BALATONFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA P O L G Á R M E S T E R 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1. polgarmester@balatonfured.com Szám: 1/367- /2015. Előkészítő: Geiszler Éva ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2015. április 30-i ülésére Tárgy: 2015. évi vagyongazdálkodási irányelvek Tisztelt Képviselő-testület! A vagyongazdálkodási irányelvek az Önkormányzat vagyonának kezelésére, hasznosítására, gyarapítására vonatkozó aktuális célkitűzéseket és az értékesítésre, hasznosításra szánt vagyontárgyakat tartalmazzák. Az irányelvek nem konkrét munkatervet jelentenek, hiszen a Vagyonrendelet alapján a konkrét döntéseket a Képviselő-testület, vagy átruházott hatáskörben a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, illetve a polgármester hozza. Lakásgazdálkodás A Képviselő-testület a lakásgazdálkodással kapcsolatos irányelveket minden év első felében külön előterjesztés keretében tárgyalja, melynek során dönt és fedezetet biztosít a legszükségesebb karbantartási, felújítási feladatok megvalósításához. A szociális bérlakások az önkormányzati vagyon olyan részét képezik, amelyre folyamatos igény mutatkozik. Az Önkormányzatnak 74 db bérlakása van, nagy részük kizárólag önkormányzati tulajdonú épületben található. Vegyes tulajdonú épületben található, társasházi bérlakás esetén továbbra is javasolt bérlői vételi szándék, avagy üresedés esetén az ingatlan értékesítése. Sajnos évek óta növekszik a piacinál alacsonyabb bérleti díjú és rezsijű szociális lakások iránti igény, nagy szükség volna új, megfelelő komfortfokozatú lakások építésére. Haszonbérbe adással hasznosított ingatlanok Haszonbérbe adás útján hasznosítja az Önkormányzat azon bel- és külterületi földterületeit, amelyek mezőgazdasági művelésre (pl. konyhakertként történő hasznosításra) alkalmasak, vagy amelyek karbantartásában, rendben tartásában szomszédok, vagy más érintettek érdekeltek. A területeket továbbra is érdemes bérbe adni, mivel rendben tartásukról egyébként az Önkormányzatnak kellene gondoskodnia. A bérleti díj ezen földterületek esetében már évek óta változatlan (10,- + áfa/m²), amelynek megemelését javaslom 20,-Ft+áfa/m² értékre, valamint javaslom évente az infláció mértékével emelni. Hosszú távú haszonbérbe adás útján hasznosítjuk az Önkormányzat tulajdonában lévő, mezőgazdasági termelésre alkalmas zártkerti ingatlanokat, és a külterületi szőlőket. Ezen ingatlanok esetében a haszonbérleti díjat a felek a területek aranykorona értékének figyelembe vételével állapították meg. Ezek közé tartoznak a Baricska Csárda mellett és a sportközpont között lévő szőlőterületek (08/15, 05/17, 02/12-15 hrsz), a Kövesgyűr pusztán megvásárolt 0227/29 hrsz-ú szántóterület, valamint a veszprémi 0125/6 hrsz-ú szántó). Ügyfélfogadási idő: Hétfőn, Szerdán: 8-12 óráig, 13-16 óráig, Pénteken: 8-13 óráig 1
Egyéb, bérbeadás útján hasznosított területek A haszonbérlet útján hasznosított földterületeken kívül az Önkormányzat néhány ingatlanát területbérlet útján hasznosítja. A bérbeadáshoz hasonló hasznosítás valósult meg néhány terület földhasználati jogának értékesítésével, ezeknek az ingatlanoknak a használatából az Önkormányzatnak évente jelentős összegű földhasználati díj bevétele származik. Földhasználati díjat fizet Önkormányzatunknak a Czigle Flamingó Kft., a Silver Resort Társasház, a POL-S Kft., a Füred Pékség, a Kisfaludy Üzletház Társasház tulajdonosai, a Welcome to Hungaria Kft., a Rendszertudományi Innovációs Központ, a Solum-Invest Kft., a balatonfüredi 75/2, 82/3, 3308/1, 368/2, 1036, 051/5, 1424/51, 80/3 és 80/4 hrsz-ú hrsz-ú ingatlanok használatának ellenértékeként. Várhatóan további földhasználati díjbevétele keletkezik majd az Önkormányzatnak a Castricum téren épülő vendéglátó-ipari egységek után, valamint a kemping, és a Fürdő utca melletti telephely hasznosítása során. Bérbeadás útján hasznosított ingatlanok Az Önkormányzatnak továbbra is növelnie kell a helyiségek bérbeadásából származó jövedelmét, de további bérleti díj emelést az inflációs indexálást kivéve a piac jelenleg nem fogad el. - Nagyobb számú bérleménnyel rendelkezik az Önkormányzat a PROBIO Zrt.-től átvett Fürdő utcai telephelyen. A helyiségeket jelenleg is folyamatosan bérbe adjuk. Az önkéntes tűzoltóság új laktanyába költözésével felszabadult ingatlanrészt rövid időtartamú felmondási lehetőséggel adtuk ki, tekintettel arra, hogy a leromlott állapotban lévő terület további hasznosítását át kell gondolni. - Az Önkormányzat bérleti díj bevételre jogosult a Vásárcsarnok épületének hasznosításából. A bérleti szerződést a Probio Zrt.-vel kötöttük, az aktuális bérleti díj összege 5.000.000,- Ft + ÁFA/év. A felek a Probio Zrt. éves számviteli beszámolójának elfogadását követő 30 napon belül kötelesek az éves bérleti díjban megállapodni, melyet a Képviselőtestületnek jóvá kell hagynia. Bérleti szerződés keretében hasznosítjuk a nemrégiben önkormányzati tulajdonba került kempinget, melynek éves bérleti díja 100 mft+áfa/év, a pályázati eljárás folyamatban van. - 2014-ben megvásárolta az Önkormányzat a Széchenyi u. 8. sz. alatti Helka ingatlant, amelyet a Balaton Helka Kft. részére adtunk bérbe. A bérlőnek az Önkormányzat 3 évig gyakorolható vételi jogot biztosított. - Két helyiséget adunk bérbe a Széchenyi u. 2. sz. alatt található önkormányzati tulajdonú épületben (fodrászat és iroda). Bérlet keretében hasznosítjuk a Kisfaludy Galéria épületében található helyiség-együttest is, továbbá a Közösségi Házban lévő irodákat, termeket. Átmeneti időszakra haszonkölcsön szerződést kötöttünk az amúgy használaton kívül álló, eladásra vagy felújításra váró Ady E. u. 44., Arany J. u. 12. és Jókai u. 10. sz. alatti ingatlanokra. Bérlet útján hasznosítjuk továbbá a Zákonyi u. 8. sz. alatti üzletházban lévő üzlethelyiségeket, valamint a pizzériát. - Üzemeltetési díj bevételre az Önkormányzat a Balatonfüred Kulturális Közgyűjtemény Fenntartó Nonprofit Kft., a Balatonfüredi Turisztikai Egyesület, valamint a Bodorka Látogatóközpont vonatkozásában a Probio Zrt. esetében számíthat. 2
Stratégiai ingatlanok hasznosítása: A stratégiai ingatlanok hasznosításával kapcsolatos ügyeket a Képviselő-testület minden esetben egyedileg tárgyalja ülésein, a nagy értékű, frekventált, illetve potenciális fejlesztéseknek teret biztosító ingatlanokkal kapcsolatos előterjesztések továbbra is a Képviselő-testület napirendjén fognak szerepelni. Stratégiai ingatlanként kezeltük az elmúlt évben is a Germering utcai 0195/1 hrsz.-ú ingatlant, amely osztatlan közös tulajdonban van. Az ingatlanba három, önálló helyrajzi számú ingatlan is beékelődik, amelyek közül egy 561 m² nagyságú területet (rét és földpince) az elmúlt évben az Önkormányzat megvásárolt. A 117/3 hrsz.-ú volt Huray piac ingatlan és a szomszédos 117/4 hrsz.-ú ingatlanok üzemeltetését átadtuk a Probio Zrt-nek, amely a piac volt területét parkolóként hasznosítja. Önkormányzatunk a tulajdonszerzés óta stratégiai ingatlanként kezeli a Brázay villa (502/2 hrsz.) ingatlan területét is. 2008-ban hosszú távú megállapodásokat kötöttünk a Brázay Invest Kft.-vel az ingatlan beépítésére, illetve használatára, a tulajdonjog átadása nélkül. A megállapodások alapján a beruházás befejezésének eredeti határideje 2011. február 4. volt, úgy, hogy a felépítmények több mint 50%-ában kereskedelmi szállásférőhely funkciót kell megvalósítani. A hitelezési válság miatt a beruházó a határidők módosítását kérte. (A kivitelezés befejezésének jelenlegi határideje: 2015. augusztus 1., használatba vételi engedély megszerzésének határideje: 2015. december 1.) Ingatlanértékesítés A Képviselő-testület érvényben tartja azt a korábbi döntését, hogy azon ingatlan értékesítésekből befolyt pénzösszegeket, amelyek a költségvetés szempontjából többletbevételt jelentenek, egy éven belül ingatlanba fekteti. A Lapostelki út melletti gazdasági-szolgáltató övezetben kialakított ingatlanok értékesítése megtörtént. Az Aranyhíd sétány 6. sz. alatti ingatlant értékesítettük a Silver de Lux Kft. részére, a vételár a tavalyi évben befolyt. A beruházási munkálatok folyamatban vannak. Tervezett ingatlan értékesítések Továbbra is eladásra vár a régóta hasznosítatlan és meglehetősen leromlott állagú Jókai u. 10. sz. alatti, lakóház, udvar megnevezésű, 892 m² térmértékű ingatlan. Az ingatlan után többen érdeklődtek, de tényleges vételi szándéknyilatkozat benyújtására még nem került sor. Sajnos az állaga romlik, és egyelőre a kínálati piac az ilyen jellegű ingatlan értékesítéseknek nem kedvez. Az Önkormányzat a György-hegyi utca mellett egy szabálytalan alakú, de viszonylag nagy (4289 m²) alapterületű beépítetlen ingatlan tulajdonosa (1780/1 hrsz). A szabályozási terv által előírt útterület leválasztását követően két, esetleg három építési telek kialakítására lesz lehetőség. Szintén építési telek alakítható ki a György-hegyi utcától keletre fekvő 1761 hrsz-ú 1749 m² térmértékű ingatlanból. További beépíthető területtel rendelkezik az Önkormányzat a Horváth M. utcában, a 977/1 hrsz-ú ingatlana tekintetében. 3
Tervezett ingatlanvásárlások A P. Horváth Ádám utca szélesítéséhez, illetve járdaépítéshez az Arany János u. és a Présház u. közötti szakaszon 20 ingatlanból kell földterületeket vásárolni, illetve kisajátítani. Az adásvételi szerződések nagy részét már megkötöttük, ill. az ingatlan-nyilvántartási bejegyzések megtörténtek. Egy esetben a kisajátítási eljárást kénytelenek voltunk megindítani. Továbbra is napirenden tartjuk a Kossuth utca Segesdy utca Somogyi utca Alsó köz által határolt terület tömb rehabilitációját. Elképzelésünk a területre a tulajdon összpontosítása volt úgy, hogy a tulajdonosok közös fejlesztést valósítanának meg akár saját erőből, akár beruházó bevonásával. Pályázati forrás igénybevételére nem látok esélyt. Az Önkormányzat ezen a területen eddig egy lakásingatlant vásárolt meg. Önkormányzat részéről történt igénybejelentések állami tulajdonú ingatlanokra Az Önkormányzat 283/2013.(IX.11.) határozatával bejelentette igényét az Állami Szívkórház kezelésében lévő 403/15 hrsz.-ú strand tulajdonjogának térítésmentes átvételére sport, ifjúság ügyek feladatellátás, ezen belül vízisport telep és strand kialakítása céljából. Az MNV Zrt. arról tájékoztatott, hogy a kezelővel, a GYEMSZI-vel és az illetékes minisztériummal folyatott egyeztetések alapján nem javasolják az ingatlan átadását, mivel azt az Állami Szívkórház továbbra is hasznosítani szándékozik, az ingatlan egészségügyi feladatellátást szolgál. Az Önkormányzat az elmúlt évben bejelentette igényét a Petőfi S. u. 30. sz. alatti 633/1 hrsz-ú 1 ha 8659 m² alapterületű ingatlanra, ahol idősek otthona létrehozását tűztük ki célul. Az igénybejelentés elbírálásáról még nincs információnk. Összegzésként megállapíthatjuk, hogy a vagyongazdálkodás során cél az önkormányzati feladatok feltételeinek biztosítása, az érték megőrzés, illetve érték növelés, az ingatlanok állagmegóvása, valamint az Önkormányzat számára hosszú távon nem hasznosítható ingatlanok eladása, illetve új fejlesztési célok megvalósítása érdekében ingatlanok megszerzése. Balatonfüred, 2015. április 21. dr. Bóka István polgármester 4
HATÁROZATI JAVASLAT.../2015. ( ) sz. határozat: Balatonfüred Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2015. évi vagyongazdálkodási irányelveket elfogadja. A kert művelésre haszonbérleti szerződés keretében bérbe adott területek esetében a bérleti díjat 10,-Ft +áfa/m²/év összegről 20,-Ft + áfa/m²/év összegre megemeli azzal, hogy a díj évente az infláció mértékével emelkedik. Az előterjesztésben szereplő elveket és javaslatokat a konkrét döntések előkészítésénél figyelembe kell venni, illetve utóbbiak megvalósulásáról a Képviselő-testületet folyamatosan tájékoztatni kell. Határidő: folyamatos Felelős: dr. Bóka István polgármester 5