Javaslat a Bp. XXIII., /3 hrsz.-ú ingatlan értékesítésére (Bné B. I.)

Átírás

1 Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal 1239 Budapest, Grassalkovich út 170. GAZDASÁGI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁGI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a Bp. XXIII., /3 hrsz.-ú ingatlan értékesítésére (Bné B. I.) Előterjesztő: Az előterjesztést készítette: Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: dr. Gróza Zsolt osztályvezető Pósán Szilvia telekgazdálkodó Tóth András mb. főépítész Bizottsági ülés időpontja: február 9. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető Jogi szempontból ellenőrizte: -

2 Tisztelt Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság! Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) 1/1 tulajdoni arányban tulajdonát képezi a Budapest XXIII., /3 hrsz.-ú szőlő és gazdasági épület megnevezésű 930 m 2 nagyságú ingatlan, mely természetben a Vecsés úton található. Előzmény: Bné B. I. (a továbbiakban: volt haszonbérlő) a tárgyi ingatlan haszonbérlője október 1. napjától. A tárgyi ingatlanon az alábbi felépítmények találhatóak: - 23 m 2 nagyságú tégla szerkezetű épület (lakás céljára használja a volt haszonbérlő) Az épület a tulajdoni lapon és a térképszelvényen feltüntetésre került m 2 nagyságú fa szerkezetű tároló A haszonbérlő tárgyi ingatlanra vonatkozó legutóbbi határozott idejű szerződése december 31. napjáig volt érvényes. A Képviselő-testület az 583/2013. (XII. 3.) Ök. határozatával úgy döntött, hogy elismeri Bné B. I. (. szám alatti lakos) ráépítési igényét és ezzel a Budapest XXIII., /3 hrsz.-ú ingatlanon lévő 23 m 2 felépítmény magántulajdonát, továbbá a 12 m 2 nagyságú fa szerkezetű tároló tekintetében nem ismeri el Bné B. I. ráépítési igényét és ezzel a magántulajdonát és az értékesítésről tárgyi ingatlan tekintetében értékbecslés ismeretében dönt. A tárgyi ingatlanra értékbecslés készült, mely szerint a földterület értéke Ft, míg a 12 m 2 alapterületű épület értéke Ft. A szakértői véleménye érvényessége június 23. napján lejárt. A Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Gazdasági és Közbeszerzési Bizottsága az 51/2014. (III. 11.) GKB határozatával úgy döntött, hogy elfogadja Bné B. I. vételi ajánlatát és értékesíti a Budapest XXIII., hrsz.-ú szőlő és gazdasági épület megnevezésű 930 m 2 nagyságú ingatlant Ft vételáron, azzal, hogy a vételár megfizetésére részletfizetést biztosít úgy, hogy a teljes vételár - a tárgyévet megelőző év jegybanki átlagkamatával terhelten december 20. napjáig kiegyenlítésre kerüljön. Az adás-vételi szerződés május 30. napján megkötésre került, de az Adásvételi szerződésben rögzített fizetési feltételeket a vállalt határidőre volt haszonbérlő nem teljesítette, a vételár + járulékai nem kerültek kiegyenlítésre, így a szerződésben foglalt feltételek nem teljesültek, a vételár nem került kiegyenlítésre, ezért az adásvételi szerződés meghiúsult. A tulajdonjog fenntartással történő eladás tényét a hiteles ingatlannyilvántartásból töröltette Soroksár Önkormányzata napján kelt levelében ismételten kérelmezte Bné B. I. a Budapest XXIII., /3 hrsz.-ú ingatlan megvásárlását, azzal, hogy a vételárat havi Ft-os részletekben törlesztené. Tóth András főépítész véleménye: A tárgyi /3 hrsz-ú ingatlan a korábban hatályos, 1125/2005.(V.25.) sz. Főv. Kgy. határozattal elfogadott Budapest Főváros Településszerkezeti Terven (TSZT) Infrastruktúra-feltételhez kötött, jelenleg külterületi fejlesztési, funkcióváltó terület volt, melynek fejlesztése kereskedelmi, szolgáltató területként volt előirányozva. Az érintett terület az 50/2015.(I.28.) Főv. Kgy. határozattal elfogadott új TSZT-n ugyan már nincs fejlesztésre kijelölve, azonban a folyamatban lévő TSZT felülvizsgálati eljárás során kerületünk kérelmezte a korábbi állapot szerinti, tervezett területfelhasználási kategória visszaállítását. Jelenleg a területre vonatkozó MG-RF-XXIII-00 övezeti besorolás (mezőgazdasági terület) szerint legalább 800 m 2 teleknagyság, valamint legalább 16 m telekszélesség szükséges a telekrendezéshez, ezért a keskeny telekméretre való tekintettel önmagában a /3 hrsz.-ú terület nem tekinthető rendezettnek.

3 Mivel a telekrendezés kizárólag valamelyik szomszéd telek tulajdonossal történő megegyezés esetén lehetséges, ezért célszerű lenne megvizsgálni még az értékesítést megelőzően, hogy rendezhető-e a telek az előírásoknak megfelelően. Jogszabályi rendelkezések: Az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint a tárgyi, szőlő és gazdasági épület megnevezésű ingatlan az Önkormányzat tulajdonát képezi. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló évi CXLI. törvény 5. (1) (2) bekezdése szerint: (1) Az ingatlan-nyilvántartás az ingatlanok e törvényben meghatározott adatai (a továbbiakban: ingatlanadatok) kivételével közhiteles hatósági nyilvántartás. Az ingatlan-nyilvántartás közhitelességére és ennek anyagi jogi joghatásaira az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett jogok és feljegyzett tények tekintetében ha e törvény eltérően nem rendelkezik a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) Az ellenkező bizonyításáig az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett ingatlanadatról vélelmezni kell, hogy az fennáll, az ingatlan-nyilvántartásból törölt ingatlanadatról vélelmezni kell, hogy az nem áll fenn. Tájékoztatom a tisztelt Bizottságot, hogy az előterjesztés tárgyát képező ingatlan a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló évi CXXII. törvény (a továbbiakban: Fftv.) 5. (17) pontja értelmében mező-, erdőgazdasági hasznosítású földnek minősül, így annak megszerzésére speciális szabályok vonatkoznak. A Fftv. 18. (1) bek. szerint A föld eladása esetén az alábbi sorrendben elővásárlási jog illeti meg: a) az államot a Nemzeti Földalapról szóló törvényben meghatározott földbirtok-politikai irányelvek érvényesítése céljából, valamint közfoglalkoztatás, illetve más közérdekű cél megvalósítása érdekében; b) a földet használó olyan földművest, ba) aki helyben lakó szomszédnak minősül, bb) aki helyben lakónak minősül, vagy bc) akinek a lakóhelye vagy a mezőgazdasági üzemközpontja legalább 3 éve azon a településen van, amelynek közigazgatási határa az adás-vétel tárgyát képező föld fekvése szerinti település közigazgatási határától közúton vagy közforgalom elől el nem zárt magánúton legfeljebb 20 km távolságra van; c) az olyan földművest, aki helyben lakó szomszédnak minősül; d) az olyan földművest, aki helyben lakónak minősül; e) az olyan földművest, akinek a lakóhelye vagy a mezőgazdasági üzemközpontja legalább 3 éve azon a településen van, amelynek közigazgatási határa az adás-vétel tárgyát képező föld fekvése szerinti település közigazgatási határától közúton vagy közforgalom elől el nem zárt magánúton legfeljebb 20 km távolságra van. A földterület tulajdonosa, Soroksár Önkormányzata az ingatlanra vonatkozó vételi ajánlatot a szerződés megkötése előtt köteles az elővásárlásra jogosultakkal közölni. Az elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlása érdekében az adás-vételi és a haszonbérleti szerződés hirdetményi úton történő közlésére vonatkozó eljárási szabályokról a 474/2013. (II. 12.) Kormányrendelet rendelkezik. A hivatkozott Kormányrendelet 2. (1) A tulajdonosnak, mint eladónak a föld fekvése szerint illetékes települési önkormányzat, a fővárosban a fővárosi kerületi önkormányzat (a továbbiakban együtt: települési önkormányzat) jegyzője részére a Földforgalmi tv. 21. (1) bekezdésében előírt határidőn belül kérelmet (a továbbiakban: közzétételi kérelem) kell benyújtani, a Földforgalmi tv.

4 21. (1) bekezdésében és a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló évi CXXII. törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló évi CCXII. törvényben (a továbbiakban: Fétv.) meghatározott egységes okiratba foglalt adás-vételi szerződés hirdetményi úton történő közlése iránt. A közzétételi kérelmet a földügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapján közzétett formanyomtatványon kell benyújtani. A közzétételi kérelem adattartalmát az 1. melléklet tartalmazza. A Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014.(XI.14.) önkormányzati rendelet 3. mellékletének (A Képviselő-testület által a bizottságokra átruházott nem hatósági hatáskörök jegyzéke) pontja alapján a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Dönt nettó forint értékhatárig forgalomképes önkormányzati ingatlan és ingó vagyon tekintetében a tulajdonost megillető jogok (a polgármester hatáskörébe utalt ügyek, és a vagyonkezelői jog ellenértékének meghatározása kivételével) gyakorlásáról, jelzáloggal vagy bármely más módon történő megterheléséről. A fent írtak alapján tehát abban szükséges döntenie a Tisztelt Bizottságnak, hogy fenntartja-e szándékát az ingatlan értékesítése tárgyában Bné B. I. részére. A fentiek alapján kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy hozza meg döntését. Határozati javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságának /2016. (II. 09.) határozata a Bp., XXIII /3 hrsz.-ú ingatlanon lévő felépítmény tulajdonjogának rendezésével és az ingatlan értékesítésével kapcsolatos döntéséről A Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság úgy dönt, hogy I. a Budapest XXIII., /3 hrsz.-ú ingatlan értékesítéséről értékbecslés ismeretében dönt. Felkéri a polgármestert a lejárt határidejű értékbecslés felülvizsgálatának megrendelésére és Bné B. I. értesítésére. Határidő: június 1. II. a Budapest XXIII., /3 hrsz.-ú ingatlant nem idegeníti el. Felkéri a polgármestert a rekreációs célú földhasználati szerződés - döntésnek megfelelően történő elkészítésére, és Bné B. I. értesítésére. Határidő: június 1. III. a Budapest XXIII., /3 hrsz.-ú ingatlan telekrendezésének lehetőségeinek ismeretében dönt az értékesítés tekintetében.

5 Felkéri a polgármestert a telekrendezésének lehetőségeinek vizsgálatára, és Bné B. I. értesítésére. Határidő: július 1. Az előterjesztést a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság átruházott hatáskörben, döntési joggal tárgyalja, a határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges. Budapest, január 4. Pósán Szilvia telekgazdálkodó az előterjesztés készítője dr. Gróza Zsolt osztályvezető előterjesztő Mellékletek: - Egyeztető lap - Tulajdoni lap - Térképmásolat - Bné B. I. kérelme