szóló beszámolót. Felelıs: Határidı: azonnal A beszámoló e jegyzıkönyv 4. melléklete 5. AZ ÖNKORMÁNYZAT 2012. I. FÉLÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓJÁNAK MEGTÁRGYALÁSA A beszámoló a június 30-i állapotot tükrözi. Várom a kérdéseket, észrevételeket. Megállapítom, hogy hozzászólás nincs.
6 Kérem, elıször szavazzunk Nyirád-Szıc Községek Körjegyzısége 2012. I. féléves költségvetési beszámolójának elıterjesztés szerinti elfogadásáról! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta: 63/2012. (IX. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete elfogadja Nyirád- Szıc Községek Körjegyzısége 2012. évi költségvetésének I. féléves végrehajtásáról szóló beszámolót. Felelıs: Határidı: azonnal Kérem, szavazzunk a Szociális Segítı Központ 2012. I. féléves költségvetési beszámolójának elıterjesztés szerinti elfogadásáról! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta: 64/2012. (IX. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete elfogadja a Szociális Segítı Központ 2012. évi költségvetésének I. féléves végrehajtásáról szóló beszámolót. Felelıs: Határidı: azonnal Kérem, szavazzunk az Önkormányzat 2012. I. féléves költségvetési beszámolójának elıterjesztés szerinti elfogadásáról! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta:
7 65/2012. (IX. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete elfogadja Nyirád Község Önkormányzata 2012. évi költségvetésének I. féléves végrehajtásáról szóló beszámolót. A képviselı-testület felkéri valamennyi költségvetési intézmény vezetıjét, hogy a II. félévben a takarékos gazdálkodást szem elıtt tartva, a likviditást biztosítva járjanak el. Felelıs: Határidı: azonnal Az I. féléves költségvetési beszámoló e jegyzıkönyv 5. melléklete 6. AZ ÖNKORMÁNYZAT 2012. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI RENDELETE MÓDOSÍTÁSÁNAK MEGTÁRGYALÁSA A kiküldött rendelet-tervezet szerint az év közben felmerült elıirányzat változásokat beépítettük a költségvetési rendelet tervezetbe. Összességében az önkormányzat fıelıirányzatát kell megemelni, a módosított fıelıirányzat összege 372.070 e. Ft helyett 391.898 e. Ft lesz az elıterjesztésben részletezett okok miatt. Várom az elıterjesztéssel kapcsolatos észrevételeket, kérdéseket. Megállapítom, hogy hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk a 2012. évi költségvetési rendelet elıterjesztés szerinti módosításáról! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı rendeletet alkotta: 12/2012. (IX. 14.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 2/2012. (III. 9.) önkormányzati rendelet módosításáról A rendelet e jegyzıkönyv 6. melléklete
8 7. A KÉPVISELİ-TESTÜLET SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL SZÓLÓ ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁNAK MEGTÁRGYALÁSA Képviselı-társaim megkapták az elıterjesztést. Az SZMSZ módosítására azért van szükség, mert a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal megkötött megállapodás szerinti mőködési feltételeket az önkormányzati SZMSZ-ben is rögzíteni kell. Várom a kérdéseket, észrevételeket. Megállapítom, hogy hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk az SZMSZ elıterjesztés szerinti módosításáról! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı rendeletet alkotta: 13/2012. (IX. 14.) önkormányzati rendelete a képviselı-testület szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló 4/2011. (IV. 15.) önkormányzat rendelete módosításáról A rendelet e jegyzıkönyv 7. melléklete, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt 4/2011. (IV. 15.) önkormányzati rendelet e jegyzıkönyv 7/1. melléklete 8. A KÖRNYEZETVÉDELEMRİL, KÖZTERÜLETEK HASZNÁLATÁRÓL ÉS AZ ÁLLATTARTÁSRÓL SZÓLÓ ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MÓDOSÍTÁSÁNAK MEGTÁRGYALÁSA Képviselı-társaim megkapták az írásos elıterjesztést. A rendelet módosítását az tette szükségessé,hogy változtak az állattartásra vonatkozó jogszabályok, és a változásokat a helyi rendeleti szabályozásban is át kell vezetni. Várom a kérdéseket, észrevételeket. Megállapítom, hogy hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk a környezetvédelmi rendelet elıterjesztés szerinti módosításáról! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı rendeletet alkotta: 14/2012. (IX. 14.) önkormányzati rendelete a környezetvédelemrıl, közterületek használatáról és az állattartásról szóló 6/2001. (V. 11.) önkormányzati rendelet módosításáról A rendelet e jegyzıkönyv 8. melléklete, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt 6/2001. (V. 11.) önkormányzati rendelet e jegyzıkönyv 8/1. melléklete
9 9. A SZOCIÁLIS SEGÍTİ KÖZPONT INTÉZMÉNYVEZETİI ÁLLÁSHELYÉRE PÁLYÁZAT KIÍRÁSÁNAK MEGTÁRGYALÁSA Képviselı-társaim megkapták az írásos elıterjesztést. Várom az észrevételeket. Megállapítom, hogy hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk a Szociális Segítı Központ intézményvezetıi feladatainak ellátására pályázat kiírásáról, és Molnárné Farkas Rita intézményvezetıi megbízásának meghosszabbításáról az elıterjesztés szerint! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta: 66/2012. (IX. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete az önkormányzat fenntartásában lévı Szociális Segítı Központ költségvetési szerv intézményvezetıi (magasabb vezetıi) feladatainak ellátására pályázatot ír ki. Az elıterjesztés mellékletét képezı pályázati felhívást elfogadja. Felkéri a mb. körjegyzıt, hogy a pályázati felhívásnak a személyügyi központ honlapján történı közzétételérıl gondoskodjon. A felhívást az önkormányzat hivatalos honlapján is közzé kell tenni. A képviselı-testület Molnárné Farkas Rita intézményvezetıi megbízását a pályázati eljárás eredményes lezárásáig (az új vezetı megbízásáig) terjedı, határozott idıtartamra meghosszabbítja. Felkéri a mb. körjegyzıt és a polgármestert, hogy a határozott idı meghosszabbítását a törzskönyvi nyilvántartást vezetı Magyar Államkincstárnál jelentse be. Határidı: 2012. szeptember 14., illetve 2012. november 30. Felelıs: Sarkadi- Nagy András polgármester és A pályázati felhívás e jegyzıkönyv 9. melléklete 10. KÖZTERÜLET ELNEVEZÉSÉNEK MEGTÁRGYALÁSA Képviselı-társaim megkapták az írásos elıterjesztést. Leírtam, hogy miért szükséges ezt a két ingatlant a Sallai utcából kivenni, és a kapubejárataikhoz tartozó közterületet elnevezni. Várom a kérdéseket, észrevételeket. A közterület elnevezés jár valamilyen költséggel az önkormányzat számára?
10 Az ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzésért kell fizetnünk a földhivatalban, valamint az utcanév tájékoztató tábláról kell gondoskodnunk. Megállapítom, hogy több hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk közterület elıterjesztés szerinti elnevezésérıl és ingatlanok átszámozásáról! szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta: 67/2012. (IX. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete 2012. október 1-jei hatállyal a 812/3 hrsz-ú névtelen közterületet elnevezi Óvoda köz -nek. Az Óvoda közhöz utalt kapubejáratok következık: változás elıtti címei a - Sallai utca 2/A. (812/2 hrsz) - Sallai utca 2/B. (813/2. hrsz) A képviselı-testület 2012. október 1-jei hatállyal - a Nyirád, Sallai utca 2/A. (812/2. hrsz) ingatlan címét átnevezi és átszámozza, az ingatlan új címe: Nyirád, Óvoda köz 1.; - a Nyirád, Sallai utca 2/B. (813/2. hrsz) ingatlan címét átnevezi és átszámozza, az ingatlan új címe: Nyirád, Óvoda köz 2. A képviselı-testület megbízza a körjegyzıt, hogy a közterület elnevezésével és az ingatlanok címének átnevezésével és átszámozásával kapcsolatos intézkedéseket tegye meg, a címnyilvántartásban és az ingatlan-nyilvántartásban a címek átvezettetésérıl gondoskodjon, az érintett állampolgárokat a döntésrıl értesítse. Felelıs: dr. Gelencsér Ottó mb. körjegyzı Határidı: 2012. szeptember 30. 11. VEGYES ÜGYEK Telefonon érdeklıdött egy ügyfél, építési telket szeretne vásárolni. Mentesülni óhajt azok alól a kötelezettségek alól, melyek a térítésmentes építési telek biztosításával
11 járnának, megfizetné az ingatlan árát. A pénzügyi helyzetünk is indokolná, hogy elfogadjuk az ajánlatát, azt javasolom, hogy az egyezkedésünk 1,5 millió Ft-ról indulhasson, és adjon lehetıséget a képviselı-testület számomra, hogy 1-2 százezer forintos eltéréssel elızetesen megegyezhessek az ügyféllel az árban. A döntés természetesen a képviselı-testület hatásköre. Úgy tudom, hogy eddig az önkormányzatnál építési telkeket lehetett térítésmentesen tulajdonba venni, ha bizonyos feltételeket vállalt az építeni szándékozó ügyfél. Önkormányzati tulajdonban lévı ingatlanról van szó, tehát egyrészt mindenképpen értékbecslést kell készíttetni, másrészt át kell gondolni a térítésmentes tulajdonba adásról szóló általános érvényő testületi határozatot. A nemzeti vagyonról szóló törvény rendelkezései szerint minden önkormányzati tulajdonban lévı ingatlan a nemzeti vagyon része, értékesítése esetén minden jogosultat megelızıen elıvásárlási jog illeti meg a Magyar Államot, kivéve z önkormányzati bérlakás bérlıinek az elıvásárlási jogát. Az elızetes adásvételi szerzıdést alá kell támasztani ingatlan értékbecslı által készített értékbecsléssel. Az államnak 45 napja van rá, hogy nyilatkozzon, élni kíván-e elıvásárlási jogával. A Polgári Törvénykönyv rendelkezései értelmében az elıvásárlási jog gyakorlására történı felhívásban teljes terjedelemben kell közölni a jogosulttal a szerzıdés feltételeit, vagyis teljes terjedelmében el kell készíteni az adásvételi szerzıdést, felszerelve tulajdoni lappal, értékbecsléssel. A térítésmentes tulajdonba adásra csak kiemelten fontos közérdekbıl van lehetıség. Hangsúlyozom, hogy minden egyes önkormányzati ingatlan harmadik személynek történı eladása vonatkozásában a Magyar Állam, mint elıvásárlásra jogosult, beléphet. Tehát meg kell állapítani a forgalmi értékét a szóban forgó építési teleknek, így tud az önkormányzat korrekt árat meghatározni. Azzal a képviselıi javaslattal élek, hogy ha megjelenik a nemzeti vagyonról szóló törvény végrehajtási rendelkezése, képviselı-testületünk még ebben az évben tőzze napirendre az építési telkek térítésmentes tulajdonba adásáról szóló határozat felülvizsgálatát. : A nemzeti vagyonról szóló törvénynek nem várható végrehajtási rendelete. Rendben van. A telefonon érdeklıdı ügyfélnek egyelıre 1,5 millió Ft-os telekárat mondok úgy, hogy ez változhat az ingatlan értékbecslésének elkészülte után. Tájékoztatom a képviselı-testületet, hogy megkezdıdött a TSz-majorhoz vezetı kerékpárút tervezése. Kisajátítási tervet is kell készíteni a kerékpárút tervezéséhez, mivel magánszemélyek tulajdonát is érinti a tervezett nyomvonal.
12 Az új felállással a Halimba, Nyirád, Szıc Intézményfenntartó Társulás Általános Iskolája intézményvezetıi rovatán tervezett összegbıl maradt havi 30 ezer forint, melybıl 10 ezer forintot Nagy Noémi intézményvezetı Németh Andrásné Farkas Gabriella intézményvezetı-helyettesnek juttatott. Azzal a javaslattal élek, hogy a maradék 20 ezer forintot Nagy Noémi kapja meg. Németh András képviselı Hogy szól a szabályozás? Van két tagintézmény, van két vezetés. A vezetık bérfinanszírozása megoszlik Halimba és Nyirád Önkormányzata között? Igen, a bért a két önkormányzat közösen biztosítja, méghozzá létszámarányosan, a tanulók létszámát figyelembe véve. A vezetı bére arányosan Halimbát is terheli. Szerepel ez az összeg az intézmény 2012. évi költségvetésében? Igen. Ezek szerint nem jelent az önkormányzatnak többletkiadást. Nagy Noémi munkáltatói jogkörében eljárva emelte meg Németh Andrásné Farkas Gabriella illetményét havi 10 ezer forinttal, mint vezetı helyettesnek a rendelkezésre álló elıirányzata terhére. Az intézményvezetı személyi juttatásáról a képviselı-testületnek kell dönteni. Megállapítom, hogy több hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk Nagy Noémi intézményvezetı illetményének 2012. augusztus 1-jei hatállyal munkáltatói jogkörben eljárva havi 20 ezer forinttal történı megemelésérıl! A polgármester javaslatára Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete 4 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 68/2012. (XI. 13.) határozata Nyirád Község Önkormányzata Képviselı-testülete, mint munkáltató 2012. augusztus 1-jei hatállyal havi 20.000 Ft-tal megemeli a Halimba, Nyirád, Szıc Intézményfenntartó Társulás Általános Iskolája intézményvezetıje, Nagy Noémi közalkalmazotti illetményét. A képviselı-testület az illetményemelés fedezetét a Halimba, Nyirád, Szıc Intézményfenntartó Társulás Általános Iskolája 2012. évi költségvetésében, a személyi juttatások elıirányzata terhére biztosítja.
13 Felelıs: Sarkadi- Nagy András polgármester és dr. Gelencsér Ottó mb. körjegyzı Határidı: 2012. szeptember 14. Csikány Róbertné képviselı Kérem a polgármester urat, tájékoztassa a képviselı-testületet arról, hogy miért szőntette meg az óvodai dolgozók meleg étkeztetését, mint cafetéria juttatást? Nem szőntettem meg, hanem a nyirádi óvoda átkerült egy másik társulásos formába, amit Kislıd Önkormányzata gesztorságával mőködtetünk. A gesztor önkormányzatnál az óvodavezetı lett a társulás vezetıje, ebben a társulásban 5 ezer forintos étkezési utalvány van. Ez még mindig nagyon jó, hiszen vannak olyan intézmények, ahol soha nem volt cafetéria juttatás. Emellett ez adható juttatás, és nem számonkérhetı. Az új intézmény vezetıje arról tájékoztatott, hogy a többi települési önkormányzat nem kíván beleszólni abba, hogy melyik önkormányzat milyen juttatásokat ad az óvodájában dolgozóknak. Nem történt azzal kapcsolatban sem kérés, sem egyeztetés, hogy minden óvodában egységes legyen a cafetéria. Az intézményvezetınek az volt a véleménye, hogy minden települési önkormányzat a saját lehetıségeihez mérten támogassa az intézményeiben foglalkoztatottakat. Sajnálom, ha ez az álláspontja, ugyanis egy társuláson belül az adható juttatásoknak egyformának kell lenniük. Az adótörvény írja elı ezt, és ha nem egységes a cafetéria, akkor az jogszabályellenes. Egy intézményen belül nem lehet eltérés ebben, kivéve, ha külön cafetéria csoportokat hoz létre a munkáltató, és bizonyos beosztásokhoz köti a mértéket. Ha az óvodák szervezeti és mőködési szabályzatában, vagy cafetéria szabályzatában rögzítenék a mértéket, minden óvodában egységesen lehetne csak megállapítani azt. Nem gondolom, hogy bármelyik önkormányzat felvállalhatná, hogy a másik intézmény dolgozójának ilyen juttatást biztosít. Az adójogszabályokkal ellentétesen nem lehet béren kívüli juttatást adni. Természetes, hogy Nyirád nem vállalhatja fel, hogy valamennyi óvodának ad cafetériát. Itt fenntartói döntésrıl beszélek. Minden település, mint intézményfenntartó, a tagintézményekre vonatkoztatva adjon. Csikány Róbertné képviselı Az iskolai társulásnál hogyan lehetett eltérı a halimbai és a nyirádi pedagógusok juttatása?
14 Ha képviselı asszonyok ezt a kérdést így felvetik, akkor javasolom, hogy csökkentsük az iskolai cafetériát! Ezt nem szeretné senki, nyomatékosan szeretném hangsúlyozni, hogy nem arról van szó, hogy más közalkalmazotti státuszban lévı dolgozótól elvegyünk, és így egységesítsünk, hanem arról, hogy néhány dolgozó elesett ettıl a juttatástól. Szeptembertıl decemberig 4 hónapról van szó. Az a gond, hogy annak idején, amikor a társulásról döntöttünk, ez a kérdés nem volt számunkra sem tisztázott, nem gondoltunk a cafetériára. Hiszen az egyik legemlékezetesebb testületi konszenzus volt, hogy mindenkinek juttatott az önkormányzat cafetériát, de a társulásról szóló döntéssel ezt sajnos keresztülhúztuk. Tapasztaljuk a többi hátrányát is azóta, de reméljük, lesznek elınyei is. Optimista szeretnék lenni még ezek ellenére is. Szeretnék szintén egy kérdést feltenni a polgármester úrnak. A korábbi közös intézményfenntartó társulásnál Nyirádon az óvoda és iskola intézményében voltak közös dolgozóink, akik ugyanazt a feladatot ellátták mindkét intézményben. Itt gondolok a rendszergazdára, a karbantartóra, és egy olyan státuszra, amely óvoda-iskola titkár státusz, és a képviselı-testület hozta létre abból a célból, hogy ellássa az intézményekben az adminisztratív feladatokat. Az intézmények szétválásával ez a három státusz függıben van. Arról tudok beszámolni, hogy az óvodában ezeket a feladatokat nem látja el senki. Nincs rendszergazdánk, nincs karbantartónk, és nevezzük így, a félállású óvodatitkárunk is megszőnt ezzel a szétválással. Ezek a teendık nagyon égetıek, külön jelezném itt az óvodai játszótéri eszközökkel kapcsolatos új jogszabályokat és elvárásokat, melyeknek eleget kell tenni. Erre kérek megoldást, és kérem a képviselı-társaim támogatását ez ügyben. Igazak ezek a felvetések, a szétválással az óvoda irányában nem lettek megoldva ezek a problémák. Azért lett annak idején a kinevezett 8 órás állás, hogy mind az óvodát, mind az iskolát kiszolgálja az iskolatitkár, ennek alapján az iskolának nem jár a 8 órás foglalkoztatott. Az is igaz, hogy a karbantartói feladat sem 8 órás állás az iskolában. Tudom, hogy ez probléma, de ilyen hirtelen nem tudom megmondani a megoldást. Alaposabban meg fogjuk vizsgálni ezt a kérdést a jegyzı úrral, és javaslattal fogok élni a testület felé. Azt javasolom, hogy ameddig ki nem dolgozzátok ennek a végleges megoldását, addig munkáltatóként az önkormányzat karbantartóival az átmeneti idıszakban az ilyen felmerülı balesetveszélyeket hárítsátok el, a feladatokat mindenképpen láttassátok el. Eddig sem zárkóztunk el, sok dologban részt vállaltunk.
15 Mőködött ez, csak nem hivatalos formában. Simon Balázs alpolgármester Hogy a cafetéria szabályozás így van, ezen változtatni nem tudunk. Nem kell a változásról határozatot hoznunk, hiszen a költségvetési rendeletben szerepelt egész évre az óvoda dolgozóinak ebéd hozzájárulás juttatása is?! Ha ez a juttatás meg van vonva, nem kell errıl újra szavaznunk? Ha az intézmény költségvetésébe beépült ez az elıirányzat, akkor nyilvánvaló, hogy a felhasználása nem tőnik jogellenesnek. Cafetéria jogcímen nem kaphatja meg a tagintézmény dolgozója. Arra van lehetıség, hogy jogcímet váltunk, nem cafetéria juttatásként kapja meg, hanem az év hátra lévı idıszakában hozzájárul az önkormányzat a tagintézményi foglalkoztatottak étkezési költségéhez. Ezt így lehetne módosítani. Elıirányzat és a rendelkezésre álló pénz, az két dolog. Ugyan szerepel ez az elıirányzat a költségvetésben, de ha a képviselık a féléves beszámolót áttekintették, akkor láthatták, hogy vannak komoly pénzügyi problémáink. A likviditás fenntartása érdekében olyan intézkedéseket kellett meghozni, melyek nagyon nehéz helyzeteket teremtettek. Pl. a nálunk foglalkozatott közmunkás bérébıl letiltást kellett foganatosítani a be nem fizetett adó behajtására. Tudom, hogy ez emberileg mit jelent, de annak érdekében, hogy az önkormányzat pl. tudjon bért fizetni, ki tudja fizetni a közszolgáltatások díjait, ezeket a lépéseket meg kell tenni. Nagyon intenzíven dolgozunk azon, hogy a kintlévıségek befolyjanak az év hátra lévı részében. Ha az óvodai közalkalmazottak egy kis empátiával el tudják fogadni a mostani állapotot, és azt mondják, átérzem, tudomásul veszem az önkormányzat jelenlegi helyzetét, és nem feszegetik ezt a kérdést. Még egyszer mondom, lehet módosítani a rendeletet, de attól pénzünk, forrásunk erre nem lesz. Nagyon kérem a képviselıtársaimat, hogy más elnevezéssel, de fontoljátok meg ezt a kérdést, mert kiskeresető emberek vannak az intézményünkben is, és naponta érzékeljük ennek a helyzetnek a feszültségét. Nem azért, hogy más miért kap, hanem azért, hogy tılünk miért vonták meg?! Mérlegeljétek, hogy 4 hónapról van szó, gondoljátok át, és kérem, szavazzunk róla, hogy más címszó alatt, más elnevezéssel erre a 4 hónapra ennek a néhány embernek ezt a juttatást adja meg az önkormányzat. Tudom, hogy nagyon nehéz a helyzet, azt is tudom, hogy sokkal nehezebb helyzetben lévı emberek is vannak, de mégiscsak az önkormányzat dolgozóiról van szó. Ebben a helyzetben, ebben a rendszerben nem tudunk oldalról becsúsztatni pénzt. Más intézmény, ez egy társulás, megvannak az elıírások és szabályok, nem közvetlenül a Nyirádi Önkormányzat alá tartozó intézmény. Jogviszony tekintetében az itteni tagintézményben dolgozók az új társuláshoz tartoznak. Ebben a helyzetben kérdés, hogy egyáltalán tudjuk-e fenntartani a jövıben többi intézményünknél a cafetéria támogatást. A fı cél az, hogy a jelenlegi állások megmaradjanak, a három óvodai csoport mőködni tudjon, mert ha nem születnek gyerekek, az óvodai gyermeklétszám is
16 csökkenni fog. A magam részérıl nem látok rá reális lehetıséget, hogy külön-utas módon étkezési hozzájárulást biztosítsunk. A jogviszony tekintetében teljesen egyetértek a polgármester úrral, azt gondolom, ezt az óvodai alkalmazottak nem vitatják. Az elızetes beszélgetéseink szerint ık úgy értékelték, hogy az iskolai pedagógusokhoz képest hátrányos helyzetbe kerültek. De az önkormányzat pénzügyi helyzete valóban nehéz. Éppen azért találtuk nagyon elınyösnek, és támogattuk képviselıként azt, hogy minden közalkalmazott kapjon étkezési támogatást, mert ez az összeg az önkormányzat konyháján keresztül visszakerült az önkormányzathoz. Esetleg az étkezési térítési díjról szóló rendeletet vizsgálhatná felül a képviselıtestület a tekintetben, hogy az augusztus 30-ig nyújtott étkezési díj támogatást átcsoportosítja, nem cafetériaként, hanem kedvezményes dolgozói étkezésként juttatja oda az óvodai alkalmazottaknak. A közalkalmazotti jogviszony egyébként valóban megszőnt az önkormányzattal, az új jogviszonyt a társulás létesítette az óvodai közalkalmazottakkal. Azt javaslom, hogy szavazzunk arról, hogy más jogcímen, valamilyen formában, saját dolgozónak kedvezményes étkezésjuttatás címen az óvodai dolgozók kapjanak kedvezményt. Ez eleve más adózási rendbe tartozna, nem lehet adómentesen ilyen juttatást adni. Ha más juttatásként adnánk oda, még talán nettó 4 ezer forint sem maradna a dolgozóknál. Németh András képviselı Javasolom, hogy a polgármester és a jegyzı vizsgálja meg, hogy milyen lehetıség van arra, hogy a dolgozók megkapják a támogatást. Nem javasolom, hogy ma ezzel kapcsolatban bármirıl is szavazzunk. A jegyzı úrral megvizsgáljuk a lehetıségeket. Köszönöm, hogy a jegyzı úr az adóbehajtások vonatkozásában is példásan állt hozzá a feladatokhoz, hiszen sajnos jelenleg sem rózsás az anyagi helyzetünk. Nem könnyő feladat, de ahhoz, hogy önkormányzatunk túlélje ezt a helyzetet, szükség van rá, továbbra is legalább ezzel az intenzitással, és kérem, ne maradjon ki egy adós sem a behajtásból! Köszönöm az elismerı szavakat, de ez elsısorban nem engem illet. Nagyobb részben az érdem azoké a hivatali munkatársaké, akik naprakészen tartják számon a tartozásokat, és elkészítik hozzá az iratokat, és a napi ügyintézés során a konfliktus
17 helyzeteket kezelik. Nyilvánvalóan partner vagyok a törvényben meghatározott intézkedések meghozatalához, a végrehajtási eljárások lefolytatásához. Nehéz azonban emberileg szembenézni azokkal az élethelyzetekkel, amelyek a behajtásokkal kapcsolatban adódnak, hiszen sok esetben nem a fizetni nem akarás, a szándékos adó elkerülés a jellemzı, hanem a fizetési képesség hiánya. Azonban egy közösségben a település mőködıképességének fenntartásához, a közösségi szolgáltatások fenntartásához minden itt élı állampolgárnak, itt mőködı gazdálkodó szervezetnek hozzá kell járulni. Azért hogy jó dolgokról is beszéljünk, nagyon meleg szívvel gratulálok az önkormányzat dolgozóinak a megnyert BM-es pályázathoz. A dolgozók precizitásának, tapasztalatának, összefogásának és túlóráinak köszönhetıen egy hihetetlen nagy és várva várt beruházás valósulhat meg az óvodánkban. Kérlek titeket, mint munkáltatókat, hogy ti is a megfelelı helyeken és idıben tolmácsoljátok ezt, és dicsérjétek, segítsétek ıket, mert példaértékő volt az az összefogás, és hihetetlen gyors tempóval végzett munka, amit végeztek a sikeres pályázat érdekében. Polgármestertıl kérdezem, hogy milyen ütemezést tervezel a felújítási munkákra? A munkák döntı részét a jövı év nyarára tervezem, mert nyáron kb. egy csoportnyi gyerek van az óvodában, akiket a felújítás idejére a kisiskolában lehetne elhelyezni. Ez lenne a legoptimálisabb idıpont. Több alkalommal jeleztem a polgármesternek, hogy az óvoda tetejérıl hullik a cserép, mely komoly veszélyt jelent mind a gyerekekre a játszó részen, mind a másik oldalon, az ott közlekedı, ebédért, vagy gyerekekért érkezı felnıttekre. A múltkor is a homokozóba esett egy cserép. Kérem, ha lehetséges, a tetıfelújítást vegyétek elıre, az idei évben, januárban is jó idı volt, télen is meg lehetne oldani ezt a munkát. Azt is tartsátok szem elıtt, ha óvodai szünetet terveztek a felújítás miatt, azt február 15- ig tudatni kell a szülıkkel. Az óvoda felújítás során is azzal a csapattal szeretnék dolgozni, akik a kisiskola felújítását végezték, nagyon elégedettek voltunk mind a minıséggel, mind a gyorsasággal. Lakossági kérést szeretnék tolmácsolni: amikor a környezı erdıkben vadhajtás, illetve vadászat van, arról valamiképp értesítsék a lakosságot. Általában az erdei utaknál ki van írva, hogy ha nem lehet látogatni az erdıt, az erdık jellemzıen magántulajdonban vannak, erdıbirtokosságok kezelik és korlátozható az
18 erdıben való tartózkodás. Az önkormányzatok nem kapnak elızetes tájékoztatást a vadászatok idejérıl, a hajtásokról. Javasolom, hogy keressük meg az erdészetet, hogy tájékoztassák a vadászat idejérıl az önkormányzatot, az önkormányzat pedig kiteszi a tájékoztatót a hirdetıtáblákra. Megállapítom, hogy mai ülésünknek több napirendi pontja nincs. Köszönöm képviselıtársaim munkáját, az ülést 17 55 órakor bezárom. Kmf. Sarkadi-Nagy András polgármester Dr. Gelencsér Ottó mb. körjegyzı A jegyzıkönyv hitelesítıi: Nagy Gábor képviselı Vers Istvánné képviselı