8361/17 ol/lju/ms 1 DG B 2B

Átírás

1 Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, április 25. (OR. en) 8361/17 AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYE Küldi: a Tanács Főtitkársága Dátum: április 25. Címzett: a delegációk Előző dok. sz.: 7783/17 + ADD 1 Tárgy: FIN 266 AGRI 206 FORETS 13 DEVGEN 64 ENV 369 RELEX 325 UD 113 A Tanács következtetései az ENSZ erdészeti stratégiai tervéről, az Európai Uniónak és tagállamainak a ENSZ Erdészeti Fóruma tizenkettedik ülésszakán való részvételének előkészítése céljából A Tanács következtetései (2016. április 25.) MELLÉKELTEN továbbítjuk a delegációknak az ENSZ erdészeti stratégiai tervéről szóló, az Európai Uniónak és tagállamainak a ENSZ Erdészeti Fóruma tizenkettedik ülésszakán való részvételének előkészítése céljából kidolgozott tanácsi következtetéseket, amelyeket a Tanács a április 25-i ülésen fogadott el. 8361/17 ol/lju/ms 1 DG B 2B HU

2 MELLÉKLET A TANÁCS KÖVETKEZTETÉSEI A Tanács következtetései az ENSZ erdészeti stratégiai tervéről, az Európai Uniónak és tagállamainak a ENSZ Erdészeti Fóruma tizenkettedik ülésszakán való részvételének előkészítése céljából AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA 1. EMLÉKEZTETVE az Egyesült Nemzetek Erdészeti Fóruma május 4. és 15. között, az ENSZ székhelyén, New-Yorkban megrendezett tizenegyedik ülésszakának (UNFF 11) előkészítése céljából, a 2015 utáni időszakra szóló, erdőkre vonatkozó hatékony nemzetközi megállapodásról kiadott április 20-i következtetéseire; 2. HIVATKOZÁSSAL az Egyesült Nemzetek Gazdasági és Szociális Tanácsának (ECOSOC) a 2015 utáni időszakra szóló, erdőkre vonatkozó nemzetközi megállapodásról kiadott július 22-i 2015/33. sz. határozatára; 3. ÜDVÖZÖLVE az UNFF 11. ülésszakának eredményeit, melyekben hangsúlyos szerepet kapott mindenekelőtt az erdészeti tárgyú megállapodások, folyamatok és kezdeményezések közötti koherencia, együttműködés és szinergiák fokozása, valamint a Fórum eredményességének és intézkedései hatásfokának az UNFF-ülésszakok átstrukturálása révén való javítása; 4. HANGSÚLYOZVA, hogy a világ erdői létfontosságú szerepet töltenek be a jelenlegi globális kihívások kezelésében, és TUDATÁBAN annak, hogy milyen relevanciával bírnak az erdők egyrészt az Európai Unió különböző belső és külső szakpolitikáiban, másrészt az ENSZ három pillérében, azaz az emberi jogok, a béke és biztonság, valamint a fejlesztés területén; 5. Súlyos aggodalommal MEGÁLLAPÍTVA, hogy a világszerte tapasztalható erdőirtás és erdőpusztulás továbbra is alapvető problémát jelent, és hogy az erdőkre nagy nyomás nehezedik; TUDATÁBAN annak, hogy ennek hátterében összetett folyamat áll, amelyben jelentős a szerepe az erdők mezőgazdasági földterületekké való átalakításának, de többek között a nem fenntartható erdőgazdálkodási gyakorlatoknak is; 8361/17 ol/lju/ms 2

3 6. KIEMELVE, hogy a fenntartható fejlődés a legfőbb európai értékek közé tartozik, és ha minden erdő esetében azok típusától függetlenül fenntarthatóvá válna a gazdálkodás, azáltal mind nemzeti, mind nemzetközi szinten jelentősen hozzá lehetne járulni a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlesztési menetrend, a riói egyezmények, a Párizsi Megállapodás és más erdészeti tárgyú nemzetközi vállalások végrehajtásához; 7. HANGSÚLYOZVA, hogy a Fórum hozzájárul a fenntartható fejlesztési menetrend erdészettel kapcsolatos szempontjainak, illetve erdészeti céljainak és célszámainak a végrehajtásához, figyelemmel kíséréséhez és felülvizsgálatához; 8. TUDATOSÍTVA, hogy az EU és tagállamai világszinten is felelősséggel és szereppel bírnak a fenntartható erdőgazdálkodás (és annak keretében az erdővédelem) előmozdításában, az erdőirtás és az erdőpusztulás megállításában, az illegális fakitermelés és az ahhoz kapcsolódó kereskedelem elleni küzdelemben, valamint a fenntartható erdőgazdálkodásból származó, erőforrás- és energiahatékony módon előállított termékek fogyasztásának a népszerűsítése terén, összhangban az uniós erdőgazdálkodási stratégiában és az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és az erdészeti termékek kereskedelmére vonatkozó uniós cselekvési tervben (FLEGT cselekvési terv) foglalt alapelvekkel; Az ENSZ erdészeti stratégiai terve mérföldkő a 2015 utáni időszak erdészeti politikai menetrendjében 9. KIEMELT jelentőségű intézkedésként ÜDVÖZLI az ENSZ legelső, as időszakra vonatkozó erdészeti stratégiai tervének (a továbbiakban: a stratégiai terv), valamint az UNFF első, as időszakra vonatkozó négyéves munkaprogramjának (a továbbiakban: a munkaprogram) a Fórum január 20-án, New Yorkban megrendezett rendkívüli ülésszakán való elfogadását; 10. MEGERŐSÍTI, hogy teljeskörűen támogatja a stratégiai tervet, amelyet kiemelkedő eredménynek és fontos lehetőségnek TEKINT a koherencia, a koordináció és a szinergiák erősítése, illetve az erdészeti vonatkozású feladatok nemzetközi, regionális, nemzeti és Unión belüli végrehajtásának javítása szempontjából; 11. HANGSÚLYOZZA annak fontosságát, hogy az UNSPF világszintű erdészeti céljainak és célszámainak megvalósítása az ENSZ különböző szerveinek, szervezeteinek és szakosított ügynökségeinek a szakpolitikával és programjaival, valamint a riói egyezményekkel és más erdészettel foglalkozó kormányközi szervezetekkel és folyamatokkal való szinergiák előmozdítása és a kölcsönös támogatás jegyében történjen az utóbbiak megbízása által szabott kereteken belül; és VÁLLALJA, hogy hozzájárul ezekhez az erőfeszítésekhez; 8361/17 ol/lju/ms 3

4 12. Annak érdekében, hogy megvalósulhasson a stratégiai tervben megfogalmazott jövőkép, vagyis: Egy olyan világ, amelyben fenntartható gazdálkodás érvényesül minden erdőben és az erdőkön kívüli fák esetében is, és amelyben az így gondozott fák hozzájárulnak a fenntartható fejlődéshez, és mind a jelen, mind a jövő generációi számára gazdasági, társadalmi, környezeti és kulturális előnyök forrásai, KÖTELEZETTSÉGET VÁLLAL arra, hogy munkáját koherens, hatékony, átlátható és részvétel-alapú módon szervezve törekszik az erdészeti politika kidolgozásának, végrehajtásának és koordinálásának, valamint az erdészet területén való együttműködésnek a javítására és a politikai kötelezettségvállalások minden szinten való megerősítésére; 13. KIEMELI, hogy a stratégiai terv azáltal, hogy világos közös célokat és célszámokat jelöl meg, támogatja az erdőkről szóló nemzetközi megállapodásban megfogalmazott célokat, és hozzájárul a fenntartható fejlesztési célok, a biológiai sokféleségre vonatkozó aicsi célok, a Párizsi Megállapodás és más erdészeti tárgyú nemzetközi okmányok, folyamatok, vállalások és célok terén való előrelépéshez; 14. HANGSÚLYOZZA, hogy a stratégiai terv végrehajtása során gondoskodni kell a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlesztési menetrend integráltabb módon való megvalósításáról, vagyis figyelembe kell venni, hogy az olyan kihívásokat tartalmaz, amelyek egyszerre több területet is érintenek: az emberi jogokat, az éghajlatváltozást, a nemek közötti egyenlőséget és a nők és lányok társadalmi szerepvállalását, valamint a szegénység megszüntetését és az egyenlőtlenségek elleni küzdelmet; 15. FELHÍVJA A FIGYELMET annak szükségességére, hogy a stratégiai terv végrehajtása más kapcsolódó folyamatokkal szinergiában, számos különböző érdekeltet tömörítő partnerségek keretében, minden érintett bevonásával történjen ideértve a fenntartható fejlődés kapcsán az ENSZ által kijelölt legfőbb érdekcsoportokat, a regionális és szubregionális szerveket és folyamatokat, a tudományos közösséget, a nem kormányzati szervezeteket és a magánszektort is, és KIEMELI e tekintetben az ülésszakközi tevékenységek fontosságát; 16. ALÁHÚZZA a Partnerségi Együttműködés az Erdőkért (CPF) szervezet és annak tagszervezetei által e stratégiai terv végrehajtásában betölthető fontos szerepet; erre tekintettel FELHÍVJA e tagokat együttműködésük megerősítésére és egy közös CPF-munkaterv mielőbbi kidolgozására; Az Egyesült Nemzetek Erdészeti Fórumának 12. ülésszaka (2017. május 1 5, New York) 17. VÁLLALJA, hogy aktívan hozzájárul az UNFF 12 és az összes jövőbeli, páratlan évben megrendezendő ülésszak munkájához, és minden szereplőt különösen a CPF tagjait együttműködésre bátorít a stratégiai tervben megfogalmazott küldetés és jövőkép megvalósításához való aktív hozzájárulás céljából; 8361/17 ol/lju/ms 4

5 18. Minden szereplőt ARRA BÁTORÍT, hogy vegyen részt aktívan az UNFF 12. ülésszakának megbeszélésein, és ezzel segítse elő, hogy az kellő időben benyújthassa a megbeszélések eredményeit a fenntartható fejlődéssel foglalkozó magas szintű politikai fórumnak (HLPF) a as időszakra meghatározott témákról és felülvizsgálati ciklusról, külön hangsúlyt fektetve azoknak a fenntartható fejlesztési céloknak és célszámoknak a nyomon követésére, felülvizsgálatára és végrehajtására, amelyekkel a HLPF 2017-ben, illetve 2018-ban foglalkozik majd; 19. HANGSÚLYOZZA, hogy stratégiai terv végrehajtása során az eredmények láthatósága és a tapasztalatok megosztása érdekében kulcsfontosságú a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel; ELISMERI ugyanakkor, hogy el kell kerülni a már meglévő jelentéstételi előírások továbbiakkal való bővítését és a párhuzamos munkát, ezért a folyamatba be kell építeni a meglévő erdészeti vonatkozású nemzetközi mutatókat; ARRA ÖSZTÖNZI a CPF-et, hogy állítson össze egy nemzetközi erdészeti vonatkozású mutatókból álló alapkészletet; ALÁHÚZZA, hogy az önkéntes nemzeti szintű jelentéstétel ciklusainak és formátumának meghatározásakor figyelembe kell venni a többi erdészeti vonatkozású nemzetközi jelentéstételi ciklust, így különösen a CPF-tagok által alkalmazott ciklusokat, valamint a fenntartható fejlesztési célok felülvizsgálati ciklusát; 20. HANGSÚLYOZZA, hogy a fenntartható erdőgazdálkodás sikeres előmozdításához, illetve a stratégiai terv végrehajtásának támogatásához több különböző végrehajtási eszköz azaz például a finanszírozás, a technológia, a kapacitásépítés, a kereskedelem és különböző rendszerszintű szempontok, például a több érdekeltet tömörítő partnerségek ötvözésére van szükség; és ISMÉTELTEN MEGERŐSÍTI annak fontosságát, hogy a szakpolitikák koherenciája és hatékony irányítása minden szinten biztosított legyen, ideértve többek között az erdészeti jogszabályok végrehajtását és az intézmények hatékonyságát és eredményességét is; 21. NYOMATÉKOSÍTJA, hogy a fenntartható erdőgazdálkodás megvalósításának előmozdítása érdekében az addisz-abebai cselekvési programmal összhangban folyamatosan jelentős erőforrásokat kell mozgósítani, minden forrásból és minden szinten; 8361/17 ol/lju/ms 5

6 22. KIEMELI a Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC) 2015/33. sz. határozatában adott megbízás alapján létrejött nemzetközi erdőfinanszírozás-támogató hálózat (GFFFN) szerepét az erdőkről szóló nemzetközi megállapodás céljainak többek között a stratégiai terv alapján, a benne foglalt világszintű erdészeti célok és célszámok teljesítésre révén történő megvalósításában; SZEM ELŐTT TARTJA az UNFF titkárságának az ECOSOC 2015/33. sz. határozatában foglalt megbízását, melynek alapján annak feladata gondoskodni a GFFFN hatékony irányításáról és tevékenységeinek végrehajtásáról; ezzel összefüggésben FELKÉR minden érintett szereplőt, hogy támogassák a GFFFN intézkedéseit; HANGSÚLYOZZA egyrészt, hogy a GFFFN számára nyújtott minden támogatás önkéntes jellegű, másrészt, hogy teljesítménye minden aspektusát illetően teljes átláthatóságra van szükség ahhoz, hogy az EU és tagállamai megfelelő tájékoztatás alapján járulhassanak hozzá a GFFFN lehetséges továbbfejlesztésével kapcsolatos döntéshozatali folyamathoz. 8361/17 ol/lju/ms 6