ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 1

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 1"

Gergő Vörös
5 évvel ezelőtt
Látták:

1 AKCS EU COTONOUI MEGÁLLAPODÁS AFRIKAI, KARIBI ÉS CSENDES- ÓCEÁNI ÁLLAMOK CSOPORTJA AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, április 13. ACP/21/003/16 ACP-UE 2112/16 AKCS EU KÖZÖS DOKUMENTUM Tárgy: Az AKCS EU Miniszterek Tanácsának jelentése az AKCS EU Közös Parlamenti Közgyűlés számára az AKCS EU partnerségi megállapodás évi végrehajtásáról Az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai között június 23-án Cotonouban aláírt, először június 25-én Luxembourgban, majd másodszor június 23-án Ouagadougouban módosított partnerségi megállapodás (a továbbiakban: az AKCS EU partnerségi megállapodás) 15. cikke (3) bekezdésének megfelelően az AKCS EU Miniszterek Tanácsa benyújtja az AKCS EU partnerségi megállapodás évi végrehajtásáról szóló jelentését az AKCS EU Közös Parlamenti Közgyűlés számára. ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 1

2 AZ AKCS EU MINISZTEREK TANÁCSÁNAK JELENTÉSE AZ AKCS EU KÖZÖS PARLAMENTI KÖZGYŰLÉS SZÁMÁRA AZ AKCS EU PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS VÉGREHAJTÁSÁRÓL (2015) ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 2

3 TARTALOM Oldal I. Bevezetés 4. II. Az AKCS EU Miniszterek Tanácsa és előkészítő szervei által folytatott tevékenység meghatározott együttműködési területeken Politikai együttműködés Gazdasági fejlődés Kereskedelmi együttműködés Fejlesztésfinanszírozási együttműködés 6. III. Az AKCS EU Miniszterek Tanácsa és előkészítő szervei által végzett munka áttekintése és az elfogadott dokumentumok Ülések Határozatok Politikai dokumentumok 8. ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 3

4 I. BEVEZETÉS A 2015-ös év során részletes vita folyt a magánszférának az AKCS-országokban való fejlesztéséről, miközben a nemzetközi fórumokon is tovább erősödött az Európai Unió és az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok közötti együttműködés a 2015 utáni kerettel kapcsolatos egyeztetések előkészítése érdekében. A felek első alkalommal tűzték napirendre a 2020 utáni időszakra szóló keret kérdését. Emellett a Földközi-tengeren 2015 áprilisában bekövetkezett tragikus események nyomán az AKCS EU Miniszterek Tanácsa kiemelten tárgyalt a migrációról is. Ezzel párhuzamosan az AKCS EU Miniszterek Tanácsa előkészítő szervei segítségével tovább mélyítette az AKCS EU három pilléréhez kötődő egyéb területeken történő együttműködést, nevezetesen a politikai együttműködés, a gazdasági és kereskedelmi együttműködés és a fejlesztésfinanszírozási együttműködés területén. ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 4

5 II. AZ AKCS EU MINISZTEREK TANÁCSA ÉS ELŐKÉSZÍTŐ SZERVEI ÁLTAL FOLYTATOTT TEVÉKENYSÉG MEGHATÁROZOTT EGYÜTTMŰKÖDÉSI TERÜLETEKEN 1. Politikai együttműködés 2015-ben az AKCS EU Miniszterek Tanácsa és az AKCS EU Nagykövetek Bizottsága a politikai együttműködést illetően három területre összpontosított: a 2015 utáni fejlesztési menetrend, a migráció, valamint a 2020 utáni AKCS EU kapcsolatok kérdésére. A 2015 utáni időszakra vonatkozó átfogó keretről folytatott megbeszélések a 2015 júliusában Addisz-Abebában megtartott harmadik nemzetközi fejlesztésfinanszírozási konferenciát, valamint a 2015 szeptemberében New Yorkban megrendezett, a 2015 utáni időszakra szóló fejlesztési menetrendet elfogadó ENSZ-csúcstalálkozót készítették elő, szem előtt tartva, hogy a 2015 utáni időszakra vonatkozó fenntartható fejlődési menetrendről szóló megállapodás várhatóan az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezménye alapján folytatott tárgyalásokra is lényeges befolyást gyakorol majd. Az AKCS és az EU közötti politikai együttműködés másik meghatározó témája a migráció volt. A Földközi-tengeren 2015 áprilisában bekövetkezett tragikus események új lendületet adtak az ezen lényeges kérdésről folytatott AKCS EU párbeszédnek. A Tanács a véleménycserét követően jóváhagyta az AKCS EU szakértői megbeszélésen elfogadott, az emberkereskedelemről és a migránsok csempészéséről szóló ajánlásokat (ACP/28/006/15 - ACP-UE 2111/15). Megkezdődtek a 2020 utáni AKCS EU kapcsolatokról szóló első tárgyalások, amelyeken mindkét fél ismertette a jelenlegi helyzetet és a saját belső előkészítési eljárásának következő lépéseit. Az AKCS EU Miniszterek Tanácsa a májusi ülésén megvizsgálta az AKCS EU Közös Parlamenti Közgyűlés évi strasbourgi ülésének eredményét, és elfogadta az AKCS EU Közös Parlamenti Közgyűlés számára készített jelentését az AKCS EU partnerségi megállapodás évi végrehajtásáról. ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 5

6 2. Gazdasági fejlődés A gazdaságfejlesztési stratégiák előkelő helyen szerepeltek mind az AKCS EU Miniszterek Tanácsának, mind a Tanács előkészítő szerveinek napirendjén a következő két fontos témakörben: az EU által az AKCS magánszektorának juttatott támogatás jövője, illetve a Vállalkozásfejlesztési Központ. 3. Kereskedelmi együttműködés Az AKCS EU Miniszterek Tanácsa és annak előkészítő szervei kiemelt figyelmet szenteltek a kereskedelmi együttműködésnek: mind a miniszterek szintjén (AKCS EU Miniszterek Tanácsa és az AKCS EU miniszteri szintű kereskedelmi vegyes bizottság), mind a magas rangú tisztviselők szintjén (AKCS EU Nagykövetek Bizottsága, kereskedelmi együttműködéssel foglalkozó albizottság) folytak megbeszélések e témáról. A kereskedelmi tárgyalások fő témái 1. a gazdasági partnerségi megállapodások, 2. a transzatlanti kereskedelmi és beruházási partnerségről (TTIP) szóló megállapodás hatása a fejlődő országokra, valamint 3. a bányászati és természeti erőforrásokkal és 4. a nyersanyagokkal való gazdálkodás voltak. A gazdasági partnerségi megállapodásokkal kapcsolatos tárgyalások során 2015-ben fontos eredmények születtek. A nyugat-afrikai gazdasági partnerségi megállapodás aláírási folyamata 2014 decembere óta tart. A Dél-afrikai Fejlesztési Közösséggel, illetve a Keletafrikai Közösséggel kötendő gazdasági partnerségi megállapodást parafálták, és jogi véglegesítésük is folyamatban volt. Az AKCS EU miniszteri szintű kereskedelmi vegyes bizottság és a kereskedelmi együttműködéssel foglalkozó albizottság a következő kereskedelmi vonatkozású kérdésekkel is foglalkozott: az EU harmadik országokkal folytatott tárgyalásai, nem tarifális intézkedések, az EU megreformált általános vámkedvezmény-rendszere, a származási szabályok, a utáni időszakra vonatkozó menetrend, WTO-ügyek és a kereskedelmi kapacitások építése. 4. Fejlesztésfinanszírozási együttműködés A fejlesztésfinanszírozási együttműködés területén a közös intézmények keretében folytatott tárgyalások fő témája a 2015 utáni időszakra szóló fejlesztési menetrend finanszírozása és a 11. EFA volt (AKCS-n belüli programozás, nemzeti és regionális programozás és az áthidaló eszköz). ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 6

7 III. AZ AKCS EU MINISZTEREK TANÁCSA ÉS ELŐKÉSZÍTŐ SZERVEI ÁLTAL VÉGZETT MUNKA ÁTTEKINTÉSE ÉS AZ ELFOGADOTT DOKUMENTUMOK 1. Ülések Az AKCS EU partnerségi megállapodásban megállapított célkitűzések megvalósítása érdekében az AKCS EU Miniszterek Tanácsa és annak előkészítő szervei a következő üléseket tartották 2015-ben: AKCS EU Miniszterek Tanácsa (Brüsszel, május ) 1 ; AKCS EU Fejlesztésfinanszírozási Együttműködési Bizottság (miniszterek) (Brüsszel, május 28.) 2 ; AKCS EU Nagykövetek Bizottsága (Brüsszel, április 17.) 3 ; AKCS EU kereskedelmi együttműködési albizottság (Brüsszel, március 27.) 4 ; AKCS EU Fejlesztésfinanszírozási Együttműködési Bizottság (felhatalmazott képviselők) (Brüsszel, április 14.). A fent említett intézmények tárgyalásairól az üléseiken folyó munka eredményéről szóló dokumentumok adnak bővebb tájékoztatást. Az AKCS-EU Miniszterek Tanácsa az AKCS EU Közös Parlamenti Közgyűléssel is tartott megbeszéléseket annak 29. és 30. ülésszakán, amelyeket június én Suvában (Fidzsi), illetve december 7 9-én Brüsszelben rendeztek Az ülés eredménye: ACP/21/001/16 ACP-UE 2103/16. Az ülésről elhangzott szóbeli beszámoló az AKCS EU Miniszterek Tanácsa eljárásának eredményéről szóló dokumentumban (ACP/21/001/16 ACP-UE 2103/16) található. Az ülés eredménye: ACP/22/001/16 ACP-UE 2102/16. Az ülés eredménye: ACP/61/001/16 ACP-UE 2101/16. ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 7

8 2. Határozatok 2015-ben az AKCS EU partnerségi megállapodásban megállapított célkitűzések elérése érdekében a következő határozatot fogadták el: Az AKCS EU Nagykövetek Bizottságának október 12-i 1/2015 határozata a Mezőgazdasági és Vidéki Együttműködés Technikai Központja (CTA) igazgatótanácsa egy tagjának kinevezéséről 5 3. Politikai dokumentumok Az AKCS EU Miniszterek Tanácsa által jóváhagyott, politikai természetű dokumentumok a következők: Az AKCS EU Miniszterek Tanácsa által május 29-én elfogadott, az AKCS EU Miniszterek Tanácsának jelentése az AKCS EU Közös Parlamenti Közgyűlés számára a AKCS EU partnerségi megállapodás évi végrehajtásáról 6 ; AKCS EU párbeszéd a migrációról és a fejlesztésről Az AKCS EU szakértői megbeszélésen elfogadott, az emberkereskedelemről és a migránsok csempészéséről szóló, az AKCS EU Miniszterek Tanácsa által május 29-én elfogadott ajánlások ACP/84/065/15 ACP-UE 2118/15. ACP/21/001/15 ACP-UE 2110/15. ACP/28/006/15 ACP-UE 2111/15. ACP-UE 2112/16 ACP/21/003/16 ol/kf 8

Hasonló dokumentumok

PUBLIC. 9489/17 pu/ol/kf 1 DG C LIMITE HU. Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, június 1. (OR. en) 9489/17 LIMITE PV/CONS 27 RELEX 440

PUBLIC. 9489/17 pu/ol/kf 1 DG C LIMITE HU. Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, június 1. (OR. en) 9489/17 LIMITE PV/CONS 27 RELEX 440 Conseil UE Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2017. június 1. (OR. en) 9489/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 27 RELEX 440 TERVEZET JEGYZŐKÖNYV Tárgy: Az Európai Unió Tanácsának 2017. május 19-én Brüsszelben tartott