KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS. Javaslat egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezésére

Átírás

1 Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának J E G Y Z Ő J E 1239 Budapest, Grassalkovich út 162. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezésére Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző Az előterjesztést készítette: dr. Spiegler Tamás jegyzői és EU referens Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: dr. Dániel Károly Jogi és Koordinációs osztályvezető, jogtanácsos Az előterjesztést megtárgyalja: Jogi és Ügyrendi Bizottság Testületi ülés időpontja: április 14. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető Törvényességi szempontból ellenőrizte: -

2 Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és (2) bekezdése alapján a helyi önkormányzat feladatkörében eljárva törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, illetve törvényben kapott felhatalmazás alapján a helyi közügyek intézése körében önkormányzati rendeletet alkot. Időről-időre szükségessé válik a hatályos önkormányzati rendeletek felülvizsgálata és annak megállapítása, hogy adott rendelet hatályának fenntartása továbbra is indokolt-e a társadalmi, szociális, valamint gazdasági érdekek figyelembevételével. A felülvizsgálat további indokaként jelölhető meg a magasabb szintű jogszabályi környezet változása és a jogbiztonság követelményének való megfelelés biztosítása. Jelen javaslat célja, hogy az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezet elfogadásával hatályukat veszítsék azok az önkormányzati rendeletek, amelyek hatályban maradása a fent említett indokok hiánya miatt már nem célszerű, illetve a jogszabályi hierarchia magasabb szintjén végbement változások miatt a továbbiakban nem jogszerű. A hatályon kívül helyezésre javasolt rendeletek az alábbiak: 1. a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályozásáról szóló 17/1998. (II.27.) Ök. sz. rendelet 2. a helyi önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési intézmény tartozásállományával kapcsolatos adatszolgáltatásról, az önkormányzati biztos kirendelésének és tevékenységének rendjéről szóló 22/2004. (IV.23.) rendelet 3. egyes rendeletek módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről szóló 24/2004 (IV.23.) rendelet 4. rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló 39/2005. (X.24.) rendelet 5. egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 26/2006. (VII.14.) rendelet 6. egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 21/2007. (III.23.) rendelet 7. a sajátos helyzet fogalmának meghatározásáról az Önkormányzat fenntartásában működő általános iskolák első évfolyamára történő beiratkozáshoz című 22/2007. (IV.20.) rendelet 8. a Soroksár kártya kibocsátásáról és használatáról szóló 12/2010. (IV.23.) önkormányzati rendelet 9. az állattartás rendjéről szóló 29/2001. (VII.20.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 39/2012. (IX.21.) önkormányzati rendelet A tervezett jogszabályváltozásnak gazdasági, költségvetési hatása nem számottevő, környezeti kihatása nincs, az adminisztratív terhekkel kapcsolatos hatás nem észlelhető. A várható társadalmi hatás a nem alkalmazott jogszabályok által keltett jogbiztonsági anomáliák kiküszöbölésében jelölhető meg. A jogszabály megalkotásának elmaradása az említett hatások hiányára és a jogbiztonság követelményének való meg nem felelést eredményezi. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.

3 Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet elfogadásáról dönteni szíveskedjék! Az előterjesztést a Képviselő-testület saját hatáskörben, döntési joggal tárgyalja. A rendelet elfogadása Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 50. -a alapján minősített többséget igényel. Budapest, március 30. dr. Spiegler Tamás referens az előterjesztés készítője dr. Laza Margit jegyző előterjesztő Mellékletek: 1. számú melléklet: rendelet-tervezet 2. számú melléklet: Egyeztető lap

4 1. számú melléklet Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének./. ( ) önkormányzati rendelete egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében, valamint a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 13. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján eljárva a következőket rendeli el: 1. Az e rendelettel hatályon kívül helyezett önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezése nem érinti ezen önkormányzati rendeletek alapján e rendelet hatályba lépése előtt keletkezett, megszüntetett, vagy módosított jogokat és kötelezettségeket. 2. (1) Hatályát veszti Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselőtestületének a) a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályozásáról szóló 17/1998. (II.27.) Ök. sz. rendelete, b) a helyi önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési intézmény tartozásállományával kapcsolatos adatszolgáltatásról, az önkormányzati biztos kirendelésének és tevékenységének rendjéről szóló 22/2004. (IV.23.) rendelete, c) egyes rendeletek módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről szóló 24/2004 (IV.23.) rendelete, d) rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló 39/2005. (X.24.) rendelete, e) egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 26/2006. (VII.14.) rendelete, f) egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 21/2007. (III.23.) rendelete, g) a sajátos helyzet fogalmának meghatározásáról az Önkormányzat fenntartásában működő általános iskolák első évfolyamára történő beiratkozáshoz című 22/2007. (IV.20.) rendelete, h) a Soroksár kártya kibocsátásáról és használatáról szóló 12/2010. (IV.23.) önkormányzati rendelete és i) az állattartás rendjéről szóló 29/2001. (VII.20.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 39/2012. (IX.21.) önkormányzati rendelete. 3. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 4. Ez a rendelet a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Geiger Ferenc polgármester dr. Laza Margit jegyző

5 Záradék:: A rendelet-tervezet április..-n az önkormányzat hivatalos hirdetőtábláján kifüggesztésre, az önkormányzat hivatalos honlapján közzétételre került. Budapest, A jegyző nevében és megbízásából eljáró Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli o.v.

6 Indokolás Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselőtestületének az egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló.. /. (..) rendeletéhez Általános indokolás Helyi önkormányzat feladatkörében eljárva Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és (2) bekezdése értelmében a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, illetve törvényben kapott felhatalmazás alapján a helyi közügyek intézése körében önkormányzati rendeletet alkot. Figyelemmel arra, hogy e társadalmi viszonyok és érdekek folyamatosan változó összességet alkotnak az elfogadott és szabályszerűen kihirdetett önkormányzati rendeletek meghatározott időszakonkénti felülvizsgálata indokolt. Amennyiben a felülvizsgálat eredményeképp megállapításra kerül, hogy adott rendelet hatályának fenntartása a társadalmi, gazdasági vagy szociális érdek hiánya miatt a továbbiakban nem indokolt, vagy a magasabb rendű jogszabályi környezetnek való megfelelés okán már nem szabályszerű, az adott rendelet hatályon kívül helyezéséről kell rendelkezni. E rendelet célja a fenti követelményeknek való megfelelés biztosítása. A rendelet-tervezet előkészítése során figyelembe vettük a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény és a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendeletben foglalt szabályokat. Részletes indokolás 1. Deklarálja, hogy az egyes rendeletek hatályon kívül helyezése nem befolyásolja a hatályon kívül helyezés napját megelőzően létrejött jogviszonyokat. 2. A szakasz tételesen felsorolja a hatályon kívül helyezendő jogszabályokat. A hatályon kívül helyezés indoka egyrészt a társadalmi érdekmúlásban, másrészt a jogbiztonság követelményének való megfelelés biztosításában jelölhető meg. Hatályba léptető rendelkezés. Hatályon kívül helyező rendelkezés