RÁKOSMENTE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE JEGYZŐKÖNYV amely készült Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről Iktatószám: 9-2/13/2013. Helyszín: a Polgármesteri Hivatal III. emelet 301. számú tárgyalójában Időpont: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének 2013. november 21-én (csütörtökön) 9.00 órakor megtartott üléséről Jelen vannak: Dr. Bényi Zsolt, Dunai Mónika, Dr. Fachet Gergő, Dr. Fenke Ferenc, Fohsz Tivadar, Hatvani Zoltán, Horváth Tamás, Dr. Hrutka Zsolt, Koszorúsné Tóth Katalin, Kovács István, Lukoczki Károly, Nagy Anikó, Nótin Tamás, Petrőczy Dániel, Dr. Piláth Károly, Riz Levente, Rózsahegyi Péter, Ruthner György, Szabó Tiborné, Várbíró Anita, Virág Mihály képviselők (21 fő) Jelen vannak továbbá: Dr. Rúzsa Ágnes jegyző, Dr. Antal Mária, a Jegyzői Iroda vezetője, Dr. Ughy Gabriella, a Polgármesteri Iroda megbízott vezetője, Némethné Sári Irén, a Gazdasági Iroda vezetője, Dr. Zsigó Anikó, a Vagyonkezelői Iroda vezetője, Kreutzer Aurél, a Városüzemeltetési Iroda vezetője, Szemán Zoltán, az EU Programiroda csoportvezetője, Dr. Fogarasi Gábor, a Közrendvédelmi Csoport vezetője, Gáspár Attila gazdasági referens, Galambos Pál, a Rákoskeresztúri Családsegítő Központ vezetője, Tanácsné Betéri Éva, a Gyermekjóléti Központ vezetője, Meichl Géza dandártábornok, budapesti rendőrfőkapitány-helyettes, Szikszó Sándor rendőr százados, Rákosmente rendőrkapitánya, Bolvári Norbert, a PRIM- AUDIT 2005 Kft. részéről, Horváthné Pécz Renáta, Vajda Edit és Vasdinyei Péter, a Képviselő-testületi Csoport munkatársai Készítették: Biacsi Gábor, Horváthné Pécz Renáta, Juhászné Makra Erzsébet, Vajda Edit és Vasdinyei Péter, a Képviselő-testületi Csoport munkatársai
Az ülés levezető elnöke: Riz Levente polgármester. Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő-testület, kedves Vendégeink! Sok szeretettel üdvözlöm mindannyiukat a novemberi rendes képviselő-testületi ülésünkön. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület határozatképes, mindenki jelen van, 21 fő. Az ülést 9 óra 14 perckor megnyitom. A napirend összeállításával kezdjük a munkát. Elsőként a rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztéseket javaslom felvenni napirendünkre. A 250/2013/11.19. számú előterjesztés az Aprófalva Óvoda és a Gesztenyés Óvoda intézményvezetői állására kiírt pályázat elbírálásáról szól. Javaslom, hogy vegyük fel a napirendünkre a személyi kérdéseket követően elsőként. Erről szavazzunk minősített többséggel! 392/2013. (XI. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a személyi kérdések sorába az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 250/2013/11.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Rákosmenti Aprófalva Óvoda valamint a Rákosmenti Gesztenyés Óvoda intézményvezetői állására kiírt pályázat elbírálására (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: javaslom, hogy a 251/2013/11.19. számú előterjesztést is vegyük fel a napirendünkre, az általános iskolai felvételi körzetekkel kapcsolatos véleményezésünk, melyet a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően elsőként javaslok megtárgyalni. Napirendre vételéhez minősített többség szükséges. 393/2013. (XI. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztések sorába az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 251/2013/11.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest Főváros Kormányhivatala által megküldött, XVII. kerületi általános iskolai felvételi körzetek véleményezésére (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: a következő javaslat 252/2013/11.19. számmal a Fogyatékos Emberek Világnapja alkalmából egy szándéknyilatkozat kapcsán született, amelyben a megváltozott munkaképességű, fogyatékos munkavállalók foglalkoztatását próbáljuk elősegíteni. Ezt is javaslom napirendre venni a határozathozatalt igénylő előterjesztéseket követően másodikként. Minősített többséggel vehetjük napirendre! 394/2013. (XI. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a határozathozatalt igénylő előterjesztések sorába az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 252/2013/11.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Fogyatékos Emberek Világnapja alkalmából elindítandó szemléletváltó programban való részvételt rögzítő közös szándéknyilatkozat aláírására, a megváltozott - 2 -
munkaképességű, valamint a fogyatékos munkavállalók foglalkoztatásáért a közigazgatásban (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: a 253/2013/11.19. számú előterjesztés, a júliusban meghozott, a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendeletünk módosításáról szól. Ezt is javaslom napirendre venni a rendeletalkotási javaslatokat követően elsőként! Minősített többséggel vehetjük fel a napirendre. 395/2013. (XI. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület felveszi napirendjére a rendeletalkotási javaslatok sorába az alábbi rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztést: 253/2013/11.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 28/2013. (VII. 11.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló /2013. ( ) önkormányzati rendeletének megalkotására továbbá javaslat a Rákosmente Önkormányzatának tulajdonában lévő közterületek azon részeinek kijelölésére, ahol az életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodás jogellenesnek minősül (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: most a napirend elfogadása következik, amelyet egyszerű többséggel tehetünk meg. 396/2013. (XI. 21.) Kt. határozat A Képviselő-testület a 392/2013. (XI. 21.), a 393/2013. (XI. 21.), a 394/2013. (XI. 21.), a 395/2013. (XI. 21.) Kt. határozatok figyelembevételével napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: Személyi kérdések: 1./ 234/2013/11.06. Zárt ülésen tárgyalandó Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Gyermekjóléti Központ intézményvezetői állásra kiírt pályázat elbírálására 2./ 250/2013/11.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Rákosmenti Aprófalva Óvoda valamint a Rákosmenti Gesztenyés Óvoda intézményvezetői állására kiírt pályázat elbírálására - 3 -
Rendeletalkotási javaslatok: 3./ 241/2013/11.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 33/2013. (VIII. 29.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 4./ 242/2013/11.07. Javaslat a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente parkolási rendjéről szóló 12/2009. (II.23.) önkormányzati rendelete módosítására 5./ 253/2013/11.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 28/2013. (VII. 11.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló /2013. ( ) önkormányzati rendeletének megalkotására továbbá javaslat a Rákosmente Önkormányzatának tulajdonában lévő közterületek azon részeinek kijelölésére, ahol az életvitelszerűen megvalósuló közterületi tartózkodás jogellenesnek minősül Határozathozatalt igénylő előterjesztések: 6./ 229/2013/10.31. Javaslat a 2014. évi költségvetés koncepciójára 7./ 230/2013/11.05. Javaslat Bukucs György Gézánéval (született: Dr. Horváth Ibolya Éva) megbízási szerződés megkötésére házi gyermekorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 8./ 231/2013/11.05. Javaslat Dr. Fontos Györgynével (született: Dr. Galambos Éva Mária) megbízási szerződés megkötésére házi gyermekorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 9./ 232/2013/11.05. Javaslat a Délceg Szolgáltató Betéti Társasággal megbízási szerződés megkötésére házi gyermekorvosi tevékenység vállalkozási formában történő ellátására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester - 4 -
10./ 235/2013/11.06. Javaslat a Budapest XVII. kerület 134759/0/A/2 hrsz-ú és a 134759/0/A/4 hrsz-ú ingatlanok együttes értékesítése tárgyban kiírt pályázat eredményének megállapítására 11./ 236/2013/11.06 Javaslat a Ferihegyi út 88. szám alatti (hrsz.: 125637/11/A/11) alagsori, 242 m² alapterületű, nem lakás céljára szolgáló helyiségcsoport egy részének, a 43 m² alapterületű helyiségnek a bérbeadására a Vigyázó Sándor Művelődési Ház részére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 12./ 237/2013/11.06. Javaslat a Budapest XVII. kerület, Bakancsos u. 3. szám alatti (hrsz.: 121181) ingatlanon álló hátsó felépítmény 114 m² területének a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmenti Polgármesteri Hivatal, 73 m² területének a Delta XVII. ker. Polgárőr Egyesület részére történő használatba adására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 13./ 238/2013/11.06. Javaslat Rákosmente Önkormányzatát a Budapest XVII. kerület, 121127/53 helyrajzi számú ingatlannal kapcsolatban megillető elővásárlási jognyilatkozat megtételére Előadó: Horváth Tamás alpolgármester 14./ 239/2013/11.07. Javaslat helyiségek használatba adására a Szimetrom Művészeti Egyesület részére Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 15./ 240/2013/11.07. Javaslat kiegészítő forrás biztosítására Budapest Főváros Önkormányzata által kiírt TÉR_KÖZ pályázaton elnyert projektek vonatkozásában 16./ 243/2013/11.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Szolgáltatástervezési Koncepciójának aktualizálására és az átdolgozott koncepció elfogadására Előadó: Fohsz Tivadar alpolgármester 17./ 251/2013/11.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Budapest Főváros Kormányhivatala által megküldött, XVII. kerületi általános iskolai felvételi körzetek véleményezésére 18./ 252/2013/11.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Fogyatékos Emberek Világnapja alkalmából elindítandó szemléletváltó programban való részvételt rögzítő közös szándéknyilatkozat aláírására, a megváltozott munkaképességű, valamint a fogyatékos munkavállalók foglalkoztatásáért a közigazgatásban - 5 -
Beszámolók: 19./ 233/2013/11.06. Beszámoló a szociális célú gazdálkodási tartalék 2013. év III. negyedévi felhasználásáról 20./ 244/2013/11.11. A Rákosmenti Erőforrás Bizottság beszámolója a 2013. év III. negyedévében átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Dunai Mónika, a Rákosmenti Erőforrás Bizottság elnöke 21./ 245/2013/11.11. A Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság beszámolója a 2013. év III. negyedévében átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Hatvani Zoltán, a Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság elnöke 22./ 246/2013/11.11. Beszámoló a 2013. év III. negyedévében lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 23./ 247/2013/11.11. Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott 2013. év III. negyedévi döntéseiről 24./ 248/2013/11.11. Beszámoló az általános célú gazdálkodási tartalékkeret 2013. év III. negyedévi felhasználásáról 25./ 249/2013/11.11. Beszámoló a választókerületi céltartalék polgármesteri hatáskörben történt 2013. év III. negyedévi felhasználásáról (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente polgármester: kérdezem, hogy van-e esetleg javaslat a sorrend módosítására? Úgy látom, hogy nincs. Polgármesteri tájékoztató: Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő-testület, kedves Vendégek! Polgármesteri tájékoztatóval kezdjük képviselő-testületi ülésünket. Szeretnék beszámolni az elmúlt egy hónap, a legutóbbi képviselő-testületi ülés óta történt fontosabb fejleményekről, a kerületünket érintő döntésekről. Mindenekelőtt egy jó hírrel szeretném kezdeni. Nemrégiben az Önkormányzat több európai uniós pályázat nyertese lett, amelyek jelentős pluszforrást biztosítanak az Önkormányzat fejlesztési céljaihoz. Szeretném arról tájékoztatni a Képviselő-testületet, hogy azon a KEOP - 6 -
pályázaton, amely az önkormányzati pályázatok energetikai korszerűsítését célozta, két intézményünk szerepelt sikeresen. A Zrínyi Miklós Általános Iskola 226 millió forintot kapott az energetikai korszerűsítésre, amelyet az Önkormányzat még további 40 millióval egészít ki. Így a következő év folyamán 2014-ben itt egy 266 milliós fejlesztést tudunk megvalósítani, amelynek tartalma lényegét tekintve a következő: hőszigeteljük a homlokzati falakat, kicseréljük a homlokzati nyílászárókat, szigeteljük a lapostetőt, a teraszt, lecseréljük a radiátorokat, korszerűsítjük a kazánházat. A beruházásnak köszönhetően az épületnek nemcsak a külseje, hanem az energetikai fogyasztása is jóval kedvezőbb lesz. Azt hiszem, hogy a következő tanévet minden bizonnyal reméljük már egy megszépült épületben kezdhetik a zrínyis diákok. Szintén támogató döntést kapott a Naplás úti orvosi rendelő fejlesztése kapcsán benyújtott pályázatunk. Itt egy kisebb volumenű pályázati körről volt szó, kisebb forrást lehetett elnyerni kisebb alapterületű épületről is van szó természetesen. Az elnyert támogatás 25 millió forint, amelyhez az Önkormányzat pályázatában még további 4,5 milliót vállalt, így összességében egy 29,5 millió forintos projekt kapott támogatást. Ez a döntés végre korábbi kérdésekre is választ ad, miszerint Rákoscsaba-Újtelep egészségügyi ellátását, az itt lévő alapellátásokhoz kapcsolódó szolgáltatásokat milyen módon rendezzük. Azzal, hogy ez az épület uniós forrásokat kapott, lényegét tekintve eldőlt a kérdés, hogy a továbbiakban a funkciót megtartjuk, és a Naplás úti orvosi rendelőben fogjuk kialakítani teljeskörűen a gyermekorvosi szolgáltatást. Ehhez kapcsolódóan pedig saját forrásból a Diadal út 40. szám alatti, korábban idősgondozás céljára szolgáló épületben fogjuk kialakítani a felnőttorvosi-háziorvosi szolgáltatást. Erről a Képviselőtestület számára előterjesztést készítünk, amelyet decemberben fogunk tárgyalni. A jövő évben tehát Rákoscsaba-Újtelep egészségügyi ellátása nagyot fog javulni. A pályázatok sorában egy harmadik pályázat is sikerrel járt, mégpedig az ÁROP pályázaton belül egy szervezetfejlesztési projekt, amely az önkormányzati közszolgáltatások minőségének javítását, a szervezet működésének fejlesztését célozta. Itt az Önkormányzat 40 millió forintot kapott pályázati úton. Mire költhetjük ezt a 40 millió forintot? Készítünk először egy átfogó lakossági elégedettségmérést, ezt követően pedig szeretnénk felülvizsgálni az iskolák működtetésének kialakított rendjét. Mint ismert a tavalyi év végén, az idei évtől kezdődően a Rákosmente Kft-n keresztül működtetjük az iskolákat. Ezt a kapcsolatrendszert, amelynek szereplője az Önkormányzat, a Rákosmente Kft. illetve a KLIK (a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ), át fogjuk világítani, szeretnénk optimalizálni. De ugyanúgy része ennek a pályázatnak egy informatikai alapú beszerzés. Szeretnénk az előterjesztések elkészítésének rendjét, a munkafolyamatot optimalizálni, erre egy szoftvert fogunk készíteni, hogy ez még flottabbul menjen. Több olyan képzést is szeretnénk ennek a pályázatnak a segítségével megvalósítani, amely azt teszi lehetővé, hogy egy magasabb szintű kiszolgálásban részesüljenek a hozzánk fordulók. Ez a három pályázat tehát, amely a múlt hét folyamán lett nyertes, összességében 291 millió forintot jelent az Önkormányzatnak plusz bevételként. Ha ehhez hozzáadjuk a Tér_köz pályázatokon elnyert 226 millió forintot, akkor azt látjuk, hogy ez egy termékeny ősz, hiszen most már több mint 518 millió forintot nyertünk ezen az őszön, ami az Önkormányzat számára és az itt lakó 87.000 ember számára egyaránt hasznos és jó fejlesztéseket fog jelenteni. Az elmúlt egy hónap fontosabb eseményei között mindenképpen kiemelést érdemel az, hogy október 25-én itt járt a kerületben Németh Lászlóné fejlesztési miniszter, akivel átadtuk a Fő tér mellett álló tízemeletes felújított társasházakat. Ez az energetikai jellegű beruházás közel 400 családnak jelent jelentős megtakarítást a rezsikiadásokban, amely részben adódik az általunk végzett beruházásból, az ablakcserékből, a külső homlokzati szigetelésből és természetesen ehhez kapcsolódik a kormányzati rezsicsökkentési program. Azt hiszem, minimum a felére fog csökkenni a rezsikiadás - 7 -
ezekben a házakban. Mellette az esztétikai javulás is fontos és szemmel látható. Ehhez kapcsolódóan a miniszter asszony ellátogatott a Betlehem óvodába is, ami a büszkeségünk, azt gondolom. Magyarország egyik legkorszerűbb óvodája a Betlehem ovi, megújuló energiaforrásokkal működik, és egy rendkívül jó szakmai közösség dolgozik ott. Ezt úgy tapasztaltam osztja a kormány tagja is. Szeretném hozzátenni még, hogy az említett társasházi épületek között jelenleg is zajlik a zöldfelület felújítás. Megtörtént a múlt héten vasárnap-hétfőkedd folyamán a szomszédos úthálózatnak a felújítása is, a Piacot körülvevő szervizutat az Önkormányzat saját költségére felújíttatta, egy új kopóréteget alakított ki, szintbe hozta a csatornafedeleket. Tisztelt Képviselő-testület! A továbbiakban szeretnék még tájékoztatást adni egy olyan intézkedésünkről, amely talán figyelmet érdemelt. Az elmúlt napokban, egészen pontosan kedden rendkívüli bérleményellenőrzést folytattunk le az Önkormányzat tulajdonában álló Garzonházakban, a Pesti út 27. és 29. szám alatt lévő házakban. A rendkívüli bérleményellenőrzés joga és mondhatom kötelessége az Önkormányzatnak. Azt szerettük volna tisztázni, hogy azok laknak-e ténylegesen ezekben a lakásokban, akik a bérleti szerződés szerint lakhatnak. Nagyon sok lakásról van szó, majdnem 400 lakásról, ezért az itt elkészült jegyzőkönyveket most dolgozzuk fel. Az Önkormányzat 38 kollégája járta végig az épületeket. Számos bejelentést kaptam az elmúlt időszakban, hogy továbbadták albérletbe az önkormányzati lakásokat. Szerettük volna mindezeket tettenéréssel is rekonstruálni. Azt hiszem, hogy üzenetértéke is van ennek az akciónak, a jövőre nézve reméljük, hogy aki esetleg rosszban sántikálna, azt elriasztja majd attól. Szeretnénk, hogy tényleg a rászorulók használják ki ezt a lehetőséget. Amúgy is kevés lehetőségünk van így segíteni, ez ténylegesen azokhoz jusson el, akik leginkább megérdemlik. Ezúton is köszönöm a Hivatal munkatársainak, hogy a szabadidejükből az esti órákban is közreműködtek és segítették a tulajdonosi jogaink és szempontjaink érvényesülését. Tisztelt Képviselő-testület! Szeretnék még röviden szólni a közfoglalkoztatásról. Az elmúlt években a közfoglalkoztatás rendszerében jelentős és komoly beruházások történtek a Kormányzat részéről. Azt gondolom, hogy mindannyiunk számára fontos az, hogy javuljon a kerületi foglalkoztatottság, hogy minél több ember ne segélyből, hanem munkából tudjon élni. Csak szeretném érzékeltetni, hogy ez a folyamat a ciklusban hogyan zajlott. 2012-ben még 265 főt foglalkoztattunk a közfoglalkoztatás keretében, ez radikális módon idén már 450 főre növekedett meg. Ez a 450 fő úgy vélem már egy nagyon jelentős létszám, ezt 2014-ben még tovább szeretnénk növelni, 520 fő fog dolgozni a közfoglalkoztatásban. Szeretném azt is elmondani, hogy ez az Önkormányzat részéről egy rendkívül kedvező anyagi konstrukcióban, jórészt az állam, a kormány finanszírozásában történik. Másrészt pedig több olyan feladatot is el tudunk látni az így hozzánk csatlakozó kollégákkal, ami az Önkormányzat kiadásait csökkenti. Ilyen például a Polgármesteri Hivatal takarítása. Korábban külső vállalkozással láttuk el a feladatot, ezt most meg tudjuk oldani a közfoglalkoztatottak segítségével megfelelő és jó minőségben. De ők azok, akik nagyon sokat segítenek nekünk a közterületek rendben tartásában, a parkokra, a közterületekre lehullott falevelek összesöprésében és az egyéb zöldfelületi munkákban. Ugyanakkor az Önkormányzat adminisztratív feladataiban is tudnak segíteni és közreműködni. Ez egy jelentős növekmény, ráadásul az idei év őszétől már nemcsak munkát biztosítunk számukra, hanem képzési lehetőséget is, vagyis beíratjuk őket alapkompetencia képzésre, a magasabb végzettségűeket pedig OKJ-s bizonyítványt adó szakirányú képzésekre, melyeket felnőttképzési intézmények fognak lebonyolítani. Egyrészt tehát munkát tudunk biztosítani, másrészt pedig tudjuk a képzettség biztosításával javítani munkaerőpiaci helyzetüket. Még nagyon röviden szeretnék szólni arról, hogy az Önkormányzat melletti területen két héttel ezelőtt beindult az ételosztás, amely egész évben minden pénteki nap délután 13 órától rendelkezésre áll - 8 -
Rákosmente rászoruló lakóinak. Természetesen nemcsak az itt bejelentett állandó lakcímmel rendelkező lakosok vehetik ezt igénybe, hanem azok is, akik esetleg hajlék nélkül élnek. Az Önkormányzat és az Adományház Egyesület közösen, a Képviselő-testületben helyet foglaló képviselők keretei segítségével egészen jövő tavaszig, a hideg elmúltáig biztosítják a lehetőséget. E héten pénteken például a Magyar Katolikus Karitasz részéről Mádl Dalma, az egykori köztársasági elnök úr Mádl Ferenc özvegye jön, közösen adjuk át a meleg ételt a rászorulóknak. Megjegyzem itt zárójelben, hogy az Adományház Egyesület nemrég szerződést kötött a Magyar Élelmiszerbank Egyesülettel, akik mint ismert, nemrég költöztek a kerületbe. Az Élelmiszerbank további élelmiszerekkel látja el a rászorulókat, ami azt hiszem, hogy nagyon jó dolog. Még azt hadd mondjam el, hogy előttünk áll a csatornázási beruházás, megtörtént az első kapavágás Rákoskerten végre-valahára, jövő tavasszal pedig Rákoshegyen és Rákoscsabán is folyik a munka. 87 kerületi utcát érint, 1,2 milliárd forintból valósul meg ez a projekt, amely 83 millió forintot jelent Rákosmentének, az Önkormányzat belterülete így gyakorlatilag 100%-ban csatornázott lesz, reményeink szerint 2014 őszére. Végezetül szeretném felhívni a figyelmet minden Képviselőtársamnak arra, hogy jövő héttől az Advent a Fő téren című programunk kezdetét veszi. Ismét megnyílik a jégpálya, amely kedvezményes áron fogadja a rákosmenti embereket. Ismét lesznek faházak, a tavalyi 13-hoz képest most már 16 faházat állítunk fel, ahol igényes kereskedelmi termékek forgalmazására kerül sor. Leginkább a kézműves termékeket preferáljuk a magyar termelőktől. Ezen túlmenően lesz gasztronómia és folyamatos színpadi program, országosan is híres előadókkal, állatsimogató, látványkovács és természetesen az elmaradhatatlan nagy karácsonyfa is a térre kerül. Az idei évben először díszkivilágítást is kap a Fő tér. Sőt továbbmegyek, december 31-én egy eddig még a kerületben nem látott szilveszteri bulira is sor fog kerülni, amelyet azért szervezünk, hogy ne kelljen feltétlenül elutazni más kerületekbe, más városrészekbe a rákosmentieknek, hanem itt köszöntsék együtt a Fő téren az új esztendőt. A rendezvénysorozatra mindenkit szeretettel várunk és hívunk! A részletekről természetesen majd a sajtó hasábjain illetve kiadványokban fogunk tájékoztatást adni. Zárásként azt gondolom, hogy talán illik számot adnom arról, hogy az elmúlt hetekben történt több olyan tragédia a kerületben, amelyek kapcsán segítséget kellett nyújtani. Ilyen segítségnyújtás volt például a Lajosház utcában történt brutális bűncselekmény kapcsán a sértettek javára kezdeményezett adománygyűjtés. Egy 4 és egy 6 esztendős kisfiút ért egy szörnyű támadás. A gyógyulásukért azt gondolom, hogy mindenkinek meg kell tennie a tőle telhetőt, és a további életüket is segítenünk kell. Ezért indítottunk egy adománygyűjtést, amelyre polgármesterként 100.000 forintot utaltam át, és arra hívtam fel a kerület lakóit, hogy lehetőség szerint támogassák, hogy ezek a kisgyermekek további életük folyamán megfelelő körülmények között nevelkedhessenek. A Gyermekjóléti Szolgálatot kértem fel arra, hogy ezt a támogatást koordinálja, a család tehát csak rajtuk keresztül és az ő ellenőrzésük alatt juthat hozzá ehhez a forráshoz. Szeretnénk, hogy a további nevelésükre, iskoláztatásukra fordítódjék ez a gyűjtés. Mellette történt egy sajnálatos gázrobbanás a IX. utcában egy idős házaspárral, ami ráadásul ikerház volt. A ház statikai értelemben nagyon rossz állapotba került, ezért itt 50.000 forint átutalásáról intézkedtem. Azt is szeretném itt elmondani, hogy még egy szomorú és tragikus eset történt, bár ez nem a kerületben, de mégis érinti a kerületet. Talán emlékeznek rá, olvasták a hírekben, hogy a Rám-szakadékban egy tűzoltó lezuhant szolgálatteljesítés közben. Az a tűzoltó, akivel ez a tragédia történt a XVII. kerületben lakott, az ő özvegyét 100.000 forinttal segítettük, és a továbbiakban is szeretnénk gondot fordítani a családra, hogy az életük a lehetőségekhez képest megfelelő kerékvágásba juthasson a jövőben. - 9 -
Közbiztonsági beszámoló: Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő-testület! Közbiztonsági blokkal folytatjuk, de még mielőtt ez megtörténne, szeretném köszönteni körünkben Meichl Géza dandártábornok urat, budapesti rendőrfőkapitány-helyettest, és új rendőrkapitányunkat, Szikszó Sándor rendőr századost. Szikszó Sándor november 1-jétől teljesít szolgálatot Rákosmentén. Az ő életútját gondolom majd Meichl Géza dandártábornok úr fogja ismertetni, én mindenesetre csak annyit szeretnék elmondani: kiváló szakembert kapott a rákosmenti rendőrkapitányság. Egy olyan szakembert, aki a BRFK-n feladatkörét tekintve teljes rálátással bírt a kerületi rendőrkapitányságok munkájára az Ellenőrzési Főosztály vezetőjeként, és azt hiszem, hogy kellő tapasztalattal és információval bír ahhoz, hogy itt a lehető legjobban végezze a munkáját egyrészt a jó gyakorlatok ismeretében, másrészt pedig a saját személyes tudása, képességei birtokában. Kívánom, hogy eredményes és sikeres munkát végezzen és nem néhány hónap múlva, hanem csak sok év múlva kerüljön ismét szóba az, hogy esetleg ismét kapitányt kelljen váltanunk. Ennyit szerettem volna elmondani bevezetőként, és akkor most Tábornok Úrnak átadom a szót! Meichl Géza: Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő-testület! Szűk két évvel ezelőtt ugyanebben a teremben jártam, és bemutattam, laudáltam Önöknek Krammer György ezredes urat új rendőrkapitányként. Akkor Önök azt az üzenetet fogalmazták meg, hogy lehetőség szerint minél huzamosabb ideig, minél tovább legyen Rákosmente rendőrkapitánya szolgálatban beosztásában. Nos ebben a tendenciát lássák, kérem szépen, hiszen Krammer ezredes szűk két évet itt szolgált. Egyébként magánéleti okokból, kérelmére került áthelyezésre érdemeinek teljeskörű elismerése mellett. Jelenleg a főváros I. kerületének, Budavárnak a rendőrkapitányságát vezeti. Azt gondolom, hogy Krammer György úrnak a tevékenysége Rákosmente rendőrkapitányaként kiválóra értékelhető, ezt tükrözi az is, hogy Önök Krammer úr beszámolóját egyhangúlag elfogadták. Most újból egy fiatal kolléga került kinevezésre Szikszó Sándor százados úr személyében, aki valóban jó néhány évet a Budapesti Rendőr Főkapitányság Ellenőrzési Szolgálatában töltött. Most egy kis szereposztás-csere történt, nyúl és vadász szerepe felcserélődött, de azt gondolom, hogy az új Kapitány úrnak ellenőrzési gyakorlata garanciát jelent arra, hogy ne kövessék el a kerületi rendőrök azokat a hibákat, amelyeket az ellenőrzés feltárni kényszerült. Azt tenném még hozzá, hogy Szikszó Sándor százados úr azt a feladatot kapta Budapest rendőrfőkapitányától, hogy mindenben folytassa azt a stílusú, azt a minőségi munkát, amit elődje, Krammer ezredes úr elkezdett. Én úgy gondolom, hogy erről majd Kapitány úrnak kell beszámolnia, kell az elképzeléseit vázolnia. Tóth Tamás dandártábornok, főkapitány úr, a magam, a Rendőrkapitányság vezetése nevében kérem, hogy fogadják ugyanolyan szeretettel, ugyanolyan felelősséggel Szikszó Sándor százados urat, mint elődjét illetve elődeit tették. Kapitány urat pedig arra kérem, sok sikert kívánva, hogy ugyanolyan közvetlen módon, ugyanúgy a lakossági kapcsolatokat építve, ugyanúgy Önökkel szoros együttműködésben végezze munkáját, mint elődje és mint ahogy azt tőle elvárjuk. Köszönöm a szót. Riz Levente levezető elnök: köszönöm. Mielőtt átadnám új Kapitány úrnak a szót, azért röviden hadd ismertessem életútjának legfontosabb momentumait. 1996 óta dolgozik a rendőrségnél, a közrendvédelem területén kezdett a VI-VII. kerületi Rendőrkapitányságon. Végigjárta a ranglétrát, volt az utcán rendőr, szépen haladt előre, majd a BRFK Ellenőrzési Főosztályán dolgozott, utána pedig a BRFK Ellenőrzési Szolgálatánál első vezetői beosztását is elnyerte a Mobil Ellenőrzési Alosztály keretében. Ezt követően az Ellenőrzési Osztály vezetésével - 10 -
folytatta munkáját, majd a BRFK Ellenőrzési Szolgálat szakmai ellenőrzési osztályvezetője lett és egészen 2013. október 31-ig dolgozott ebben a munkakörben, onnantól kezdve pedig Rákosmente rendőrkapitánya. Családos ember, három kisgyermek: héthónapos, három illetve ötéves gyermek édesapja. Gratulálunk, szeretném átadni a szót, parancsoljon! Szikszó Sándor: Tisztelt Polgármester Úr, Jegyző Asszony, Tisztelt Képviselő-testület, Hölgyeim és Uraim! Polgármester Úr szinte mindent elmondott az előbb az életutamról. Kérdés volt Polgármester Úrtól rögtön az első napon, hogy mennyi időre tervezek? Az, hogy én mennyi időre tervezek az egy kérdés, én természetesen minél hosszabb időn keresztül szeretnék Rákosmentén szolgálni. Mint a szakmai életutamból láthatják ez még csak a harmadik munkahelyem, vagyis nem vagyok az az ugrálós típus. Szeretnék mindenben megfelelni, az elődeimhez hasonlóan teljesíteni. Sőt, ha lehetséges, akkor szeretnék még egy kicsit jobban is, és túlszárnyalni őket. A Képviselőtestület tagjai közül néhányukkal már sikerült beszélnem, de szeretném valamilyen módon megkeresni valamennyiüket, ennek a helyét még majd ki fogom találni, tehát vagy a kapitányságon, vagy pedig a helyi kmb-sel együtt felkeresni Önöket, hogy mindenkivel meg tudjuk beszélni a helyi területi sajátosságokat, kéréseket, és mi az, amiben tudnánk segíteni egymás munkáját. Az elmúlt hetek eseményeit Polgármester Úr már említette. Nem tudom, hogy volt ez korábban, de most úgy érzem, hogy magammal hoztam a bajt is, de bízom benne, ez most már csillapodni fog. Hat kiemelt olyan bűncselekmény volt, amiből Polgármester Úr kettőt ki is emelt. Én viszont szeretnék még egyet megemlíteni, amivel kapcsolatban volt érdeklődés is Képviselő Úr által, beszéltünk is róla telefonon a hétvégén. Ez a Pesti út 97-99. számok körüli házfelújításnál történt eseménnyel kapcsolatos, amikor az egyik lakó elővette a saját maga által engedéllyel tartott gáz-riasztó fegyverét. Vitába keveredett a felújítást végző munkásokkal, és eldördült egy lövés is. Az esetet jelenleg is vizsgáljuk, az elkövető nem fogja visszakapni a fegyverét, az eljárás folyamatban van. Ennyit szerettem volna dióhéjban az elmúlt három hét tevékenységéről elmondani. Köszönöm. Riz Levente levezető elnök: köszönjük. Kérdezem a Képviselő-testületet, hogy kíván-e esetleg valaki akár kérdést feltenni, vagy véleményt mondani, kerületi közbiztonsági kérdésben megnyilatkozni. Lukoczki Károly képviselő úr kért szót, parancsoljon! Lukoczki Károly: Szeretettel köszöntök mindenkit! Üdvözlöm Kapitány Urat a XVII. kerületben! Elmondanék egy közérdekű közleményt, hogy nem estem bűncselekmény áldozatává a szemem alatt lévő karika miatt, és nem is vagyok MSZP-s performansz része a vak komondorok ellen. Levetettem egy szemölcsöt és sikerült egy injekciót belenyomni az egyik érbe, azért nézek ilyen szépen ki. Én is szeretném, ha Kapitány Úr sokáig itt lenne a kerületben, és szeretném fölajánlani azt a segítséget, hogy idős, nyugdíjas kluboknak a vezetője vagyok, és tudnánk megjelenési lehetőséget biztosítani Kapitány Úrnak is, a szokásos megfelelő embereknek be tudnánk mutatni. Arra szeretnénk bíztatni és kérni, ha most egy kicsit romlott is a helyzet, a XVII. kerületben, próbáljon meg segíteni és a feszességével részt venni benne. Riz Levente: majd a romlást, kérjük Képviselő Úr, hogy magyarázza meg, mert azt hiszem, hogy az adatok, a számok, a statisztikák nem feltétlenül ezt mutatják. Nótin Tamás: Jó reggelt kívánok mindenkinek! Üdvözlöm kerületünkben az új Kapitányt! Nehéz helyzetben van. Emlékszem rá, amikor 2011-ben ugyanezt mondtuk, akkor Krammer - 11 -
ezredes úrnak, hiszen már előtte is volt jó néhány kapitányváltás, és most az ülés előtt beszéltünk is, hogy Ön a kerületünkben a hatodik. Én elsősorban, a Jobbik részéről azt tudom Önnek mondani, hogy én és a helyi szervezetünk mindig is együttműködően viszonyult a helyi kapitánysághoz. Én azt gondolom, hogy ez a jövőben sem fog változni, illetve várom a személyes egyeztetést, ahol el szeretném mondani a mi álláspontunkat és véleményünket. Szeretném a figyelmébe ajánlani, hogy valóban, az elmúlt hetekben többször is, sajnos Rákosmente közbiztonsága, a bűnügyi hírek országos híradásokban is szerepeltek, és van még néhány megoldatlan eset is, mint a BMX-es ügye, ami nagy port kavart, és továbbra is várja a közvélemény a rendőrségtől, hogy ennek az elkövetője meglegyen. Azt gondolom, hogy az elmúlt napok, hetek eseményei elsősorban számomra azt bizonyítják, hogy az emberek egy része egyre feszültebben, egyre elkeseredettebben viselkedik, és sajnos vagy önmaguk ellen, vagy családjaik, vagy egymás ellen fordulnak, és azt gondolom, hogy ez a tendencia a jövőben emelkedni fog azzal párhuzamosan, hogy az emberek megélhetése egyre nehezebb. Ez egyre inkább drasztikus helyzetekre ragadtatja őket. Elsősorban emiatt a rendőrség munkájára is nagy szükség lesz. Önnek annyit szeretnék mondani, hogy a munkájához sok sikert kívánok, és remélem, hogy huzamosabb ideig tudja ellátni feladatait, legalább úgy, mint az előző kapitány, akinek a munkájával én személy szerint, és úgy gondolom, hogy a testület is meg voltunk elégedve, és ezt a rendőrségi beszámolóval el is fogadta a testület egyhangúlag. Egy picit a BRFK-nak szeretnék üzenni pont emiatt, mert nagyon sokat olvasok kerületi fórumokat, illetve a kerületi lakosokkal igyekszem minél többször beszélgetni. Az a baj, hogy ezeknek a kapitányváltásoknak elég negatív kicsengése van a kerületi polgárok felé. Azt gondolom, ha elfogad a testület egy rendőrségi beszámolót egyhangúlag, az azt jelenti, hogy valamilyen szinten ennek a vezetésnek, vagy ennek a rendőri csapatnak bizalmat szavaztunk, illetve valamilyen szinten elismertük a munkájukat, még akkor is, ha én anno elmondtam, hogy látok hibákat, de azt gondolom, hogy jó úton haladunk. Én ezt az okot, ami elhangzott, most hallottam először. Nagyjából sejtem is, hogy miről van szó, bár nem teljesen értek ezzel egyet, de ez nem az én döntésem. Azt gondolom, hogy ez elég rossz példa, negatív kritikákat teremthet a lakosság részéről, és sokan ezt nevetségesnek is aposztrofálták, hogy 2010 óta ennyi kapitányváltás volt. A kerületben még azt sem lehet elmondani, hogy politikai támadások érték volna a rendőrség munkáját, azt sem lehet mondani, hogy ne lettünk volna türelmesek, vagy az Önkormányzat, a város vezetéséről ne lettünk volna támogatóak, ha arról volt szó, hogy a rendőrség munkáját támogatni kell. Ez egyébként azt gondolom, hogy a jövőben is meglesz, csak mindenképpen szerettem volna jelezni, hogy rossz tendencia valósult meg eddig ezekkel a kapitányváltásokkal. Az emberek közbiztonság érzetét ez is negatív színben tünteti fel, de remélem, hogy az új Rendőrkapitány ezen igyekszik majd javítani, és a munkáját ugyanúgy el tudjuk majd fogadni, és ugyanúgy pozitívan tudjuk majd üdvözölni a jövőben. Még egyszer sok sikert kívánok a munkájához, és várom a kapcsolatfelvételt! Petrőczy Dániel: Tisztelt Kapitány Úr! Szeretném megköszönni a hétvégi sajnálatos esemény kapcsán adott nagyon jó és szakmailag is nagyon jónak tűnő segítségét. A lakosoknak azt a kérését szeretném tolmácsolni, hogy amíg ez a neuralgikus felújítás folyik, amennyiben lehetőség van rá, a rendőrjárőr többször látogassa meg a Pesti út környékén ezt az építkezést, és az azt körülvevő utcákat! Köszönöm szépen! Dunai Mónika: Tisztelt Kapitány Úr! A Fidesz és a KDNP képviselőcsoportja nevében eredményes munkát kívánok Önnek! Ajánlom együttműködésünket, segítségünket bármilyen ügyben. Az egyeztetéseket várjuk a magunk részéről. Engedje meg, hogy egy problémára is - 12 -
felhívjam a figyelmet. Engem, mint a Rákosmenti Erőforrás Bizottság elnökét, az elmúlt 1-2 hétben elég sokan kerestek meg kerületszerte pedagógusok, szülők azzal, hogy az interneten terjed most egy úgynevezett szikrázó varázsdoboz, vagy hasonló elnevezésű dolog, melyet előszeretettel nézegetnek az iskolás gyerekek, és megpróbálják elkészíteni ezt a foszforból, gyufából nagyon könnyen házilag is elkészíthető találmányt, és a közterületeken, parkokban, iskolák környékén gyújtogatják ezeket. Én felhívom az intézmények, a pedagógusok figyelmét arra, hogy erre fokozottan osztályfőnöki órákon, kémia órákon térjenek ki, hiszen nem veszélytelen dologról van szó, főleg, ha autók közelébe, benzin közelébe kerül. Kérem, hogy amennyiben a járőrök a parkok környékén gyanús tevékenységet folytató gyermekeket látnak, akkor erre is figyeljenek oda! Köszönöm szépen! Kovács István: az új Kapitánynak eredményes munkát kíván az Itthon Rákosmentén Egyesület! Dr. Hrutka Zsolt: Tábornok Úr, Kapitány Úr! Én is csatlakoznék az előttem szólókhoz, a Szocialista frakció támogatását is élvezi. Ha bármi információra, segítségre van szüksége, és úgy érzi, hogy mi ebben hárman segítséget tudunk nyújtani, akkor bátran keressen bennünket! Jó egészséget kívánok a munkához! Riz Levente levezető elnök: köszönöm, a hozzászólás kört lezártam. Reagálni van lehetőség. Szikszó Sándor: köszönöm szépen mindenkinek a támogatást! Pár szóban reagálnék. Először is, a nyugdíjasokkal kapcsolatban: pont a múlt héten vettem föl a kapcsolatot azzal a kollégával, aki a BRFK-n ezzel foglalkozik. Kifejezetten úgy adtam ki nekik, föl is írtam magamnak, a nyugdíjasok sérelmére elkövetett bűncselekményeknél hívjuk föl a figyelmet arra a mostani veszélyre főleg amiatt, mert jönnek az év végi ünnepek mi az, amire figyeljenek oda. Ha jól tudom, a közeljövőben lesz is egy ilyen előadás sorozat, ennek keretén belül nyugdíjas klubokba is el fognak látogatni kollégáim. A BMX-es üggyel kapcsolatban annyit, hogy a nyomozás még nem zárult le, nagy erőkkel keresi a rendőrség az elkövetőket. Egyelőre erről többet nem is szeretnék mondani a nyomozás érdeke miatt. A Pesti úttal kapcsolatban bár Képviselő Úrral beszéltük délelőtt is szerencse az talán, hogy közelebb esik a Rendőrkapitánysághoz ez az épületrész, mint a kerület másik része, ezáltal a rendőrök is sűrűbben járnak erre. Igyekszünk, amíg a felújítás folyik, visszatérően többször elmenni arra. A rózsalabdának nevezett dologról legalábbis én úgy tudom, hogy ez a neve szerencsére a kerületi Rendőrkapitányságra ilyen bejelentés még nem érkezett sem iskolák, sem állampolgárok részéről. Ha ilyen történik, haladéktalanul intézkedni fogunk. Én is rendkívül veszélyes dolognak tartom. Valamelyik nap beszéltük a kollégákkal, emlékszem, annak idején egy kis csavart összetekerünk mi is otthon, leszedtük a gyufa fejéről a mérget, dobáltuk, és ez hogy tetszett. Hát ez annál sokkal veszélyesebb dolog. Riz Levente levezető elnök: köszönöm szépen Kapitány Úrnak és Tábornok Úrnak a véleményét és az elmondottakat. Kívánok az Önkormányzat Képviselő-testülete nevében nagyon sok sikert, jó munkát, jó egészséget az új hivatásában. Minden rendes képviselő-testületi ülésünkön, havonta találkozunk, hogy ezt a konzultációt folytathassuk. Jó munkát, még egyszer! Tisztelt Képviselőtársak, Kedves Vendégek! Személyi kérdésekkel folytatjuk munkánkat. Zárt ülést rendelek el. A Képviselő-testület zárt ülésen folytatja munkáját! A zárt ülés jegyzőkönyve külön szerepel! - 13 -
A napirend 1. pontja: 234/2013/11.06. Zárt ülésen tárgyalandó Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Gyermekjóléti Központ intézményvezetői állásra kiírt pályázat elbírálására A Képviselő-testület az előterjesztés tárgyalását az Mötv. 46. (2) bekezdés b) pontja alapján zárt ülésen folytatja le. Az ügy érdemében hozott határozat nyilvános. 398/2013. (XI. 21.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a közalkalmazottak jogállásáról szóló, többször módosított 1992. évi XXXIII. törvény (továbbiakban: Kjt.). 23. -ának, valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló, többször módosított 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló, többször módosított 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet rendelkezései alapján Tanácsné Betéri Évát megbízza a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata fenntartásában működő Gyermekjóléti Központ intézményvezetői teendőinek ellátásával 2013. december 1. napjától 2018. november 30. napjáig. 2./ A Képviselő-testület Tanácsné Betéri Éva besorolás szerinti garantált illetményét a Kjt. 66. (1) bekezdés alapján 225 425 Ft/hó összegben, illetménynövekedésnél figyelembe vett további szakképesítés, szakképzettség után járó pótlékát a Kjt. 66. (2)- (3) bekezdése alapján 22 543 Ft/hó összegben, magasabb vezetői pótlékát a Kjt. 70. (2) bekezdése alapján 60 000 Ft/hó összegben, határozott idejű illetménykiegészítését 50 000 Ft/hó összegben állapítja meg. 3./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ - 2./ pontban foglalt döntésről értesítse a pályázót. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 5 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú) A napirend 2. pontja: 250/2013/11.19. Rendkívüli sürgősséget igénylő előterjesztés Javaslat a Rákosmenti Aprófalva Óvoda valamint a Rákosmenti Gesztenyés Óvoda intézményvezetői állására kiírt pályázat elbírálására Riz Levente levezető elnök: Tisztelt Képviselő-testület! Folytatjuk a munkát nyílt ülésen. Óvodavezetői pályázatok kerülnek napirendre. Két intézményünk, a Rákosmenti Gesztenyés Óvoda és a Rákosmenti Aprófalva Óvoda esetében írunk ki intézményvezetői pályázatot. Az Aprófalva Óvodánk esetében két pályázat érkezett. Prohászka Istvánné belsős pályázó, illetve Kéri Tiborné külsős pályázó, a Csillagszem Óvodában dolgozik egyébként a kolleganő. Ők ketten - 14 -
pályáztak. A szakmai véleményező bizottság megvizsgálta a pályázatokat, és megállapította, hogy Prohászka Istvánné jelenleg, november 21. tájékán nem rendelkezik megfelelő végzettséggel ahhoz, ami alapján az Önkormányzat kinevezést biztosíthat, ezért jelezte, hogy ennek a pályázatnak az elbírálása érvénytelen lehet. Kéri Tiborné pályázatát alkalmasnak tekintette, csak úgy, mint a Rákosmenti Gesztenyés Óvoda intézményvezetői állására pályázó Hegedűs Éva pályázatát. A többi információ elolvasható az előterjesztésben. Megnyitom a vitát. Van-e kérdés, észrevétel, hozzászólás? Úgy látom, hogy a Képviselő-testület részéről senki nem kíván hozzászólni. A vitát lezárom. Tisztelt Képviselőtársaim! Határozni fogunk. Elsőként az Aprófalva Óvoda kapcsán. Az első határozati javaslatot kell elfogadnunk, mely arról szól, hogy Prohászka Istvánné pályázata a hiányzó végzettség miatt érvénytelen. Erről döntsünk minősített többséggel. 399/2013. (XI. 21.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Prohászka Istvánné által a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata fenntartásában működő Rákosmenti Aprófalva Óvoda vezetői állására benyújtott pályázatot érvénytelennek nyilvánítja, mivel pályázata a kiírásban foglalt feltételeknek nem felelt meg. 2./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntésről - a pályázati anyag egyidejű visszaküldésével - értesítse az érintetteket. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 8 napon belül (21 igen szavazat, egyhangú) Riz Levente levezető elnök: a második határozati javaslat, egész pontosan az A) változat, amiről először szavazunk, szól Kéri Tiborné pályázatáról és megbízásáról. Ezt minősített többséggel fogadhatjuk el. 400/2013. (XI. 21.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete nem támogatja azt a javaslatot, mely szerint a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény valamint a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet felhatalmazása alapján a Rákosmente Önkormányzatának fenntartásában működő Rákosmenti Aprófalva Óvoda (1173 Budapest, Egészségház utca 4.) intézményvezetői teendőinek ellátásával 2013. december 1. napjától 2018. július 31. napjáig Kéri Tibornét bízza meg. (3 igen szavazat, 18 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: fölteszem a B) változatot, mely arról szól, hogy az intézményvezetői pályázat eredménytelen, és 2014. augusztus 31-ig Sipos Imrénét bízza meg a Képviselő-testület az intézményvezetői teendők ellátásával, illetve egy új pályázati kiírásra kerül sor. Erről szavazzunk minősített többséggel! - 15 -
401/2013. (XI. 21.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a Rákosmenti Aprófalva Óvoda intézményvezetői teendőinek ellátására kiírt pályázatot eredménytelennek nyilvánítja. 2./ A Képviselő-testület a Rákosmenti Aprófalva Óvoda (1173 Budapest, Egészségház u. 4.) intézményvezetői teendőinek ellátásával 2013. december 1. napjától a pályázati eljárás eredményes befejezéséig, de legfeljebb 2014. augusztus 31. napjáig Sipos Imrénét bízza meg. 3./ A Képviselő-testület a megbízott intézményvezető illetményét bruttó 278.359,- Ft/hó összegben, vezetői pótlékát bruttó 92.786,- Ft/hó összegben, fenntartói keresetkiegészítését bruttó 30.000,- Ft/hó összegben állapítja meg. 4./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjék új pályázat kiírásáról. 5./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1.-3. pontban foglalt döntéséről értesítse a pályázót és az intézményt, egyidejűleg gondoskodjon Kéri Tiborné pályázati anyagának visszaküldéséről. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 8 napon belül (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: a Gesztenyés Óvodára térünk át. Hegedűs Éva pályázatáról és megbízásáról kell az A) változatban döntenünk. A B) változat is ott van mögötte, az pedig az előzőhöz hasonló döntés. Kérem, hogy elsőként Hegedűs Éva pályázatáról, megbízásáról szavazzon a Képviselő-testület! 402/2013. (XI. 21.) Kt. határozat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete nem támogatja azt a javaslatot, mely szerint a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény valamint a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet felhatalmazása alapján a Rákosmente Önkormányzatának fenntartásában működő Rákosmenti Gesztenyés Óvoda (1172 Budapest, VI. utca 14.) intézményvezetői teendőinek ellátásával 2013. december 1. napjától 2018. július 31. napjáig Hegedűs Évát bízza meg. (3 igen szavazat, 18 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: a B) változatot teszem föl szavazásra, amely kapcsán a testület kinyilvánítja, hogy a pályázat eredménytelen, és megbízza Szabóné Kökény Juditot, hogy 2014. augusztus 31-ig lássa el az intézményvezetői feladatokat. Erről döntsünk minősített többséggel! - 16 -
403/2013. (XI. 21.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a Rákosmenti Gesztenyés Óvoda intézményvezetői teendőinek ellátására kiírt pályázatot eredménytelennek nyilvánítja. 2./ A Képviselő-testület a Rákosmenti Gesztenyés Óvoda (1172 Budapest, VI. utca 14.) intézményvezetői teendőinek ellátásával 2013. december 1. napjától a pályázati eljárás eredményes befejezéséig, de legfeljebb 2014. augusztus 31. napjáig Szabóné Kökény Juditot bízza meg. 3./ A Képviselő-testület a megbízott intézményvezető illetményét bruttó 255.163,- Ft/hó összegben, vezetői pótlékát bruttó 61.858,- Ft/hó összegben, fenntartói keresetkiegészítését bruttó 30.000,- Ft/hó összegben állapítja meg. 4./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjék új pályázat kiírásáról. 5./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1.-3. pontban foglalt döntéséről értesítse a pályázót és az intézményt, egyidejűleg gondoskodjon Hegedűs Éva pályázati anyagának visszaküldéséről. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, az értesítésre: a döntést követő 8 napon belül (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: köszönöm a pályázóknak, hogy benyújtották pályázatukat. A Képviselő-testület így döntött, tehát a továbbiakban még a testület napirendjén fog szerepelni mindkét óvodának a vezetői szervezeti ügye. A napirend 3. pontja: 241/2013/11.07. Javaslat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 33/2013. (VIII. 29.) önkormányzati rendelet módosítására Előadó: Horváth Tamás alpolgármester Riz Levente levezető elnök: folytatjuk munkánkat a rendeletekkel. A 241/2013/11.07. számú előterjesztés Rákosmente vagyonrendeletének módosítása. Tisztelt Képviselő-testület, Kedves Vendégek! A vagyonrendelet módosítása kapcsán azért született ez az előterjesztés, mert a Kormányhivataltól egy szakmai véleményt kaptunk, és a szakmai véleményt nagyrészt figyelembe kívánjuk venni. Ezért a Kormányhivatal által leírt szakmai javaslatot átvezetnénk a rendeletünkön. Ez az előterjesztés célja, szándéka. A Vagyonkezelői Iroda vezetőjét keresem a szememmel, remélem, hogy itt van. Megadom a szót hozzászólások keretében dr. Hrutka Zsolt frakcióvezető úrnak. - 17 -
Dr. Hrutka Zsolt: két kérdésem lenne. Az egyik, hogy megküldte a Kormányhivatal ezt a levelet, és mi egyetlen egy kérdésben nem vagyunk hajlandóak azt tenni, amit kért tőlünk. A kérdésem, hogy ez miért van? Elolvastam én is a jogszabályt, látom, hogy benne van szó szerint ugyanaz, és azt vettük át mi is. A másik kérdés, hogy a 3. oldalán az iratnak az szerepel utolsó mondatként, hogy Ennek hiányában mármint, ha az Önkormányzat nem törli a vitatott jogszabályi részt - a Kormányhivatal által törvényességi felügyeleti eljárás keretében további intézkedés megtételére kerül sor. Ez mi lehet, és milyen következménnyel járhat az Önkormányzatra nézve? Dr. Zsigó Anikó: ahogy jeleztük az ingyenes átadás kapcsán, illetve az 1. pontban rögzített átadások kapcsán, abszolút nem ellentétes a nemzeti vagyontörvénnyel, azzal megegyezik, így, miután jogszabályba abszolút mértékben nem ütközik, szerintem semmi értelme nincs törölni a vagyonrendeletből. Én személy szerint nem értek egyet ezekkel a felvetésekkel, és jeleztem is Polgármester Úrnak, Alpolgármester Uraknak, hogy nagyon kell figyelni az értékbecslések elkészítésekor, hiszen egyébként ez akár gazdasági érdeket is sérthet az ilyen fajta értékesítés. Ha például előveszünk egy felépítménnyel terhelt földterületet, ahol a felépítményre momentán a felépítmény tulajdonosának korábban nem volt tulajdonosi hozzájárulása, adott esetben, ha neki értékesítenénk a földterületet, akkor nála nem számoljuk értékcsökkentő tényezőként a felépítmény létét, hiszen nem volt korábban ehhez semmilyen tulajdonosi hozzájárulása. Ellenben, ha meg kell hirdetni, kifelé, harmadik személynek ezt a pályázatot, abban a pillanatban ez értékcsökkentő tényezőként jelenik meg. Ezeknél az eseteknél erre nagyon oda kell figyelni. Törvényességi felügyeleti intézkedés ez volt a másik kérdés. Ez azt jelenti, hogy amennyiben a Kormányhivatal (ha és amennyiben) ezzel nem ért egyet, a Képviselő-testület intézkedésével, akkor egy újabb levelet küld, csak annak már egy törvényességi felhívás lesz az elnevezése. Dr. Hrutka Zsolt: én tudomásul veszem, és el is fogadom a véleményét és az álláspontját. Egy észrevételem lenne még az előterjesztéssel kapcsolatban. Legyen kedves, legközelebb, ha ilyen jellegű szakmai észrevétele van, akkor valamilyen írásos formában csatolja ezt vagy az előterjesztés felvezető részébe, vagy mellé. Valamilyen úton-módon szerencsésebb lenne, ha írásban, időben megkapnánk. Csak azért, mert a felvezető szövegben az van, hogy A Kormányhivatal által leírtakkal kapcsolatban észrevételeimet az alábbiak szerint foglalom össze: Az Ör. 18. (3) a) pont vonatkozásában: Az Nvtv. 11. (3) bekezdése szerint: A vagyonkezelési szerződés, valamint a haszonélvezeti jogot alapító szerződés versenyeztetés nélkül köthető. Álláspontom szerint a pont törlése nem szükséges. Ebből nagyon nehéz kihámozni, hogy mi az Ön jogi álláspontja, illetve mi alapján jutott erre. Nem vagyunk négyszemközt és sajnos nincs itt az a hölgy, aki írta magát a levelet, de azt kell, hogy mondjam, hogy számomra az is egy kicsit homályos volt, amit a Kormányhivatal írt. Minél többször olvastam el, annál kevésbé értettem. Az a problémám, hogy amikor összevissza citálunk különféle jogszabályokat, és elfelejtjük közte megtalálni azt a logikai láncolatot, amitől érthetővé válik, hogy miért rakunk egymás mögé 3-4 jogszabályból idézetet, akkor nem kell csodálkozni, hogy az ember igazából azt fogja mondani, hogy jó, köszönöm szépen, én ez alapján nem tudok tisztességes, felelős döntést hozni. Az én részemről most is ez fog történni. Tartózkodni fogok, mert egyrészt a Kormányhivatal részéről nem volt számomra teljesen világos, hogy mi is a problémájuk, a mi válaszunkból az egyik pedig számomra megint nem egyértelműen volt kifejtve az előterjesztésben. Azt gondolom, hogy előterjesztést azért készítünk, hogy abból a Képviselő-testület tagjai, akik rendelkeznek jogi ismeretekkel, és akik nem rendelkeznek jogi ismeretekkel, tájékozódhassanak. De nem csupán arról van szó, hogy a döntően jogi vonatkozású előterjesztéseket kell megfelelően kidolgozni, - 18 -
hanem az összes szakmai kérdésben olyan anyagot tegyünk a döntéshozók elé, amit ha elolvasnak, akkor kapnak egy olyan megfelelő tájékoztatást, alapinformációt, amivel kapcsolatban persze fölmerülhet még további kérdése, de nem az a dolga a testületnek, hogy a kályhától induljon el. Riz Levente levezető elnök: azt hiszem, hogy Irodavezető Asszony most ehhez nem kíván többet hozzátenni. A vitát lezárom. Szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, melynek elfogadásához minősített többség szükséges. 404/2013. (XI. 21.) Kt. határozat 1./ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Budapest Főváros Kormányhivatala által BPB/004/00522-1/2013. számon megküldött, Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 33/2013. (VIII. 29.) önkormányzati rendelettel kapcsolatos szakmai véleményében foglaltakkal részben egyetért, vagyonrendeletét részben a szakmai véleményben foglaltaknak megfelelően módosítja. 2./ A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy az 1) pontban foglalt döntéséről tájékoztassa Budapest Főváros Kormányhivatala Főigazgatóját. Felelős: Riz Levente polgármester Határidő: azonnal, Budapest Főváros Kormányhivatala Főigazgatójának tájékoztatására: a döntést követő 8 napon belül (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) Riz Levente levezető elnök: most a rendeletmódosítás következik, szintén minősített többséggel dönthetünk. RENDELETALKOTÁS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja a 37/2013. (XI. 21.) önkormányzati rendeletét Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 33/2013. (VIII. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról. (18 igen szavazat, 3 tartózkodás) A napirend 4. pontja: 242/2013/11.07. Javaslat a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselőtestületének a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente parkolási rendjéről szóló 12/2009. (II.23.) önkormányzati rendelete módosítására Riz Levente levezető elnök: következik a 242/2013/11.07. számú előterjesztés, Rákosmente parkolási rendeletének módosítása. Tisztelt Képviselőtársaim! Az előterjesztés kapcsán arról - 19 -
szeretném tájékoztatni Önöket, hogy ennek az előterjesztésnek célja a sport- és rendezvénycsarnok parkolási kérdésének megoldása, kezelése. Itt már testületi ülésen elmondtam, hogy tervdokumentáció készül a sport- és rendezvénycsarnok megvalósítása érdekében. Ez a tervdokumentáció elkészült, és nagyon fontos, szükséges kérdés a parkolás rendezése. Ha egy ekkora mérvű építkezést nézünk, az egyik legnagyobb kérdés mindig a parkolóhely számának biztosítása, a szükséges parkolóhely megépítése. Jelentősen tudjuk a kivitelezési költséget csökkenteni, ha lehetőséget adunk arra, hogy nemcsak saját telken belül, hanem annak 500 méteres körzetében is elhelyezhetünk az intézményhez tartozó parkolóhelyeket. Ezt parkolási rendeletben lehet és kell biztosítani, ezért született ez a javaslat. Egyébként több száz milliós nagyságrendű megtakarítást tudunk ezzel elérni, például a mélygarázs nem lesz szükséges. Ruthner György: először is hadd hívjam fel a figyelmét minden Képviselőtársamnak, hogy a legtöbb helyen jelenleg is parkolnak azon a területen, ahol Önök kívánnak majd a sportlétesítmény megnyitása után odalátogatóknak parkolóhelyet biztosítani. Azt gondolni, hogy az intézmény, a sportlétesítmény megnyitása után a környezetében lévő parkolóhelyeken tudnak majd parkolni az autók, az szerintem nem helyénvaló feltételezés. Azt természetesen el lehet dönteni, hogy a mélygarázs tervezése, kivitelezése mekkora többletköltséget jelent az Önkormányzatnak, de nyilván a sportlétesítmény szükségességét is ilyen módon nem lehetne felmérni, hogy mekkora megtakarítást jelentene, ha nem hoznánk létre a sportlétesítményt. Ezt az utolsó mondatát jobb, ha nem is veszem figyelembe, hiszen a sportlétesítmény és a parkolóhely együtt fog jelentkezni. A parkolóhely hiánya a sportlétesítmény megnyitásakor automatikusan keletkezik, tehát nem lehet külön venni a költségeit ettől a létesítménytől. Az előzetes, ilyen módú rendelkezéseink korábban sem váltották be a hozzájuk fűzött reményeket. Amikor a Polgármesteri Hivatal környékének rendezése során azt mondtuk, hogy a környezetében nem szükséges előírt mennyiségű parkolóhelyet létesíteni, akkor is láttuk, hogy mennyire nem megoldott a városközpont parkolása, még így sem. Az, hogy magunknak ez alól kivételt tettünk, az persze könnyítés, de másfelől egy további nehezítés a környéken lakóknak, akik a kerület lakosai, és ők fizetik az adókat, amivel az Önkormányzat a vagyonát és gazdálkodását tervezi. Riz Levente levezető elnök: parkolóhelyet ott lehet kialakítani, ahol erre alkalmas hely van, viszont építési engedélyt nem lehet kapni, ha az Önkormányzat nem rendelkezik erről a kérdésről. Felvetette, hogy meglévő parkolóhelyeket érint az 500 méteres sugarú körben ez a rendelet ez nem így van. Van olyan terület például, ahol régebben pavilonok álltak a kastély közelében, ott például kiválóan alkalmas terület van arra, hogy parkolóhelyeket alakítsunk ki. Új parkolóhelyeket. Ehhez az épülethez a parkolóhelyeket biztosítani kell, de az a célunk, hogy ezt ne csak telken belül, mert annyi hely nincsen, hanem annak 500 méteres sugarú körében helyezzük el. A közelében. Ruthner György: köszönöm a plusz információkat Polgármester Úrnak. Azt viszont nem tudom, hogy az előterjesztés miért nem tartalmazza, hogy ebben az esetben hogyan kíván eljárni az Önkormányzat. Nem én vagyok az egyéni választókerületi képviselője ennek a területnek, de nyilván a helyi lakosokat nem biztos, hogy pozitívan fogja érinteni, hogy a közkedvelt játszótér oldalába nagy forgalmú parkolóhely megnyitását tervezi az Önkormányzat, márpedig a sportlétesítmények jelentős forgalmat generálnak, és ebben az esetben azon a helyen, ahol most nincs forgalom, jelentős forgalmat szeretnénk generálni. Az pedig, hogy Ön azt mondta, hogy azon a helyen parkolóhelyet létesítünk, számomra, mint átlag állampolgár számára is azt jelenti, - 20 -