1 VÁLLALKOZÁSOK ADMINISZTRÁCIÓJA VS.
A vállalkozások adminisztrációs költsége Uniós összehasonlításban is magas, MOon nem csökken, inkább növekszik 2
Adminisztrációs teher az adminisztrációs költségek azon része, amely olyan feladat elvégzése miatt merül fel, amelyet egy vállalkozás a szokásos üzleti működése során el-hagyna, ha az állami nem írnák elő részére kötelezettségként. 3
Adminisztrációs teher alatt annak pénzben meghatározott összegét kell érteni, vagyis azt, amibe ezen feladatok ellátásához szükséges anyagi és emberi erőforrás kerül. 4
Adminisztrációs teher az EU 19 államában (GDP %-ában) Forrás: Állami szerepvállalás a KKV szektor finanszírozásában 2012. 03. 23. ppt. LÁNYI Pál/dr. BÉZA Dániel 5
Kox tanulmány 2005: adminisztrációs terhek EU GDP 6,8 %-a Magyarország a 19. helyen 4,5-szerese a legjobb (FI, S, GB), és több mint kétszeres az EU átlagnak. 25 %-os csökkentése az EU GDP-jének 1,6 %-os bővülése, így akár 1,5 %-os 150 milliárd eurós haszon érhető el a GDP szintjén. 6
A magyar kormány 2008-ban vállalta a adminisztrációs terheket 25 százalékkal csökkenti 2012-ig, de ebből nem valósult meg semmi a kormányváltásig A jelenlegi kormányzat 2011-ben egy rövidtávú, majd egy középtávú intézkedési tervet fogadott el Egyszerű Állam -1045/2011(XI.25) Korm. határozat). 7
Az adminisztrációs költségek kutatása, felmérése megerősítette a Kox (2005) tanulmányt 2010 - Deloitte Zrt. tanulmány: Költségek a GDP 10,5 %-a 2800 MFt, melyből az adminisztrációs teher közel 800 milliárd forint. 8
Az adminisztrációs teher eltérő a mikró-, kis- és nagyvállalatnál, és a vállalkozás nagyságával (árbevételével) fordítva arányos. nagyvállalatnál az árbevétel 1 %-át jelenti, a legkisebb vállalkozásnál a 10 %-át is elérheti. 9
A vállalkozások által legtöbbet kifogásolt adminisztrációs terhek: könyvvezetés, könyvvizsgálat, adatszolgáltatások párhuzamossága, adó-, és járulékbevallás száma, adatmennyisége, adók, járulékok fizetési számlái, foglalkoztatottak bejelentési, nyilvántartási, adó- és járulék-megállapítása, levonása. 10
A felsoroltak terhe közel 600 MFt Egyszerű állam program valamilyen formában érinti az adó-, és járulékbevallások száma, és adatmennyisége kivételével 11
Könyvvezetési előírások jelentős adminisztrációs teher a vállalkozások 98 százalékát kitevő mikro- és kisvállalkozásnak közel 600 ezer vállalkozás külső könyvelők könyvelik beszámolóinak adataira a piac nem kíváncsi, hitelük jellemzően nincs, részükre az adószemléletű könyvelés felelne meg Egyszerű Állam program a könyvvezetési teher csökkentésével több pontban is foglalkozik. 12
Könyvvizsgálati értékhatárok emelése: a szakmában széleskörű nemtetszés váltott ki. érthető reakció, DE: vállalkozási nagyságok figyelembevételével jogos lehet, hogy felesleges adminisztrációs tehernek tekintették, mert a beszámolóiknak adataira a piac nem kíváncsi, hitelük jellemzően nincs. 13
NGM: VÁLLALKOZÁSOK ADMINISZTRÁCIÓJA VS. Saját számítás:17 MFt, míg Könyvvizsgáló Kamara becsléseként 7,5 MFt megtakarítás a vállalkozásoknál (Mivel a Kamara a könyvvizsgálati adatszolgáltatások adatait nem tette közzé, a valós szám általam nem ismert.) 14
Adó, és járulékbevallás száma, adatmennyisége csökkenés, csak a bevallások számában van, kevesebb fajta. Az Egyszerű Állam program semmit nem tartalmaz erre! 15
250 200 150 100 50 0 Vállalkozások adminisztrációja vs. egyszerű állam Adó-, és járulékbevallás száma, adatmennyisége Bevallások adattartalmának alakulása 2005 = 100 % 2005 2009 2012 Forrás: saját számítás 16
Áfában 2013-tól: VÁLLALKOZÁSOK ADMINISZTRÁCIÓJA VS. 2 millió áfa feletti számláknál tételes áfa bevallás, a pénzforgalmi áfa, ez jelentős adminisztrációs terhet jelent külső könyvelő esetén a könyvelési díj emelkedni fog 17
Az adók, járulékok fizetési számlái soha nem látott számúak. A kormányprogram előírta a csökkentését, DE: ebben az évben sem csökkent, hanem nőtt, Az SZJA-ban és a járulékokban (adóban) megduplázódott, amit jogszabályi változás nem indokol. A NAV érdeke felül tudta írni a kormányhatározatot, 18
Foglalkoztatottak bejelentési, nyilvántartási, adó- és járulékmegállapítása, levonása Foglalkoztatási jogviszony létesítéskor 13 (14) különféle dokumentumot, bejelentést kell kiállítani. A jogviszony megszűnésekor ezek száma 11. Mindkét esetben 3-3 azonnal elhagyható lenne, továbbiak részben összevonhatók. 19
Munkaviszony létesítésének adminisztratív feladatai 1. Munkaszerződés 2. Munkaköri leírás 3. Tájékoztatás munkarendről, szabadságról, bérfizetés napjáról 4. Kötelező orvosi vizsgálat 5. Nyilatkozat adóalap-kiegészítés alkalmazásáról 6. Nyilatkozat családi adókedvezményről 7. Igazolás TB-nyilvántartásba vételről 8. Igazolás biztosítotti bejelentésről 9. Nyilatkozat személyi kedvezményről 10. Nyilatkozat gyermekek után járó pótszabadságról 11. Tájékoztatás adóelőleg-nyilatkozatról 12. Nyilatkozat béren kívüli juttatásokról 13. Bejelentés biztosítottakról NAV részére 14. Munkaerő-igény bejelentés Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat részére azonnal törölhető kötelezettség 20
Munkaviszony megszűntetésének adminisztratív feladatai 1. Megszűntetésre vonatkozó megállapodás, nyilatkozat 2. Igazolás biztosítotti bejelentésről 3. Munkáltatói igazolás levonásokról, betegszabadságról, stb. 4. Működési bizonyítvány 5. Adatlap munkáltatótól származó jövedelemről, levonásokról 6. Járulékigazolás 7. Jövedelemigazolás egészségbiztosítási ellátás megállapításához 8. Igazolvány a biztosítási jogviszonyról és ellátásokról 9. Adatlap bírósági végzéssel meghatározott tartási kötelezettségekről 10. Igazolólap álláskeresési járadék, álláskeresési segély megállapításához 11. Bejelentés biztosítottakról NAV részére azonnal törölhető kötelezettség mással összevonható kötelezettség 21
Az egyszerűsített foglakoztatás esetén is az előbbi dokumentumok; nem egybefüggő foglalkoztatás esetén minden egyes alkalommal (havonta többször is). Az elvárt béremeléshez kapcsolódó szociális hozzájárulási adókedvezmény miatt is nőtt az adminisztrációs A kormányprogram egyszerűsítés írt elő, határideje: 2012. április 1. (!) és szeptember 1! 22
Adatszolgáltatások párhozamossága Céginfó és NAV felé is beszámoló adatok + a (sajátos) egyszerűsített éves beszámolótól eltérően a TAO bevallásban bővebb adatot kérnek ugyanazokat a foglalkoztatási adatokat kéri a KSH is, melyeket a 08-as bevalláson minden hónapban megküldünk a NAV-nak A NYENYI megszűnt, de vissza akarják állítani 23
Folytatódik a korábbi időszakok gyakorlata: kezdeti kormányzati felbuzdulás, majd a politika érdeklődése elvész, a hozott határozatok végrehajtásának következetes számonkérésre elmarad, egyedi tárca- és hatósági érdekek érvényesülnek, a bürokrácia külön-külön kevés tekintettel van a vállalkozások érdekeire, saját vélt fontossága előrébb való, a magatartása által okozott nemzetgazdasági kár kevésbé érdekli. 24
KÖSZÖNÖM FIGYELMÜKET! 25