JEGYZŐKÖNYV MÁTRATERENYE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE NOVEMBER 29-I ÜLÉSÉRŐL

Átírás

1 JEGYZŐKÖNYV MÁTRATERENYE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE NOVEMBER 29-I ÜLÉSÉRŐL 1

2 Készült: Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete november 29-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Mátraterenye Községháza tanácskozó terme Mátraterenye, Kossuth út 178. Jelen vannak: Gecse László polgármester, Almádi Balázs József alpolgármester, Almádi István, Gyurcsák Tamás, Kürti Jánosné, Serfőző Péter képviselők. Állandó meghívott: Balogh Maja körjegyző Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos Véghné Nádasdi Zsuzsanna jegyzőkönyvvezető Gecse László polgármester: Köszönti a képviselő-testület tagjait, megállapítja, hogy a 7 fős testületből 6 képviselő jelen van, a testület határozatképes, az ülést megnyitja. A testületi ülés napirendjére javaslatot tesz az írásban megküldött meghívó szerint : NAPIRENDI JAVASLAT: 1.) Az Önkormányzat évi költségvetése háromnegyedéves teljesítése 2.) Az Önkormányzat évi költségvetési koncepciója 3.) Az Önkormányzat adósságállományának kezelése 4.) Létszámcsökkentési pályázat 5.) Egyéb időszerű feladatok 5/1.) Helyiadó rendelet módosítása 5/2.) Óvodavezetői pályázat jóváhagása 2

3 5/3.) Könyvtárellátási szolgáltatási szerződés jóváhagyása Előterjesztő: Balogh Maja körjegyző 5/4.) Hitelszerződést módosító döntés visszavonása 5/5.) Bejelentések, tájékoztatások A képviselő-testület a napirendi javaslatot 6 igen szavazattal elfogadja. 1.)Az Önkormányzat évi költségvetése háromnegyedéves teljesítése ( Előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Gecse László polgármester: évről tudtuk, hogy nem lesz könnyű, de így évvége közeledtével látjuk már tisztán, hogy mennyire nem könnyű. Az önkormányzat éves költségvetése 53 mft-os hiánnyal került elfogadásra. A kifizetetlen számláink összege is jelentős mértékben megnőtt, melyek többségét már régen ki kellett volna fizetni. A rendezésükre ÖNHIKI-s támogatás nélkül nem is látunk esélyt, ráadásul bármikor elindíthat bármelyik hitelező adósságrendezést az önkormányzat ellen. A kormányzati adósság átvállalási lépés a lehető legjobbkor jön nekünk, csak nem terjed ki pl. a kifizetetlen számlák rendezésére. Ezért tárgyalja majd egy későbbi napirend kapcsán a testület az adósságállomány kezelésére tett javaslatunkat. Kürti Jánosné képviselő: Mi lesz a menete a konszolidációnak? Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos: A médiában először az volt hallható, hogy 5000 fő alatti települések teljes adósságállományát átvállalja a Kormány. Mára kiderült, hogy a hitelállományt átvállalására kerül sor. Ez a kifizetetlen számlákra nem ad megoldást, ráadásul az ÖNHIKI is bizonytalan. Ezért teszünk majd javaslatot a hitelkeret megemelésére. A Takarékszövetkezettel történt egyeztetés alapján erre lehetőségünk lesz, de az állami garancia mellett a pénzintézet ingatlan fedezetet is kér. Serfőző Péter Gazdasági bizottság elnöke: A Gazdasági bizottság részletes tájékoztatást kapott a napirend kapcsán. Kielemezték a lehetőségeket, és az előterjesztések elfogadását javasolják. 3

4 A képviselő-testület a határozati javaslatot 6 igen szavazattal elfogadja és a következő döntést hozza: 119/2012. (XI.29.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő testülete a évi költségvetésének I- III. negyedéves gazdálkodásának háromnegyedéves helyzetéről szóló tájékoztatót elfogadja, a gazdasági-pénzügyi nehézségek áthidalására az alábbi feladatokat határozza meg: az önkormányzat pénzügyi-gazdasági egyensúlyának javítása, a tervezett bevételek lehetőség szerinti realizálásával, az önkormányzat eladósodottságának csökkentése a kifizetetlen számlák rendezésével, a hiteltörlesztések teljesítésével, a tervezett kiadások tekintetében az alapellátási feladatok teljesítése, a évi gazdálkodás és szervezeti rendszer felelős előkészítése, az átállás zökkenőmentes biztosítása. Határidő: december 31. Felelős: Gecse László polgármester 2.)Az Önkormányzat évi költségvetési koncepciója (Előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Gecse László polgármester: A évi költségvetési koncepció összeállításához még sok konkrét adat hiányzik a mai napig, ezért a tervezetek alapján került kidolgozásra, módosulhat az Országgyűlés döntéseinek függvényében. Ami látható, hogy a saját bevételek növelése nélkül nem tudunk fennmaradni, ezért is javasoljuk majd a testületnek a helyi adó emelését. Az önként vállalt feladatoknál pedig szűkíteni kell a kiadások körét, racionálva a működést, ami nem könnyű, ha pl. csak a rezsi költségeket vesszük, az egekben vannak az árak. Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos: Törvényi kötelezettsége a testületnek november 30-ig jóváhagyni a koncepciót. Sok a bizonytalanság, de azért ez a koncepció nem hasraütéssel készült. Vannak már törvénytervezetek, javaslatok. Ami biztosnak látszik, megváltozik a finanszírozás, mert normatív helyett feladat alapú finanszírozást vállal az állam. Egy modellezett közös hivatallal terveztünk a hétfői együttes ülésre tervezett megállapodás 4

5 jóváhagyását feltételezve - 11 fő köztisztviselővel és Mátraterenye székhelytelepüléssel, valamint annak kirendeltsége dologi kiadásaival. Ami teljesen kiesik a bevételeknél az az SZJA és a gépjárműadó 60%-a, ez lesz ugyanis a fedezete az állam által átvállalt oktatási intézmények fenntartásának. Van több olyan feladat is, ami előreláthatólag marad az önkormányzatnál, és bennünket kedvezőtlenül érint. Ilyen például az étkeztetés óvodai, iskolai ami a lakosság szociális összetételét figyelembe véve súlyos terhet ró majd az önkormányzatra. Nagyon fontos, hogy 2013-ra hiányt már nem lehet tervezni, annyi lehet a kiadás, amennyi bevétel. Serfőző Péter gazdasági bizottság elnöke: a bizottság a költségvetési koncepciót áttekintette, a képviselő-testületnek a évi tervezés alapjául elfogadásra javasolja. A képviselő-testület a határozati javaslatot 6 igen szavazattal elfogadja és a következő döntést hozza: 120/2012. (XI.29.) számú Határozat 1. A Képviselő-testület megtárgyalta az önkormányzat évi költségvetésének koncepciójával kapcsolatos előterjesztést, és azt a évi költségvetés készítés kiindulási alapjának tekinti. 2. A Képviselő-testület az önkormányzati gazdálkodás feltételrendszerének figyelembevételével a következő célkitűzések, prioritások előtérbe helyezését tartja szükségesnek a költségvetés készítése során: Elsődleges cél a költségvetési egyensúly megteremtése, a község működőképességének megőrzése, a kötelező önkormányzati feladatellátás feltételeinek biztosítása. A rendelkezésre álló pénzügyi keretek között fedezetet kell biztosítani a megfogalmazott feladatokra. Még fokozottabb erőfeszítéseket kell tenni a saját források kiegészítésére úgy a pályázatokat, mint a vállalkozási tőkét érintően. Határidő: a végleges költségvetés összeállításáig, illetve értelemszerűen Felelős: Gecse László polgármester 3.)Az Önkormányzat adósságállományának kezelése (Előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos: A kiadott előterjesztés tartalmaz egy rövid helyzetelemzést, lehetőségek mérlegelését és a határozati javaslat a lehetséges kiutat. Jelenlegi bizonytalan helyzetben sajnos nem látunk más megoldást, mint a hitelkeret 5

6 bővítését, aminek segítségével lehetőség nyílik a legégetőbb kifizetetlen számlák rendezésére úgy, hogy ennek költségét, mint hiteltartozást az állami a konszolidáció keretében át is vállalja. A képviselő-testület a határozati javaslatot 6 igen szavazattal elfogadja és a következő döntést hozza: 121/2012. (XI.29.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sajóvölgye Takarékszövetkezet Mátraterenyei kirendeltségénél fennálló Ft likvidhitel keretét december hónapban 50 millió forintra emeli. A hitel felvételének tervezett időpontja december 1. visszafizetésének határideje december 31. A képviselőtestület kijelenti, hogy a évi CXCIV. törvény értelmében hitel felvételének törvényi akadálya nincs, kormányzati engedélyhez nem kötött, kijelenti, hogy a tervezett hitelfelvétel megfelel a hitelfelvételi korlát által megszabott feltételeknek. ( CXCIV. tv (3) ) Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hitel fedezeti biztosítékként Mátraterenye, Kossuth út 325. szám alatti 865 hrsz-ú korlátozottan forgalomképes ingatlanát, Mátraterenye, Kossuth út 348. szám alatti 1076 hrsz-ú korlátozottan forgalomképes ingatlanát, valamint a Mátraterenye, Vörösmarty út 1. szám alatti 9. hrsz-ú forgalomképes ingatlanát ajánlja fel. A testület visszavonhatatlan hozzájárulását adja az ingatlan hitelfedezetként történő bevonásához és értékesítéséhez. A képviselőtestület hozzájárul ahhoz, hogy a hitel visszafizetéséig a fent megnevezett három ingatlanra a pénzintézet további Ft hitel és annak kamatterhe erejéig jelzálogjogot jegyezzen be. A képviselő-testület vállalja a hitel kamatainak határidőben történő megfizetését, a fedezetként felajánlott ingatlanra kötött vagyonbiztosítást a Takarékszövetkezetre engedményezi, és annak rendszeres pénzügyi teljesítéséről, minden évben legalább egyszer írásban tájékoztatja a Takarékszövetkezetet. Határidő: azonnal Felelős: Gecse László polgármester 4.) Létszámcsökkentési pályázat (Előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) 6

7 A képviselő-testület a határozati javaslatot vita mellőzésével - 6 igen szavazattal elfogadja és a következő döntést hozza: 122/2012. (XI.29.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bátonyterenye Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása fenntartásában lévő közoktatási intézmények létszámleépítésével kapcsolatban az alábbiakról nyilatkozik: Az önkormányzat költségvetési szerveinél és a polgármesteri hivatalnál a meglévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében a fenntartói körén kívüli munkáltatónál a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyeken foglalkoztatott jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli foglalkoztatására nincs lehetőség. 5.)Egyéb időszerű feladatok 5/1.) Helyiadó rendelet módosítása (Rendelet-tervezet és előterjesztések a jegyzőkönyv melléklete.) Serfőző Péter Gazdasági bizottság elnöke: Ez a lépés sajnos nem lesz egy népszerű döntés a lakosság szemében. Őszintén meg kell mondaniuk a képviselőknek, hogy ha nem emeljük az adót, nem lesz közvilágítás, vagy nem lesz semmilyen civil szervezeti-egyesületi támogatásra lehetőség. A legminimálisabb emelessel él a testület, hiszen 4000 Ft-ról 6000 Ft-ra szól a tervezet és ez a sokszorosa is lehetne, de ismerve a településen élők helyzetét, ez is megterhelést jelent számukra. A bevételeknél ez eft-ot jelent, amit egy pillanat altt elnyel a kiadási oldal. A bizottság javasolja az előterjesztés szerinti adóemelést. Gyurcsák Tamás képviselő: Fontosnak tartja a lakosság tájékoztatását, mert tudni akarják, hogy a pénzük hova kerül, mire fordítja a testület ezt az összeget. A polgármester szavazásra teszi fel mivel eltérő vélemény nincs -a rendelet-tervezetet, azt a képviselő-testület 6 igen szavazattal elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja: 7

8 Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 16/2012.(XII.01.) Önkormányzati rendelete a helyi adókról szóló rendelete módosításáról (A rendelet a 23/2012.(V.25.).KIM rendelet szerint a Nógrád Megyei Kormányhivatalhoz felterjesztve.) 5/2.) Óvodavezetői pályázat jóváhagyása (Előterjesztés, határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Gecse László polgármester: December 19-én vonul nyugdíjba az eddigi óvodavezető. A Kistérséggel történt egyeztetés alapján javasolja a határozatlan időre szóló pályázata alapján Bóna Katalin kinevezését. Gyurcsák Tamás képviselő: Ha ez az egyetlen pályázat érkezett, akkor nincs miről vitázni támogatja a határozati javaslat jóváhagyását. A képviselő-testület a határozati javaslatot vita mellőzésével - 6 igen szavazattal elfogadja és a következő döntést hozza: 123/2012. (XI.29.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bátonyterenyei Kistérségi óvoda működtetésére kötött közoktatási megállapodásban foglalt hatáskörében eljárva a Szivárvány Tagóvoda vezetőjének pályázatát támogatja, Bóna Katalin tagóvoda vezetői kinevezésével egyetért. 5/3.) Könyvtárellátási szolgáltatási szerződés jóváhagyása Előterjesztő: Balogh Maja körjegyző (Előterjesztés, határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) 8

9 Balogh Maja körjegyző: Megszűnik a mozgókönyvtári rendszer. Érdemes belépni, mert akkor úgy tudja az önkormányzat továbbra is üzemeltetni, hogy a Megyei Könyvtártól még pénz is kapunk rá. A képviselő-testület a határozati javaslatot vita mellőzésével - 6 igen szavazattal elfogadja és a következő döntést hozza: 124/2012. (XI.29.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a kulturális intézményekről, nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló évi CXL. tv. 64. és 66. -a szerinti könyvtári szolgáltatás ellátására kötött megállapodást a melléklet szerint jóváhagyja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármester a megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Gecse László polgármester 5/4.) Hitelszerződést módosító döntés visszavonása (Előterjesztés, határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) A képviselő-testület a határozati javaslatot vita mellőzésével - 6 igen szavazattal elfogadja és a következő döntést hozza: 125/2012. (XI.29.) számú Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 112/2012. (XI.5.) számú Hitelszerződés módosítása tárgyú határozatát visszavonja, tekintettel arra, hogy a szerződésmódosításhoz a hiteltnyújtó bank nem járul hozzá. 5/5.) Bejelentések, tájékoztatások Gecse László polgármester: December 3-án kerül sor Nemtivel az együttes testületi ülésre, ahol a közös hivatal létrehozásával kapcsolatos döntéseket hozzák meg a testületek. Az ÉRV tudomásunk szerint szeretné üzemeltetni Mátranovák-Mátraterenye esetében a szennyvíz és az ivóvízhálózatot is, de ebben a kérdésben még egyeztetések várhatóak. 9

10 A napelemes pályázat tárgyában állandó a pályázatírók zaklatása, de mivel még egyet sem tekintettünk meg a gyakorlatban, és azt mondtuk korábban, hogy az önrészre nincs pénzünk, ezért ezt a témát egyenlőre elnapoltuk. Más napirend nem lévén a polgármester órakor megköszönve a részvételt, a testület ülését bezárja. K.m.f. Gecse László polgármester Balogh Maja körjegyző 10