Javaslat a és /7 hrsz.-ú (természetben: Budapest XXIII. ker. Vecsés u.-felső Duna sor által határolt) ingatlanok telekrendezésére

Átírás

1 Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály 1239 Budapest, Grassalkovich út 170. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a és /7 hrsz.-ú (természetben: Budapest XXIII. ker. Vecsés u.-felső Duna sor által határolt) ingatlanok telekrendezésére Előterjesztő: Dr. Spiegler Tamás LL.M osztályvezető Vagyonkezelési Osztály Az előterjesztést készítette: Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Dr. Spiegler Tamás LL.M osztályvezető Vagyonkezelési Osztály Tóth András mb. Főépítész Előzetesen megtárgyalja: Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Jogi és Ügyrendi Bizottság A Testületi ülés időpontja: április 10. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető Jogi szempontból ellenőrizte: -

2 Tisztelt Képviselő-testület! Jelen előterjesztés tárgya a Vecsés u. Felső Duna sor u. által határolt ingatlanok ( és /7 hrsz.-ú telekingatlanok) vonatkozásában fennálló túlépítési jogvita peren kívül történő rendezése a csatolt megállapodás szerint, a T. Képviselő-testület 385/2016. (IX.13.) határozatában foglaltaknak megfelelően. Előzmények: A Budapest XXIII. kerület helyrajzi számú ingatlan 11/16-od részben M-né F. K., 3/16-od részben M. G., 2/16-od részben dr. M. G. tulajdonában van. Az ingatlan eredendően februárjában került ún. Véghatározattal F. I. tulajdonába házépítés céljából. A fenti ingatlan mellett közvetlenül található a /7 hrsz.-ú telekingatlan, amely 1/1 arányban Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának tulajdonában áll. A két ingatlan között kerítés létesítésére nem került sor. Az Önkormányzat és a kérelmezők augusztusában haszonbérleti szerződést kötöttek, amely alapján a kérelmezők jogosultak voltak a jó gazda gondosságával az önkormányzati terület használatára ban az ingatlan haszonbérlői az 1950-es években épített felépítményüket egy téli kert létesítésével bővítettek. A bővítés vonatkozásában az Önkormányzat Építési és Beruházási Osztálya építésrendészeti eljárást indított, amelynek során megállapítást nyert, hogy az újonnan létesített télikert egy része áthalad a jogi telekhatáron, illetőleg a télikert az elfogadott műszaki dokumentációtól eltérően került megépítésre. A felépítmény jelenleg kb. 5 négyzetméter nagyságban foglal el területet az önkormányzati ingatlanból. A haszonbérleti szerződés szeptember 30. napján felmondásra került, a birtokbaadást október 3-ára tűzte ki a Hivatal. Az ingatlan birtokbavétele a felépítmény el nem bontása miatt meghiúsult, ezért a Képviselő-testület az alábbi határozatot hozta: 379/2012. (IX. 11.) Ök. határozat A Képviselő-testület úgy határoz, hogy I. nem ismeri el M-né F. K. által a Bp. XXIII., Vecsés u. 1. sz. melletti /7 hrsz.-ú ingatlanra fordított beruházások értékét. II. Felkéri a Polgármestert az ügyfél értesítésére. Határidő: október 30. III. az Önkormányzat a tulajdonában álló /7 hrsz.-ú ingatlant a) a birtokba vételét követően értékesíti b) Ft bruttó kiindulási ár alapulvételével, nyilvános árverésen a legmagasabb vételárat ajánló részére. c) Az árverést a Polgármesteri Hivatal bonyolítsa, d) Ft licitlépcső mellett. IV. Felkéri a Polgármestert az árverési hirdetmény közzétételére. Határidő: december 31. A kérelmezők a /7 hrsz.-ú ingatlanból 57 m 2 területű telekrészre vételi ajánlatott tettek, azonban megegyezés nem született. Ezt követően kérelmezők telekhatár rendezési eljárást indítottak, amelyhez az Önkormányzat nem járult hozzá, ezért a Földhivatal II. fokú engedélyező határozata ellenére a telekhatár rendezésre nem került sor. 2

3 A sikertelen telekalakítást követően kérelmezők bírósághoz fordultak annak megállapítása érdekében, hogy a hivatkozott 57 m 2 terület tulajdonjogát jóhiszemű túlépítéssel megszerezték, illetőleg álláspontjuk szerint további 227 m 2 rézsű területre a földtámasz megvédése miatt elbirtoklás jogcímén szolgalmi jogot szereztek. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata, mint alperes ellenkérelmében arra hivatkozott, hogy az elbirtoklás nem valósulhatott meg figyelemmel arra, hogy felperesek jogcím nélkül birtokoltak. Kérte továbbá a kizárólagos tulajdon megállapítását és a használati díj megfizetését. A Budapest XX., XXI. és XXIII. kerületi Bíróság előtt folyó első fokú perben a bíróság az Önkormányzat javára ítélt. Az ítélet ellen mindkét peres fél fellebbezett. A másodfokon eljáró Fővárosi Törvényszék a pertárgy értékében, illetőleg az összegszerűségben változtatta meg az első fokú fórum ítéletét, ezáltal 32-68% arányban az Önkormányzat javára megállapítva a pernyertességet. A tulajdonostársak nevében eljáró dr. M. G június 17-én kérelmet nyújtott be a Hivatal Vagyonkezelési Osztályán, amelyben a visszás helyzet békés rendezését javasolta azáltal, hogy a csatolmányban található telekalakításhoz az Önkormányzat járuljon hozzá. A telekalakítás azáltal vált lehetővé, hogy megváltozott a területre vonatkozó szabályozási tervet tartalmazó jogszabály, ennek megfelelően a kérelmezők által javasolt telekhatár-rendezésnek nincs további jogi akadálya. A túlépítési helyzet végleges rendezése érdekében, Dr. László Jenő Ügyvéd Úrral való konzultációt követően a fenti peren kívüli ajánlatot a per tárgyi és időbeli kimenetelével kapcsolatos aggályok miatt elfogadhatónak tartottuk, ezért a szeptember 13-án tarott képviselő-testületi ülésre előterjesztés került benyújtásra a tárgyban. A T. Testület a fentieken is hivatkozott 385/2016. (IX.13.) határozatával az alábbi döntést hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének 385/2016. (IX.13.) határozata a Budapest XXIII. kerület Vecsés u. 1. szám alatt található ingatlannal kapcsolatosan folyamatban lévő peres eljárásban tett egyezségi ajánlatról A Képviselő-testület úgy dönt, hogy I. elfogadja a felperes által tett peren kívüli egyezségi ajánlatot és felkéri a polgármestert a telekalakítási dokumentáció és az igazságügyi szakértői vélemény elkészítésére, valamint a tárgyban új előterjesztés elkészítésére II. felkéri a Polgármestert, hogy a döntést közölje az érintettekkel Határidő: október 31. A telekalakítási dokumentáció és a kapcsolódó igazságügyi szakértői vélemény elkészítése adminisztrációs okok miatt elhúzódott, azonban jelenleg minden okirat rendelkezésre áll, valamint az Önkormányzat jogi képviselője Dr. László Jenő Ügyvéd Úr is elkészítette a telekalakítással vegyes csereszerződés tervezetét. A Pusztai Szakértői és Mérnök Iroda Kft. képviseletében eljáró Pusztai László igazságügyi ingatlanforgalmi szakérő megállapításai a tárgyi ingatlanok vonatkozásában: 3

4 Az ingatlan címe: Budapest XXIII. ker. Felső Duna sor Helyrajzi szám: /7 Ingatlan megnevezése Kivett, beépítetlen terület A földrészlet területe 637 m 2 Az ingatlan tulajdonosa Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzata 1/1 Széljegyek, terhek Nincs Az ingatlan címe: Budapest XXIII. ker. Vecsés út 1. Helyrajzi szám: Ingatlan megnevezése Kivett, lakóház, udvar A földrészlet területe 639 m 2 Az ingatlan tulajdonosa 11/16 M-né F. K. 2/16 M. G. 3/16 M. G. Széljegyek, terhek Nincs A megállapodás tárgya a /7 hrsz.-ú ingatlanból 514 m 2 terület hozzácsatolása a hrsz.-ú ingatlanhoz, amelyből egyúttal az önkormányzati tulajdonú /6 hrsz-ú ingatlanhoz 95 m 2 kerülne csatolásra. A /7 hrsz.-ú ingatlanban fennmaradó 123 m 2 szintén az önkormányzati tulajdonú /6 hrsz-ú ingatlanhoz kerül csatolásra. Az így kialakuló 1/1 arányban önkormányzati tulajdont képező /1 hrsz-ú 3063 m2 alapterületű ingatlan akár tömbtelekként, akár a telekalakításra vonatkozó szabályok szerint felosztva is hasznosíthatóvá válik a Kisduna utca felőli túlépítések jogi rendezését követően. A Szakértő Úr a július 14. napján kelt szakvéleményében: a /7 hrsz.-ú ingatlan forgalmi értékét ,- Ft. / m 2 mértékben a hrsz.-ú ingatlan forgalmi értékét ,- Ft. / m 2 értékben állapította meg. A Szakértő Úr a szakvéleményét március 26. napján aktualizálta, az alábbiak szerint: a /7 hrsz.-ú ingatlan forgalmi értékét ,- Ft. / m 2 mértékben a hrsz.-ú ingatlan forgalmi értékét ,- Ft. / m 2 értékben állapította meg. A telekalakítással vegyes csereszerződés alapján a kérelmezőknek tulajdoni hányadaik arányában az alábbi megtérítési kötelezettségük keletkezik: 514 m 2 x ,- Ft./m 2 = ,- Ft. amelyből levonásra kerül a felajánlott területrész: 95 m 2 x ,- Ft./m 2 = ,- Ft. Összesen: ,- Ft. A polgári peres eljárásban a bíróság a túlépítéssel okozott tulajdonjogi korlátozást kisebb fokú tehernek értékelte, mint az esetleges visszabontással járó költségeket és munkálatokat ezért ítéletében a túlépített épületrész bontásának mellőzése és használati díj megfizetése mellett döntött. Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy a jelen előterjesztés tárgyát képező megállapodással a túlépítés jogi helyzete is rendezhető, amíg az ítéletben foglaltak fenntartása jelentősen korlátozza az önkormányzati tulajdon hasznosítását. 4

5 Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a megállapodás elfogadásáról dönteni szíveskedjen! HATÁROZATI JAVASLAT Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete /2018. (IV.10.) határozata a és /7 hrsz.-ú (természetben: Budapest XXIII. ker. Vecsés u.-felső Duna sor által határolt) ingatlanok telekrendezéséről A Képviselő-testület úgy dönt, hogy A változat I. telekalakítással vegyes csereszerződést köt a hrsz.-ú ingatlan tulajdonosaival oly módon, hogy a /7 hrsz.-ú ingatlanból 514 m 2 terület hozzácsatolásra kerül a hrsz.-ú ingatlanhoz, amelyből egyúttal az önkormányzati tulajdonú /6 hrsz-ú ingatlanhoz 95 m 2 kerül hozzárendezésre. A telekrendezés értékkülönbözeteként a hrsz.-ú ingatlan tulajdonosai tulajdoni arányuk szerint ,- Ft.-ot, azaz hatmillió-hétszázhetvenhétezer-egyszáz forintot kötelesek megfizetni Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata részére. II. kérelmezők részére 40 havi részletfizetést engedélyez ,- Ft. azaz kettőmillió forint erejéig, ,- Ft. azaz négymillió-hétszázhetvenhétezer-egyszáz forint szerződéskötéskori megfizetése mellett III. felkéri a polgármestert a kérelmezők értesítésére és a szerződés aláírására azzal, hogy a szerződés aláírásakor az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérhet Határidő: július 31. B változat I. telekalakítással csereszerződést köt a hrsz.-ú ingatlan tulajdonosaival oly módon, hogy a /7 hrsz.-ú ingatlanból 514 m 2 terület hozzácsatolásra kerül a hrsz.-ú ingatlanhoz, amelyből egyúttal az önkormányzati tulajdonú /6 hrsz-ú ingatlanhoz 95 m 2 kerül hozzárendezésre. A telekrendezés értékkülönbözeteként a hrsz.-ú ingatlan tulajdonosai tulajdoni arányuk szerint.,- Ft.-ot, azaz.. forintot kötelesek megfizetni Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata részére. II. kérelmezők részére. havi részletfizetést engedélyez,- Ft. azaz.. forint erejéig,,- Ft. azaz forint szerződéskötéskori megfizetése mellett III. felkéri a polgármestert a kérelmezők értesítésére és a szerződés aláírására azzal, hogy a szerződés aláírásakor az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérhet Határidő: július 31. C változat I. nem köt telekalakítással vegyes csereszerződést a hrsz.-ú ingatlan tulajdonosaival II. felkéri a polgármestert a kérelmezők értesítésére Határidő: folyamatos 5

6 A javaslatot a Képviselő-testület eredeti hatáskörben, döntési joggal tárgyalja. A javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges. Budapest, március 24. Dr. Spiegler Tamás LL.M osztályvezető az előterjesztés készítője, előterjesztő Mellékletek: 1 6