1 03-3/82-6/2014. JEGYZŐKÖNYV Készült a Pécs-Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat 2014. május 29-i soron következő üléséről Jelen vannak: Oszoli Dénes a településrészi önkormányzat vezetője, Belányi Lajosné, Süvecz Lászlóné, Dr. Pollák Gábor, Szabolcs Péterné, Andrasek István, Benczik Imre, Csermák Lajosné településrészi önkormányzati tagok, Palkovics Sándor r. alezredes, Lankovics Emil elnök Pécs Belvárosi Barkóczi László Polgárőr Egyesület, Dr. Tubák Zoltán a városi közterület-felügyelet vezetője Oszoli Dénes köszönti az ülésen megjelent részönkormányzati tagokat és meghívottakat. Megállapítja, hogy a településrészi önkormányzat 8 fővel határozatképes és 17 10 perckor megnyitja annak soron következő ülését. Dr. Pollák Gábor javaslatára felteszi szavazásra, hogy A Szabolcsi út 63. sz. alatti közösségi ház aktuális kérdései tárgyú szóbeli előterjesztést új, második napirendi pontként tárgyalja a testület. Megállapítja, hogy a településrészi önkormányzat 8 igen egyhangú szavazattal elfogadta az előterjesztés napirendre lvételét. Oszoli Dénes felteszi szavazásra, hogy a Tájékoztató a Szabadságharc utcai új közösségi ház építésének aktuális állapotáról tárgyú szóbeli előterjesztés levételét a napirendről. Megállapítja, hogy a településrészi önkormányzat 8 igen egyhangú szavazattal levette az előterjesztést napirendjéről. Oszoli Dénes egyéb észrevétel hiányában szavazást kér a módosított napirendi sor elfogadásáról. Megállapítja, hogy a településrészi önkormányzat 8 igen egyhangú szavazattal az ülés módosított napirendjét elfogadta. Egy perces néma tisztelgés Czirkos Kelemen, a Mecsekszabolcsi Környezet- és Érdekvédő Egyesület előző napon elhunyt elnöke emlékére.
2 A napirend tárgyalása 1.) A rendőrség, közterület-felügyelet és a polgárőrség tájékoztatója az elmúlt év területet érintő tapasztalatairól és az aktuális kérdésekről (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: Oszoli Dénes, a részönkormányzat vezetője Meghívott: a rendőrség, közterület-felügyelet és a polgárőrség illetékes képviselői Palkovics Sándor ismerteti, hogy a meghívóban közölt cím sok mindent takar. Idén is statisztikai adatokkal készült a terület jellemzése céljából. Több dolog jellemzi a területet, aminek többféle megközelítése lehetséges: vannak szabálysértések, bűncselekmények van a polgárőrséggel, közterület-felügyelettel történő közös munka illetve hogy milyen szervezeti egységeik vannak jelen ezen a területrészen. A szabálysértéseket illetően - a sajtó is foglalkozott ezzel a témával -, a területen a tiltott kéjelgés az, ami a legmagasabb arányú volt a tavalyi teljes évben, illetve idén (1-4 hónapig bezárólag). Éves viszonylatban 2013-ban és 2012-ben is ez volt legnagyobb számú szabálysértés. A keleti városrészben 24, ezen a területen 12, ez évben 5 darab őrizetbe vétellel történt szabálysértési eljárást indítottak. A szabálysértési törvény lehetőséget ad a helyszíni bírságolásra, de ez nem képezett elegendő visszatartó erőt, ezért az őrizetbe vételt alkalmazták. A lakosság részéről sajnos a minimális támogatást sem kapják meg, a bejelentés és a tanúskodás tekintetében. A keleti városrészben nagy problémát jelent a valótlan bejelentések magas száma. A másik nagy probléma a tulajdon elleni szabálysértés: lopások, rongálások. Ebben az évben ezen a területen 12, a keleti városrészben 25 esetet rögzítettek. A tavalyi évben összesen 45, a keleti városrészben 494 eset került nyilvánosságra. Ezek a szabálysértési eljárási adatok, nem tartalmazzák a megbírságoltak számát. A tulajdon elleni szabálysértés esetében a helyszínen bírságolhatnak, és az eljárás ott lefolytatható, de az Országos Rendőr Főkapitányság elvárása az, hogy ezekben az esetekben gyorsított bírósági eljárást alkalmazzanak. Az ismertetett adatok nem tartalmazzák azokat a számokat, amikor helyszín bírság kiszabására kerül sor. 2013 ban a településrészen 66 esetben szabtak ki helyszín bírságot és 24 személy ellen indítottak szabálysértési eljárást, ez összesen 90 személyt jelent. 12 személyt vettek őrizetbe 2013-ban. Ez a keleti városrészben 14 főt jelent. A többi szabálysértési típus: csendháborítás, veszélyeztetés kutyával és önkényes beköltözés alacsony volument képvisel. Garázdasággal kapcsolatos eljárás nem indult, de bírságolás történt. A bűncselekményekkel kapcsolatban elmondja, hogy a szabálysértés és a bűncselekmény elkövetése sokszor összefügg egymással. A kiemelt bűncselekmények mint a rablás, kifosztás, szemérem elleni bűncselekmények minimálisan jellemzők a területre. Számadatok ebben nem állnak rendelkezésére. Az egyéb bűncselekmények tekintetében elmondja, hogy az elmúlt évben a Gyárvárosi Rendőrőrsön 1088 ügyben folyt nyomozás, amiből 120 eset kötődik a településrészhez. Megállapítható, hogy a keleti városrész összes bűncselekményszámának 11,03 %-át viszi el ez a területrész, 2012-ben ez a szám 16,9 %-ot jelentett. A városrészben testi sértés miatt 1 eljárás indult. Ismeretlen elkövető ellen garázdaság bűncselekménye miatt az idei évben nem indult bűntető eljárás. Az előző év azonos időszakához képest 66-ról 57-re csökkent az ismeretlen elkövető ellen indított
3 nyomozások száma a területrészen. Jelenleg az előző évekhez képeset kevesebb, 90-100 üggyel foglalkoznak, aminek több összetevője van. Felére csökkent a lopások száma, ez 30-ról 14-re mérséklődött a területrészen idén, a betöréses lopások száma viszont 4-gyel több, mint tavaly. A 2013-ben évben a betörések tekintetében a legnagyobb problémát Szabolcs falu környéke, illetve a Csertetői rész okozta. Tavaly egy csertetői fiatalember lett elfogva és elítélve. Nevelőintézetbe, majd később börtönbe került, mert autófeltörések miatt is megfogták. Egy hajléktalan személyt is elfogtak, aki itt és kertvárosban is követett el bűncselekményeket, közel 50 hétvégi házat tört fel. Az idei évben István-aknán volt egy nagyobb számú bűncselekmény sorozat, aminek kapcsán egy fiatalkorú páros fogtak el. Ők 5 betörést hajtottak végre. Szabolcs falu térségében egy házaspár, egy baranyajenői személlyel együtt lakásbetöréseket követett el. Ismerté vált annak a fiatalkorúnak a személye, aki a Kolónia utca végében kivágta a villanyoszlopot és elvitte a vezetéket. Felderítettek az Ember Kálmán utcában, Népfront utcában, a Szabolcs hegyi úton januárban betöréseket végrehajtó személyeket, egy hat fős társaságot is elfogtak, akik közel 20 bűncselekményt hajtottak végre, a Kishegy és a Pincér dűlőben lévő hétvégi házakat és a Pákolitz utca környékén garázsokat törtek fel. Az elmúlt héten gépkocsikat feltörő fiatalokat fogtak el ugyanitt. A 6 fős társaság közül egyik személy körözés alatt áll, valószínűleg külföldön tartózkodik. A közterületi kábítószerezés inkább olyan bódítószer használatot jelent, ami közterületen történik. 2013-ban összesen 56 eljárást indítottak olyan személlyel szemben, akik ezen a területen, a keleti városrészben kábító hatású anyagot fogyasztott. A szakértői vizsgálatot követően ezeknek az eseteknek 95%-ról bebizonyosodott, hogy a szer nem minősült kábítószernek, hanem kábító hatású anyagnak. 2014-ben az első 4 hónapban 15 ilyen bűncselekményt regisztráltak, de több esetben még nem érkezett vissza szakértői vélemény. A szakértők egy olyan új típusú pszicho drogról beszélnek, amely nem minősül még kábítószernek a bűntető törvénykönyv szerint, így akik ezeket a pszichotrop anyagokat használják még nem követnek el bűncselekményt, ellentétben a terjesztőkkel. Tavalyi adatok alapján nem jellemző a településrészre a gépkocsival kapcsolatos bűncselekmények magas száma. A betöréses lopás és a lopás ellenben jellemző. Előbbi esetében a színesfém volt jellemző, a betöréses lopások esetében az arany ékszer és készpénz. Több járást folytattak ebben az évben és tavaly is falopás miatt. Korábban a fa értéke volt a meghatározó, most a BTK módosításával nem csak az érték, hanem az is, hogy erdőből, vagy egyéb helyről történik a lopás ami minősíti a cselekményt. Ha erdőből történt az már bűncselekmény. A betöréses lopás tekintetében a legfertőzöttebb terület a Hősök tere, György telep környéke, István akna, Mélyút dűlő és környéke. Az elkövetők mobilak és technikailag jól felszereltek és főleg a Hősök tere környékén helyben lakó személyek közül kerülnek ki. A sértettek, illetve a lakosok körében sajnos semmi nem változott, a nagyfokú közömbösség továbbra jellemző. Az elkövetők felelősségre vonásánál olyan bírói gyakorlat él, ami rendkívüli túlbizonyítást igényel. Ha az elkövető beismerő vallomást tesz, abból nem biztos, hogy bírósági tárgyalás is lesz. Egyéb bizonyítékok is szükségesek. A családon belüli erőszak a keleti városrészben 2014-ben 20 esetben fordult elő, a Mecsekszabolcsi részen 9. Élettársi probléma volt 5 esetben, 4 esetben pedig gyermek és szülő közti vita történt Az alkohol meghatározó volt ezekben az esetekben.
4 A terület bűnügyi közbiztonsági helyzetéért közvetlenül továbbra is a Gyárvárosi Rendőrőrs felel. Folyamatosan értékelik, hogy mely területrészeken sűrűsödnek meg a jogsértések. A készenléti rendőrség is nagyobb kontingenssel van jelen a városban. Az országos rendőrfőkapitány januárban elrendelte, hogy Pécsett folyamatosan három gépkocsizó járőrpáros és három gyalogos járőr páros legyen szolgálatban. A kapitány úr rendelkezése szerint ebből a 3-3 párosból egy a Gyárvárosi Rendőrőrs területén szolgál. A nap 24 órájában már nem csak az őrsnek van egy járőröző párja, hanem készenléti rendőrség is a területen dolgozik. Őket elsősorban a piros sapkájukról lehet felismerni. Reggel 6 és 10 óra közötti intervallumban vannak a Gyárvárosi Őrs területére vezényelve. A páros rendszerint a Fehérhegyi buszforduló környékén járőrözik, így az őrs mozgóőrei felszabadultak erről a területről és ők többnyire a Hősök terén folytatnak szolgálatot. A plusz létszámnak is köszönhető, hogy az ügyeletük az aktuális bejelentésre a gépkocsizó járőrt elirányította, a plusz párossal ez most megoszlik. A városban négy nagy őrs működik és 3-3 párossal, a másik készenléti 2-2 páros a másik 3 őrs között oszlik meg. Érezhetően kevesebb a területen a bűncselekmények száma. A Gyárvárosi Rendőrőrs eredményesebb az első 4 hónapban a másik három őrs összes elfogásainak számával összevetve. Ez 4 hónap alatt 46 főt jelent, míg a város többi részén 53 országos körözöttet fogtak el. A legkevesebb ügyszámmal viszont itt dolgoznak, az elkövetők a város más részein követik el a bűncselekményeket. Az 2013-ban még csak 10 volt, de ebben az évben már 27-re emelkedett a szabálysértési őrizetbe vettek száma. Kisebb ellenőrzéseket központilag a városi kapitányság, a helyszínelő alosztály bűnügyi osztálya is végez. Rendszeresen vannak heti 8-10 órában a különböző városrészekben fokozott ellenőrzések (pl. idősek, hétvégi házak, stb.). Gyorshajtók is sajnos jelen vannak a Komlói úton, itt 2 helyen történik traffipax mérés. Az egyik a Komlói út - Kénes út, másik a Komlói út - Kőrös utcák sarka. Kétféle módon történik a mérés: leállítóval vagy a nélkül. Bűnmegelőzési programokat tartanak a megelőzési alosztály részéről nyugdíjasoknak, iskolásoknak. Több iskolában szerveznek suli zsaru programot. Közreműködnek a hősök terei, pécs-vasasi kamerarendszer megtervezésében. A keleti városrészből összesen 197 személyt állítottak elő, bűncselekmény miatt 47 főt. Összesen 84 személyt fogtak el és értek tetten bűncselekmény elkövetése közben 34 elkövetőt az év elő felében. Az itt élők részéről is vannak észlelhető jelei a javulásnak véleménye szerint. Oszoli Dénes megköszöni a tájékoztatót. Kérdezi, hogy mik a tapasztalatok a traffipaxszal kapcsolatban, milyen mértékűnek nevezhető a sebesség túllépés? Palkovics Sándor nem tud válaszolni, mert a traffipax teljes mértékben a városi és megyei közlekedésrendészet kezében van, de tájékoztatást fog kérni ez ügyben. Szabolcs Péterné emlékeztet arra, hogy a Polgármester Úr ígéretet tett arra, hogy a rendőrőrszobát visszaállítják a Hősök terén. Elmondja, hogy bár ő több bejelentést is tett a tiltott kéjelgés tárgyában, de a rendőrök késve érkeznek. A fő problémát a futtatók jelentik.
5 Falopás kiemelt probléma a területen. Volt, aki saját depót alakítottak ki a kivágott fák számára. A Kénes út mentén már alig maradt erdő. Hétvégenként a motorosok is nagyon nagy zajt csinálnak. Megköszöni a járőrözést, hangsúlyozza a rendőri jelenlét fontosságát. A pozitív változást ő is érzékeli. Palkovics Sándor ismerteti, hogy a Hősök terén körzeti megbízotti iroda van. Összes 5 rendőr van jelen ebben a körzetben. Ez lefedi a részönkormányzat területét István akna kivételével. A folyamatos 24 órás szolgálathoz kell az 5 fő. Az 5 főből ketten rendőrtiszti főiskolára járnak. Ahhoz, hogy a területen egy önálló rendőrőrs működjön folyamatos jelentéttel, ahhoz a létszámnak legalább 20 főt kellene elérnie. Az őrzés esetében az élőerős őrzés a legdrágább. Falopás kapcsán ismerteti, hogy az erdőnek van gazdája, kezelője és erdészei akikkel egyébkén közös szolgálatuk is van, együtt járják az erdőt. Több elkövetőt is elfogtak már. A tiltott kéjelgőkkel nem könnyű a helyzetük a bizonyítás miatt. Sok esetben alaptalan a félelem a feljelentés elmulasztásánál. Az arany ékszereket az elkövetők nem hordják magukon, hanem zálogházba teszik. Ott marad fél évig, majd lejár a kiváltási idő, és a hálózat miatt másik városban jelenik meg. Ha a sértett megtalálja az ékszerét a zálogházban, akkor a rendőrséghez fordul segítségért. Az ékszer azonban nem egyedi, fénykép nincs róla, tanú sincs, a zálogház panaszt nyújt be a lefoglalás miatt, és így sok esetben az arany ékszer visszakerül a zálogházba az ékszer eredetének bizonyítása hiányában. A sértett nehezen kaphatja vissza értékét. Az ékszer eredetét nehéz bizonyítani. Az emberek többsége a tanúskodást sem vállalja. A hétvégi házak kifosztása esetén is az emberek közömbössége a jellemző. A lakosság részéről nagyon kevés az a támogatás, amit a rendőrség kap. Falopással kapcsolatban az elkövetés közben használt tárgyakat, a fűrészt, az autót a rendőrség elkobozza. Területi irányító központok kerülnek kialakításra a jövőben, mely esetben még pontosabb leírást kell majd adni a bejelentőknek. Szabolcs Péterné elmondja, hogy régen este is nyugodtan kiléphettek az otthonukból, manapság csak félve teszik ezt meg. Nagyon megváltozott az itt élő emberek minősége, sok ismeretlen személy költözött be. Palkovics Sándor ismerteti, hogy nem a rendőrség hatáskörébe tartozik kamerarendszer kiépítése a Hősök terén, de a területet a kiépülő rendszer le fogja fedni. A rendőrség előre elkészített útiterv helyett, területre megy ki. Például a 12 órás szolgálatot a terület felső részen látja el. Ismerteti, hogy a legtöbb bűncselekmény és jogsértés a Központi Rendőrőrs területén van, ezt követi Kertváros, majd Uránváros. Csermák Lajosné elmondja, hogy illegális lakásfoglalások is történnek a területen. Palkovics Sándor ha tetten érik az elkövetőt a beköltözéskor, akkor lehetőségük van őt őrizetbe venni, de csak akkor, ha bizonyítani tudják, hogy az a lakás önkormányzati lakás és nincs kiutalva annak a személynek a részére. Ha jogcím nélküli lakóként van
6 jelen a lakásban, de az önkormányzat felé fizet egy minimális összeget, akkor ezzel hallgatólagosan az önkormányzat tudomásul veszi, hogy ő a lakásban tartózkodik. A legkönnyebb helyzetben akkor van a rendőrség, ha lakásfeltörés közben van a tettenérés, mert akkor még meg tudják akadályozni a beköltözést. Az áramlopás ügye is nagyon nehéz feladat a rendőrség szempontjából. Nehéz bizonyítani, hogy mikor csatlakozott és mennyit fogyasztott az elkövető. Oszoli Dénes ismerteti, hogy a Hősök tere környékén DDOP-s pályázat keretében 6 kamerát építenek ki a tervek szerint, de a pályázat elbírálása még nem történt meg. Egy másik pályázat is be lett adva, amiről a Közgyűlés május hónapban döntött. Ez a keleti városrészben 3 helyszínt érint: fehérhegyi buszfordulót, a szabolcsi buszfordulót, és a Budai vám környékét. A Szeptember 6-a térre is tervez a Jobbik egy önálló kamerát helyeztetni, ami a Gandhi Gimnáziumhoz lenne bekötve. Palkovics Sándor elmondja, hogy a Szondi sétányon is van egy kamera. Megvizsgálták a Komját Aladár és a Fekete Gyémánt teret is. Az alapvető problémát a kameráknál az áram beszerzése jelenti. Az utcai közvilágításban nincs folyamatos áram, ha oszlopot tesznek oda és kábelt vezetnek ki, akkor ez növeli a költségeket. A Szondi sétány kamerája a Gandhi Gimnáziummal van összeköttetésben. Oszoli Dénes elmondja, hogy a pályázatok ebben az évben fognak eredményt hozni, valószínűsíthető, hogy kiépíthető az év végéig a rendszer. Az eredményt szeptember környékén tudják meg. Kérdezi, hogy mi a helyzet, ha a lakosság készít felvételt valamilyen bűncselekményről? Ismerteti szerint a rendőrség szerint ezeknek nincs bizonyító erejük és ezzel nem foglalkoznak. Palkovics Sándor válaszol, hogy a közterületekről nem készíthetnek a lakók felvételeket. Oszoli Dénes falopással kapcsolatban elmondja, hogy rendőrség valóban nem állhat az erdő szélén órákig, de azt gondolja, ha van egy megbízható bejelentés és utána is teherautókkal viszik el a fát, akkor ennek a megfigyelése nem lenne egy költséges megoldás véleménye szerint. Elvárná a rendőrségtől, hogy legyen egy kidolgozott módszere arra, hogy mindezt megszüntesse. A rendőrségnek meg kell hogy legyen a megfelelő eszköze a hosszú ideje tartó falopásokhoz. Palkovics Sándor vélemény szerint a probléma kettős. Az erdőnek van egy tulajdonosa és gazdája, akinek az ellopott a fa hiányzik. Ha a tulajdonos nem veszi észre, hogy a fa hiányzik, akkor az a fa származhat máshonnan is. Ha olyan bejelentést kapnak, hogy a ház mögötti erdőből hiányzik a fa, akkor, ha nem ellenőrzik, akkor az tényleg problémát jelent. Ha nincs bejelentés, nincs sértett személy a fához, viszont a fát szállító személy elmondása szerint a rokonától ismerősétől kapta, vagy az eredetről papírral rendelkezik, akkor a helyszínen valamilyen döntést kell hozna a rendőrnek, amiről készül egy jelentés és ez az iktató formában megőrzésre kerül. Ha az intézkedéshez rövid időn belül nem fog érkezni egy olyan feljelentés, jelzés, hogy az a fa valakinek hiányzik, akkor ez a jelentés továbbra is az irattárban fog maradni, hiszen a sértett oldal nincs
7 meg. Példákat ismertet a falopással kapcsolatosan. Nehéz bizonyítani, hogy a fa honnan származik. Vannak kísérletek a fa DNS vizsgálatára, de ez nagyon költséges megoldás. Oszoli Dénes elmondja, hogy önmagában a falopás jelensége, olyan mint az üzletszerű kéjelgés, attól függetlenül hogy nincs károsult, a lakosságot nyugtalanítja, hogy ilyen tevékenység folyik egy önkormányzati ingatlanban. Palkovics Sándor szerint arra esély, hogy elfogják az elkövetőt és bizonyítsák, hogy onnan származik a fa az akkor van, ha tetten érik. Technikai eszközeik sincsenek arra, hogy az aszfaltos úttól több km-re az erdőben kövessék az elkövető személyeket. Vannak területgazdák, erdészek. Az Árpádtetői Erdészettel nagyon jó kapcsolatban vannak, a körzeti megbízott járja az erdőt. Több elkövetőt fogtak el Pécsbányán is és György telep környékén is. Ezek az elfogások tettenérés vagy bejelentés alapján történtek. Oszoli Dénes kérdezi, hogy az önkormányzatnak is van erdője? Az önkormányzat is lehet sértett az falopásban? Dr. Tubák Zoltán válaszol, hogy elvileg lehet, de nem tudja pontosan, hogy ezen a területen van-e ilyen erdő. Arról tudomása van, hogy a Biokom kezelésében van önkormányzati tulajdonú erdő. Oszoli Dénes szerint kérdés, hogy az önkormányzat mennyire van tisztában a falopásokkal, mennyire folyamatos az ellenőrzése a saját területei fölött. Palkovics Sándor elmondja, hogy nyilvántartott területek vannak. Létezik egy internetes oldal, ahol meg lehet vizsgálni, hogy melyik területrész minősül erdőnek és melyik nem. Ebből ők is, és az erdészek is dolgoznak. Oszoli Dénes kérdezi, hogy kaphatnak-e statisztikai adatokat az előző évekhez hasonlóan? Palkovics Sándor válaszol, hogy most is elkészült, hamarosan elküldjék. Oszoli Dénes kérdezi, hogy van-e olyan egyéb aktuális hír a rendőrségtől, ami a részönkormányzatot érinti. Palkovics Sándor válaszol, hogy nem tud ilyenről. A körzeti megbízotti épület kapcsán megjegyzi, hogy csak hátulról volt megközelíthető, ami nem túl szerencsés megoldás. A lakásban jelenleg nem lakik senki. Oszoli Dénes a polgármesteri kabinet munkatársával volt a lakásban, úgy tudja, hogy a rendőrség visszaadja a felújításra szoruló lakást az önkormányzatnak, nincs igény a rendőrség állományán belül. Palkovics Sándor elmondja, hogy a körzeti megbízottaknak nincs lakásigényük.
8 Oszoli Dénes kérdezi, hogy a körzeti megbízotti irodában milyen kamerát látnak? Az ABC sarkáról eltűnt a kamera. Palkovics Sándor elmondja, hogy nincs arról tudomása, hogy az a kamera működik. Oszoli Dénes fontosnak tartaná, hogy olyan helyeken, ahol nincs meg a folyamatos figyelési lehetőség ott olyan kamerákat szereljenek fel, ahol az adatok 5 napig tárolhatók. Megköszöni a rendőrség tájékoztatását. Dr. Tubák Zoltán elmondja, hogy ez az első ilyen jellegű megkeresése aminek eleget tesz, közterület-felügyelet vezetői pályafutása alatt. A közfelügyelet felügyelet jogköre, intézkedési jogosultsága sokkal szűkebb keresztmetszetű, mint a rendőrségé. A statisztikájuk szempontjából ez a legnyugodtabb városrész, mert itt intézkedést még nem kellett foganatosítaniuk. Januári munkába lépése után egy általános helyzetfelmérést indított el. Belányi Lajosné és Süvecz Lászlóné felkeresték és a területtel kapcsolatosan egyeztettek. Ezt követően próbálta a szolgálati és járőrözési rendszert úgy kialakítani, hogy a korábbihoz képest egy sűrűbb jelenlétet tudjanak a környéken és a területen biztosítani a három gépjármű jobb kihasználásával és a szolgálatba történő beforgatásával, illetve egyszerű szolgálatszervezési és szolgálatvezérlési technikákkal. Hetente 3-4 alkalommal fordul meg ezen a területen közterület-felügyelő rutinszerű ellenőrzéssel. Bejelentést nagyon keveset kapnak erről a térségből. A területhez kötődő nagy eredmény és látványos haszna is van, az a tavasszal beindításra került Poldi program a Hősök terén és környékén. Egy fő naponta jelen van a területen, rendet tart. A következő időszak jelentős változása a részönkormányzatot érintve az, hogy 2014. július 1-től a városban két fő mezőőr fog szolgálatba lépni. Ők a város közigazgatási területén található mezőgazdasági területek, illetve a zárt kertek vonatkozásában rendelkeznek különböző jogkörökkel. Az elképzelés jelenleg az, hogy polgárőrökkel, illetve a közterület- felügyelőkkel együtt működve fogják a feladatukat ellátni. Növekszik a jelenlétük. A közterületi kamerarendszerrel kapcsolatban kérdezi, hogy ennek hol van a vevőegysége, ki jogosult ahhoz hozzáférni? A kamerarendszer fejlesztésével párhuzamosan tervezik a közterület-felügyelet létszámának a bővítését, de ez által a közterületen nem lesz több emberük. A jelenlegi létszám több mint felét viszi el a kamerarendszer figyelése. 24 óra alatt 4 fő igényel egy munkaállomást, mivel 6 órás váltásban dolgoznak. Jelenleg egy nagy változás előtt áll a szolgálatrendszerük. A belvárosi fokozott jelenlétnek vannak negatív hatásai az egyéb nem belvárosi területekre, és ezt megpróbálják a polgárőrség fokozott bevonásával ellensúlyozni. Ezen a területen még nem, de a belvárosban illetve bizonyos peremterületeken próba és tapasztalatszerző jelleggel nagy sikere volt a polgárőr - közterület-felügyelet közös szolgálatnak. A rendőrséggel történő együttműködéssel kapcsolatban igény szerint közösen dolgoznak.
9 Visszatérő probléma a térségben a kóbor kutyák kérdése. A gyepmesterek külön bejelentés nélkül is többször megjelennek ezen a területen. Nehéz a kutyák gazdáit megtalálni. Belányi Lajosné elmondja, hogy a csertetői részen többen panaszkodnak arra, hogy az az egyik lakó nagy mennyiségű szemétmennyiséget halmoz fel. Kérdezi, hogy ilyen esetben kihez lehet fordulni? Dr. Tubák Zoltán válaszol, hogy a Polgármesteri Hivatal Hatósági Főosztályát kell keresni. Ha igény van rá, akkor ők kiszállnak a területre, az ő jogosultságuk felszólítani az ingatlan tulajdonosát, hogy a takarítsa el a szemetet. Oszoli Dénes kérdezi, hogy ha az építési hulladék, a törmelék közterületen van, akkor ki tud eljárni? Dr. Tubák Zoltán válaszol, hogy az illegálisan közterületen lerakott hulladékkal az a gond, hogy az elkövetőt nem lehet beazonosítani. Tettenérés esetén van jogosultsága a közterület-felügyeletnek is fellépni vele szemben, akár bírságolás vagy intézkedés kezdeményezése a Hatósági Főosztályon. Ha az elkövető nem állapítható meg, akkor ezt a hulladékot elvileg a Biokom NKft. fogja eltakarítja. Volt rá példa, hogy ilyen illegális hulladéklerakókat a polgárőrökkel együtt derítettek fel. Benczik Imre elmondja, hogy Szabolcsban sok lakásából kiszorult lakó veszi igénybe lakhatás céljára a kiskertjét. Vannak, akik ráültetik a sövényüket a közterületre. Kérdezi, hogy ki tudja felszólítani ezeket a lakókat, hogy a növényeiket megnyírják? Dr. Tubák Zoltán válaszol, hogy a felszólítás jogköre szintén a Polgármesteri Hivatal Hatósági Főosztályé, ők tudják a Biokom bevonásával megállapítani, hogy meddig van a magánterület, honnan kezdődik a közterület, hol az űrszelvény. A közterületfelügyeletnek annyi szerepe lehet, hogy adott esetben, ha egyértelműen észlelik, hogy belóg a közterületre, akkor helyben annyi a jogkörük, hogy megkérik a tulajdonost, hogy tegyen eleget a rendeletben foglaltaknak, de se kötelezni, se szankciót alkalmazni nincs joguk. Szabolcs Péterné ismerteti, hogy a Margit utcában a szemközti házban állítólag nem lakik senki, nincs bejelentett lakó, de többen mégis életvitelszerűen élnek a házban. A rendelet szerint az utcát annak a lakónak kell rendbe tartani, aki ott lakik. A Hatósági Főosztály semmit nem lép. A közterület-felügyelet felszólította az illegálisan ott lakót, hogy tegyen rendet, de ennek nem tesz eleget. Kérdezi, hogy mit lehet az ilyen személyekkel tenni? Dr. Tubák Zoltán nem a lakónak, hanem az ingatlan tulajdonosnak kötelessége a rendelet alapján a rendben tartás. Az ingatlan tulajdonosát a hivatal Hatósági Főosztálya a nyilvántartásból tudja megállapítani és felszólítani. Vannak olyan hatósági ügyek folyamatban, ahol adott esetben a Kormányhivatal jár el bizonyos személyekkel kapcsolatban. A közterület-felügyelet amennyiben ilyent észlel, vagy ilyenre vonatkozó
10 bejelentést kap és a felszólítás nem vezet eredményhez, akkor ők is egy átiratban a Hatósági Főosztály részére jelzik ezt. Szabolcs Péterné jelzi, hogy a ház tulajdonosát megbírságolták, de az állapot nem változott meg. Oszoli Dénes ismerteti, hogy a Szeptember 6-a téren, illetve azzal szemben a Tom Market üzletnél a közterületen való italozás egy állandóan visszatérő probléma. A lakók nagyon elégedetlenek a környéken, hogy nem szüntethető meg ezt az állapotot. Dr. Tubák Zoltán a problémát az jelenti, hogy ha megjelenik a közterület-felügyelő eltűnnek az italozók. A dohányzásra is ugyanez vonatkozik. A tetten érés nagyon nehéz. Olyan eset is történt, hogy a terület közterületnek tűnt, de kiderült, hogy az üzlet magánterülete, így már nem közterületen történik az italozás. Benczik Imre ismerteti, hogy a Bródy Sándor utcai lakóknak van egy nagy problémájuk. A Pákolicz utca környékén a lakók rendszeresen elállják az utat, szabálytalanul parkolnak. Dr. Tubák Zoltán válaszol, hogy a KRESZ előírás, hogy az út torkolatban csak akkor lehet parkolni, ha az a forgalmat nem akadályozza. Oszoli Dénes megköszöni a közterület-felügyelet vezetőjének a beszámolóját. Lankovics Emil ismerteti, hogy a meszesi városrészben működött 20 évig egy polgárőr egyesület, majd három éve a Pécs Belvárosi Egyesületet és a meszesi területen lévő egyesületet összevonták. A bejegyzés szerint ezt Pécs Belvárosi Barkóczi László Polgárőr Egyesületnek hívják. A Hősök terén létesült egy 14 fős csoport, akik önállóan működnek a területükön. Az egyesület felé le kell adniuk, hogy ki, mikor hány órát volt szolgálatban, illetve mikor mennek szolgálatba. A területen sokszor elhangzik, hogy nem látnak polgárőröket. Ennek oka, hogy az egyesület nem rendelkezik feliratos gépkocsival, saját gépkocsival látnak el szolgálatot. A területen folyamatosan működik a szolgálatuk. 1300 óra közterületi szolgálat körül van az egyesület tavalyi évben megtett szolgálata, ebbe nem tartozik bele azok a szolgálatok, amiket rendezvénybiztosításra adtak. A szabolcsi rendezvényeken, a bányásznapi rendezvényeken is részt vettek. A meszesi részeken a Szondi sétányon, Gyárváros területén is jelen voltak. A belvárosi egyesület is felkéri őket többször. Sajnos évek óta megoldatlan, hogy Kertvárosban is működjön polgárőr egyesület, ezért onnan is igénybe veszik munkájukat. A területen gyalogosan adnak szolgálatot, amely főképp a meszesi részt járja a Pákolicz, Korvin utcák és víztorony felöli oldalon. A Süvecz Lászlóné csapata a hősök terei, és szabolcs falusi részt felügyeli. A Gyárvárosi Rendőrőrsön a mozgóőri szolgálatot majdnem minden hétvégén egy rendőr és egy polgárőr adja. A város jelenleg 5 millió forinttal támogatja a 10 polgárőr szervezetet. Korábban a tevékenységük azért volt nehezebben működtethető, mert az önkormányzattól semmilyen támogatást nem kaptak, de ettől függetlenül mégis működött a szolgálat.
11 Az egyesületük a legnagyobb létszámmal működő polgárőr egyesület a városban. A Nemzeti Adó és Vámhivatal egy gépkocsit felajánlott fel az Országos Polgárőr Szövetségnek mait ez a terület kapott meg használatra. A polgárőr nem fizetésért dolgozik, az nem hivatása, az egyesület tagjainak külön civil foglalkozása van. Ebből kifolyólag hét közben, napközben embert nehéz biztosítani. Hétvégén könnyebb a helyzet. Amikor a polgárőrség megalakult akkor sok belépő bányász nyugdíjas miatt könnyebb volt a helyzetük. Sajnos ők most már nem tudnak szolgálatot teljesíteni a polgárőrségben, a fiataloknak pedig civil munkájuk van, így hét közben nem érnek rá. A nyugdíjas kollégák elsősorban a rendezvénybiztosításban segédkeznek. A tagjaik szolgálaton kívül is polgárőrök, akik jelzik a rendőrség felé, ha történik valami. Eddig nem volt kielégítő a polgárőrség kommunikációja a sajtó felé. Nem számoltak be egy-egy sikeres elfogás kapcsán arról, hogy azt egy polgárőr hajtotta végre. Most változás történt ennek kapcsán is, sűrűbben jelennek meg a médiában. Az önkormányzat is felismerte, hogy támogatni kell a polgárőrséget. Nagyszabású rendezvény esetében, ha a helyi polgárőrök nem tudják megoldani a feladatot, akkor lehetőség van más polgárőr egyesületek segítségét is kérni. A törvény úgy rendelkezik, hogy a polgárőr csak a polgárőr egyesület bejelentett lakhelyén láthat el szolgálatot, de felkérésre átmehet más területre is. Oszoli Dénes kiegészíti a hallottakat, hogy a Közgyűlésbe elfogadták, hogy a Tüke Busz Zrt. lehetőséget biztosít kedvezményes bérletváltásra a polgárőrök részére. Támogatja, hogy az 5 millió forintos támogatás létszám arányosan kerüljön elosztásra. Kérdezi, hogy mennyi összeg jutna a belvárosi egyesülethez, mire használnák fel, milyen eszközre van a legnagyobb szükségük? Kérdezi, továbbá hogy a polgárőrök, hogy látják a közbiztonság helyzetét a területen: stagnál, romlott vagy javult? Lankovics Emil válaszol, hogy 2013-ban az Országos Polgárőr Szövetség elfogadta a polgárőrök új egységes formaruháját, azt törvénybe iktatták, belügyminiszteri rendelet is született a témában. 1 darab polgárőr ruházat, illetve felszerelés kb. 100 ezer forintba kerül. Ez még nem kötelező jellegű egyenlőre, de folyamatosan bevezetésre kerül. Az el nem használt régebbi formaruhákat még mindig használják. A legnagyobb kiadást az üzemanyag költség jelenti. Amikor az egyesületük külső támogatás nélkül működött a területen és az egész városban, az önkormányzat 1,1-1,2 millió forinttal támogatta az egyesületet, 2 gépkocsit használtak. 6-700 órával több volt a szolgálat az 1300-hoz képest, akkor is volt olyan év, hogy 600 ezer forintot tett ki az üzemanyag. A polgárőrség szolgálati minőségét javítandó nincs az a pénz, amit ne lehetne elkölteni. A lámpák, éjjellátó készülékek, távcsövek költséges eszközök. A közbiztonság javuló tendenciát mutat a területen, ami köszönhető a növekvő rendőri jelenlétnek is. Nem csak a Gyárvárosi Örs alapjárőre, hanem a készenléti rendőrség gyalogos szolgálata és gépkocsi szolgálata is a területen van. A szolgálatot a Hősök terére is ki lehetett terjeszteni. Várják azon önkéntesek jelentkezését, akik szívesen teljesítenének szolgálatot. Palkovics Sándor elmondja, hogy a polgárőrség jelentős visszatartó erő a bűnözés területén, tevékenysége nagyon sokrétű. Jelzést kapnak arról, amikor a polgárőrök kint vannak szolgálatban. Volt olyan eset is, hogy őket előbb hívták helyszínre, mint az
12 ügyelet a járőrt, mert az távolabbról érkezett. Nem csak közös járőrözés létezik, hanem adott esetben egy eltűnt személy keresésében is nagy létszámmal részt tudnak venni. Teljesen önkéntes alapon szerveződnek. Belányi Lajosné Szabolcsfalu kapcsán megemlíti, hogy a Templom térről rendőrségre nagyon sok bejelentés érkezett fiatalok garázdálkodtak tárgyában. Nagyon örülne annak, ha az helyi lakók aktívabban közreműködnének a segítségnyújtásban. Oszoli Dénes létszámmal kapcsolatban kérdezi, hogy a belvárosi egyesület hány fővel rendelkezik? Lankovics Emil válaszol, hogy összesen 42 fővel rendelkeznek jelenleg, de az aktív létszám 22-23 főt tesz ki. Aktívnak a polgárőr igazolvány alapján minősítik a polgárőrt. A menetrend kedvezménnyel kapcsolatban megjegyzi, hogy azt csak új polgárőr igazolvánnyal rendelkezők vehetik igénybe. Kifogásolja, hogy nem kértek tőlük igazolvány mintát. A kedvezményes bérletet csak egy éve aktív polgárőr kérhet, de az igazolványon nincs kiállítási dátum. Kérdezi, hogy kinek küldjenek igazolvány mintát a Tüke Busz Zrt-nek, vagy az önkormányzatnak? Meg kell előzni a visszaéléseket. Oszoli Dénes válaszol, hogy az Ő részére küldjék meg, mert a Tüke Busz Zrt. kérdései az ő által vezetett Bizottsághoz tartoznak. Kérdezi, hogy a három szervezetnek van-e valamilyen egyeztető fóruma? Dr. Tubák Zoltán válaszol, hogy formális egyeztető fórum nincs. Ha szükség van rá, akkor a szervezetek keresik egymást. Tavasszal tartottak egy olyan polgárőr megbeszélést, ahol az összes városi polgárőr egyesület vezetőjét, képviselőjét meghívták, és ott kaptak egy reális képet arról, hogy melyik területen működnek, milyen létszámmal, mik az adott terület sajátos problémái. A létszám a támogatásban csak egy mérőszám, de ezen kívül megvizsgálják a tevékenységüket is, hogy ki mit végez. Például a Szent Flórián Egyesület 14 fővel csak papíron tag létezik. Tájékoztatásképpen ismerteti, hogy Postavölgyben 36 fő, Hirden 24 fő, Pécs- Kelet Polgárőr Egyesülete Vasason 19 fő, Pécs-Somogyban 20 fő, belvárosban 42 fő, Pécs-Újhegyen 32 fő, Rózsadombon 12 fő amiből 6 aktív, Vasutas Polgárőr Egyesület 16 fő a polgárőrség létszáma, Uránvárosban ritkább a jelenlét és a működés. A Hirdi Polgárőr Egyesületnek 24 órás telefonos ügyelete van. Palkovics Sándor szerint a kapcsolatot ketté kell választani. Van a szervezetek közti, a másik pedig a közvetlen kapcsolat, ami működik. Kiemeli, hogy a keleti városrészben működő polgárőr egyesületek nagyon aktívan dolgoznak. A somogyi egyesület a csak közvetlen lakókörnyezetében teljesít szolgálatot, a többi polgárőr egyesület a területét is elhagyja szükség esetén. Az Újhegyi részen vezetőváltás van, ott most lassabban folyik a munka. A Hirdiek bent vannak a 100x100- as programban, ebben részt vesznek a vasasi körzeti megbízottak is. Ennek az a lényege, hogy minél nagyobb jelenléttel, minél kevesebb jogsértés történjen a közterületen. Nagy létszám van Nagykozárban, illetve Polgárdon is.
13 Az aktivitásnak köszönhetően az itteni mutatók jobbak, mint kertvárosban vagy más városrészekben. Dr. Pollák Gábor megköszöni a helyi lakósok nevében a szervezetek munkáját. Oszoli Dénes megköszöni a meghívottak részletes tájékoztatóját. Fontosnak tartja, hogy tovább tudják adni a hallott információkat a lakosság irányába. A közbiztonság javítása kiemelt célt képez. 2.) A Szabolcsi út 63. sz. alatti közösségi ház aktuális kérdései (szóbeli előterjesztés) Oszoli Dénes ismerteti, hogy egy szomorú esemény miatt kell az ügyet tárgyalniuk. Czirkos Kelemen a Mecsekszabolcsi Környezet- és Érdekvédő Egyesület elnöke a tegnapi napon elhunyt. Az egyesület tagjainak új elnököt kell választania, illetve biztosítani kell a Szabolcsi út 63. sz. alatti közösségi ház további folyamatos működését. Dr. Pollák Gábor jelzi, hogy ha nem aktívak az egyesületi tagok, akkor hosszú időt vesz igénybe az, amíg valakit helyettesnek vagy elnöknek megválasztanak. A közösségi ház folyamatos működését biztosítani kell. Tájékozódni szükséges, hogy az egyesület tudja kezelni a működtetést. Esetleg valakit meg kellene bízniuk a gondnoki teendőkkel szükség esetén. Oszoli Dénes szerint tájékozódni kell, hogy ki Czirkos Kelemen helyettese. Szabolcs Péterné kérdezi, hogy a közösségi házba jelenleg be lehet jutni? Tóth János ismerteti, hogy az épületben dolgozik egy irodavezető. Dr. Pollák Gábor szerint kérdés, hogy az új közösségi ház mikor nyílik meg. Ha csak 1-2 hónapról van szó, akkor véleménye szerint nem nagy probléma a szünet. Oszoli Dénes véleménye szerint már ez is problémát jelent. A kabinettől azt az információt kapta, hogy szeptemberben lesz átadva az új közösségi ház. Addig működnie kell a régi közösségi háznak is a rendszeres heti programok miatt. Vállaja, hogy megkeresi az elhunyt elnök feleségét tájékozódás céljából. Belányi Lajosné szerint lehetőség lehet, hogy visszaveszi a részönkormányzat a ház üzemeltetését. Oszoli Dénes azt gondolja, hogy alapvetően az egyesülettel kell egyeztetni a kérdésben, mert az önkormányzatnak az egyesülettel van közművelődési szerződése. Az egyesületnek nyilatkoznia kell a tekintetben, hogy el tudja látni a továbbiakban is a feladatait. Az egyesületnek a házat nyitva kell tartania és üzemeltetnie kell.
14 Dr. Pollák Gábor szerint ha vitás lesz az, hogy ki egyesület vezetője és nem tudnak fizetést eszközölni, akkor a mostani üzemeltető nem fogja vállalni a jelenlegi feladatkörét. Ebben az esetben dönteni kell arról, hogy a részönkormányzat rövidített nyitva tartással tud-e fizetést biztosítani a részére. Oszoli Dénes szerint az egyesületnek nyilatkozni kell, hogy továbbra is eleget tud-e tenni a szerződésben leírt kötelezettségének. Ha nem a részönkormányzatnak lépnie kell. Dr. Pollák Gábor kiemeli, hogy szükség van az egyesület rugalmas hozzáállására. Az alapszabályukat is módosítani kell a szüksége pénzügyi folyamatok biztosítása érdekében. Tóth János három személynek van aláírási joga az egyesületben. Vállaja hogy felveszi a kapcsolatot a Pfaff Margittal. Belányi Lajosné az adóssági is felhalmozódhat, ha nem működik az egyesület. A tagság rugalmas működésére van szükség. Oszoli Dénes első körben tájékozódni kell a helyzetről. Most nem szükséges dönteni a kérdésben. 3.) Rendezvények előkészítése Szabolcs Péterné ismerteti, hogy a következő hétvégén lesz a Hősök napi rendezvény. Magas a sövény, nyírást kért a Biokomtól. A képviselő segítségét kéri. Tóth János ismerteti, hogy szombati napon tartják a Hősök napi rendezvényüket 11 órai kezdettel. Kővári János képviselő jön el a városvezetés részéről és tart beszédet. A járőrverseny az Árpádtetőn lesz lebonyolítva. A várostól kapott a Nemzetőrség egy zászlót, aminek a megszentelése is most kerül sor. 4.) Egyebek, bejelentések Süvecz Lászlóné megjegyzi, hogy az ABC mögött a kátyút még nem javították ki, és a Tűzoltó utca elején is hasonló a helyzet. Kérésük van a Hősök térrel kapcsolatban. Az alsó sétatérnél az emlékmű előtt van egy virágtartó, ezt kellene földdel feltölteni. Ismerteti, hogy elkészült a szelektív hulladék tárolók kerete az ABC előtt. Csermák Lajsoné jelzi, hogy tavaly óta nem volt kaszálva az ABC alatti és az iskola környéki terület. Bár ígéretet kapott, de mégsem történt semmi. Süvecz Lászlóné kéréssel fordul az részönkormányzat tagságához. Anyagi támogatást igényel a jövőben Pécs Belvárosi Barkóczi László Polgárőr Egyesület Hősök terei
15 tagcsoportja részére, mivel hamarosan új tagokat vesznek fel és az ő ruhájukat, felszeretésüket szeretnék megvásárolni. 100 ezer forint támogatásra gondolt. Oszoli Dénes támogatja a felvetést. Egyéb megtárgyalandó napirendi pont hiányában megköszöni a testület tagjainak munkáját, és az ülést 20 óra 20 perckor azzal zárja, hogy felkéri Dr. Pollák Gábort az Mötv. 60. -a szerinti jegyzőkönyv aláírására. K. m. f. Oszoli Dénes a településrészi önkormányzat vezetője Dr. Pollák Gábor részönkormányzati tag A jegyzőkönyvet készítette Gáspár Róbert vezető-főtanácsos