ÁROP-2.2.22-2013-2013-0001 KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK A SZERVEZETFEJLESZTÉS ELMÉLETE ÉS GYAKORLATA DMJV ÖNKORMÁNYZATÁNÁL
BEVEZETÉS FOLYAMATOS KIHÍVÁS: ÁLLANDÓ VÁLTOZÁS MAI KÖZIGAZGATÁSSAL SZEMBENI KÖVETELMÉNYEK: -RUGALMAS, MÉGIS ÁLLANDÓSÁGOT BIZTOSÍT -SZOLGÁLTATÓ JELLEGŰ -ELJÁRÁSA, GAZDÁLKODÁSA ÉSSZERŰ, HATÉKONY
BEVEZETÉS KÖVETELMÉNYEK ELÉRÉSÉNEK KIEMELT ESZKÖZEI JOGALKALMAZÁS JOGALKOTÁS SZERVEZETFEJLESZTÉS
DMJV ÖNKORMÁNYZATA STRATÉGIAI CÉLJAI, ÉRTÉKPONTJAI Az önkormányzat által nyújtott közszolgáltatások minőségének folyamatos javítása A lakosság egyre növekvő jogos igényeinek magas színvonalú kielégítése A lakossággal való együttműködés fejlesztése A civil kapcsolatok bővítésével az együttműködés szervezett formában történő megvalósítása, partnerség kialakítása Az intézmények és önkormányzati cégek teljesítőképességének növelése Az ügyfélközpontúság biztosítása, az ügyfélelégedettség javítása
DMJV POLGÁRMESTERI HIVATALA STRATÉGIAI CÉLJAI A koordinációs folyamatok és a szervezeti egységek közötti együttműködés javítása A minőségi szemlélet kialakítása, fejlesztése A szervezet teljesítőképességének növelése Az ügyfélközpontúság biztosítása, az ügyfél-elégedettség javítása Az információáramlás javítása
FENTI CÉLOK ELÉRÉSE ÉRDEKÉBEN PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEK KIHASZNÁLÁSA ÁROP-1.A.2. nyertes pályázat Elnyert támogatás: 19.350.000,-Ft Projekt időtartama: ÁROP-1.A.5. nyertes pályázat Elnyert támogatás: 39.542.720,-Ft Projekt időtartama: 2009. augusztus 1. 2010. november 30. 2013. november 1. 2014. december 31.
ÁROP-1.A.2/B.-2008-0016. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE KIINDULÁSI PONT Hivatali létszám: 620 fő Főszámra iktatott ügyek száma: több mint 200.000 db/év (75 %-a hatósági ügy) 6 Főosztály, 20 Osztály
ÁROP-1.A.2/B.-2008-0016. Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának szervezetfejlesztése A PROJEKT CÉLKITŰZÉSEI I. A szervezeti egységek közötti együttműködési akadályok megszüntetése A belső kommunikáció javítása, a döntések végrehajtásának nyomon követése, visszacsatolás A munka eredményességét mérő mutatók meghatározása, bevezetése A projektszemlélet kialakítása a Hivatali szervezetben, távlatos gondolkodás ÁROP-1.A.2/B.- 2008-0016. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS
ÁROP-1.A.2/B.-2008-0016. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE A PROJEKT CÉLKITŰZÉSEI II. Az ügyintézés technologizálása, az ügyintézési idő csökkentése, lehetőség szerinti egyszerűsítése A rendeletalkotás demokratizálása, állampolgárok bevonása A civil kapcsolatok szervezett formában történő bővítése, a lakosság folyamatos tájékoztatása
ÁROP-1.A.2/B.-2008-0016. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE EREDMÉNYEK I. Képzések a szolgáltató típusú, ügyfélközpontú szemlélet kialakítására Ellenőrzés, visszacsatolás: ügyfélelégedettség mérése, CAF Projektszemlélet kialakítása: Pályázati Szabályzat, tréningek Hatékonyan működő belső és külső kommunikációs rendszer: Kommunikációs Utasítás, honlap tartalomfejlesztése, Civil Stratégia Civil Stratégia: Együttműködés a civil szervezetekkel (több mint 1000 Civil szervezet Debrecenben, 2008 óta 310-zel kerültünk kapcsolatba, 120-szal rendszeres a párbeszéd), civil referens alkalmazása
ÁROP-1.A.2/B.-2008-0016. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE EREDMÉNYEK II. Szervezet hatékony működése érdekében 6 szervezeti egység ISO folyamatszabályozásának átdolgozása Rendeletalkotási kézikönyv, polgárok véleményezési lehetősége a honlapon Új folyamateljárások kidolgozása a pénzügyi hatékonyság javítása érdekében Környezetközpontú közbeszerzés kialakítása
Fővárosi kerület Debrecen MJV(2) MJV(1) ÁROP-1.A.2/B.-2008-0016. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE 2010. évi ügyfél-elégedettségi felmérés eredmények főbb mutatói Milyennek ítéli meg az ügyintézést más hivatalokhoz képest? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% rosszabbnak azonosnak jobbnak sokkal jobbnak 20% 10% 0%
ÁROP-1.A.2/B.-2008-0016. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE A CAF FELMÉRÉS ERDMÉNYEINEK BEMUTATÁSA Hivatali átlagértékek (100-as skálán) 2004-2010. év 70 68 66 64 62 60 58 56 54 52 50 68 65 65 62 59 60 59 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010.
ÁROP-1.A.5.-2013-2013-0085. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS EGYES INTÉZMÉNYEI MŰKÖDÉSÉNEK, SZERVEZETÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA, FEJLESZTÉSE A PROJEKT FŐ CÉLKITŰZÉSEI Hatékony alkalmazkodás a 2013. január 1-jével kialakított új feladatellátási rendhez A 2013. január 1. óta végzett fejlesztések, bevezetett új folyamatok felülvizsgálata, eredmények visszacsatolása Önkormányzati fejlesztések hatásának mérése a lakosság körében, új településfejlesztési irányok meghatározása lakossági vélemények alapján ÁROP-1.A.2/B.-2008-0016 projekt eredményeinek felülvizsgálata
ÁROP-1.A.5.-2013-2013-0085. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS EGYES INTÉZMÉNYEI MŰKÖDÉSÉNEK, SZERVEZETÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA, FEJLESZTÉSE TÁMOGATÓ INFRASTRUKTÚRA, SZERZŐDÉSES KAPCSOLATOK FELÜLVIZSGÁLATA Új költségvetési szerv 2013. május 1- től: Debreceni Intézményműködtető Központ Intézmény átvilágítása, szükség szerinti átszervezése Intézményirányítási modell kidolgozása
ÁROP-1.A.5.-2013-2013-0085. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS EGYES INTÉZMÉNYEI MŰKÖDÉSÉNEK, SZERVEZETÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA, FEJLESZTÉSE ÖNKORMÁNYZATI ÉTKEZTETÉS RENDSZERÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA Bölcsődék, óvodák, ált.-és középiskolák, kollégiumok, szociális intézmények, gyermekvédelmi intézmény Bölcsődék, szociális és gyermekvédelmi intézmények: helyben főzés Ált.- és középiskolák, kollégiumok: külső szolgáltató ellátást Debreceni Intézményműködtető Központ szervezi Óvodák: külső szolgáltató ellátást önállóan szervezik Felmérés az ellátotti körben a szolgáltatásról
ÁROP-1.A.5.-2013-2013-0085. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS EGYES INTÉZMÉNYEI MŰKÖDÉSÉNEK, SZERVEZETÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA, FEJLESZTÉSE FENNTARTHATÓ GAZDÁLKODÁS ÉS KÖLTSÉGVETÉSI EGYENSÚLY Cél: ésszerű, pazarlástól mentes, átlátható, tervezhető gazdálkodási struktúra Ennek érdekében rövid, közép- és hosszú távú beavatkozási opciók meghatározása
ÁROP-1.A.5.-2013-2013-0085. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS EGYES INTÉZMÉNYEI MŰKÖDÉSÉNEK, SZERVEZETÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA, FEJLESZTÉSE HATÉKONYSÁG ELEMZÉSÉT, KÖLTSÉGVETÉS TERVEZÉSÉT, FENNTARTÓI DÖNTÉSEK HATÁSELEMZÉSÉT, STRATÉGIAI DÖNTÉSHOZATALT TÁMOGATÓ INFORMATIKAI ESZKÖZÖK KIALAKÍTÁSA Kötelezettségvállalást nyilvántartó informatikai rendszer Pályázati dokumentációkezelő informatikai rendszer Üzenetküldő és dokumentumkezelő informatikai rendszer
ÁROP-1.A.5.-2013-2013-0085. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS EGYES INTÉZMÉNYEI MŰKÖDÉSÉNEK, SZERVEZETÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA, FEJLESZTÉSE 3 SZAKMAI ÉS TÁMOGATÓ FOLYAMAT FELÜLVIZSGÁLATA, ÚJRASZERVEZÉSE, KAPCSOLÓDÓ SZABÁLYOZÁS FELÜLVIZSGÁLATA Polgármester településképi véleményezési, bejelentési és kötelezési eljárása Várostervezési Osztály Szociális intézményi beutalás rendszerének felülvizsgálata Intézményfelügyeleti Osztály Önkormányzat ellátási szerződéseinek felülvizsgálata, áttekintése Intézményfelügyeleti Osztály
ÁROP-1.A.5.-2013-2013-0085. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS EGYES INTÉZMÉNYEI MŰKÖDÉSÉNEK, SZERVEZETÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA, FEJLESZTÉSE A MUNKATÁRSAK MUNKAKÖRI ÉS SZERVEZETI BESOROLÁSÁNAK, ILLESZKEDÉSÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA, ÁTSZERVEZÉSE Humán Főosztály komplett átvilágítása Az új feladat-ellátási rendszerrel leginkább érintett szervezeti egység Intézményfelügyeleti Osztály, Szociális Osztály, Igazgatási Osztály, Kulturális Osztály Munkaköri leírások, működést szabályozó dokumentumok áttekintése, párhuzamosságok kiszűrése
ÁROP-1.A.5.-2013-2013-0085. DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS EGYES INTÉZMÉNYEI MŰKÖDÉSÉNEK, SZERVEZETÉNEK FELÜLVIZSGÁLATA, FEJLESZTÉSE A Polgármesteri Hivatal munkájának értékelése a 2014 februárjában végzett lakossági felmérés adatai alapján egyáltalán nem elégedett nem elégedett is-is elégedett nagyon elégedett NT/NV Ügyfélfogadás időpontja 13 11 21 63 1 A Polgármesteri Hivatal dolgozóinak segítőkészsége, ügyfélközpontúsága 1 6 16 76 0 A Polgármesteri Hivatal dolgozóinak felkészültsége 13 14 82 0 Az ügyintézés gyorsasága 12 5 18 74 0 Az ügyintézéshez szükséges információk elérhetősége 1 5 18 74 1 Az ügyféltér kialakítása 1 5 16 77 0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!