BESZÁMOLÓ A 2013. ÉVI HELYI ADÓ BEVÉTELEKRŐL

BESZÁMOLÓ A 2013. ÉVI HELYI ADÓ BEVÉTELEKRŐL Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. április 29-i ülésére Előterjesztő: Dr. Bagó József jegyző Készítette: Deák Gerda adóügyi ügyintéző

Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. (3) g) pontja alapján a Képviselő-testület a jegyző beszámoltatása útján ellenőrzi az adóztatást, és a h) pontja értelmében tájékoztatja a lakosságot a helyi adókból származó bevételek összegéről. Ennek figyelembevételével a 2013. évi adóztatásról a melléklet szerinti beszámolót terjesztem elő, és kérem annak szíves elfogadását. Határozati javaslat: Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testületének /2014.(...) határozata Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a jegyzőnek a 2013. évi adóztatásról szóló, az 1991. évi XX. törvény 138. (3) g) pontja alapján előterjesztett beszámolóját elfogadja. Határidő: Felelős: azonnal jegyző Szécsény, 2014. április 22. Dr. Bagó József jegyző

B E S Z Á M O L Ó Az önkormányzatok számára a helyi adóztatási jogot, és ezzel együtt a helyi adópolitika kialakítását a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.), valamint az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény biztosítja, melynek célja az adózás rendjének, az eljárás törvényessége és eredményessége érdekében az adózók és az adóhatóságok jogainak és kötelezettségeinek szabályozása. Önkormányzatunk 1992. január 1-től a 21/1991.(XII.17.) számú rendeletével vezette be a helyi adókat, melyeket a jogszabályi módosítások, az adómérték változások, valamint az adómentességek és adókedvezmények megállapítása érdekében többször módosította az önkormányzat. Helyi adók kivetési jogával önkormányzatunk a magánszemélyek kommunális adója helyi iparűzési adó idegenforgalmi adó adónemek tekintetében élt. Ezen adónemekhez kapcsolódó számlákon kívül kezeljük még a gépjárműadó, késedelmi pótlék, bírság és önellenőrzési pótlék, egyéb bevételek, idegen bevételek, talajterhelési díj, termőföldek bérbeadásából származó jövedelem, valamint illetékbeszedési számlákat. Magánszemélyek kommunális adója: Az adómaximumok nagyságát a törvényben meghatározott adómérték és a fogyasztói árszínvonal változás együttesen befolyásolja. A fogyasztói árszínvonal-változás (infláció) 2003. évben 4,7 %, 2004. évben 6,8 %, 2005. évben 3,6 %, 2006. évben 3,9 %, 2007. évben 8 %, 2008. évben 6,1 %, 2009. évben 4,2 %, 2010. évben 4,9 % volt. A Htv. az adómaximumot (a törvényi felső adómérték szorozva 1,047-tel, 1,068-cal, 1,036-tal, 1,039-cel, 1,08-cal, 1,061-el, 1,042-vel, 1,049-cel) 2012. január 1-jétől magánszemélyek kommunális adójánál 25.628 Ft/adótárgy értékben állapította meg. Szécsény Város Önkormányzat Képviselő-testülete a magánszemélyek kommunális adójának mértékét 2012. január 1-től külön önálló helyrajzi számon bejegyzett adótárgyanként illetőleg lakásbérleti jogonként évi 5.000 Ft-ra módosította. Ez az adómérték a 2012. évi adómaximum 19,51 %-a, és az adóemelés százalékban kifejezve +56,25 % a korábbi 3.200 Ft/adótárgy mértékhez viszonyítva. Az adóeljárás az adózók bevallásának megtételével indul, módosul, illetve szűnik meg. E bevallások alapján az adóhatóság határozatokban írja elő a fizetési kötelezettségeket, különösen az adók összegeit és fizetési határidejüket, vagy változtatja, szünteti meg az adóztatást. Az adózók bevallása és a rendelkezésünkre álló adatok alapján 3.525 adóalany adóztatását látjuk el. 2013. évre a helyesbített folyó évi kommunális adóterhelés 13.205 E Ft volt, a beszedett bevétel 12.503 E Ft. 2012. év 2013. év Kommunális adóbevétel 12.539 E Ft 12.503 E Ft A nyilvántartott, lejárt hátralék összege 2.676 E Ft, melyből megelőző időszak hátraléka 1.499 E Ft. 2013. év végén a nyilvántartott túlfizetés összege 89 E Ft, melyet az adózók későbbi előírásaikra elszámolhatják vagy visszakérhetik, illetve számlák közötti átvezetését kérhetik.

2 Idegenforgalmi adó: Az idegenforgalmi adó alanya az a magánszemély, aki nem állandó lakosként az önkormányzat illetékességi területén legalább egy vendégéjszakát eltölt. Az adó alapja a megkezdett vendégéjszakák száma. Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 200 Ft. Az adómaximum tartózkodási idő után 2013. évben 300 Ft/vendégéjszaka volt, így a törvényi adómaximum kihasználása százalékban kifejezve 66,67 %. Az adóbeszedésre kötelezett az adókötelezettség keletkezését annak bekövetkeztétől számított 15 napon belül köteles az önkormányzati adóhatóságnál írásban bejelenteni (bejelentkezés). Az idegenforgalmi adó havi bevallásokhoz kötötten kerül előírásra és ennek megfelelően kell a beszedőknek az adót a beszedést követő hónap 15-éig a megfelelő számlára utalni. 2013. évben 7 adózónál keletkezett idegenforgalmi adófizetési kötelezettség. Folyó évi bevallott adó összege: 283 E Ft (2013. január 2013. november havi bevallások alapján, a december havit a következő évben kell bevallani és befizetni), ehhez még hozzá kell adni a 2014. január 15-ig előírt 172 E Ft-ot (előző évi december havi bevallás január 15-ig érkezik be illetve kerül előírásra az összeg), tehát az összes előírás 2013. évben 455 E Ft, a számlára befolyt bevétel pedig 451 E Ft. A 2012. évi adatokhoz viszonyítva 109 E Ft-tal több idegenforgalmi adóbevétel keletkezett. Gépjárműadó: 2012. év 2013. év Idegenforgalmi adó előírás 328 E Ft 455 E Ft Idegenforgalmi adóbevétel 342 E Ft 451 E Ft A gépjárműadóban érintett járművek központilag egységes szabályok alapján kerülnek adóztatásra. Az önkormányzati adóhatóságok 2004. január 1. óta a közúti nyilvántartás adatai (okmányiroda) szerint állapítják meg az adókat. Az adóztatás a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala által az önkormányzati adóhatóságok részére történő adatszolgáltatás alapján történik. Adatot szolgáltatnak minden hónap 20. napjáig az előző hónap utolsó napja szerinti állapotnak megfelelő, az előző adatszolgáltatási időszakhoz képest bekövetkezett adókötelezettséget érintő változásokról, pl. gépjárművek évközi forgalomba helyezéséről, forgalomból való kivonásáról, teljesítményadatának illetve környezetvédelmi osztályba sorolásának módosulásáról. Év elején megtörtént a nyitóállapot kialakítása az adóprogramban: az adóztatásra átadott gépjárművek adóalanyainak beazonosítása teljes adózói körre, új adóalanyok felvezetése a törzsadat-állományba, az év eleji határozatok elkészítése. Havonta feldolgozásra kerültek a változásjelentések határozatok kiadásával, amelyekben időarányosan adóelőírás vagy adótörlés lett megállapítva. Az adóhatóság feladata az ügyfelek beadványainak kezelése, súlyos mozgáskorlátozotti mentességre beadott kérelmek alapján - amennyiben arra jogosult az adóalany 13.000 Ft/év adóteherig - a mentesítő határozat elkészítése, gépjármű eltulajdonítása miatti adóztatás szüneteltetése iránti kérelem esetében határozathozatal. 2007. évtől a személygépkocsik és a motorkerékpárok után fizetendő gépjárműadót a vagyonarányos közteherviselés és az igazságosság elvének megfelelően alakították át. Ezen gépjárművek esetében az adó alapja a hatósági nyilvántartásban feltüntetett teljesítményük kilowattban kifejezve, az adó mértékét pedig a teljesítmény és a gépjármű gyártási évétől eltelt idő határozza meg.

3 A személygépkocsik és a motorkerékpárok után: Gyártási év Ft/kW azt követő 3 naptári évben 345 4-7. naptári évben 300 8-11. naptári évben 230 12-15. naptári évben 185 16. évtől 140 Az autóbuszok, nyergesvontatók, lakókocsik, lakópótkocsik vonatkozásában megmaradt az önsúly szerinti adóztatás, tehergépjárműveknél az adó alapja az önsúly növelve a terhelhetőség (raksúly) 50%-ával. Adókedvezmény csak a tehergépjárművekre és az autóbuszokra vonatkozik, autóbuszon kívül egyéb személyszállító gépjárműre adókedvezmény nincs. 20%-os kedvezmény illeti meg azon autóbuszt, tehergépjárművet (a nyergesvontató kivételével, amely után 30%-os kedvezmény jár), amely 5, 6, 7, 8 környezetvédelmi osztály-jelzéssel ellátott. 30%-os kedvezmény illeti meg azon autóbuszt, tehergépjárművet (a nyergesvontató kivételével, amely után 50%-os kedvezmény jár), amely legalább 9, 10, 11, 12 környezetvédelmi osztály-jelzéssel ellátott. A 2013. év végi adatok alapján az adókedvezmény összege 1.870 E Ft 153 db gépjárműre. A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény 5. f) pontja alapján súlyos mozgáskorlátozottság miatti gépjárműadó-mentesség 11 gépjármű esetében állt fenn a 2013. év végi adatok alapján, amely 130 E Ft adókiesést jelent. 2013. évre vonatkozóan 2.544 db gépjárműre, 1.884 adóalany terhére 45.842 E Ft adóterhelés történt, amelyből E és P betűjelű ideiglenes rendszámtáblával ellátottság miatti gépjárműadó összege 46 E Ft. 2012. év 2013. év Gépjárműadó helyesbített folyó évi terhelése 46.793 E Ft 45.842 E Ft Gépjárműadó bevétel 46.393 E Ft 17.150 E Ft Megfigyelhető, hogy az előző évhez képest -951 E Ft-tal mérséklődött az előírt gépjárműadó nagysága, amelynek az lehet az oka, hogy csökkent a járművek száma (a magyar hatósági rendszámtáblával rendelkezőké), valamint a személygépjárművek növekvő életkora miatt csökken az adókulcs. Az adóbevétel jelentős csökkenése pedig abból ered, hogy a 2013. évben befolyt összes gépjárműadónak, azaz 42.875 E Ft-nak 2013. január 1-től a törvény szerint csupán a 40%-a illeti meg a helyi önkormányzatokat az addigi 100% helyett, és a fennmaradó 60%-ot havi bontásban, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig át kell utalni a Magyar Államkincstár központi gépjárműadó számlájára. 2013. évben Szécsény Város Önkormányzatának ez 25.725 E Ft bevételcsökkenést okozott. Nyilvántartott, lejárt hátralék összege 15.492 E Ft, melyből megelőző időszak 9.148 E Ft. A lejárt hátralék összegéből felszámolás, végelszámolás alatt álló illetve megszűnt cégek, és behajthatatlannak megjelölt adózók hátraléka 5.437 E Ft. A nyilvántartott túlfizetés összege 2013. év végén 291 E Ft, mely túlfizetéseket az adózók visszakérhetik, későbbi előírásaikra elszámolhatják, illetve számlák közötti átvezetését kérhetik.

4 Helyi iparűzési adó: A törvényben biztosított felső határ az adóalap 2 %-a, helyi adórendeletünkben 2004. január 1-jétől élünk a maximális adótétel érvényesítésével. 2013. december 31-én nyilvántartott iparűzési adóalanyok száma: 658, amelyből bejelentett szüneteltetett egyéni vállalkozó 27 fő. A vállalkozó állandó jellegű iparűzési tevékenységet végez az önkormányzat illetékességi területén, ha ott székhellyel, telephellyel rendelkezik, függetlenül attól, hogy tevékenységét részben vagy egészben székhelyén (telephelyén) kívül folytatja. 2013. évben a helyesbített folyó évi iparűzési adóterhelés 141.867 E Ft volt, a beszedett helyi iparűzési adóbevétel 117.161 E Ft. Helyi iparűzési adó helyesbített folyó évi terhelése 2012. év 2013. év 133.902 E Ft 141.867 E Ft Helyi iparűzési adóbevétel 136.295 E Ft 117.161 E Ft A helyi iparűzési adóbevétel 2013. évben -19.134 E Ft-tal volt kevesebb az előző évi bevételhez viszonyítva. Nyilvántartott, lejárt hátralék összege 44.781 E Ft, melyből megelőző időszak 31.906 E Ft. A lejárt hátralék összegéből felszámolás, végelszámolás alatt álló illetve megszűnt cégek és behajthatatlannak megjelölt adóalanyok hátraléka 28.988 E Ft. Sajnálatos körülmény, hogy egyre több gazdasági társaság kerül felszámolási eljárás alá, az érintett vállalkozások bedőlt adótartozása magas. A törvényi szabályozás okán, a felszámolási eljárás megindulását követően az önkormányzati adóhatóságnak már semmiféle ráhatása nincs a tartozások megtérülésére, csupán hitelezői igény bejelentése tehető a felszámoló felé. A felszámolási eljárás végéig, majd ettől számítottan a tartozás elévüléséig az adóhatóság köteles nyilvántartani e tartozásokat is. Ennek eredményeképpen a következő években is megjelennek a tőke-, és pótléktartozások. Az adóhatóságunknál lévő kintlévőségek nem egyediek. A nyilvántartott túlfizetés összege 2013. év végén 4.814 E Ft volt. A túlfizetéseket az adózók többnyire a későbbi iparűzési adóelőírásaikra hagyják elszámolni, de az adószámlák közötti átvezetését, illetve a túlfizetés visszautalását is kérhetik. 2013. évben kérelemre 4.644 E Ft iparűzési adó visszafizetését teljesítette az adóhatóság az adózók felé, és 1.535 E Ft iparűzési adó túlfizetés lett átvezetve más adószámlákra. Az iparűzési adóbevallások kezelése jelenti minden évben az egyik legnagyobb munkát az adóhatóság számára, hiszen nagyon rövid idő alatt igen nagy mennyiségű bevallást kell feldolgozni. Az iparűzési adóbevallás benyújtásának, és az adókülönbözet megfizetésének határideje az adóévet követő év május 31-e. Abban az esetben, ha az adózó egyéni vállalkozói tevékenységét megszünteti vagy szünetelteti, soron kívüli záró adóbevallást kell teljesíteni a tevékenység megszűnését követő 30 napon belül. 2013. év végéig összesen 602 db helyi iparűzési adóbevallás került feldolgozásra, amelyből 34 db záró adóbevallás 2013. évről és 43 db záró adóbevallás 2012. évről. A 43 db 2013. évben kezdő vállalkozásoknak elsőként 2014. évben kell adóbevallást beadniuk a 2013. adóévről. Az adóbevallások feldolgozása minden esetben határidőben megtörtént. Bevallást be nem nyújtók részére küldtünk ismételt felhívást kötelezettségük teljesítésére, amely felhívásra többnyire eleget tettek az adózók.

5 A határidőn túl, késedelmesen benyújtott adóbevallások miatt, illetve a bevallást a felszólítás ellenére be nem nyújtók részére kiszabásra került 30 esetben összesen 470 E Ft mulasztási bírság. Az adónemet sajátos fizetési mód jellemzi, az adózók az adóévben egyrészt a megelőző év adatai alapján előleget fizetnek (március 15. és szeptember 15.), másrészt elszámolnak a befizetett előlegekkel szemben (május 31.), valamint december 20-ig feltöltési kötelezettséget teljesítenek. Ekkor az éves várható adó összegére kiegészítik a már megfizetett előlegeket. 2010. évtől a befizetés mellett már bevallási kötelezettséget is teljesíteni kell. Összesen 83 adózó nyújtott be ilyen jellegű bevallást december hónapban, melyek 16.689 E Ft összegű előleg-kiegészítést tartalmaztak. A bevallásokban számított végleges adó számítása során ebből is eredt, hogy viszonylag jelentős maradt a túlfizetett adóelőlegek nagysága. A helyi iparűzési adóbevallások alapján a - helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény által biztosított - foglalkoztatás növeléséhez kapcsolódó adóalap-mentességet 4 adózó vette igénybe, összesen 1.577 E Ft összegben, amely 32 E Ft iparűzési adókiesést eredményezett. Késedelmi pótlék: Fizetési késedelem esetén késedelmi pótlékot kell fizetni. Késedelmes befizetés miatt 2.062 adózónak lett felszámítva 3.685 E Ft értékben, melyről az adózók az egyenlegértesítőben tájékoztatva lettek. A befolyt pótlék összege 1.153 E Ft. Nyilvántartott, lejárt hátralék összege 19.848 E Ft, melyből megelőző időszak 16.599 E Ft. A lejárt hátralék összegéből felszámolás, végelszámolás alatt álló, megszűnt cégek és behajthatatlannak megjelölt adózók hátraléka 13.784 E Ft. 2013. év végén a nyilvántartott túlfizetés összege 75 E Ft. Bírság: Bevallási kötelezettség késedelme miatt 2013. évre a terhelt bírság összege 520 E Ft, pénzforgalmi bevételünk 78 E Ft volt. Nyilvántartott, lejárt hátralék összege 913 E Ft, melyből megelőző időszak 384 E Ft. A lejárt hátralék összegéből felszámolás, végelszámolás alatt álló, megszűnt cégek és behajthatatlannak megjelölt adózók hátraléka 265 E Ft. 2013. év végén a nyilvántartott túlfizetés összege 2.5 E Ft. Államigazgatási eljárási illeték: Az önkormányzati adóhatóságnál kezdeményezett eljárásokban az adózók az illetéket az önkormányzat illetékbeszedési számlájára fizetik meg. A beszedett államigazgatási illetékekről nyilvántartást kell vezetni, és minden negyedévet követő hónap 10-éig kell átutalni a Magyar Államkincstár illetékbeszedési számlája javára, mely kötelezettségünknek határidőben eleget tettünk. 2013. évben 246 E Ft illetéket fizettek be, amely továbbutalásra került. Egyéb folyamatok kérelemre: 2013. évben - 46 db hatósági bizonyítványt (adóigazolást) állítottunk ki az adózók részére - 160 db adó- és érték bizonyítványt állítottunk ki hagyatéki eljáráshoz, végrehajtáshoz illetve ügyfél kérelmére - bírósági peres eljárásokhoz költségmentességi igazolás kiadása 41 esetben történt.

6 Valamennyi, az adóhatóság által kezelt adószámláról: Az adózók nyilvántartása és az adózással kapcsolatos adatok feldolgozása az Onkado adónyilvántartó programmal történik. Év elején elvégeztük az Onkado adónyilvántartó program új verziójának telepítését, amely alkalmas volt a 2012. év végi munkafolyamatok zárás, adatszolgáltatások, 2013. évváltási munkafolyamatok elvégzésére. Határidőben megküldtük a Magyar Államkincstár részére az adatszolgáltatások teljesítéséhez és a zárási munkákhoz szükséges adatállományokat. Ezt követően megtörtént a gépjármű évváltás elvégzése, a gépjármű évnyitó feladatok feldolgozása, éves adókötelezettség terhelése, az adó szempontjából új gépjárművekre a gépjárműadó kivetése, gépjárműadó-, kommunális adó határozatok elkészítése. Év közben az Onkado adónyilvántartó program frissítése még 5 alkalommal sikeresen megtörtént. Február hónapban az adóértesítők kiküldése a legfontosabb, és az egyik legnagyobb volumenű feladat. Az ügyfelek tájékoztatása, fizetési kötelezettségének teljesítése érdekében - 2013. I. félévben február 28-ig 4.405 db értesítés - 2013. II. félévben augusztus 31-ig 3.526 db értesítés került kiküldésre. Az adószámlák bankszámlakivonatának megérkezése után megtörtént a befizetések beazonosítása az adózókra. Végrehajtottuk a bevételek és kiadások rögzítését kézi rögzítéssel és elkészítettük a pénzforgalmi naplókat. Intézkedtünk a téves befizetések átfutóra helyezéséről, túlfizetések rendezéséről, feladtuk utalásra a rendeltetésnek megfelelően. A jogszabályi kötelezettségünknek eleget téve elvégeztük negyedévenként a zárási munkafolyamatokat, és arról elkészítettük és megküldtük az adatszolgáltatást a Magyar Államkincstár részére. Az adóhatóság ügyiratforgalmának nagyságrendjét jól mutatja az iktatott ügyiratok száma: - 2013. évben 4.949 db ügyirat került iktatásra az adóhatóságra (ebből 1.849 db főszámos irat, melyekben 3.100 db alszámra iktatott ügyirat volt) - ezekből 649 db határozatot hoztunk Adóhatósági feladatainkat (kivetések, határozatok kibocsátása, felszólítások, értesítések, hatósági bizonyítványok, igazolások kiadása, letiltások), adatszolgáltatási kötelezettségeinket határidőre teljesítettük. Az adóhatóság feladata az ügyfélfogadás színvonalas ellátása és az adózók folyamatos tájékoztatása. Az adóhatóság létszáma 2013. évben 2 fő volt, ügyfélfogadás hetente 3 alkalommal van, és 2013. évben is jelentős volt az ügyfélforgalom. Hátralékok csökkentésével kapcsolatos intézkedések: A kivetett adók hátralékának behajtása nagy munkát jelent. A végrehajtás eredményességét és annak folyamatát nagyban akadályozza, hogy az adós személyek fellelése, munkahelyi adatok és a bankszámlaszámok lekérése külön utánajárást igényel. Ezeken túl a behajtás sikerességét jelentősen meghatározza a jövedelem: sajnos egyre többen vannak akiknek nincs nyilvántartott jogviszonya vagyis munkanélküliek. A letiltások általában a Nógrád Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerv adataira épülnek, amelyek gyakran nem naprakészek. Sajnos sok hátralékkal rendelkező adózó nem dokumentált fekete jövedelmet szerez, így a jövedelemforrások felderíthetetlenek, többen minimálbérre vannak bejelentve, a nyugdíjasok nyugdíjellátása alacsony, a segélyek pedig nem vonhatóak végrehajtás alá. Az adósok elmondása alapján sok gondot okoz a körbetartozás, illetve a megrendült anyagi helyzet.

7 Egyre gyakrabban tapasztalható olyan gazdálkodói magatartás, hogy az eladósodott cégekből más vállalkozásokba viszik át a még meglévő vagyont, a kiürített gazdasági társaságok végrehajtására pedig kicsi az esély. 2013. évben 105 esetben nyújtottunk be hatósági átutalási megbízást (inkasszót) az adózók bankszámlája ellen iparűzési adó, gépjárműadó, kommunális adó, idegenforgalmi adó, késedelmi pótlék és bírság tartozásra összesen 10.495 E Ft összegben, amelyből teljesült 4.775 E Ft. Munkabérből és nyugdíjból összesen 94 letiltást kezdeményeztünk 2.448 E Ft adó-, és pótléktartozásra, amelyből 2013. év végéig befolyt 596 E Ft kommunális adó, 621 E Ft gépjárműadó, 49 E Ft iparűzési adó, 197 E Ft késedelmi pótlék, amely összesen 1.463 E Ft. Az elindított letiltásokat folyamatosan vonják az adósoktól, melynek összege havonta általában a munkabér vagy egyéb járandóság 33 %-a. A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény 9. (4) bekezdése szerint amennyiben az adóalany adótartozása az egy évi adótételt meghaladja, az adóhatóság kezdeményezheti a gépjárműnek a forgalomból való kivonását. A jogszabályi lehetőséget figyelembe véve 6 gépjármű esetében kezdeményeztük az Okmányirodánál a gépjárművek fogalomból való kivonását. Ezen intézkedések hatására 275 E Ft gépjárműadó, és 28 E Ft késedelmi pótlék térült meg. Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 161/A. -a szerint az önkormányzati adóhatóság megkeresheti az állami adóhatóságot a legalább 10.000 Ft-ot elérő helyi adóval illetve gépjárműadóval összefüggő tartozás végrehajtása céljából. 22 adózó esetében volt folyamatban NAV végrehajtás 4.353 E Ft összegű tartozás behajtása végett. Az állami adóhatóság 2013. évben 415 E Ft-ot utalt át önkormányzatunk számlájára. A végrehajtás eredménytelen volt 3 esetben (végrehajtható vagyon hiányában vagy vállalkozások esetében többnyire felszámolás alá kerülés miatt). A gazdasági szabályzók változásai súlyos terhet rónak a vállalkozásokra is, melynek következtében egyre romlik az adózók fizetőképessége és az adóbeszedés hatékonysága. Adóhatóságunk felé részletfizetési, mérséklési, halasztási kérelemmel többen fordultak gazdasági társaságok, egyéni vállalkozók főként esedékes adójuk vagy adótartozásuk átütemezése végett. Összesen 8 db határozat került kiadásra, amelyekben engedélyezve lett a kért részletfizetés illetve halasztás. Az adó mérséklés, fizetési halasztás, részletfizetés szabályait az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény szabályozza. 2013. évben 6 felszámolás alá kerülő vállalkozás esetében történt hitelezői igénybejelentés a fennálló helyi adótartozásra a felszámolóbiztosok felé, összesen 3.879 E Ft összegű követelésre. Adók módjára történő behajtás: Más szervek által kimutatott adók módjára történő behajtást 302 esetben indítottunk. Ezen behajtásokból a következő bevételek származnak: Önkormányzatot megillető idegen bevétel: Szabálysértési és helyszíni bírság behajtási ügyekben 76 E Ft bevételünk keletkezett. 2013. évben a rendőrségi szabálysértési és helyszíni bírságból adóhatóságunk által beszedett bírság 100%-a az önkormányzat bevétele. Idegen bevételek: Idegen bevételek számláján kezeljük a más szervek által kimutatott adók módjára behajtandó köztartozásokat (közigazgatási bírságok, munkavédelmi-, munkaügyi bírságok, igazgatási szolgáltatási díjtartozások, érdekeltségi hozzájárulás tartozások, szemétdíj tartozások stb.)

8 Ezen behajtásokból összesen 1.885 E Ft átutalása történt meg más szerv részére. Továbbá ezen bírságok végrehajtásából 331 E Ft maradt az önkormányzat bevétele, mivel Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 33. (1) bekezdés d) pontja szerint a települési önkormányzat pénzforgalmi számlájára érkezett, közlekedési szabályszegések után kiszabott közigazgatási bírságból származó bevétel 40%-a függetlenül attól, hogy a bírságot mely szerv szabta ki jogerősen a települési önkormányzatot illeti meg. 2013. szeptemberétől 3 adós köztartozása lett átadva behajtásra önálló bírósági végrehajtónak, a vele kötött együttműködési megállapodás alapján, összesen 1.253 E Ft összegben. Bírósági végrehajtásból származó bevétel 2013. szeptember hónaptól év végéig 142 E Ft, a behajtások folyamatban vannak. Idegen bevételeken belül a szemétszállítási díjtartozásokról részletesebben: A Szécsényi Városüzemeltetési Nonprofit Kft. 2012. novemberében átadott 3.026 E Ft szemétszállítási díjhátralékot adók módjára történő végrehajtásra. A behajtásra átadott összegek egyeztetést követően több esetben módosításra kerültek illetve a Kft. több esetben visszavonta a behajtást, mivel felszólításunk hatására az adós hozzájuk fizette meg a tartozást, vagy ha az adóst adósságkezelési szolgáltatásban részesítették. 2013. év végéig szemétszállítási díjtartozások befizetéséből illetve behajtásából 1.231 E Ft térült meg, a nyilvántartott fennálló tartozás év végén 687 E Ft, amelynek behajtása folyamatban van. Az önkormányzat a helyi adókból és a gépjárműadó önkormányzatot megillető 40%-ából befolyt bevételeket a város alapszintű működtetéséhez szükséges pénzügyi források kiegészítésére használja fel. Szécsény, 2014. április 22. Dr. Bagó József jegyző