KELEBIA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÖZFOGLALKOZTATÁSI TERVE 2010.

KELEBIA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÖZFOGLALKOZTATÁSI TERVE 2010.

A közfglalkztatási terv célja A közfglalkztatási terv elkészítésének célja a szciális igazgatásról és szciális ellátáskról szóló törvény (1993. évi III. tv.) rendelkezései szerinti kötelezettségből származik, amely meghatárzza a településnek a saját adttságaihz igazdó, fglalkztatási lehetőségeinek megfelelő prgram elkészítését. Napjaink egyik legégetőbb prblémája a tartós munkanélküliség, amely jelentős részben a gazdasági szektrk átalakulásának, a gyrsan váltzó munkaerő-piaci visznyknak a következménye. A szakképzetlen munkavállalók, tvábbá a gazdaság által nem keresett szakképzettséggel rendelkezők kiszrulnak a munkaerőpiacról, és egyre jelentősebb arányban válnak a segélyezési rendszer alanyaivá. Cél, hgy a munkára képes, tartósan munkanélküli személyek a krábbiaknál fkzttabb mértékben vegyenek részt valamely közfglalkztatási frmában, annak érdekében, hgy rendszeres munkajövedelemhez jussanak. Az alacsny isklai végzettségű munkavállalók számára ugyanis a nyílt munkaerőpiacra való visszakerülés első lépcsőjét a közfglalkztatásban való részvétel jelentheti. Azknak a személyeknek, akik életkrukból, egészségi állaptukból, egyéni élethelyzetből adódóan nem tudnak munkát vállalni, tvábbra is a rendszeres szciális segélyre lesznek jgsultak. A tervre vnatkzó jgi szabályk Vnatkzó jgszabályk: a szciális igazgatásról és ellátáskról szóló 1993. évi III. törvény, a fglalkztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a helyi önkrmányzatkról szóló 1990. évi LXV. törvény, a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény. A 2010. évi költségvetésről szóló 2009. évi 130. Törvény A pályakezdő fiatalk, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermekek gndzását, illetve a családtag áplását követően munkát keresők fglalkztatásának elősegítéséről, tvábbá az ösztöndíjas fglalkztatásról szóló 2004. évi CXXIII. törvény A település általáns bemutatása Kelebia Község fglalkztatási helyzete A település Bács-Kiskun megyében, Kiskunhalas kistérségében helyezkedik el. Terület (ha) Lakónépesség (fő, 2009. december 31.) 6670 ha 2832 fő 2

Munkanélküliségi adatk: Visszatekintve az elmúlt 10 év munkanélküliségi adataira: Év Nyilvántartttak száma Munkavállaló krú Területi mutató (%) népességszám 2000 111 1835 6,05 2001 66 1895 3,48 2002 89 1895 4,70 2003 106 1879 5,64 2004 117 1873 6,25 2005 109 1855 5,88 2006. 111 1829 6,07 2007. 109 1844 5,91 2008. 122 1862 6,55 2009. 128 1857 6,89 A település átlags munkanélküliségi rátája a 2009. nvember 20-ai adatk szerint 6,89%, a nyilvántarttt álláskeresők száma 128 fő. Összesen Nyilvántarttt álláskeresők száma 2009. nvember 20 án Flyamatsan nyilvántarttt 365 (nap) Aktív krúak ellátásában részesülők Munaképes krú népesség Relatív mutató (%) Arányszám 128 29 40 1857 6,89 0,80 Aktív krúak ellátására jgsultak a településen: Az aktív krúak ellátására jgsultak száma a településen: 29 fő. Az adatkat vizsgálva megállapítható, hgy a nemek aránya az aktív krúak ellátására jgsultak között a településen 35%-65 % (férfi-nő), tehát a nők aránya a magasabb. Az életkr szerinti megszlást tekintve elmndható, hgy az aktív krúak ellátására jgsultak 72 %-a 35-55 év közötti kategóriába tartzik. Ezt követi 28 %-kal a 35 év alatti krsztály. Az aktív krúak ellátására jgsultak 58 %-a 8 általáns isklát végzett, 35 %-uk pedig szakmunkás, 7 %-uk érettségizett. Jelenleg 8 általánssal nem rendelkező nincs a településen. Összegzésként elmndható, hgy jellemzően az elavult szakmákkal rendelkezők, valamint az alacsny isklai végzettségűek szrultak ki az elsődleges munkaerő-piacról. Öszszes Aktív krúak ellátására jgsultak száma Nemek Életkr Isklai végzettség Férfi Nő 35 év alatt 35-55 év 55 év felett 8 ált. alatt 32 29 8 21 0 0 17 10 0 2 0 0 8 ált. Szakm. Gimn. Szakközép Technikum Felsőfkú 3

Hátránys helyzetű csprtk jellemzése Jellemző a magas munkanélküliség, és főleg az aprófalvas jelleg miatt az elöregedő laksság, melynek összetételében minden esélyegyenlőségi célcsprt megtalálható. A környező településeken is a nagybb üzemek srra zárják be kapuikat. Az innen kikerülő 45 év felett munkavállalóknak az elhelyezkedési esélyei alacsnyak, különösen akkr, ha a munkavállaló egész életében az adtt cégnél dlgztt. Nincs tapasztalata az álláskeresésben, az esetleges átképzéshez, új ismeretek elsajátításáhz idősnek érzi magát. A megváltztt munkaképességű emberek fglalkztatására csak nagyn kevés cég vállalkzik. A település munkaerő-piaci helyzetének elemzése alapján látható, hgy biznys tényezők, úgymint az alacsny isklai végzettség, a képzettség hiánya, rssz egészségi állapt, hátránys helyzetű településen lévő lakóhely, életkr alapján történő hátránys megkülönböztetés, jelentős munkaerő-piaci hátrányk kialakulásáhz és tartós fennállásáhz vezetnek. Fglalkztatási prblémák: alacsny isklai végzettség, elavult szakmák, létszámleépítések, vállalatk bezárása (2009. év Levis Strauss) GYES-ről, GYED-ről visszatérők újbóli elhelyezkedése. Közcélú fglalkztatás Kelebia Község Önkrmányzata a 2010. január 1-től a szabályzásnak megfelelően, a fglalkztatttság szempntjából hátránys helyzetű munkaképes személyek részére megszervezi a közfglalkztatást, közcélú munkavégzés keretében. Létszám meghatárzás A munkavégzés tervezett létszáma meghatárzásánál a krábban az önkrmányzatnál közhasznú, közcélú és közmunkaprgram keretében munkát végző személyeit, valamint a 2010. évben a Szciális törvény szerint az aktív krúak ellátására ezen belül a rendelkezésre állási támgatásra jgsultakat. A fglalkztatási terv elkészítésénél az összlétszám meghatárzásánál azt az elvi szempntt követtük, hgy minél több rendelkezésre állási támgatásra jgsult személy részére tudjn felajánlani közcélú munkát az önkrmányzat. Ezért a tervben a rendelkezésre állási támgatásra jgsultak 56%-át tudjuk közcélú fglakztatás keretében fglalkztatni. 4

Fglalkztatás időtartama A közfglalkztatási tervben a fglalkztatás időtartamát a jgszabálynak megfelelően úgy képeztük, hgy valamennyi fglalkztatttal megkötött szerződés napi 6 órás munkavégzéssel, 2010. december 31-ig történő szerződéssel jön létre. Négy főt alkalmazunk 8 órában a többi 34 főt 6 órában fglalkztatjuk. 37 főt 2010. 01. 01-től 2010. 12. 31-ig 1 főt 2010. 03.01-től 2010. 12. 31-ig alkalmazzuk. Munkavégzés helye A közcélú fglalkztattt személyek a munka jellegétől, az erőfrrásk és az igények, tvábbá más körülmények (pl, időjárási körülmények) alapján végzik munkájukat. A fglalkzattt létszám 38 fő. A munkavégzés a többség esetében közterületen, míg egy kisebb hányad munkája knkrét helyen történik. Feladatk A közcélú fglalkztatás keretében az elvégzendő feladatk alatt lyan önkrmányzati feladatk ellátását értjük, amelyről jgszabály alapján a helyi önkrmányzat gndskdik. A feladatk meghatárzására útmutatást ad az Ötv, (1990. évi LXV. tv.) 8. -a A fglalkztatttak által elláttt tervben megnevezett feladatk részletezése: Köztisztasági feladatk: közterületi takarítás, utak, járdák, parkk, terek, gépkcsi parklók takarítása. Útkarbantartás: helyi közutak, járdák, javítási-karbantartási munkáinak szükség szerinti elvégzése épület karbantartás: önkrmányzat és intézményei és létesítményei (Farkas László Általáns Iskla, Napközitthns Óvda, Művelődési Ház és Könyvtár, Szent Erzsébet Otthnház, Napközitthns Knyha) belső, külső állagmegóvásikarbantartási munkái, festése, adminisztrációs kisegítő: önkrmányzati (Plgármesteri Hivatal) irdahelyiségeiben betanítható feladatkört ellátó adminisztratív alkalmaztt, fűkaszálás, parlagfű irtás: közterületeken, utak, járdák mentén, önkrmányzati tulajdnú vagy fenntartású ingatlankn végzett időszaks kaszálás, gymirtás parkgndzás: közterületeken, utak, járdák mentén, önkrmányzati tulajdnú vagy fenntartású ingatlank, parkk. terek, növényvédelmi, kertészeti, munkáinak elvégzése 5

takarítási feladatk ellátása: önkrmányzati intézmények ( Napközitthns Óvda, Farkas László Általáns Iskla, Szent Erzsébet Otthnház) takarítási munkáinak elvégzése, knyhai kisegítő feladatainak ellátása: Napközitthns knyhán knyhai kisegítő feladatainak elvégzése, Finanszírzás A fglalkztatttak finanszírzására szükséges frrásk meghatárzásánál a 2010-ben fglalkztattt létszámt 38 főben határztuk meg. Ez a létszám akkr realizálódik, ha a számításba vehető jgsultak valamennyien közcélú munkára jelentkeznek az önkrmányzatnál. 38 főre határztuk meg a saját és a közpnti költségvetési frrásigényt. Frrásk meghatárzása, kiadásk és bevételek ütemezése: 2010. január hónaptól 2010. december hónapig Költségek Út a munkáhz prgram Saját megnevezése (95 %) frrás Összesen Bérek 25.275.995 1.330.316 26.606.311 50% (elengedett)+ 50 %-ának 95 %-a (visszaigénylehető) Bérek járulékai 7.004.111 179.593 7.183.704 A 2004. évi CXXIII. törvény 8/A.. (1) bekezdése alapján a közcélú fglalkztatás esetében a munkaadó mentesül a Tbj.19. -ának (1) bekezdésében meghatárztt társadalmbiztsítási járulék megfizetése alól. A munkaadó ezt a kedvezményt teljes munkaidőben történő fglalkztatás esetén legfeljebb a legkisebb munkabér (73.500 Ft, középfkú végzettséget igénylő munkakör esetén 89.500 Ft ) 130 %-ának, részmunkaidőben történő fglalkztatás esetén ezen összeg időaránys részének megfelelő járulékalap után érvényesítheti. Az önkrmányzat visszaigényelheti a munkabér teljes összege és a járulék 50 %-a együttes összegének 95 %-át, a fennmaradó 5 %-t az önkrmányzat önerőből biztsítja Táblázatk I. tábla: A jgszabályváltzás után a rendszerben lévő segélyezettek, és a rendszerbe várhatóan újként bekerülő személyek együttes létszámát tartalmazza kr, nem, isklai végzettség szerinti adatk alapján. II. tábla A közfglalkztatási terv, amely az ellátandó feladatkat, az ahhz rendelt létszámt, a feladatkhz szükséges isklai végzettséget, kr, nem szerinti összetételt, a rendelkezésre állási támgatásra jgsultakat, valamint a szükséges frrásigényt tartalmazza. 6

I. tábla Aktív krúak ellátására jgsultak jövőbeni helyzetének tervezése, értékelése (2010. évi új szabályk szerint tervezett adatk alapján) Megnevezés Aktív krúak ellátására jgsultak Srszám (Köz)fglalkztatásba bevnhatók (Köz)fglalkztatásba nem bevnhatók Elsősrban képzésre kötelezett 35 éven aluliak 1. Aktív krúak ellátására jgsultak létszáma (a+b): 29 a) rendszeres szciális segélyezettek összesen: 17 17 ebből: Egészségkársdtt 4 4 55. életévét betöltötte 13 13 14 éven aluli kiskrú gyermeket nevel és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztsító intézményben nem tudják biztsítani 0 0 b) rendszeres munkavégzésbe bevnhatók 29 29 2. Fglalkztatásba bevnhatók életkra (a+b): 29 a) 35 évnél fiatalabb 8 b) 35-55 év közötti 21 3.* Neme (a+b): 29 a) férfi 10 b) nő 19 4.* Isklai végzettsége: a) 8 ált. iskla alatti 0 b) 8 általáns 17 c) szakmunkásképző vagy szakisklai végzettséggel rendelkezik 10 d) gimnázium 0 e) szakközépiskla 2 f) technikum 0 g) főiskla, egyetem 0 5.* Háztartás frmája: a) családban élő 17 b) egyedül élő 12 6.* Képzésre kötelezett 35 éven aluliak létszáma isklai végzettségük szerint 0 0 (a+b): a) 8 ált. iskla alatti 0 0 b) 8 általáns 0 *A közfglalkztatásba bevnhatók létszámának alapulvételével 7

II. tábla Közfglalkztatási terv az 1993. évi III. törvény 37/A. (2) bekezdése alapján, a 2010. évi új szabályk szerint 1. 2. Megnevezés Rendelkezés-re állási támgatásra jgsultak nemenkénti megszlása férfi nő Rendelkezésre állási támgatásra jgsult személyek életkr szerinti várható összetétele összesen (a+b): 10 19 a) 35 évnél fiatalabb 2 6 b) 35-55 év közötti 8 13 Közfeladatk megjelölése Részben vagy egészben közfglalkztatás keretében ellátandó közfeladatk: a) megjelölése, csprtnkénti felsrlása Festés, Köztisztasági feladatk útkarbantartás épület karbantartás adminisztrációs kisegítő fűkaszálás-parlagfű irtás intézményeknél b) feladatk várható ütemezése I. negyedév festés takarítás, kisegítő munka parkgndzás knyhai Srszám Fglalkztatás szervezése Finanszír zás összege Ft II. negyedév III. negyedév IV. negyedév Festés, köztisztasági feladatk útkarbantartás épület karbantartás adminisztrációs kisegítő fűkaszálás-parlagfű irtás intézményeknél takarítás, knyhai kisegítő munka parkgndzás festés köztisztasági feladatk útkarbantartás épület karbantartás adminisztrációs kisegítő fűkaszálás-parlagfű irtás intézményeknél takarítás, knyhai kisegítő munka parkgndzás Festés, köztisztasági feladatk útkarbantartás épület karbantartás adminisztrációs kisegítő 8

c) megjelölt munka szakképesítési szükséglete: a) 8 általáns 19 16 b) szakképesítés 1 0 c) középiskla 0 2 d) felsőfkú képesítés 0 0 3. A 2. pnt szerinti feladatk ellátásáhz szükséges létszám 20 18 4. 5. 6. Rendelkezésre állási támgatásra jgsultak képzettség szerinti összetétele: a) 8 általáns 5 12 b) szakképesítés 5 5 c) középiskla 0 2 d) felsőfkú képesítés 0 0 Fglalkztatás szervezésének módja: fűkaszálás-parlagfű irtás intézményeknél takarítás, knyhai kisegítő munka parkgndzás a) önkrmányzat közcélú fglalkztatás b) önkrmányzati társulás - c) e célra létrehztt szervezet - d) meglévő más szervezet - Közfglalkztatás finanszírzására szükséges frrás: a) önkrmányzati 1.509.909 b) közpnti költségvetés 32.280.106 Kelebia, 2010. január 15. Maczkó József plgármester 9