Hosszú távon működőképes kerékpárforgalmi létesítmény üzemeltetési és fenntartási rendszerének kidolgozása

Átírás

1 Hosszú távon működőképes kerékpárforgalmi létesítmény üzemeltetési és fenntartási rendszerének kidolgozása Előadó: Pej Kálmán okl. építőmérnök TANDEM MÉRNÖKIRODA Kft.

2 A fogalom rendszer összefüggése ÚTKEZELŐI FELADATOK FEJLESZTÉS REKONSTRUKCIÓ ÜZEMELTETÉS ÁLLAPOTMONITORING FENNTARTÁS TERVEZÉS FENNTARTÁS FELADATOK FELÚJÍTÁS KARBANTARTÁS

3 A fogalomrendszer összefüggése Fejlesztés: új kerékpárforgalmi létesítmény létrehozását célzó beruházás, vagy az út részét képező műtárgyon, azok tartozékain végrehajtott olyan beavatkozás, amely a velük szemben támasztott műszaki követelményeket a korábbi kialakítással szemben magasabb szinten képes kielégíteni. Felújítás: meglévő kerékpárforgalmi létesítmény állapotát javító részleges beavatkozás, az eredeti geometriai jellemzők megtartásával. Rekonstrukció: meglévő kerékpárforgalmi létesítmény műszaki és/vagy geometriai jellemzőinek javítását célzó újjáépítés, korszerűsítés.

4 Jelenlegi állapot

5 Jelenlegi állapot

6 Cél állapot

7 Cél állapot

8 Helyzetfeltárás A visszaérkező kérdőívek darabszáma: Magyar Közút NZRt. Megyei Igazgatóságok: 19 db BKK Közút Zrt. 1 db Budapest kerületei: 14 db Vízügyi Igazgatóságok: 12 db Nemzeti Parkok: 3 db Önkormányzati: 61 db Összesen: 110 db

9 Helyzet feltárás Karbantartási feladatok akadályozó tényezői 10% 4% 32% 10% 8% 13% Anyagi Emberi Szakértelem Egyéb 23% Gépészeti Szervezeti Megfelelő erőforrás

10 Helyzetfeltárás Legfőbb akadályozó tényezők: Anyagi erőforrások hiánya Gépi eszközök hiánya Emberi erőforrás hiánya

11 Célok rövid távon Egységes üzemeltetési és fenntartási modell-koncepció kialakítása és elfogadtatása. Elkülönített pénzügyi alap megteremtése a feladatok ellátására. A közpénzek fölhasználásának hatékonysága érdekében egységes monitoring rendszer kialakítása. A lehető legtöbb üzemeltetési feladat ellátása a közmunkaprogram keretében.

12 Célok közép távon Kismértékű szervezetfejlesztés a célirányos üzemeltetési és fenntartási feladatok ellátására. A rendelkezésre álló géppark fejlesztése kiegészítő adapterekkel, továbbá kisméretű, több funkciós, önálló géppark létrehozása.

13 Célok hosszú távon Az üzemeltetési és fenntartási rendszer folyamatos fenntartása, a géppark folyamatos megújítása, korszerűsítése. Az üzemeltetési és fenntartási feladatokat végző humán erőforrás folyamatos képzése. Az üzemeltetési és fenntartási rendszer esetleg szükséges korrekciójának végrehajtása.

14 A jelenlegi működés főbb jellemzői: Az üzemeltetési és fenntartási feladatokat döntően az önkormányzatok végzik finanszírozási háttér nélkül A feladatok elvégzését a rendelkezésre álló pénzügyi keretükből sajtolják ki. A karbantartás területén igyekeznek elvégezni a minimális feladatokat A felújítási munkákra nincs forrásuk.

15

16 Modellek 1.) A korrekciós modell lényege: Az üzemeltetési és fenntartási feladatokat továbbra is ugyanazok a szervezetek végzik, mint ma. A feladatok elvégzéséhez normatív vagy pályázati rendszerű finanszírozás biztosítja a pénzügyi hátteret. A területek jogi státusza nem változik meg.

17

18 Modellek

19 Modellek 2.) A többszintű modell lényege: Az üzemeltetési és fenntartási feladatokat a Térségi Kerékpáros Koordinációs Szervezetek végzik. A feladatok elvégzéséhez normatív vagy pályázati rendszerű finanszírozás biztosítja a pénzügyi hátteret. A szakmai irányítást, a pénzügyi műveletek kezelését, a folyamatok monitoring rendszerét a Nemzeti Kerékpáros Koordinációs Szervezet végzi. A területek jogi státusza nem változik.

20

21 Modellek

22 Modellek 3.) A centralizált modell lényege: Az üzemeltetési és fenntartási feladatokat az Országos Fenntartó Szervezet végzi. Normatív vagy pályázati rendszerű finanszírozás biztosítja a pénzügyi hátteret. Ez a szervezet lehet akár a Magyar Közút NZRt. kibővített szervezete, vagy teljesen önálló, a Magyar Közút NZRt. mintájára kialakított fenntartó szervezet. A területek jogi státusza nem változik.

23

24

25 Modellek értékelése 17 szempont alapján hasonlítottuk össze a modelleket. A szempontrendszer alapján megállapítható, hogy a nem súlyozott szempontokat a B változat, azaz a Többszintű modell teljesíti legjobban.

26 Sürgős tennivalók Választás a 3 modell közül (a Többszintű modell továbbfejlesztését és bevezetését javasoljuk!) Az országos szintű bevezetést megelőzően néhány minta-területen javasoljuk a megvalósítást, tapasztalatszerzés céljából. A Cselekvési Terv-javaslatunkban megfogalmazott feladatokkal kapcsolatos döntéseket az időterv szerint meg kell hozni! A kerékpárforgalmi létesítmények üzemeltetési feladataihoz szükséges költségkeretet biztosítani kell!

27 A hálózati szerepű nyomvonalak várható költsége

28 A hálózati szerepű nyomvonalak várható költsége Költség km-re: x = 4,62 Mrd Ft/év

29 A legfontosabb A hálózati szerepű nyomvonalak várható költsége

30 A hálózati szerepű nyomvonalak várható költsége Költség km-re: x = 2,85 Mrd Ft/év

31 Megvitatandó 1. Alapelv: a karbantartási feladatokat (fűnyírás, tisztítás, hóeltakarítás, növényzet gondozás) az önkormányzatok végezzék, a szak-felújítási feladatokat (burkolatjel festés, kátyúzás, stb) a fenntartó szerevet, az irányítási feladatokat központi szervezet. Megvalósíthatónak tartják ezt Magyarországon? 2. Mivel a legnagyobb az önkormányzatok érintettsége, szükségét látják-e velük is egyeztetni? 3. Budapest továbbra is állam az államban kíván lenni, vagy csatlakozna az országos rendszerhez? 4. Hol javasolnak minta területeket? 5. Biztosítható lesz-e a pénzügyi forrás állami szinten az üzemeltetési és fenntartási feladatok elvégzésére?

32 Terra-Studio Kft Köszönöm a figyelmüket! pej.kalman@tandemkft.hu