J e g y z ő k ö n y v készült a Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2010. október 28-án megtartott üléséről Jelen vannak: Zsombok Lajos elnök Gyurákovics László Somogyvár alpolgármester Kara Lajos Buzsák polgármester Maczucza Miklós Öreglak polgármester Dékányné Károly Maranna Somogyvámos polgármester Horváth Krisztián Kisberény polgármester Tóth Csaba Pamuk alpolgármester Molnárné Kubik Zsuzsanna Hács polgármester Klotz Péter Szőlősgyörök polgármester Dr. Szatmári Ibolya jegyző Nagyné Horváth Gabriella Pénzügyi Irodavezető Subicz Istvánné belső ellenőr Varga László kistérségi koordinátor Szalai Ágnes kistérségi koordinátor Dr. Bertalan Bernadett kistérségi irodavezető Laposa József Környeztterv Kft. Lázár Tibor Környeztterv Kft. Kosár Melinda jegyzőkönyvvezető Távol van: Jelenka György Gyugy polgármester Kőműves Mónika Dél-dunántúli Reg. Államig. Hivatal Zsombok Lajos elnök javaslatára az alábbi napirendi pontokat tárgyalja a társulási tanács: Napirendi pontok: 1.) Somogy Megyei Területrendezési Terv véleményezési anyag Előadó: Laposa József és Lázár Tibor Környezetterv Kft. 2.) A TÁMOP-5.1.3 Közösségi felzárkóztatás a mélyszegénységben élők integrációjáért című pályázat beadása 3.) A 2010. évi belső ellenőrzési terv módosítása 4.) A 2011. évi belső ellenőrzési terv elfogadása Előadó: Zsombok Lajos 5.) Fodor András Általános Iskola és Óvoda főigazgatójának bér-, és járulékmaradványáról való döntés Előadó: Zsombok Lajos 6.) Egyebek 1
A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 98 igen szavazattal - 100 /2010. (X. 28.) társulási tanácsi határozat a társulási tanács Zsombok Lajos elnök napirendre vonatkozó javaslatát elfogadja, a tárgyalt napirenddel egyetért. Napirend megtárgyalása: 1.) Somogy Megyei Területrendezési Terv véleményezési anyag Előadó: Laposa József és Lázár Tibor Környezetterv Kft. Elsőként Laposa József és Lázár Tibor a Környezetterv Kft.-től egyeztették a Somogy Megyei Területrendezési Terv véleményezési anyagát a tanács tagjaival. Laposa József (Környezetterv Kft): elmondja, hogy 2004-ben fogadták el az előző Országos Területrendezési Tervet, melyet 2008-ban módosítottak. Tájékoztatást ad arról, hogy amikor Lengyeltótiban kezdődött a terv az igények összegyűjtésekor elmondták, ez egy sajátos helyzet, mert a kistérség 80%-a gyakorlatilag a Balaton Üdülőkörzetbe tartozik, amelyre törvény vonatkozik, így ez a terv érdemi dolgokat nem tud tartalmazni, de bizonyos ajánlásokat és intézkedéseket, amit a megyének egységesen követni kell vagy olyan összefüggéseket és kapcsolatokat mindenképp tartalmaznia kell ami vonatozik a településekre és a kistérségre is. Somogyvámos és Pamuk nem része a Balaton Üdülőkörzetnek, ugyanakkor része a kistérségnek, mely területére vonatkozik a mostani Területrendezési Terv. A kistérség többi részére pedig olyan ajánlásokat és intézkedéseket szeretnének megfogalmazni amit ezen települések és kistérségek javasolnak. A véleményezési anyagot július végén minden település és kistérség cd-n megkapta. Lázár Tibor (Környezetterv Kft.): ismerteti, hogy a kistérségektől milyen vélemények érkeztek hozzájuk és ezekre válaszol. A Lengyeltóti Kistérségből nem sok vélemény érkezett. Megpróbáltuk megfejteni, mért nem érkeztek vélemények. A júliusban megkapott anyaghoz képes változások nem történtek. Csak általánosságban tudom elmondani, hogy a teljes eljárás alapján a megyei terv hogyan módosult. Elsősorban a közlekedési hálózat vonatkozásában bizonyos nyomvonalak letisztultak. Részletesebben az M9-es autópálya nyomvonaláról, a 67-es főút elkerülő szakaszai változásairól, módosulásairól adott tájékoztatást. 2
Zsombok Lajos elnök: felkéri a tagokat észrevételeik, kérdéseik a szakemberekhez történő intézésére. Gyurákovics László Somogyvár község alpolgármestere elmondta, hogy a település határában van egy illegális szemétlerakó telep, mely területet a Balaton Törvény Ökofolyósónak minősítette. Elsődleges cél, hogy ezt az illegális szeméttelepet felszámoljuk. Kéri, ha lennel valami lehetőség, felvennék a kapcsolatot a Környezetterv Kft-vel, hogy ebben az ügyben hogyan lehetne továbblépni. Felmerült a Vitya-Gamás főút megvalósulásának kérdése is. Laposa József: A Vitya-Gamás Főút megvalósulása szerepel a Balaton törvényben és a Megyei tervben is. Ez megyei és országos lehetőségektől függ. Az Ökofolyósóval kapcsolatban nagyon kevés esélye van, hogy mi bele tudunk nyúlni. Ezt a Környezetvédelmi Minisztérium felé kellene először indítványozni. Gyurákovics László: Azzal szembesültünk, hogy ezt akkor fogják megváltoztatni, ha felülvizsgálják a Balaton törvényt. Lázár Tibor: Van egy szabály, hogy a területrendezésről szóló törvényben benne van, a települések 20-25% mértékéig módosíthatják a kiemelt térség ezen övezeteit. A Vitya- Gamás főút több kistérség területén megfogalmazódott, hogy ennek a főútnak elsősorban a hiányzó szakaszokat kellene kiépíteni. Ezzel kapcsolatban a Tabi Kistérségben is felmerült a Vitya- Gamás összekötésnek a megvalósítása. Innentől kezdve a megye érdekén és képességén múlik hogyan kerül be a tervbe. Kara Lajos: Buzsák polgármestere: ezzel kapcsolatban felmerült Csisztapusztai út és hozzá kapcsolódó Buzsák- Öreglak és Öreglak- Somogyvár összekötő út és a Csisztai termálfürdő kérdése. Lázár Tibor: Mindegyik szerepel a Balaton üdülőkörzet tervében. Zsombok Lajos: Kérdezem, hogy van e még észrevétel, kérdés. Rögzítjük a Somogyvár Ökofolyósó problémáját és Hulladéktelep felszámolása, Vitya-Gamás út illetve a Fonyód-Csisztapuszta-Buzsák-Öreglak-Somogyvár Vitya-Gamás út igényét, amelyet a kistérség polgármesterei egyhangúlag támogatnak. Nem határozatként rögzítjük. Zsombok Lajos megköszöni a részvételt és a tájékoztatást. 2.) A TÁMOP-5.1.3 Közösségi felzárkóztatás a mélyszegénységben élők integrációjáért című pályázat beadása Zsombok Lajos elnök: A Tanács 2010. október 21-i ülésén döntött úgy, hogy a pályázatot beadja, de nem a Vöröskereszttel, hanem a Tendernetwork Zrt.-vel történik a pályázat megírása. Konzorciumi partnere a Somogyvámosi Cigány Kisebbségi Önkormányzat. Dr. Szatmári Ibolya jegyző tájékoztatja a Tanács tagokat a pályázat tartalmáról, lehetőségeiről, képzéseiről, a pályázat megírásnak és beadásának folyamatairól. 3
Ez egy team munka volt, mert amióta megkaptuk ezt a feladatot, azóta az elnök Úr közreműködésével nagyon aktív munka folyik. A cég nagyon konstruktív volt és több alkalommal egyeztettünk pénzügyileg, mert ők Budapesten más fejjel más arányokkal gondolják az itteni közösségi munkát meg a mélyszegénységben élők felzárkóztatását. 180 millió Ft-os a pályázat, az eredeti 80 millióra szerveződött. A cég 9 képzést kívánt beleépíteni, ebből 7 volt az, amire mi azt mondtuk, hogy talán a mi, itt élő embereinkre alkalmas lehet, hogy előrébb lépjenek. Próbáltunk beletenni sokkal egyszerűbb képzéseket, amik szerintünk az itteni kisebbségnek és a mélyszegénységben élőknek a felzárkóztatásával próbálkozik. Vezetőképzések, tréningekre talán nincs szükségük még. Nagyon korrektek voltak, az előkészítési költségek összegszerűsége maximum 5 millió ft és erre várják a pozitív megvalósíthatósági tanulmányi szerződésüket. Főleg menedzsmenti és szakmai megvalósítók szerepelnek a pályázatban, amely a pénzügyes, a menedszer, adminisztrátor. A szakmai munka esetén pedig 5 embernek a munkáját feltételezi 20 és 30 óra heti munkaidőben. Képviselő úr és elnök úr egyeztetett az esetleges személyekről. Ehhez igyekeztünk egy jó szakmai gárdát elővezetni. A célcsoport ellátására, útiköltségére, képzésére, anyagra van lehetőség betervezni jelentősebb pénzösszegeket, és utána 97 millió Ft-nyi összeget alapvetően a képzésekre tervezett be a cég. Arra figyeltünk, hogy reálisan 80 embert ne tervezzünk egy-egy ilyen képzésbe, mert ennyi ember nem szedhető össze tisztességesen. Az elnök úr javaslatára így a cég módosított 50 fővel induló képzéseket preferálta. Az egyéb szolgáltatások és a fenntartás kereteiben elég csekély összegek kerültek betervezésre, csak annyi, ami a 30 hónapos, tehát 2 és fél éves megvalósítás kapcsán jelentkeztek. Tehát első sorban a képzések - konfliktus kezelés, nők képzése, fiatalok képzése, esetleg álláskeresési technikák, önéletrajz készítés- olyan dolgokat próbáltunk bent hagyni, ami tényleg hasznos lehet. A kolléganőink folyamatosan egyeztetnek. Dr. Bertalan Bernadett kistérségi irodavezető: felkéri Konzorciumi Együttműködési Megállapodás és Partnerségi Együttműködési Megállapodás aláírására a polgármestereket. A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 98 igen szavazattal - 101/2010. (X. 28.) társulási tanácsi határozat A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa felhatalmazza Zsombok Lajost a Társulás Elnökét a TÁMOP 5.1.3 Közösségi felzárkóztatás a mélyszegénységben élők integrációjáért című pályázat előkészítésének és a megvalósíthatósági tanulmány elkészítéseinek a költségeire a Tendernetwork Tanácsadó Zrt.-vel 5 millió Ft értékben a megállapodást aláírja. 4
3.) A 2010. évi belső ellenőrzési terv módosítása A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 98 igen szavazattal - 102/2010. (X. 28.) társulási tanácsi határozat Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92..(6) bekezdése értelmében úgy határoz, hogy a 2010. évi belső ellenőrzési tervből 18 ellenőrzést töröl jelen határozat mellékletében foglaltak szerint. 4.) A 2011. évi belső ellenőrzési terv elfogadása A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 98 igen szavazattal - 103/2010. (X. 28.) társulási tanácsi határozat A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás a 2011. évi belső ellenőrzési tervét a mellékletben meghatározottak szerint elfogadja. A belső ellenőrzési terv végrehajtásáról szóló éves ellenőrzési jelentést a Társulás Elnöke a tárgyévet követően, a zárszámadási határozat-tervezettel egyidejűleg terjeszti a Társulási Tanács elé. 5
5.) A Fodor András Általános Iskola és Óvoda főigazgatójának bér-, és járulékmaradványáról való döntés Zsombok Lajos: A múlt alkalommal a Társulási Tanács határozatot hozott arról, hogy a főigazgatói státusz megszűntetésével az újabb főigazgató kinevezéséig a főigazgatói teendőket a főigazgató helyettes látja el a pályázati eljárás befejezéséig. A főigazgató helyetteseknek,- mint a Pénzügyi Bizottság ülésén elmondtam- van kötelező órája is, amit osztályokban kell tanítani, az a kérésünk, hogy a Társulási Tanács járuljon hozzá ahhoz, hogy a főigazgatói státusz megszűnéséből fakadó 419.800 Ft + járulékai terhére a főigazgató helyettesek kötelező óra alóli mentesítésére 196.606 Ft+ járulékait szíveskedjék biztosítani. A főigazgatói bér az a menedzsmentben kerül megtervezésbe. De az is jól látszik, hogy a menedzsment költségeiben, a 419.800 Ft terhére lefinanszírozható az 196.606 Ft. Ami nyílván visszaosztódik majd annak arányában, ahogy 18 egységgel osztozunk ezeken a költségeken. Ez az összeg csak addig ekkora, amíg központi bérrendezés miatt nem változik, nem emelkedik az óradíj vagy az egyebek. Tisztelettel kérem a Társulási Tanácsot, hogy mondja el a véleményét, kérdése van, akkor kérdezzen. A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 98 igen szavazattal - 104/2010. (X. 28.) társulási tanácsi határozat A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa mentesíti a főigazgatóhelyettest és az óvodai főigazgató-helyettest a kötelező óraszámok megtartása alól 2010. november 2-tól a főigazgatói álláshelyre kiírt pályázati eljárás befejezéséig, legkésőbb 2011. július 15-ig. 105/2010. (X. 28.) társulási tanácsi határozat A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa jóváhagyja a főigazgatói bér és járulék költség megtakarítás terhére egy fő részmunkaidős óvodapedagógus foglalkoztatását az óvodavezető heti kötelező 14 óra mentesítésének idejére, melynek maximális bérterhe 99.320.-Ft + járuléka/hó lehet, és a főigazgató helyettes heti kötelező 6 óra mentesítésének idejére helyettesítés elrendelhető maximum 97.286.-Ft + járuléka/hó bérköltség mértékéig. Időtartama az új főigazgató megválasztása, legkésőbb: 2011. július 15. 6
6.) Egyebek Klotz Péter Szőlősgyörök Község polgármestere: Felvetése a településőrökkel kapcsolatban van. Azért merült fel, mert 2 hónap van vissza a szerződéseikből. Tapasztalatai szerint a településőrök munkájának pozitív eredményei vannak. A településőrök komoly munkát végeztek. A kérdés részükről érkezne: mi lesz a továbbiakban a munkájukkal? Ha nem folytatódik munkát kell keresniük. Úgy gondolja, hogy ebben a kérdésben a kistérségnek a rendőrséggel közösen karöltve kellene lobbizni, hogy ez a rendszer maradjon meg és folytatódjon. Ebben kérem a segítséget. Gyurákovics László Somogyvár alpolgármestere: 2 dologgal egészíti ki: már 1 hónappal ezelőtt érdeklődött a pályázatírónál, nem tudtak mondani semmit. Nem erősítették meg abban sem, hogy lesz, abban sem, hogy nem lesz. A másik dolog, hogy a településőröket kistérségi szinten össze lehet fogni, ha a kistérség egyik településén olyan esemény volt, akkor a másik településről el lehet őket hívni. Somogyvár kérte a rendőrséggel való együttműködést és a tovább való foglalkoztatásukat. Zsombok Lajos elnök: Lengyel Tiborral a Fonyódi rendőrkapitánnyal már beszéltek erről is, és arról, milyen módom lehetne megerősíteni őket vagy valamilyen módon a helyi rendőrséget. De olyan szintű a zárlat, hogy arra sincs lehetőség, hogy azt mondja a kistérség, hogy fizet két embert, akit a rendőrségnek odaad, de az állománytáblát nem bővítheti. Hír, ami arra utal, hogy talán lesz valami, hogy most november 1-jétől Hódmezővásárhelyen utcakapitányok kezdik meg működésüket. Javasolja, hogy hozzanak egy határozatot, hogy a Kistérségi Társulás elnöke a Társulás polgármestereinek nevében írjon egy levelet a Belügyminisztériumhoz amelyben szeretnénk, igényeljük a településőrök további munkáját. B része legyen hogy a megyei kistérségek is támogassák ezt a szereplésünket a saját kistérségükben és ők is írjanak ilyen megkereséseket. Klotz Péter: kiegészíti, hogy vannak más hátrányos helyzetű kistérségek is, ahol kellenének. A megyei kistérségekkel kellene felvenni a kapcsolatot és megyei szinten kellene elindítani. Vegyük fel a kapcsolatot a megyei kistérségekkel. Kara Lajos Buzsák Község polgármestere: szeretne Buzsák is csatlakozni. 7
A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 98 igen szavazattal - 106/2010. (X. 28.) társulási tanácsi határozat A Pogányvölgyi Többcélú Kistérségi Társulás elnöke a Társulás polgármestereinek nevében egy levelet írjon a Belügyminisztériumhoz amelyben a településőrök további munkájának igényével keresi meg az illetékeseket. Keresse meg Somogy Megye Többcélú Kistérségi Társulásait, hogy ők is éljenek azzal a lehetőséggel, hogy kérjék az érintetteket a településőr pályázat meghosszabbítására. Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség kistérségi koordinátora tájékoztatója: Varga László Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség kistérségi koordinátora: Tájékoztatást tart az Leghátrányosabb Helyzetű Kistérségek programról, melyben felmerül az úthálózat fejlesztés lehetősége, 2012-ben a DDOP és az Országos Fejlesztési Koncepció keretén belül. Be kell építeni a Közútfejlesztési Koncepcióba. Ez az úthálózat fejlesztés Csisztapusztáról indulna. A társulási tanács a jegyzőkönyv hitelesítésére tagjai sorából felhatalmazza Molnárné Kubik Zsuzsannát, Hács Község polgármesterét. Zsombok Lajos a Tárulási Tanács elnöke, megköszöni a megjelenést, az ülést bezárja. Molnárné Kubik Zsuzsanna jegyzőkönyv hitelesítő Zsombok Lajos a Társulási Tanács Elnök 8