A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg! Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. április 30-án megtartott rendkívüli ülésének: a.) Tárgysorozata b.) Jegyzőkönyve c.) Határozatai (82-83) T á rg ysoroza t : 1.) Előterjesztés a Szakolyi Hulladéklerakó telep engedélyének meghosszabbítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester Kelt.: Balkány, 2009. április 30. Tisztelettel: Pálosi László polgármester
J e g y zőkönyv Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. április 30-án megtartott rendkívüli üléséről. Az ülés helye: Balkány Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának tanácskozó terme (4233 Balkány, Rákóczi u. 8. szám) Jelen vannak: Pálosi László polgármester, id. Oláh János alpolgármester, ifj. Oláh János tanácsnok, Győri István, Halmos János, Hetey Vilma, Keszler János, Kékesi József, Kiss Sándorné, Rácz Imre képviselők Tanácskozási joggal jelen vannak: Karóczkai Istvánné jegyző Távol maradtak: Demendi László - igazoltan távol Járási Edit - igazoltan távol Papp István - igazoltan távol Dr. Paraicz Ervin Tamás - igazoltan távol Tisztelettel köszöntök mindenkit a mai rendkívüli testületi ülésen. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a képviselő-testület tagjai közül jelen van 10 fő, 4 fő Demendi László, Járási Edit, Papp István, valamint dr. Paraicz Ervin Tamás képviselők igazoltan vannak távol. Az ülés határozatképes, azt megnyitom. Javaslatot teszek a kiküldött meghívóban szereplő napirendi pontra. Egy napirendi pontot tárgyalnánk, Előterjesztés a Szakolyi Hulladéklerakó telep engedélyének meghosszabbítása tárgyában. Kérem a Képviselő-testület tagjait, ha a napirendi javaslattal kapcsolatosan kérdésük, észrevételük, javaslatuk van, azt elmondani szíveskedjenek. Kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el. Aki a napirendi pontot el tudja fogadni, és a napirendre történő felvételével egyetért, az azt kézfelemeléssel jelezze!
A képviselő-testület a beterjesztett indítványt 10 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: - 2 - Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 82/2009.(IV. 30.) számú határozata (Z1) a napirendi javaslatokról A Képviselő-testület a 2009. április 30-i ülésén az alábbi napirendet tárgyalja meg: 1.) Előterjesztés a Szakolyi Hulladéklerakó telep engedélyének meghosszabbítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 1.) számú napirend: - Előterjesztés a Szakolyi Hulladéklerakó telep engedélyének meghosszabbítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Több kérdésem is lenne. Az első lap második oldalán, felkészülés a hulladéklerakó bezárására. Ott azt írja, hogy az 1999. április 26-án hatályba léptetett, a hulladéklerakóról szóló 1999/31/EK tanácsi irányelv alapján van erre szükség. A nyolc év elteltéig a hatályba lépést követően, azaz 2009. július 16-ig be kell zárni ezeket a hulladéklerakókat. 1999. és 2009. között 10 év a különbség. Akkor miért a nyolc évet írják? Meg szerintem ez az előterjesztés, ez nem rólunk szól, a határozat-tervezet, az a mi és a másik hét önkormányzatnak a gondját-baját próbálja orvosolni ideig-óráig, mert ugye ezt csak december 31-ig lehetne kitolni ezek szerint. De itt Tiszaszentmártont írja, aztán Nyíregyházát és Ibrányt, akik ha kérik, nekik talán meghosszabbítják december 31-ig, hogy a meglévő lerakóba szállítsák a szemetüket. Viszont Szakoly ebben se az 5., se a 6. oldalon, sehol nem szerepel.
Mivel Képviselő Úr nem volt itt a múlt testületi ülésen, ezért nehéz ezt a részét átvenni. Ez pont arról szól, azért hiányzik belőle Szakoly, mert a szakolyi hulladéklerakót bezárják. És ebből az anyagból pontosan ezért hiányzik Szakoly. - 3 - Értem én. De most arról tárgyalunk, meg a másik hét önkormányzat is, ahogy Jegyző Asszony elmondta, amit már korábban is elmondtunk, hogy foggal-körömmel ragaszkodunk hozzá, és elkövetünk mindent, hogy ne zárják be. És ezért van ez az erőfeszítés a másik hét önkormányzat részéről is. A határozat-tervezet egyértelmű, hogy erre irányul, de itt, amit megkaptunk, ezt Nyíregyháza küldte ki, az ő szája íze szerint. Nekik jó, de nekünk fájó lesz, akár Ibrányba, akár Nyíregyházára, akár Nagyecsedre, bárhova kell majd vinnünk, mert duplája lesz a szemétszállítási díj, minimum. Ez a Környezetvédelmi Igazgatóság tájékoztatója, amit mi most kiküldtünk. Valamit ki kellett küldenünk. És még egyszer mondom, azért hiányzik belőle Szakoly, mert a szakolyi hulladéklerakót bezárják. Nyitva marad az ibrányi és a nyíregyházi. Ezért hiányzik Szakoly, és mi kértük, hogy Szakolyba szállíthassunk továbbra is. Nagyon helyes. Támogatom is. De ezt csak december 31-ig lehet kérni, ez a baj. Nem véglegesen. Ebben én nem tudok dátumot mondani. Már folynak az egyeztetések a Minisztériummal. Sajnálom, hogy Demendi Képviselő Úr nincs itt. Tudomásom szerint a Minisztériumból ki fognak jönni, és még egyszer áttekintik a Szakolyi Hulladéklerakó ügyét. Hogy mi lesz ezeknek az egyeztetéseknek a vége, én nem tudom. Egy biztos, folynak az egyeztetések. Ismerik a Minisztériumban is a problémánkat. Én elküldtem a Minisztériumba faxon a hulladéklerakó bezárásával kapcsolatos összes nálunk fellelhető okiratot, illetve a Nyír-flop Kft-től is kértem segítséget, onnan is elküldtük az összest. Mindenfajta papír a Minisztériumban van. A hét település polgármestereivel megbeszélést tartottunk, ott volt Demendi László is, és úgy döntöttünk, hogy mint a nyolc település képviselő-testülete hozza meg ezt a határozatot, amelyet benyújtunk a Környezetvédelmi Hatósághoz, hogy demonstráljuk, hogy ezzel nem értünk egyet. Hogy ennek mi lesz a vége, egyelőre nem tudom megmondani. Csak helyeselni tudom. Csak én úgy látom, hogy ez egy demonstratív erőfitogtatás a Megye részéről, főleg Nyíregyháza részéről. Ez lobbizás keményen, és a kistelepüléseken lévő lerakókat el akarják sorvasztani, erre irányul ez az előterjesztés is.
Ez nem megyei lobbi. A Környezetvédelmi Minisztérium záratja be. Szentesi Péterék záratják be ezt a hulladéklerakót. A megyének ehhez egyelőre semmi köze nincsen. - 4 - Akkor Szentesi Péterékkel is mindent el kell követni. Itt volt Szentesi Péter. Hát igen. Ők féltik az állásukat. Én a magam részéről, ha kell polgári engedetlenséget is szítok, ha kell felbélelem az embereket, akit csak ismerek, hogy ez a lerakó megmaradjon. Mert én úgy látom, meg mindannyian úgy látjuk, hogy el akarják sorvasztani ezt a hulladéklerakót. Oláh János alpolgármester: A múlt testületi ülésen itt volt a Környezetvédelmi Felügyelőség igazgatója, és ő ilyen érvekkel jött, hogy az ibrányinak, a nyíregyházinak mintegy 0,5 milliméterrel vastagabb a fóliatakarója, meg az agyagrétege. Akkor is elmondtuk, hogy nekünk még van megkezdetlen rész is, hát húzzunk rá még egy réteget, aztán még vastagabb lesz, mint az övéké. Mondom, ez el van döntve, az a baj. Ettől félek. Még annyit hagy mondjak már el, hogy járok a méhekhez, most fent vannak Encsen. Ott Mádtól lefelé, van egy-két hulladéklerakó. A legelő közepén, se körbekerítve, biztos van hat méter magas. Egy lánctalpas dögönyözi, és az úgy rendben van. A sík területen van, a lakott területhez közel. Rácz Imre képviselő: Örömmel hallom, hogy most már Keszler Képviselő-társammal ketten leszünk, akik elégedetlenségünket hallatjuk. A kérdésem az lenne, hogy egy éve tudjuk, hogy ezt a szeméttelepet be akarják zárni. Akkor felkértük az országgyűlési képviselőt, kár, hogy nincs itt, és ő ígéretet tett arra, hogy mindent el fog követni, hogy be ne zárják. Mondjuk, ezt ígérte a Polgármester Úr is. A múlt testületi ülés óta, amióta Szentesi Úr itt volt, azóta a Polgármester Úrtól is azt hallani a sajtóban, meg mindenhol, hogy tényleg próbál tenni érte. De még mindig a nagyobb erőt arra helyezi a Polgármester Úr, meg az Országgyűlési Képviselő Úr, hogy meggyőzzön engem, meg a balkányi lakosokat arról, hogy ezt be fogják zárni. Nem arról, hogy megpróbáljuk, ide menjünk, oda menjünk, hogy nem, hanem azt, hogy meggyőzzenek engem, meg azt, aki a száját járatja arról, hogy ezt be fogják zárni. Ezt a jegyzőkönyv is bizonyítja, amikor volt a legutolsó bizottsági ülés, hogy a Polgármester Úr még azzal kezdi, hogy: a Környezetvédelmi Minisztériummal szembe lehet menni, de hajthatatlanok. Ezeket a dolgokat én már elmondtam. Nem csak én, hanem a nyolc település
képviselője is elmondta. Ezekkel egyeztetett a Polgármester Úr. Most, a múlt testületi ülésen dőlt az el, hogy mégis csak nem egyeztetett senkivel, mert még most hétfőn lettek összehívva a polgármesterek. És akkor még most fogalmazzuk meg egy év múlva azt az elvárásunkat, hogy eljuttassuk már valahova azt a papírt, hogy ne zárják már be ezt a hulladéklerakót. - 5 - Szóval, én úgy érzem, hogy az országgyűlési képviselőnk is, meg a Polgármester Úr is, semmit a világon nem tett meg azért, hogy ez a szeméttelep be ne legyen zárva. Csak most kezdődik ez, hogy mégis, tegyünk már valamit, mert úgy is bezárják. Mert még mindig bezárják. Úgyhogy, én arra kérném a Polgármester Urat is, meg az Országgyűlési Képviselőt is, hogy ha a Vasútállomás ügyében szépen le tudtak ülni, meg a Marjánné esetében is, és meg tudtak egyezni, és egy hét alatt eldöntöttek itt mindent, akkor a lakosság érdekében is fogjanak össze, és próbáljanak meg mindent úgy alakítani, hogy ezt a szeméttelepet ne zárják be. Ez lenne a lakosságnak az elvárása. Nem a Rácz Imréé, hogy mindig Rácz Imrét akarjuk meggyőzni arról, hogy hallgasson már, fogja be a száját, úgyis be fogják zárni. Azért vagyunk, azért képviseljük ezt a várost, hogy mindent megtegyünk azért, hogy ne zárják be. Köszönöm szépen. Hát én ez ellen tiltakozom! Rácz Imre képviselő: Lehet tiltakozni. Erről én a két ülés közötti fontosabb eseményekben folyamatosan tájékoztattam a képviselőtestületet. Legalább nyolc olyan megbeszélés volt a hulladéklerakóval kapcsolatban, ahol a nyolc település összeült, a nyolc település vezetője tárgyalt a Minisztériummal a Megyei Hulladék Programmal kapcsolatban. Folyamatosan vannak a Megyei Hulladék tanácskozások, szinte minden hónapban. Az események azért gyorsultak fel, mert Szentesi Pétertől ígéretet kaptunk, még novemberben, sőt decemberben is arról volt szó, hogy a szakolyi hulladéklerakó nem zár be, továbbra is működik. Ez januárban fordult át, és januárban közölték velük, ezt a Nyír-flop Kft. is igazolhatja, hogy bezár a szakolyi hulladéklerakó. A márciusi újságban ez már szerepelt, illetve azonnal tájékoztattam a képviselő-testületet. Az, hogy idáig jutottunk, az nem rajtam múlik. Én azóta is folyamatosan tájékoztatom a testületet, hogy milyen szakaszban van az ügy. Én, a Minisztérium állásfoglalását, továbbra is fenntartom, nem tudom felülbírálni. Ha a Minisztérium azt mondja, hogy bezárja, akkor be lesz zárva. Lehet aláírást gyűjteni, bármit, a Minisztériumot kell meggyőzni, hogy ne zárja be. Rácz Imre képviselő: Még egy kérdésem hagy legyen már. Amit Fodor Úr benyújtott kérelmet, amire Szentesi Úr nem válaszolt akarattal, az ugyanaz, mint amit most mi be akarunk nyújtani?
Ugyanaz. - 6 - Rácz Imre képviselő: Köszönöm szépen. A Minisztériumban mindig eldöntenek sok mindent, de a lakosságnak a rovására. Itt már korábban is elhangzott, testületi ülésen is sokszor, hogy a nyolc önkormányzat komoly erőfeszítést, és nagyon komoly saját erőt letett, és abban az időszakban, az megállta a helyét. Mint ahogy Alpolgármester Úr is mondta, fél centiméter, valahol méterek hiányoznak, és mégis, látjuk, ott van feketén-fehéren. Lehet, hogy azt is bezárják majd, de itt van Nyírbogát is. Onnan még IFA-val hordják, meg traktorral a szemetet. Ezt nem lehet megengedni! Most is azt mondom, ha egyedül maradok is. És látom, hogy le van focizva. Nem bírunk, nem az önkormányzati vezetés vagy a polgármesterek, hanem felülről egy erődemonstráció, és lenyomni, lenyomni a falun és a kisvárosokon élőknek a torkán mindent. Ez tűrhetetlen, hiszen ez megépült, és kétszer tizenöt évre. Még az első tizenöt év sem járt le. Legyen már egyszer ebből elég! Biztos, hogy a polgármestereknek is nagyon kényelmetlen, meg nekünk képviselőknek is, hogy nézzünk majd a lakosságnak a szemébe? És biztos nagyon nehéz tovább vinni a dolgokat, én ezt megértem, hiszen mind a két oldalról ütnek bennünket, több oldalról is, ugye. Nap mint nap szembe kell néznünk ezzel a sok ellentmondással. És jó, lobbizni is kell nyilván, menni kell ezekért a pénzekért, nyilván, és azért ilyen dolgokat! Azt hiszem, ebben a helyzetben ezen jóval felül kellene kerekedni a felsőbb vezetésnek is, és akkor hagy menjenek ezek a dolgok, ami legalább működik, és inkább azon törjük a fejünket, ami nem működik. Köszönöm szépen. Oláh János alpolgármester: Demendi Képviselő Urat idézném, aki az egyik képviselő-testületi ülésen azt mondta, hogy olyan idióta környezetvédelmi miniszter legyen, aki ezt bezárja. Teljesen egyetértek vele, mert ez egy kisebb bűncselekmény a lakosság ellen. Én azt mondom, hogy ezt ne hagyjuk, vigyük tovább. Ha most nyerünk két évet, és 2010-ig el tudjuk azt érni, hogy ez a hulladéklerakó ne zárjon be, biztos vagyok benne, hogy ez a két év elegendő lesz arra, hogy tovább tudjuk ebben lépni. De ha most bezárják, akkor még egyszer nem fogják kinyitni. Tehát, mindenképpen időt kellene nyernünk azzal, hogy most akár tiltakozással, ha kell akár demonstrációval is tiltakozzunk ez ellen a bezárás ellen, nyerjünk időt, mert ha most ez a Minisztérium meghosszabbítja 2010-ig, lehet, hogy 2010-ben egy másik környezetvédelmi miniszter egy teljesen más állásfoglalást fog ebben az ügyben tanúsítani. És akkor visszanyerhetjük sokkal hosszabb időre ezt a szeméttelepet. Elnézést, hogy harmadszor is kérek szót. Itt az 5. oldalon, meg a 7. oldalon is azt írja, természetesen nem maradhat ellátatlanul a megye, a Felügyelőség kérelem esetén az ibrányi, a tiszaszentmártoni és a nyíregyházi lerakók működését az új lerakók elkészültéig, kétszer is mondja, kérelem esetén engedélyezni fogja. Tehát, Szakoly, a miénk sehol sincsen benne. Ez
bosszant engem, és ebből látom, hogy le van focizva. Hogy ez már eleve megadta az engedélyt ennek a háromnak. És akkor mi itt hiába törjük ki kezünket, nyakunkat, levernek, mint vak a poharat. Ez annyira irritáló számomra, hogy így, feketén-fehéren le van írva, hogy - 7 - hiába fogunk akármit elkövetni, már itt van három név, ezek megkapják, ha lesz annyi eszük, hogy beadják a kérelmet. Halmos János képviselő: Már meg is kapták. Az ibrányit két éve adták át. Akkor valahogy csak igazunk van. Halmos János képviselő: És később azt is be fogják zárni. Egyébként, amit kiküldtek, mert kiküldték ezt az anyagot, ez is olyan dolog, hogy cáfolja egyik mondatában a másikat, mert azt mondja, hogy figyelembe veszi azt, hogy a hulladékot a közelbe lehessen szállítani. Ránézek a térképre, Nyíregyháza, Ibrány és Tiszaszentmárton. Hát szegény szatmár-beregieknek száz kilométerekre kell hordaniuk a szemetüket. A közelbe nincs nekik. Itt volt Szentesi Péter, elmondta, hogy a déli részen ki akarnak jelölni egy hulladéklerakót, ami a nyíregyházi. Erre mondtuk mi azt, hogy a szakolyi sokkal délebbre van. Ha már délre akar jelölni, akkor a szakolyit jelölje ki, ne a nyíregyházit. Illetve Ibrány és Nyíregyháza között olyan kicsi a távolság. Mondhatjuk, egy a lényeg, csak a Környezetvédelmi Igazgatóság engedélyével nyithatjuk ki a szakolyi hulladéklerakót. A Környezetvédelmi Igazgatóságot kell meggyőzni arról, hogy Szakoly maradjon nyitva. Amennyiben nem sikerül, és mégis oda hordjuk, akkor elmondta itt Szentesi Úr, komoly pénzügyi bírságokkal számolhatnak azok a települések, akik továbbra is oda hordják. Halmos János képviselő: Meg a szolgáltató nem fogja június 16-tól oda bevinni, mert gondolom, ő is komoly birságnak néz elébe, ha oda beviszi. Így van. Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el.
Aki a Szakolyi Hulladéklerakó telep engedélyének meghosszabbítása tárgyában című határozat-tervezetben foglaltakkal egyetért, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. - 8 - A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 10 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 83/2009.(IV. 30.) számú határozata (Z1) a Szakolyi Hulladéklerakó telep engedélyének meghosszabbítása tárgyában A Képviselő-testület: 1.) Balkány Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Dél-Nyírségi Hulladéklerakó telep résztulajdonosa kezdeményezi a Környezetvédelmi Szakhatóság felé a Szakolyi Hulladéklerakó telep engedélyének EKHE engedélyében foglalt határidőig további meghosszabbítását, mivel a település az átmeneti időszakban nem maradhat ellátatlanul. Köszönöm szépen a megjelenést! A mai rendkívüli képviselő-testületi ülést ezennel bezárom. Kelt.: Balkány, 2009. április 30. Pálosi László polgármester Karóczkai Istvánné jegyző
Balkány Város Polgármesteri Hivatala Jegyzőjétől 4233 Balkány, Rákóczi u. 8. sz. Tel.: (42) 561-000; Fax: (42) 561-073; e-mail: balkany@balkany.hu; honlap: www.balkany.hu Szám: 7/13/2009. Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Nyíregyházi Kirendeltsége Nyíregyháza Hősök tere 5. sz. 4400 Tisztelt Cím! A jegyzőkönyv egy példányát felterjesztem. Kelt: Balkány, 2009. május 14. Tisztelettel: Karóczkai Istvánné jegyző