Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály 1239 Budapest, Grassalkovich út 170. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat kisajátítási eljárások megindítására és ingatlan megvásárlására Előterjesztő: dr. Balázs Orsolya osztályvezető Az előterjesztést készítette: Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Az előterjesztést megtárgyalja: Kovács Mihályné osztályvezető helyettes Tóth András mb. főépítész Polonkai Zoltánné osztályvezető Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Testületi ülés időpontja: 2015. október 13. Ellenjegyzők: Jogi szempontból ellenőrizte: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető dr. Laza Margit jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A tisztelt Képviselő-testület az 51/1999.(XI.26.) önkormányzati rendelettel elfogadta Orbánhegy és környékének rendezési tervét, mely szerint a meglévő közterületek szélesedni fognak, illetve új utcák kerülnek megnyitásra. Az utcák megnyitása érdekében a Képviselő-testület a 2015. évi költségvetésben a szükséges fedezetet biztosította. Az Orbánhegyi utcanyitásokhoz a szükséges változási vázrajzokat, szakértői szakvéleményeket, kitűzéseket a Polgármesteri Hivatal elkészíttette, mely figyelembe vételével a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság határozatai alapján vételi ajánlatok megtételére került sor, mely tartalmazta a leendő közterületi ingatlanok, földterületek vételárát és zöldkár kártalanítási összegeit is. Ajánlataink elfogadása tekintetében elmondható, hogy azokat a tulajdonosok részben elfogadták, részben nem nyilatkoztak. 1. A Budapest XXIII. kerület 196549 hrsz.-ú ingatlan 5480 m 2 alapterületű telek. Közterület céljára 595 m 2 területrész szükséges, melyből 30 m 2 az.. utca szélesítéséhez, 421 m 2 a. utca megnyitásához 144 m 2 az dűlő szélesítése miatt szükséges. Az 595 m 2 terület önkormányzati tulajdonba kerülése érdekében vételi ajánlatot tettünk 4.193.560 Ft értékben (7.048 Ft/m 2 ). A zöldnövényzetért 6.315 Ft volt a felajánlott kártalanítási összeg. Az ingatlan tulajdonosa R. M. F., aki ajánlatunkat nem fogadta el. Az ingatlant Soroksár Önkormányzata javára bejegyzett 10.678.260 Ft + járulékai összegű jelzálogjog, valamint ennek biztosítására elidegenítési tilalom terheli. 2. A Budapest XXIII. kerület 196550 hrsz.-ú ingatlan 1026 m 2 alapterületű telek. Közút céljára 132 m 2 terület szükséges, melyből az. utca szélesítéséhez 32 m 2, a. utca megnyitásához 71 m 2, az.. dűlő szélesítéséhez 29 m 2 szükséges. A felajánlott vételár: 797.412 Ft (6.041 Ft/m 2 ), a zöldnövényzetért felajánlott kártalanítási összeg 1.065 Ft volt. (Az 1. pontban írt tulajdonosnak felajánlott fajlagos költségtől való eltérést a telek szélessége indokolta.) Az ingatlan tulajdonosa R. M. F., aki ajánlatunkat nem fogadta el. Az ingatlan tehermentes. 3. A Budapest XXIII. kerület 196548 hrsz.-ú ingatlan 2900 m 2 alapterületű telek. Közút céljára 313 m 2 szükséges, melyből a utca megnyitásához 240 m 2, az dűlő szélesítéséhez 73 m 2 szükséges.
A felajánlott vételár 2.206.024 Ft (7.048 Ft/m 2 ), a zöldnövényzetért felajánlott kártalanítási összeg 3.600 Ft volt. Az ingatlan tulajdonosa R. F., aki ajánlatunkat nem fogadta el. Az ingatlant Soroksár Önkormányzata javára bejegyzett 10.678.260 Ft + járulékai összegű jelzálogjog, valamint ennek biztosítására elidegenítési tilalom terheli. 4. A Budapest XXIII. kerület 196547 hrsz.-ú ingatlan 1119 m 2 alapterületű telek. Közút céljára 131 m 2 szükséges, melyből a.. utca megnyitásához 96 m 2, az. dűlő szélesítéséhez 35 m 2 szükséges. A felajánlott vételár 791.371 Ft (6.061 Ft/m 2 ), a zöldnövényzetért felajánlott kártalanítási összeg 1.440 Ft volt. Az ingatlan tulajdonosa R. F., aki ajánlatunkat nem fogadta el. Az ingatlant Soroksár Önkormányzata javára bejegyzett 10.678.260 Ft + járulékai összegű jelzálogjog, ennek biztosítására elidegenítési tilalom terheli. Az 1-4. pontban foglalt ingatlanok esetében a tulajdonos úgy nyilatkozott, hogy ajánlatunkat annak alacsony összege miatt nem fogadja el. Azt kérte, hogy a szakértő által megállapított ajánlatot tegye meg az Önkormányzat. Tekintettel arra, hogy a megtett ajánlat az Önkormányzat által megbízott szakértő szakvéleménye szerinti volt, ezért feltételezzük, hogy az I. ütemben kisajátítás alá került 196551 hrsz.-ú, tulajdonában álló ingatlanra a Budapesti Főváros Kormányhivatala szakértője által meghatározott fajlagos értékre gondolhatott. Tekintettel arra, hogy a tulajdonos pontos eladási ajánlatot nem tett, ezért kérelmében érdemi döntés jelen előterjesztés keretein belül nem terjeszthető. 5. A Budapest XXIII. kerület 196396/2 hrsz.-ú ingatlan 5416 m 2 alapterületű telek. Közút céljára 1840 m 2 szükséges, melyből az utca szélesítéséhez 431 m 2 szükséges, a vasúti sínekkel párhuzamos közterület kialakításához 1409 m 2 szükséges. A felajánlott vételár 11.115.440 Ft (6.041 Ft/m 2 ) volt. Az ingatlan tulajdonosa H. T.. Az ingatlan 643 m 2 területe az ELMŰ Hálózati Kft. javára biztosított vezetékjoggal terhelt. H. T. 2015. szeptember 19-én kelt levelében úgy nyilatkozott, hogy az útszélesítésekhez szükséges területeket 11.000 Ft/m 2 (összesen: 20.251.000 Ft) vételáron hajlandó eladni, de szándékai szerint egyben kívánja értékesíteni az ingatlant (59.579.000 Ft.).
Az utca megnyitásokkal és szélesítésekkel kapcsolatban az alábbiakban tájékoztatom a tisztelt Képviselő-testületet. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) szerint a helyi önkormányzat településfejlesztési és településrendezési feladatokat lát el. Az Étv.26. szerint: A településrendezési feladatok megvalósításához közérdekből szükséges ingatlanok az arra vonatkozó külön jogszabályban szabályozott esetekben és módon sajátíthatók ki és jegyezhetők le kiszolgáló és lakóút céljára. A 27. (3) bekezdése többek között az alábbiakat rögzíti: (3) A telek kiszolgáló út céljára igénybe vett részéért a kisajátítás szabályai szerint megállapított kártalanítás jár.. A kisajátításról szóló 2007. évi törvény CXXIII. törvény meghatározza, hogy milyen feltételek fennállása esetén, és mely közérdekű célra lehet kisajátítani. 2. Ingatlant kisajátítani... az alábbi közérdekű célokra lehetséges:... c) terület- és településrendezés; 3. (1) Kisajátításnak akkor van helye, ha b) az ingatlan tulajdonjogának megszerzése adásvétel - törvényben meghatározott esetben csere - útján nem lehetséges, A fent írtak alapján adásvétel útján a fenti ingatlanok megszerzése nem volt lehetséges. A kisajátítás kérelemre indul. A kérelmet formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemnek tartalmaznia kell: - kisajátítási tervet, (dupla záradékkal) - bejelentést a tulajdonosok és más ügyfelek nevéről, címéről, - a kisajátítást kérő nyilatkozatát arról, hogy a kártalanításhoz szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre áll. A pénzügyi fedezet összege, nagysága jelenleg nem ismert. Tartalmazni fogja azonban a szakértői díjak, vételárak, kártalanítások és egyéb járulékos költségek összegét. A kártalanítási összeget egy összegben kell megfizetni, tekintettel arra, hogy közérdekből történő tulajdonjog elvonásért teljes, azonnali, és feltétlen kártalanítás fizetését rendeli a kisajátítási törvény. Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a határozati javaslatok valamelyikének elfogadását. Határozati javaslatok: 1. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (X.13.) határozata a Budapest XXIII. kerület 196549 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196549/1), (196549/3) és (196549/5) hrsz.-ú kisajátítási eljárásának megindításával kapcsolatos döntéséről
A Képviselő-testület úgy határoz, hogy I. kezdeményezi és kérelmezi a Budapest XXIII. kerület 196549 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196549/1) hrsz.-ú, 30 m 2 területű, (196549/3) hrsz.-ú, 421 m 2 területű, és a (196549/5) hrsz.-ú, 144 m 2 területű ingatlanok kisajátítását településrendezési célok megvalósítása céljából. II. nem kezdeményezi és nem kérelmezi a Budapest XXIII. kerület 196549 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196549/1) hrsz.-ú, 30 m 2 területű, (196549/3) hrsz.-ú, 421 m 2 területű, és a (196549/5) hrsz.-ú, 144 m 2 területű ingatlanok kisajátítási eljárásának megindítását. 2. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (X.13.) határozata a Budapest XXIII. kerület 196550 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196550/1), (196550/3) és (196550/5) hrsz.-ú kisajátítási eljárásának megindításával kapcsolatos döntéséről I. kezdeményezi és kérelmezi a Budapest XXIII. kerület 196550 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196550/1) hrsz.-ú, 32 m 2 területű, (196550/3) hrsz.-ú, 71 m 2 területű, és a (196550/5) hrsz.-ú, 25 m 2 területű ingatlanok kisajátítását településrendezési célok megvalósítása céljából II. nem kezdeményezi és nem kérelmezi a Budapest XXIII. kerület (196550/1) hrsz.-ú, 32 m 2 területű, (196550/3) hrsz.-ú, 71 m 2 területű, és a (196550/5) hrsz.-ú, 25 m 2 területű ingatlanok 3. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (X.13.) határozata a Budapest XXIII. kerület 196548 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196548/2) és (196548/4) hrsz.-ú kisajátítási eljárásának megindításával kapcsolatos döntéséről
I. kezdeményezi és kérelmezi a Budapest XXIII. kerület 196548 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196548/2) hrsz.-ú, 240 m 2 területű, és a (196548/4) hrsz.-ú, 73 m 2 területű ingatlanok kisajátítását településrendezési célok megvalósítása céljából II. nem kezdeményezi és nem kérelmezi a Budapest XXIII. kerület 196548 hrsz.-ú ingatlan (196548/2) hrsz.-ú, 240 m 2 területű, és a (196548/4) hrsz.-ú, 73 m 2 területű ingatlanok 4. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (X.13.) határozata a Budapest XXIII. kerület 196547 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196547/2) és (196547/4) hrsz.-ú kisajátítási eljárásának megindításával kapcsolatos döntéséről I. kezdeményezi és kérelmezi a Budapest XXIII. kerület 196547 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196547/2) hrsz.-ú, 612 m 2 területű, és a (196547/4) hrsz.-ú, 35 m 2 területű ingatlanok kisajátítását településrendezési célok megvalósítása céljából II. nem kezdeményezi és nem kérelmezi a Budapest XXIII. kerület 196547 hrsz.-ú ingatlan (196547/2) hrsz.-ú, 612 m 2 területű, és a (196547/4) hrsz.-ú, 35 m 2 területű ingatlanok 5. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (X.13.) határozata a Budapest XXIII. kerület 196396/2 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196396/3) és (196396/5) hrsz.-ú kisajátítási eljárásának megindításával kapcsolatos döntéséről I. kezdeményezi és kérelmezi a Budapest XXIII. kerület 196396/2 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196396/3) hrsz.-ú, 1409 m 2 területű, és a (196396/5) hrsz.-ú, 431 m 2 területű ingatlanok kisajátítását településrendezési célok megvalósítása céljából Felkéri a Polgármestert a kisajátításhoz szükséges változási vázrajz megrendelésére, aláírására, a kisajátítási kérelem formanyomtatványon történő benyújtására és annak aláírására, az
Határidő: 2015. december 31. II. nem kezdeményezi és nem kérelmezi a Budapest XXIII. kerület 196396/2 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196396/3) hrsz.-ú, 1409 m 2 területű, és a (196396/5) hrsz.-ú, 431 m 2 területű ingatlanok III. a) megvásárolja a 196396/2 hrsz.-ú, 5416 m 2 területű ingatlant 11.000 Ft/m 2 vételáron a 2015. évi költségvetés sora terhére. Felkéri a Polgármestert a tulajdonos értesítésére, valamint a szerződés aláírására. Határidő: a szerződés aláírására: 2015. december 31. a vételár megfizetésére: az Önkormányzat tulajdonjogának bejegyzését követő 30 nap b) nem vásárolja meg a 196396/2 hrsz.-ú, 5416 m 2 területű ingatlan. c) megvásárolja a196369/2 hrsz.-ú ingatlanból kialakuló (196396/3) hrsz.-ú, 1409 m 2 területű és (196396/4) hrsz.-ú, 431 m 2 területű ingatlanokat 11.000 Ft/m 2 (összesen: 20.240.000 Ft) értékben a 2015. évi költségvetés.. sora terhére. Felkéri a Polgármestert a tulajdonos értesítésére, valamint a szerződés aláírására. Határidő: a szerződés aláírására: 2015. december 31. a vételár megfizetésére: az Önkormányzat tulajdonjogának bejegyzését követő 30 nap A Képviselő-testület az előterjesztést saját hatáskörben, döntési joggal tárgyalja. A határozati javaslat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel. Budapest, 2015. szeptember Kovács Mihályné osztályvezető-helyettes előterjesztés készítője dr. Balázs Orsolya osztályvezető előterjesztő Mellékletek: egyeztető lap, tulajdoni lap, vázrajz