SZOB VÁROS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA A 592, 579, 577/3, 580/2, 580/1 és az 578/6 hrsz-ú RÉSZTERÜLETRE PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ - 314/2012. KORM. R. 42. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS 2 0 1 7. JÚL I U S HÓ Z.É. MŰHELY TERÜLETFEJLESZTŐ TERVEZŐ ÉS TANÁCSADÓ KFT. T E L : 06-70/943-62-46 E - M A I L : Z E. M U H E L Y @ G M A I L. C O M
TERVEZŐK NÉVSORA SZAKÁG NÉV Generáltervezés Z.É. Műhely Kft. Czene Éva ügyvezető Településtervezés Czene Éva vezető településtervező TT/1 12-0160 városépítési és városgazdálkodási szakmérnök Zöldterületek, táj-, természet és környezetvédelem Tóthné Pocsok Katalin Tóthné Pocsok Katalin vezető tájrendezési és zöldfelületi tervező Közműtervezés Hanczár Zsoltné okl. gépészmérnök és város-rendező mérnök Mk: 01-2418 Bíró Attila okl. építőmérnök Mk: 01-2456 E módosítás a 314/2012. Korm. r. 45. (2) a) pontja szerint, az OTÉK 2012.aug.6-án hatályos tartalmi követelményei és jelmagyarázata alkalmazásával készült!!! Z. É. MŰHELY KFT. Székhely: 3123 Cered Vörösmarty u. 4. E-mail: ze.muhely@gmail.com Tel.: 06-70/943-6246 Tervszám: /2017 Á-egysz. 314/2012 korm.r. 42. szerint tárgyalásos eljárás 2017. július hó
TARTALOMJEGYZÉK ALÁTÁMASZTÓ SZÖVEGES MUNKARÉSZEK I. ELŐZMÉNYEK... 6 II. VONATKOZÓ TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKNEK VALÓ MEGFELELÉS.. 8 III. VIZSGÁLATOK ÉS JAVASLATOK...... 21 IV. KÖZLEKEDÉSI MUNKARÉSZEK... 28 V. TÁJRENDEZÉS... 28 VI. KÖRNYEZETI HATÁSOK, KÖRNYEZET ÉRTÉKELÉS... 31 VII. KÖZMŰELLÁTÁS... 33 ÖRÖKSÉGVÉDELMI HATÁSTANULMÁNY...37 TERVIRATOK..41 Tervirat - Szob Város Önkormányzat Képviselő-testülete a fejlesztéssekkel érintett 592, 579, 577/3, 580/2, 580/1 és az 578/6 hrsz-ú területeket kiemelt fejlesztési területté nyilvánításáról, valamint Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének módosításáról ALÁTÁMASZTÓ RAJZI MUNKARÉSZEK 45 Rajzszám Rajz megnevezése TSZT-1 Szob Város Településszerkezeti terv kivonat 1. sz. részterület SZ-1 Szob Város 592, 579, 577/3, 580/2, 580/1 és az 578/6 hrsz-ú terület Szabályozási terv - kivonat V-1 Területfelhasználási és beépítettségi-, közlekedési- és zöldfelületi vizsgálat 1. sz. terület J-1 Környezetalakítási-, Közlekedési- és Zöldfelületi javaslat 1. sz. terület. JÓVÁHAGYANDÓ SZÖVEGES MUNKARÉSZEK Szob Város Településszerkezeti tervének módosítása Határozat-tervezet.... Szob Vársos Helyi Építési Szabályzatának módosítása Rendelet-tervezet... JÓVÁHAGYANDÓ RAJZI MUNKARÉSZEK. Rajzszám Rajz megnevezése Méretarány TSZT- Szob Város Településszerkezeti tervének módosítása a 023/10 hrsz e.r. M=1: 3 000 8/M területére Szob Város Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének SZT-8/M M=1: 3 000 módosítása a 023/10 hrsz részterületére
ALÁTÁMASZTÓ SZÖVEGES MUNKARÉSZEK I. ELŐZMÉNYEK TERVI ELŐZMÉNYEK, TERVMÓDOSÍTÁS CÉLJ A Szob Város Önkormányzatának megbízásából a Z. É. Műhely Városrendezési és Építészeti Kft. készíti, Szob Város Településszerkezeti tervének, Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének részterületekre történő módosítását. Jelen részterület (592, 579, 577/3, 580/2, 580/1 és az 578/6 hrsz-ú területek) érintő tervmódosítás, az Önkormányzat Képviselő-testületének a 128/2017 (VI. 15.) sz. határozata alapján történik, mely döntésben a területeket kiemelt fejlesztési területté nyilvánította és döntött a területek Településszerkezeti tervének, Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének módosításáról, azzal a céllal, hogy a területeken a városi tanuszoda, a sportcsarnok meglévő épülete, valamint az egyéb pályázatok útján megújítandó létesítmények elhelyezésre kerülhessenek. (Tervszám:15/2017). A tervmódosítást az Önkormányzat a 314/2012.(XI.8.) Korm. rend. 42. szerinti ún. tárgyalásos eljárás keretében kívánja egyeztetni az érdekelt államigazgatási egyeztető szervek körében. A tervegyeztetés nyilvánossága, azaz a lakosság, az egyház és a civilszervek, szervezetek körében történő egyeztetés, Szob Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 8/2015.(V. 29.) önkormányzati rendelete szerint történik, összhangban a 314/2012. (X. 8.) Korm. rendelet 29. és 29/A. -aival. Szob Város hatályos településrendezési eszközei az alábbiak szerint került jóváhagyásra: Településfejlesztési Koncepció - 209/2007(XI.29).Kt. sz. határozat, Településszerkezeti Terv - 153/2004 (VII.20.)Kt. sz. határozat, Szabályozási terv, Helyi építési szabályzat 36/2004(VII.21.) Ök. sz. rendelet. Fentiek értelmében jelen tervmódosítás során Szob Város hatályos Helyi Építési Szabályzata és Szabályozási terve a 592, 579, 577/3, 580/2, 580/1 és az 578/6 hrsz-ú területekre módosításra kerül. E módosítás a 314/2012. (XI.8.) Kormányrendelet 45. (1) és (2) a) pontja értelmében az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet (továbbiakban: OTÉK) 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának figyelembevételével készül. Jelen tervezési feladat Szob Város Önkormányzatának megbízásából készül. Jelen tervmódosítás kisléptékű egy területrészt érint -, de prioritás szempontjából fontos fejlesztési elképzelések megvalósítását segíti elő. A jóváhagyott terv Szob Helyi Építési Szabályzatba és Szabályozási tervbe beépítésre kerül. Jelen terv tehát egy-egy részterületre vonatkozóan módosítja Szob Város hatályos Településszerkezeti tervét (TSZT), Helyi Építési Szabályzatát (HÉSz) és Szabályozási tervét (SZT) az alábbi feladat, cél szerint:
TERVEZÉSI TERÜLETEK ÉS TERVEZÉSI FELADATOK: TERVEZÉSI TERÜLET A 592, 579, 577/3, 580/2, 580/1 ÉS AZ 578/6 HRSZ: A terület Szob Város belterületének középső részén a Széchenyi sétány északi oldalán található. A terület tulajdonosai, részben Szob Város Önkormányzata, részben pedig magántulajdonosok. A jelenlegi közpark (Zkp) és a településközpont vegyes terület övezetbe (Vt) sorolt terület egy részén az 579 hrsz telek jelenlegi területén kerül elhelyezésre a város tanuszodája, az 580/2 hrsz területen a meglévő sportcsarnok fejlesztése valósul meg, pályázati forrásból, valami a terület dél részén azt 578/6hrsz területen és hozzá kapcsolódva az 577 hrsz területen tervezett csónaktároló szintén pályázati forrásból. Fenti fejlesztésekhez szüksége a hatályos elyi Építési Szabályzat és a területre hatályos Szabályozási terv módosítása a területfelhsználás (TSZT) módosítása nélkül. A területen tervezetten a beépítési paraméterek az új Vt-4 építési övezetben: beépítettség mértéke: 65 %; épület legnagyobb magassága: 9,5 m, beépítési mód: szabadon álló, az építési telek legkisebb területe: 2000m 2. II. VONATKOZÓ TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKNEK VALÓ MEGFELELÉS A tárgyi módosítás az egyes törvények területrendezéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCXXIX. törvénnyel (továbbiakban: MTv.) módosított Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény (továbbiakban: OTrT) előírásaival, valamint Pest megye Területrendezési Terve (továbbiakban: PmTrT) előírásaival az alábbiak szerint összhangban vannak. A következőkben ismertetjük az OTrT (Mtv.) és PmTrT Szob Város közigazgatási területére vonatkozó elhatározásai közül azokat, amelyek a jelen módosítási feladat területe által érintettek. 1.AZ ORSZÁGOS TERÜLETRENDEZÉSI TERVRŐL (OTRT) SZÓLÓ TÖRVÉNYMÓDOSÍTÁSNAK (MTV.) VALÓ MEGFELELÉS MTV. ÖVEZETEI KÖZÜL AZ ALÁBBIAK ÉRINTIK SZOB MÓDOSÍTÁS HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ RÉSZTERÜLETEIT, ÍGY AZ EZEN ÖVEZETEKRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK RELEVÁNSAK:
A tárgyi módosítás az egyes törvények területrendezéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCXXIX. törvénnyel (továbbiakban: MTv.) módosított Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény (továbbiakban: OTrT) előírásaival, valamint Pest megye Területrendezési Terve (továbbiakban: PmTrT) előírásaival az alábbiak szerint összhangban vannak. A következőkben ismertetjük az OTrT (Mtv.) és PmTrT Szob Város közigazgatási területére vonatkozó elhatározásai közül azokat, amelyek a jelen módosítási feladat területe által érintettek. 1.AZ ORSZÁGOS TERÜLETRENDEZÉSI TERVRŐL (OTRT) SZÓLÓ TÖRVÉNYMÓDOSÍTÁSNAK (MTV.) VALÓ MEGFELELÉS MTV. ÖVEZETEI KÖZÜL AZ ALÁBBIAK ÉRINTIK SZOB MÓDOSÍTÁS HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ RÉSZTERÜLETEIT, ÍGY AZ EZEN ÖVEZETEKRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK RELEVÁNSAK: 2. számú melléklet - Az Ország szerkezeti terve 3/7. számú melléklet - Országos vízminőség védelmi terület övezete fenti érintett övezetek az alábbiakban kerülnek bemutatásra: OTrT 2.sz.melléklet - Az Ország szerkezeti terve Az OTrT a módosítással érintett területrészt települési térségként jelöli. A módosítások közül, az 1. sz. részterületet érinti az Országos vízminőség-védelmi terület övezete. AZ OTRT (MTV.) ALÁBBI ÖVEZETEI NEM ÉRINTIK SZOB MÓDOSÍTÁS HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ RÉSZTERÜLETÉT: 3/1. számú melléklet - Országos ökológiai hálózat övezete 3/2. számú melléklet - Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete 3/3. számú melléklet - Jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete 3/4. számú melléklet - Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete 3/5. számú melléklet - Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete 3/6. számú melléklet - Világörökségi és világörökségi várományos terület övezete 3/8. számú melléklet - Nagyvízi meder és a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése keretében megvalósuló vízkár-elhárítási célú szükségtározók területének övezete 3/9. számú melléklet - Kiemelt fontosságú honvédelmi terület övezete
2. P e s t M e g y e T e r ü l e t r e n d e z é s i T e r v e P m T r T Az alábbiakban Pest megye Területrendezési Terve (továbbiakban PmTrT) Pest megye Területrendezési Terve - Térségi szerkezeti terve a területrészeket hagyományosan vidéki települési térségként jelöli. A PmTrT vonatkozó övezetei Az OTrT módosítás, azaz az Mtv. módosította, illetve néhány esetben hatályon kívül helyezte a térségi övezeteket, ennek értelmében az Mtv. módosított előírásait, övezeteit kell alkalmazni. Az alábbi országos övezeteket az OTrT 31/B. e) bekezdése alapján településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál nem kell alkalmazni, mivel azokat az Mtv. megszüntetette: Országos komplex tájrehabilitációt igénylő terület övezete (Mtv. megszüntette) Térségi komplex tájrehabilitációt igénylő terület övezet (Mtv. megszüntette) Országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete (Mtv. megszüntette) Térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezete (Mtv. megszüntette) Kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi terület övezete (Mtv. megszüntette) Ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezete (Mtv. a térségi övezet elnevezését Ásványi nyersanyag-vagyon terület térségi övezetre módosította, az Ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület országos övezetet az Mtv. megszüntette) Együtt tervezhető térségek övezete (Mtv. megszüntette) Vízeróziónak kitett terület övezete (Mtv. megszüntette) Széleróziónak kitett terület övezete (Mtv. megszüntette) Az OTrT 31/B. h) bekezdése alapján azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket a megyei területrendezési terv megállapít, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv. módosította, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál e törvénynek az MTv.-vel megállapított övezeti előírásaival kell alkalmazni. Az OTrT 2. 8. pontja szerint földtani veszélyforrás területe: kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított övezet, amelybe a lejtős tömegmozgásokkal, egyéb kedvezőtlen mérnökgeológiai adottságokkal és építésföldtani kockázatokkal jellemezhető területek, továbbá az emberi tevékenység hatására jelentkező vagy felerősödő kedvezőtlen földtani folyamatokkal és vízjárással összefüggő földtani veszélyek által érintett területek tartoznak.
Az OTrT 25. -a rögzíti: (1) A földtani veszélyforrás területének övezetét a településrendezési eszközökben kell a tényleges kiterjedésnek megfelelően lehatárolni. (2) Az övezet területén új beépítésre szánt terület csak akkor jelölhető ki, ha ahhoz a bányafelügyelet a településrendezési eszközök egyeztetési eljárása során adott véleményében hozzájárul. OTrT 31/B. l) bekezdése alapján azon új országos, kiemelt térségi és megyei övezeteket, amelyeket az MTv. állapított meg, azonban a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervben még nem kerültek alkalmazásra, a településrendezési eszközök készítésénél, módosításánál az OTrT MTv.-vel megállapított 12/A. (1) bekezdése és övezeti előírásai szerint kell lehatárolni és alkalmazni: jó termőhelyi adottságú szántóterület országos övezet, a módosítás hatálya alá tartozó területek, az OTrT mellékletében ábrázoltak szerint nem érintettek az övezettel világörökségi és világörökségi várományos terület - országos övezet, a módosítás hatálya alá tartozó területek, az OTrT mellékletében ábrázoltak szerint nem érintettek övezettel országos vízminőség-védelmi terület - országos övezet, a módosítás hatálya alá tartozó területek, az OTrT mellékletében ábrázoltak szerint nem érintettek az övezettel nagyvízi meder és a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése keretében megvalósuló vízkár-elhárítási célú szükségtározók területe - országos övezet, a módosítás hatálya alá tartozó területek, az OTrT mellékletében ábrázoltak szerint nem érintettek az övezettel.
ALÁTÁMASZTÓ RAJZI MUNKARÉSZEK Rajzszám TSZT-1 SZ-1 V-1 J-1 Rajz megnevezése Szob Város Településszerkezeti terv kivonat 1. sz. részterület Szob Város 592, 579, 577/3, 580/2, 580/1, 578/6 hrsz terület Szabályozási terv - kivonat Területfelhasználási és beépítettségi-, közlekedési- és zöldfelületi vizsgálat 1. sz. terület Környezetalakítási-, Közlekedési- és Zöldfelületi javaslat 1. sz. terület.
SZOB TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉNEK, HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA A 592, 579, 577/3, 580/2, 580/1 ÉS AZ 578/6 HRSZ RÉSZTERÜLETEKRE ÁLLAMIGAZGATÁSI EGYEZTETÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ - 314/2012. KORM. R. 42. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS (a módosítás, a 314/2012. Korm. r. 45. (2) a) pontja szerint, az OTÉK 2012.aug.6-án hatályos tartalmi követelményei és jelmagyarázata alkalmazásával készült!!!!) HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA TERVEZET 2 0 1 7. j ú l i u s HÓ Z.É. MŰHELY TERÜLETFEJLESZTŐ TERVEZŐ ÉS TANÁCSADÓ KFT. T E L : 06-70 / 9 4 3-62-46 E - M A I L : Z E. M U H E L Y @ G M A I L. C O M
JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZ - TERVEZET Szob Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2017. ( ) önkormányzati rendelete 1 Szob Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2012.(VII.25.) számú Rendelete módosításáról (tervezet) Szob Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában és az az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a 314/2012.(XI.8.) kormányrendelet 28. (1), 36. -ban foglaltak szerint és a 9. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró szervek, valamint Szob Város Önkormányzat Képviselőtestületének Partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 8/2015. (V. 29.) számú önkormányzati rendeletében foglalt partnerek véleményének kikérésével, Szob Város Helyi Építési Szabályzatának (továbbiakban HÉSz) jóváhagyásáról szóló 19/2012.(VII.25.) Kt. sz. rendeletét a következők szerint módosítja: Jelen rendelet hatálya Szob Város közigazgatási területére terjed ki. Jelen rendelet kötelezően alkalmazandó mellékletei, a HÉSz 1. melléklete az SZT/M 6 Szabályozási tervmódosítások. 3. 1. 2. 1) A HÉSz 14. (1) bekezdése az alábbi d) ponttal egészül ki: d) Településközpont vegyes terület Vt-4 - igazgatási, kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó, szálláshely szolgáltató, egyéb közösségi, szórakoztató, kulturális egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület, sportlétesítmény. 2) A HÉSz 14. (2) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: 1 az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet (továbbiakban: OTÉK) 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának figyelembevételével készült
Vt-4 2000 SZ 65% 9,5 20% 4. Szob Város Helyi Építési Szabályzatának 1. sz. melléklete jelen rendelet 1. mellékletével egészül ki. 1. Melléklet E rendelet mellékletét képező Szabályozási tervek Rajzszám Rajz megnevezése Méretarány SZT/M Szob Város Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási M=1: 3 000 5 M2 tervének módosítása a 023/10 hrsz részterületére ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 5. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Szob Város Helyi Építési Szabályzatának jóváhagyásáról szóló 19/2012.(VII.25.) számú. Ök. rendeletének az 1. mellékletének SZ-4 Belterületi Térkép tervlapjának a jelen rendelet mellékletét képező SZT/M 5 M2 jelű Szabályozési terv módosítása című tervlap tervezési területére vonatkozó szabályozási elemek helyébe, a jelen rendlet mellékleteszerinti SZT/M5 M2 jelű szabályozási tervlap lép. (3) E rendelet előírásait a hatálybalépését követően indult ügyekben kell alkalmazni. (4) E rendelet belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2030 06/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Felelős: Ferencz Gyöngyi polgármester
Ferencz Gyöngyi polgármester... Dr. Holocsi Krisztián jegyző Kihirdetve: Szob, 2017.... Dr. Holocsi Krisztián jegyző