NEMZETI KÖZSZOLGÁLATI EGYETEM RENDÉSZETTUDOMÁNYI KAR Alkalmazott Rendészettudományi Tanszék Tájékoztató és Tematika NEMZETKÖZI ÉS EU KÖZJOG c. tantárgyból a Levelező munkarend III. évfolyam biztonsági szakirány hallgatói számára 2012/2013-as tanév I. félév A tantárgy rövid bemutatása, az oktatás célja A Tájékoztató információt ad a Nemzeti Közszolgálati Egyetem (NKE) Rendészettudományi Kar (RTK) azon levelező III. évfolyam biztonsági szakirányú hallgatóinak, akik számára a Tanterv kötelezővé teszi a Nemzetközi és EU közjog című tantárgy előadásainak látogatását, illetve a félév zárásakor a vizsgák letételét. A tárgy oktatásának célja: A hallgatók ismerjék meg a nemzetközi közjog és az európai közjog alapelveit, alapintézményeit, a nemzetközi jog alanyainak egymás közötti kapcsolatát, annak fejlődését és módosulásait. Legyenek tájékozottak az Európai Unió nemzetközi jogi alapjairól, az emberi jogok nemzetközi szintű szabályairól, a nemzetközi viták békés rendezésének lehetőségéről, a nemzetközi szervezetekről, a nemzetközi joggal kapcsolatos aktuális magyarországi kérdésekről. Előtanulmányi kötelezettség: nincs. A Nemzetközi és EU közjog oktatásának szervezése, formája A tantárgy oktatása az NKE RTK KAVI Intézet Alkalmazott Rendészettudományi Tanszék feladata. Az előadásokat tartja: dr. Nagy Judit PhD. r. őrnagy, egyetemi docens Telefon: 19-369, 19-170, 06-(1)-392-35-35 A tantárgy oktatásának szervezett formája: levelező biztonsági szakirányú képzésben az előadás Az oktatás nem szervezett formája: a konzultáció. Konzultációs lehetőségek: Konzultáció megbeszélhető a tanszéken: Dr. Nagy Judit PhD. r. őrnagy egyetemi docenssel. Felvilágosítás kérhető továbbá a tanszéken: a 392-35-35, illetve 19-170-es telefonszámokon. Tananyag: - a 2009-ben megjelent "Európai és Nemzetközi közjog I. II. (két kötetes) jegyzet (kapható az NKE RTK jegyzetellátó boltjában) 1
- az előadások anyaga, A Lisszaboni Szerződés hatálybalépése miatt az EU közjogban változások történtek, melyeknek egy része nem található a főiskolai jegyzetben, ezért a vizsgára való felkészülés során az előadáson elhangzottakból, illetve a tantárgyfelelős tanár által elkészített és a hallgatók számára az utolsó előadáson átadott, rövid összefoglaló vázlatból készülhetnek a hallgatók. Nemzetközi és EU közjog tantárgy oktatásában részesülnek Levelező tagozat III. évfolyam biztonsági szakirány 7. félév: 16 óra előadás Előadások ideje és helye: 2012.09.07 8-9 óra (15:00-16:50) FÖ.ÉP. "C" 2012.09.07 10-11 óra (17:00-18:50) FÖ.ÉP. "C" 2012.09.21 8-9 óra (15:00-16:50) FÖ.ÉP. "C" 2012.09.21 10-11 óra (17:00-18:50) FÖ.ÉP. "C" 2012.10.12 10-11 óra (17:00-18:50) FÖ.ÉP. "C" 2012.10.26 6-7 óra (13:00-14:50) FŐ.ÉP. "C" 2012.11.10 1-2 óra (8:00-9:50) FÖ.ÉP. T-3. 2012.11.10 3-4 óra (10:00-11:50) FÖ.ÉP. T-3. A számonkérés módja A Levelező munkarend III. évfolyam biztonsági szakirányú képzésben: A hallgatók a tananyagból írásbeli (első és második alkalommal), ennek sikertelensége esetén szóbeli kollokviumot tesznek. A szóbeli kollokvium (azaz a 3. körös vizsga) felkészülési kérdései és egyben vizsgakérdései megegyeznek az ezen tájékoztató tantárgyrészi tematikájában, az egyes témák alatt felsorolt kérdéskörökkel (Például az alábbiak: A nemzetközi jog alapfogalmai. A nemzetközi jog alanyai és forrásai. A nemzetközi jog és a belső jog viszonya. A nemzetközi jog általános szabályai. A nemzetközi szokásjog. A nemzetközi jog feltétlen érvényesülést kívánó szabályai /nemzetközi ius cogens/. Az általános jogelvek. A nemzetközi jog kodifikációja.stb.). A hallgatók a vizsgaidőszak elején megkapják a szóbeli tételsort/kérdéssort. A tantárgy részletes programja Megjegyzés: Az alábbiakban felsorolt részletes program természetesen a két kötetes jegyzetben foglalt tananyagnak csupán egy részét fedi le. A nappali tagozatos hallgatók a teljes tananyagot elsajátítják a képzés során. A Levelező biztonsági szakirány hallgatói azonban kisebb óraszámban részesülnek nemzetközi és EU jogi oktatásban, ezért számukra a teljes matériából a hangsúlyosabb témákat építettük be az oktatási tematikába. Emellett azonban ajánlott a jegyzetbe foglalt egyéb témák megismerése is a félév során számonkérés nélkül, önálló feldolgozásban -, hiszen ezáltal a hallgatók a nemzetközi jog egyéb ágairól is tudomást szereznek, pontosabb és összefüggőbb képet kapva a jogág által szabályozott területekről. Emellett a III. részben tárgyalt Nemzetközi rendőri együttműködés téma is hasznos információkat nyújthat a hallgatóknak akár a későbbi munkájuk során is. 2
I. Nemzetközi közjog tárgyrész tematikája: 1. téma: A nemzetközi jog fogalma A nemzetközi jog alapfogalmai. A nemzetközi jog alanyai és forrásai. A nemzetközi jog és a belső jog viszonya. A nemzetközi jog általános szabályai.. A nemzetközi szokásjog. A nemzetközi jog feltétlen érvényesülést kívánó szabályai (nemzetközi ius cogens). Az általános jogelvek. A nemzetközi jog kodifikációja. - Nemzetközi jogi dokumentumgyűjtemény (ELTE ÁJTK 1994.) - Valki László: A nemzetközi jog társadalmi természete (Kossuth Kiadó, 1989.) - Diplomáciai és nemzetközi jogi lexikon (1967) vonatkozó részei - 1929. évi XXXVII. sz. tc. - Briand Kellog Paktum - ENSZ Közgyűlés 1514. (XV.) sz. 196O. XII. 14. Határozata - ENSZ Közgyűlés 2625. (XXV.) sz. 197O. XII. 24. Határozata - ENSZ Közgyűlés 3314. (XXX.) sz. 1974. XII. 14. Határozata 2. téma: A nemzetközi szerződés. A nemzetközi szerződések jogának kodifikációja. A nemzetközi szerződés fogalma, elnevezései és fajai. A szerződéskötés. A nemzetközi szerződés kötelező ereje és teljesítésének biztosítékai. A nemzetközi szerződések értelmezése. A nemzetközi szerződés alkalmazása, módosítása, érvénytelensége, megszűnése. - Nemzetközi szerződések válogatott gyűjteménye (Dr. Laczkó Károly, ELTE, 1972.) - Nemzetközi jogi szerződések és dokumentumok (Tankönyvkiadó, 1991.) - 1987. évi 12. sz. tvr. - az 1969. évi Bécsi Egyezményről - 2005. évi L. tv. - a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról 3. téma: Az állam Az állam keletkezése és megszűnése. Az államkapcsolatok. Az államok és a kormányok elismerése. Az államterület, annak megszerzése és elvesztése. A területi felségjog nemzetközi jogi korlátai. - Magyar csehszlovák államhatárral kapcsolatos szerződések gyűjteménye (Határőrség kiadványa 1980.) - Sokcsevits Dénes Szilágyi Imre Szilágyi Károly: Déli szomszédaink története (Bereményi Könyvkiadó, Budapest, 1994.) - 1921. évi XXXIII. tc. a Trianoni Békeszerződés (Kivonat) - 1947. évi XVIII. tc. a Párizsi Békeszerződés (Kivonat) 4. téma: ENSZ Az ENSZ megalakulása, céljai (az ENSZ Alapokmány szerint). Az ENSZ szervezeti felépítése. Az ENSZ Közgyűlése. Az ENSZ Biztonsági Tanács felépítése, feladatai, kényszerintézkedései. Az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa, ennek viszonya a szakosított intézményekhez és más nemzetközi szervezetekhez. 3
- ENSZ Akadémia (Magyar ENSZ Társaság, 1993.) - Az ENSZ Alapokmánya - Magyarország és a nemzetközi szervezetek (Külügyminisztérium Kiadványa, 1994.) - Alapvető tények az ENSZ-ről (Magyar ENSZ Társaság, 1991.) 5. téma: A diplomáciai jog. A diplomáciai képviselet felépítése, feladatköre. A diplomaták kinevezése, megbízatásuk megszűnése. A diplomáciai testület. A diplomáciai képviselet és tagjai mentességei. A diplomáciai épületek, közlekedési eszközök mentessége. A konzuli képviselet felépítése, feladatköre. A konzulok kinevezése, megbízatásuk megszűnése. A konzuli testület. A konzulok mentességei. A tiszteletbeli konzul. - 2/1995. (III.24.) Küm. rendelet - 1965. évi 22. sz. tvr. az 1961. április 18-án aláírt Bécsi Szerződés kihirdetéséről - 1987. évi 13. sz. tvr. az 1963. évi Bécsi (Konzuli) Szerződés kihirdetéséről II. EU közjog tárgyrész tematikája: 1. téma: Az Európai Unió története Az európai egységesülés gondolatának történeti előzményei. Az integráció történeti lépései. A második világháborút követő felgyorsulás. A Közösségek létrejötte, a bővülés folyamata, bővítési hullámok. Alapító szerződések és ezek fő módosításai. A nizzai szerződés, az alkotmány, a Lisszaboni Szerződés. 2. téma: Az Európai Unió felépítése és működése Az Európai Uniót létrehozó szerződés. A Közösség(ek) és az Unió kapcsolata. A hárompilléres architektúra széthullása a Lisszaboni szerződés eredményeképpen. Együttműködési modellek, az Unió szervezeti, működési és intézményi főbb kérdései. A tagállamok közös elvei, az Unió alapelvi deklarációi. 3. téma: Az Európai Unió Tanácsa A Tanács létrehozása, funkciója, főbb feladatai. A Miniszterek Tanácsa és az Európai Tanács kapcsolata. A COREPER. A Tanács ülésezési módjai. A Tanács jogi helyzete, működése, vezetése. A Tanács főbb hatáskörei, szerepe a jogalkotásban. 4. téma: Az Európai Bizottság A Bizottság létrehozása, fejlődése. A Bizottság tagjai és testületei. A Bizottság tevékenysége, működése, főbb feladatai és hatáskörei. 5. téma: Az Európai Parlament A Parlament létrehozása, szerepe, főbb hatáskörei. A Parlament megválasztása, tagjai. A Parlament testületei, vezetői, döntéshozatala. 6. téma: Jogérvényesítés az Európai Unióban, Közösségi jogrend Az Európai Bíróság és az Elsőfokú Bíróság létrejötte, jelentősége. A közösségi bírák és főtanácsnokok. A bíróságok joghatósága, főbb hatáskörei. Az eljárásokról általában. A bíróságok egyes eljárásai. Elsődleges és másodlagos uniós jogforrások. 4
Kötelező irodalom: a jegyzet megfelelő részei (melyet a tantárgyfelelős tanárral az utolsó előadás keretében pontosan oldalszám szerint tisztáznak a hallgatók), valamint a tantárgyfelelős tanár által készített és a hallgatóknak átadott Tansegédlet matériája. Szakdolgozati témák Nemzetközi és EU közjog című tantárgyból 1. Magyarország részvétele a nemzetközi békefenntartásban. 2. A diplomáciai mentesség, annak rendészeti vetülete. 3. Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) 4. INTERPOL keretében megvalósuló nemzetközi rendőri együttműködés 5. Az Európai Unió felépítése és működése, döntéshozatali mechanizmusai. 6. A Lisszaboni Szerződés vívmányai az EU életében, különös tekintettel a büntetőügyekben folytatott igazságügyi és rendőrségi együttműködésre 7. Nemzetközi (elsősorban uniós) rendőri együttműködés (Europol) 8. Bűnügyi információk cseréje és analizálása az Európai Unióban (Prümi szerződés, Svéd kerethatározat, AWF) 9. Magyarország részvétele a nemzetközi (uniós) bűnügyi együttműködésben 10. A büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködés evolúciója (Eurojust, Európai Igazságügyi Hálózat) Tanszékvezetői engedéllyel a meghirdetett témákon kívül más téma is választható. Budapest, 2012. szeptember 5