Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség

Átírás

1 Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Boldog Sándor István krt. 4. Tel.: (06 56) Fax: (06 56) Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: / Ea: Nagyné Lukovszky Erika Tárgy: Előzetes vizsgálat elbírálása Az O&GD Central Kft. ( 1024 Budapest, Lövőház u. 39. ) megbízásából a Zöld Vonal Kft. ( Szolnok, Ponty út) kérelmére indult előzetes vizsgálati eljárásában a következő döntést hoztam: Határozat Az O&G Development Central Kft. ( 1024 Budapest, Lövőház u. 39. ; KÜJ: ), mint bányavállalkozó által a Mezőtúr-V. jelű, mezőtúri 0831/47 hrsz-ú szénhidrogén bányatelken található Mezőtúr-D-1 jelű gázkút tervezett termelésbe állítására vonatkozóan a Felügyelőségre benyújtott engedélyezési dokumentáció alapján megállapítom, hogy tervezett földgáz kitermelési tevékenység nem környezeti hatástanulmány köteles, így az előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadom. Az eljárásba bevont szakhatóságok állásfoglalásai: JNSz Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi Hatóság ( Szolnok) /2014/VH számú szakhatósági állásfoglalása: A Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (5000 Szolnok, Boldog Sándor István krt. 4.) az O&GD Central Kft. (1024 Budapest, Lövőház u. 39.) OGD- Mezőtür-D-1 jelű kútjának termelésbe állítása tárgyú előzetes vizsgálat elbírálására, kérelmére indult hatósági eljárásában megküldött /2014. számú szakhatósági megkeresésére Hatóságunk az alábbi szakhatósági állásfoglalást adja: A tevékenység engedélyezéséhez előírásokkal hozzájárulok. Előírások, feltételek: Az építési engedélyezési tervdokumentációhoz kérjük csatolni: a tervezett vezetékek nyomvonalával érintett, keresztezésre kerülő csatornák, valamint a Hármas-Körös tulajdonosi/kezelői hozzájáruló nyilatkozatát, az építési engedélyes tervdokumentációban meg kell jelölni a nyomáspróbáknál és egyéb célra használt, majd leeresztésre kerülő víz befogadóját. Felszíni vízbe történő bevezetés esetén a 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. sz. mellékletében meghatározott kibocsátási határértékeket kell betartani. A tervezés során figyelembe kell venni a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet vízvédelemre vonatkozó előírásait.

2 2 A gázkút termelésbe állítása és a kapcsolódó létesítmények építése, üzemeltetése és felhagyása során végzett tevékenységek nem okozhatják a felszín alatti víz és a földtani közeg 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet szerinti B" szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotát. A tevékenység során a nagyvízi meder, a parti sáv, a vízjárta és a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a folyók esetében a nagyvízi mederkezelési terv készítésének rendjére és tartalmára vonatkozó szabályokról szóló 83/2014. (III. 14.) Korm. rendeletben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. A tervezett tevékenységek a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet előírásainak betartásával végezhetők. A kivitelezési munkák során felhasználásra kerülő szennyező anyagok (pl. gázolaj, motorolaj, kenőanyagok, stb.) tároló eszközeinél, valamint azok feltöltő- és lefejtő helyein kármentőt kell kialakítani. Környezetszennyezéssel járó bármilyen rendkívüli eseményt haladéktalanul be kell jelenteni a Vízügyi Hatóságnak. JNSz Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve ( Szolnok) JNR- 062/ /2014. számú szakhatósági állásfoglalása: Felügyelőség megkeresése alapján az O&GD Central Kft. (Budapest) meghatalmazottja által az OGD-Mezőtúr D-1 jelű gázkút tervezett termelésbe állítása előzetes vizsgálat iránti kérelmére indult eljárásban az OGD-Mezőtúr D-1 jelű gázkút tervezett termelésbe állításához környezetegészségügyi szempontból hozzájárulok. JNSz Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága ( Szolnok) JNF/03/6512-1/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: Felügyelőség /2014 számú megkeresésére a Zöld Vonal 2000 Környezetvédelmi Tanácsadó Kft. (5000 Szolnok, Ponty út 27.) által elkészített környezetvédelmi előzetes vizsgálati dokumentáció alapján kiadja a TALAJVÉDELMI SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST. Az előzetes vizsgálati dokumentációban foglaltak megtartása esetén a talajvédelmi elvek érvényesülnek, az érintett területen átlagot rontó talajkárosodás nem következhet be, ezért az előzetes vizsgálati dokumentáció jóváhagyása ellen talajvédelmi szempontból kifogást nem emelek. Az 0&GD Centrál Kft. (1024 Budapest, Lövőház utca 39.) engedélyes részére az OGD-Mezőtúr- D-1 jelű gázkút termelésbe állítása tárgyi beruházás környezetvédelmi előzetes vizsgálati dokumentáció jóváhagyásához szükséges környezetvédelmi engedély talajvédelmi szempontból kiadható. agyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányság ( Szolnok) SZBK/3374-4/2014. számú szakhatósági állásfoglalása: eljárás megszüntetve A JNSz Megyei Kormányhivatal Szolnoki Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala ( Szolnok) JN-07D/EH/ /2014 számú szakhatósági állásfoglalás: Az O&GD Central Kft. (1024 Budapest Lövőház u. 39.) nevében eljáró Zöld Vonal 2000 Környezetvédelmi Tanácsadó Kft. (5000 Szolnok Ponty út 27.) kérelmére, a Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, mint I. fokú hatóság előtt OGD-Mezőtűr D-1 jelű gázkút tervezett termelésbe állítása megnevezésű munka előzetes vizsgálati eljárásában az engedély kiadásához feltételként előírt kulturális örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást kikötés nélkül megadom. Az esetlegesen elkészítendő környezeti hatástanulmány tartalmára vonatkozóan örökségvédelmi szempontból kikötéseket nem teszek.

3 3 A kötelezettségek önkéntes végrehajtásának elmaradása esetén a Társasággal, mint kötelezettel szemben az alábbi intézkedésekkel, szankciókkal élek: A meghatározott cselekmények végrehajtása érdekében - ha a teljesítés elmaradása a kötelezettnek felróható - a kötelezettel szemben vagyoni helyzete és jövedelmi viszonyai vizsgálata nélkül eljárási bírságot szabok ki. Az eljárási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén pedig egymillió forint. Eljárási költségre vonatkozó rendelkezések: A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [ ,- Ft] az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőséghez benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a [Társadalmi szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a társadalmi szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja e rendelet mellékletében meghatározott díjtétel 1%-a.], amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Felügyelőségnél nincs mód. Indokolás Az O&G Develpoment Central Kft. (1024 Budapest, Lövőház u. 39.) az OGD-Mezőtúr-D-1 jelű gázkút (Mezőtúr, 0831/47 hrsz.) termelésbe állítását tervezi. A tervezett szénhidrogén bányászati tevékenységre vonatkozóan megbízottként a Zöld Vonal 2000 Környezetvédelmi Tanácsadó Kft. (5000 Szolnok, Ponty út 27.) elkészítette és benyújtotta Felügyelőségünkre, a októberi keltezésű előzetes vizsgálati dokumentációt. A kérelemhez csatolták az eljárás igazgatási szolgáltatási díja megfizetését igazoló bizonylatot is. A benyújtott dokumentációból megállapítható, hogy a vizsgált tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Kormányrendelet (továbbiakban: Khr.) 3. számú mellékletben, azaz A felügyelőség előzetes vizsgálatban hozott döntésétől függően környezeti hatásvizsgálatra kötelezett tevékenységek között szerepel, a 13. sorban meghatározva, a Kőolaj-, földgázkitermelés (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe), a) méretmegkötés nélkül. A dokumentációt elbíráló eljárást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) és a Khr. szerint kell lefolytatni. Az eljárás lefolytatására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a Ket. 21. (5) bekezdése alapján, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló, többször módosított 481/2013. ( XII.17.) Kormányrendelet által meghatározott hatáskörben, a rendelet 1. sz. melléklete IV. pontja szerinti illetékességi területen jogosult környezetvédelmi hatóságként.

4 4 A Ket. 29. (6) bekezdés, továbbá a Khr. 3. (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy elindítása az érintett jegyző közreműködésével, valamint a Felügyelőség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A dokumentáció elbírálásához kérelmező megbízottját a Ket. 37. (3) bekezdése alapján /2014. számú végzésemmel természetvédelmi vonatkozású hiánypótlás teljesítésre hívtam fel. A hiánypótlás beérkezését követően nem volt akadálya az érdemi döntés előkészítésének. A megállapított tényállás és az annak alapjául elfogadott bizonyítékok: Műszaki jellemzők: A dokumentáció szerint a korábban fúrt, lemélyített gázkútból ipari mennyiségű gáz termelhető ki, amelyet a (Magyar Horizont Energia Kft. által létesített) HHE-Endrőd - jelenleg még kapacitásbővítés nélkül - képes fogadni. A termelvény Mezőtúr külterületén, az újonnan létesített vezetéken jut majd a gázüzembe. A beérkező termelvényt előkészítés után az országos hálózatba adják be. A földgáz hasznosításának megvalósításához szükséges feladatok: Az OGD-Mezőtúr-D1 gázkút kútkörzetének kialakítása. Az OGD-Mezőtúr-D-1 gázkút és az MHE Kft. Endrőd gyűjtőállomás közötti 1 db DN200 P355NH anyagú PN100 gázvezeték Mezőtúr külterületén köt a gázüzemébe. Technológiai kapcsolat kialakítása az MHE Kft. Endrőd gázüzemben. A gáz szállítása zárt rendszerben történik. A technológiai folyamatban résztvevő anyagok a rendszerből normál üzemmenetben nem kerülhetnek ki. A termelésbe állítási munkák során - a tervezett körülmények között - szennyező anyag sem a vezetékből, sem a munkagépekből nem kerülhet a földtani közegbe, csak meghibásodás esetén. A lakott tanya épületek környezetében az építési, és a közlekedéstől származó zajterhelési határértékek várhatóan teljesülnek. A tervezett OGD-Mezőtúr-D1 jelű gázkút termelésbe állításával érintett Mezőtúr, külterület 0902 és 0904 helyrajzi számú ingatlanok a Körös-Maros Nemzeti Park országos jelentőségű természetvédelmi terület részét, valamint a Hármas-Körös (HUKM20017) kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területek Natura 2000 hálózat részét képezik. A tervezett OGD-Mezőtúr-D1 jelű gázkút termelésbe állításával érintett Mezőtúr, külterület 0909; 0767/3; 0767/1 és 0766 helyrajzi számú ingatlanok a Hármas-Körös (HUKM20017) kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területek Natura 2000 hálózat részét képezik. A tervezett OGD-Mezőtúr-D1 jelű gázkút termelésbe állításával érintett Mezőtúr, külterület 073/37; 090/1; 091/3; 092/1; 096/1; 098/20; 098/32; 098/36; 098/40; 098/44; 098/47; 098/49; 0989/51; 098/53; 098/55; 098/57; 098/63; 098/65 és 098/67 helyrajzi számú ingatlanok a hatályos jogszabályok alapján nem állnak országos jelentőségű természetvédelmi oltalom alatt és nem szerepelnek a 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet mellékleteiben, így nem Natura 2000-es területek. A Hortobágy-Berettyó bal partján található meglévő MOL akna érinti a Mezőtúr, külterület 0902 helyrajzi számú a Körös-Maros Nemzeti Park országos jelentőségű természetvédelmi terület részét, valamint a Hármas-Körös (HUKM20017) kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területek Natura 2000 hálózat részét képező ingatlant. A meglévő MOL aknába történő bekötés igen kis területen érinti a nemzeti park és Natura 2000 területet, amely nem veszélyezteti a védett terület fenntartását, a Natura 2000 jelölési céljait.

5 5 A Körös-Maros Nemzeti Park országos jelentőségű természetvédelmi területen, valamint a Hármas-Körös (HUKM20017) kiemelt jelentőségű természetmegőrzési területeken munkálatokat nem terveznek, már meglévő gázvezetékre kötnek rá. A gázvezeték létesítéssel érintett gyepterületeken a védett réti őszirózsa állományai találhatók. A többször módosított, a védett és a fokozottan védett növény- és állatfajokról, a fokozottan védett barlangok köréről, valamint az Európai Közösségben természetvédelmi szempontból jelentős növény- és állatfajok közzétételéről szóló 13/2001. (V. 9.) KöM rendelet 1. (1) bekezdése, valamint 1. számú melléklet c oszlopa értelmében a réti őszirózsa (Aster sedifolius) védett növényfaj, az E oszlopa értelmében természetvédelmi értéke egyedenként Ft. Földtani közeg védelmi szempontok A gázkút termelésbe állítása és a kapcsolódó létesítmények építése, üzemeltetése és felhagysa során végzett tevékenységek nem okozhatják a földtani közeg 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM- FVM együttes rendelet szerinti B szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotát. Levegővédelmi szempontok A kivitelezés során tilos a légszennyezés, valamint a levegő lakosságot zavaró bűzzel való terhelése, továbbá a levegő olyan mértékű terhelése, amely légszennyezettséget okoz. A kivitelezési munkálatok és az anyagszállítás során törekedni kell arra, hogy a lehető legkevesebb légszennyező anyag kerüljön a környezetbe. A kivitelezés során keletkező hulladékok nyílt téri égetése tilos! Zajvédelmi szempontok: A tevékenységet, szállítást úgy kell végezni, hogy a zajkibocsátás feleljen meg a környezeti zaj és rezgésvédelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Kormányrendelet, a zaj és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet előírásainak. Hulladékgazdálkodási szempontok: A Rendelet 5. számú melléklete szerint vizsgálva a dokumentációt (a megvalósuláskor keletkező hulladékok nagyobb mennyisége ellenére, a kezelhetőségükre tekintettel) megállapítottuk, hogy a megvalósulás, [a kútkörzet kialakítása, oda a szükséges létesítmények telepítése, a vezetékfektetés kivitelezése (földbefektetés 4340 fm hosszon), a csatlakozási pontok szerelvényaknájába bekötés, a szerelési munkálatok], majd a működés (a karbantartások), és a megszüntetés (a kútkörzetek, szerelvényaknák elbontása) a képződő hulladékokat tekintve nem jár jelentős környezeti hatással. Természetvédelmi szempontok: A terület védelme érdekében a kivitelezés során csak a kijelölt utakat lehet használni, új területek igénybevételét és a gyepfeltörést kerülni kell. Amennyiben mégis gyepfeltörés valósul meg, azt mindenképpen helyre kell állítani és utólag kezelni kell. Depóniát csak a tevékenységgel érintett területen lehet elhelyezni és azt a lehető leghamarabb el kell távolítani. A szomszédos védett és Natura 2000 területeket felvonulási területként használni és azokon depóniát elhelyezni még ideiglenesen is tilos. A kivitelezés során törekedni kell arra, hogy a területen esetlegesen előforduló természeti értékek ne sérüljenek, illetve az egyedeik és állományaik legkisebb mértékű zavarása mellett történjenek a munkálatok. Ezért a kivitelezés során a vezeték lefektetéséhez ásott gödrök és árkok betemetése előtt az azokba beleesett állatokat (elsősorban hüllő, kétéltű és kisemlős fajok egyedeit) kíméletesen távolítsák el. A munkálatok során védett élőlény egyedének, illetve állományának veszélyeztetése esetén a munkálatokat fel kell függeszteni és haladéktalanul értesíteni kell az illetékes természetvédelmi őrt (Sallai Zoltán, tel.:+36 30/ ), aki a terület és az ott előforduló védett természeti

6 6 értékek védelme érdekében, természetvédelmi szakmai indokok alapján a tevékenységet leállíthatja, illetve az illetékes természetvédelmi hatóság útján [Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség(5000 Szolnok, Boldog Sándor István krt. 4.)] további korlátozásokat tehet. A Khr. 4. (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelőség - a 12. számú melléklete alapján - az előzetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat. Az eljárásba bevont szakhatóságok az alábbiak szerint indokolták megadott állásfoglalásukat Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányság A Szolnoki Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (továbbiakban: Felügyelőség) megkeresésére indult, SZBK /2014. számon iktatott,szakhatósági eljárás - Környezetvédelmi előzetes vizsgálati az OGD- Mezőtúr D- 1 jelű gázkút tervezett termelésbe állításához" tárgyú eljárását megszüntette. A Bányakapitányság a Felügyelőség december I-jén iktatott megkeresésének mellékleteként megküldött kérelmet megvizsgálta és a rendelkező rész szerint döntött, mert a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet a Felügyelőség által hivatkozott 33. (1) bek., illetve ugyanezen rendelet 5. sz. melléklet szerint a bányafelügyelet jelen eljárásba szakhatóságként való bevonásának feltétele nem áll fenn, ezért a Bányakapitányság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (Ket.) 45/A. (3) bek. szerint a szakhatósági eljárást megszünteti. A Szolnoki Bányakapitányság tárgybeli ügyben való illetékességét a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet állapítja meg. JNSz Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi hatóság A 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdése és az 5. sz. melléklet alapján az OGD- Mezőtúr-D-1 jelű kútjának és vezeték építése tevékenység előzetes vizsgálata hatósági eljárásban a vízügyi szakhatósági hatáskörben vizsgálandó szakkérdés annak elbírálása, hogy a tevékenység vízellátása, a keletkező csapadék- és szennyvíz elvezetése biztosított-e, vízbázis védőterületére, védőidomára, a felszíni és felszín alatti vizek minősége védelmére jogszabályban, illetve határozatban meghatározott előírások érvényesíthetők-e, továbbá annak elbírálása kérdésében, hogy a tevékenység az árvíz és a jég levonulására, a mederfenntartásra milyen hatást gyakorol. A szakhatósági megkeresés mellékleteként megküldött iratok alapján a fent hivatkozott szakkérdés tekintetében az alábbiakat állapítottam meg: A vizsgált tevékenység vízellátást, csapadék- és technológiai szennyvíz elvezetést nem igényel. A kivitelezési munkák során - a tervezett körülmények között - szennyező anyag sem a vezetékből, sem a munkagépekből nem kerülhet a felszíni vízbe és a felszín alatti vízbe, csak meghibásodás esetén. Vízbázis védőterületére, védőidomára, a mederfenntartásra, árvíz és jég levonulására hatást nem gyakorol. A területen keletkező csapadékvíz a területen elszikkad. Megállapítható, hogy vízvédelmi szempontból a létesítmény megvalósítására vonatkozó kizáró ok nem merül fel. A rendelkezésemre álló iratok érdemi vizsgálatát követően a fenti jogszabályi hivatkozásokat figyelembe véve a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Jelen szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. -a (1), (3) és (6) bekezdése alapján adtam. A Hatóság szakhatósági hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdése, és a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet, illetékességét a 223/2014.

7 (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (2) bekezdése és 2. mellékletének 10. pontja állapítja meg. 7 JNSz Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: A Felügyelőség kérelemre eljárást indított az OGD-Mezőtúr D-1 jelű gázkút tervezett termelésbe állítása készített előzetes vizsgálati dokumentáció elbírálására. A Felügyelőség, mint engedélyező hatóság a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (X11.17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdése alapján szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából megkereste népegészségügyi szakigazgatási szervünket. Az állásfoglalás kiadásához szükséges dokumentációkat nem csatolta, hanem a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló (X11-25.) 4. (1) bekezdése alapján megadta azok megtekintéséhez szükséges internet-elérési útvonalat. Az eljárás során rendelkezésemre álló dokumentumok alapján megállapításra került, hogy a benne foglaltak a népegészségügyi szakigazgatási szerv hatáskörébe tartozó jogszabályokkal nem ellentétesek ezért közegészségügyi vonatkozású kikötéseket nem támasztottam. A szakhatóság hatásköre, illetékessége a 481/2013. (XI1.17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdésében, az 5. számú mellékletében, illetve az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet 4. (2) bekezdésében foglalt rendelkezéseken alapul. Ezen szakhatósági állásfoglalás kiadásánál a fent említett jogszabályi helyeken kívül a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (1), (3) és (9) bekezdés rendelkezéseit is figyelembe vettem. JNSz Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága: A talajvédelmi hatóság a Zöld Vonal 2000 Környezetvédelmi Tanácsadó Kft. (5000 Szolnok, Ponty út 27.) által elkészített környezetvédelmi előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapította, hogy a tervezett tevékenység talajvédelmi érdeket nem sért, ezért a környezetvédelmi előzetes vizsgálati dokumentáció jóváhagyása ellen kifogást nem emelt. Szakhatósági állásfoglalásom építési munkák végzésére nem jogosít, egyéb iratot nem pótol, valamint nem mentesíti az engedélyest az ügyben illetékes más hatóságok, szakhatóságok, valamint az érintett termőföld tulajdonosok és földhasználók engedélyeinek, hozzájárulásainak beszerzési kötelezettsége alól. A talajvédelmi hatóság illetékességéről a Ket. 21. (1) bekezdése rendelkezik. A talajvédelmi hatóság hatáskörét a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 17. (1) bekezdése, továbbá a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvény 32. (1) bekezdése állapítja meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdés és az 5. számú melléklet 8. pontjában biztosított jogkörömben eljárva, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szótó évi CXL. törvény 44. (1) bekezdés alapján hatósági megkeresésre adtam ki. A JNSz Megyei Kormányhivatal Szolnoki Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal: A Zöld Vonal 2000 Környezetvédelmi Tanácsadó Kft. előzetes vizsgálati dokumentációja, valamint a régészeti lelőhelyek és műemlékek nyilvántartási adatai alapján megállapítottam, hogy a tervezett beruházás sem műemléki területet, műemléket, sem nyilvántartott régészeti lelőhelyet nem érint. Előzetes régészeti dokumentációt a beruházás területére vonatkozóan nem szükséges készíteni. Az eljárás során a rendelkezésre álló dokumentumok alapján megállapításra került, hogy a benne foglaltak a népegészségügyi szakigazgatási szerv hatáskörébe tartozó jogszabályokkal nem ellentétesek, ezért közegészségügyi vonatkozású kikötéseket nem támasztottam.

8 8 Ugyanakkor tájékoztatásul felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelméről szóló módosított évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 24. -a alapján, amennyiben a tárgyi terv kivitelezése során szükséges bármilyen földmunka végzésekor régészeti emlék vagy lelet kerül elő, vagy ennek gyanúja felmerül a felfedező (a munka felelős vezetője), az ingatlan tulajdonosa, az építtető vagy a kivitelező köteles a bolygatást azonnal abbahagyni, az esetről a területileg illetékes szolnoki Damjanich János Múzeumot (5000 Szolnok, Kossuth tér 4. 56/ ) haladéktalanul értesíteni, a területet és a talált leleteket a felelős őrzés szabályai szerint megőrizni és a múzeum képviselőjének átadni. A kivitelezési munkák során előkerülő régészeti leletek feltárását biztosítani kell. A bejelentési kötelezettség elmulasztása Kötv. 82. (2) és az örökségvédelmi birságról szóló 191/2001. (X1.18.) Korm. r.(a továbbiakban: Korm. r.) alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után. Szakhatósági állásfoglalásomat a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet (Kormányrendelet) 3. sz. melléklet A/3. pontjában szereplő szempont alapján adtam ki, miszerint az eljárás során azt szükséges vizsgálni, hogy a tervezett beavatkozás jellege és mértéke milyen hatással van a régészeti örökség elemeire. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kormányrendelet 2. (1) bekezdés a) pontja, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 6. pontja, illetékességét a Kormányrendelet 1. melléklet 10. pontja határozza meg. A jogszabályban megszabott határidő alatt a hirdetményre észrevétel nem érkezett. A szakértői és szakhatósági vélemények alapján megállapítást nyert, hogy tervezett tevékenység megvalósításából, használatából jelentős környezeti hatások nem várhatók, környezeti hatásvizsgálat lefolytatása nem szükséges. Az eljárásban hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Khr. szerinti eljárási határidő: 45 nap, mely határidőbe nem számít bele a szakhatóságok eljárásának, a hirdetményezésnek az időtartama. Tekintve, hogy döntésemet ezen időtartamon belül hoztam meg az ügyintézési határidőt nem léptem túl. A Felügyelőség hatáskörét és illetékességét megállapító, valamint a döntést megalapozó jogszabályok A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. ( XII.17.) Kormányrendelet által meghatározott hatáskörben, a rendelet 1. sz. melléklete IV. pontja szerinti illetékességi területen a felügyelőség lát el hatósági, szakhatósági jogköröket. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló, módosított 314/2005. (XII.25.) Kormányrendelet 3. (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy A környezethasználó köteles előzetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelőségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel. A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 67. (2) bekezdés értelmében A felügyelőség az előzetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit. A Korm. rendelet 3. számú melléklet 13. pontja szerint a tervezett beruházás a Felügyelőség döntésétől függően lehet környezeti hatásvizsgálat köteles. A természet védelméről szóló évi LIII. törvény. Hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII.23.) Kormányrendelet

9 9 A felszín alatti vizek védelméről szóló, módosított 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendelet Környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. ( X.29.) Korm.rendelet. A fellebbezés jogát a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 98. (1) bekezdése Az ügyfél az elsőfokú határozat ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. ; valamint a fellebbezésre nyitva álló időt a 99. (1) bekezdése A fellebbezést ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. alapján biztosítom. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek nincs helye, az ügyfél a határozat ellen irányuló fellebbezés keretében gyakorolhatja az ezzel kapcsolatos jogorvoslati jogát. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a. Szolnok, január 13. megbízásából: Kónya Károly igazgató Dr. Nemes Gábor hatósági igazgatóhelyettes Határozatomról értesítést kapnak: 1. O&G D Central Kft. "VÉTÍVVEL" 1024 Budapest, Lövőház út Zöld Vonal 2000 Kft Szolnok, Ponty út JNSz Megyei KoH Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv 5000 Szolnok, Ady E. u JNSz Megyei KoH Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 5000 Szolnok, Vízpart krt JNSz Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi Hatóság 5000 Szolnok, József A. út Szolnoki Bányakapitányság 5000 Szolnok, Hősök tere 6 7. JNSz Megyei KoH Szolnok Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 5000 Szolnok, Kossuth tér KÖTI-KTF Hatósági Osztály / HNYR 9. KÖTI-KTF Irattár