Nyékládháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének. 8/2004. (IV. 28.) sz. rendelete. egyes szociális ellátásokról

Átírás

1 Nyékládháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2004. (IV. 28.) sz. rendelete egyes szociális ellátásokról (A módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva.) Nyékládháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló évi III. tv-1. -ának (2) bekezdésében, 32. -ának (5)-ben, 38. -ának (2) bekezdésében, 45. -ának (1) bekezdésében, 47. -ának (1) bekezdésében és ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás /továbbiakban: Szt./ alapján az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja (a dőlt betűs szöveg az Szt. szövege) : I. FEJEZET Általános rendelkezések A rendelet célja, hatálya 1.. A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit. 2.. /1/ A rendelet hatálya kiterjed Nyékládháza város közigazgatási területén élő : a) lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, b) bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre 1, c) a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, d) a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre /Szt. 3.. (1). bek. b)-d).pont/ e) az Szt. 6. -ában meghatározott, az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Nyékládháza város közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte. f) az Szt. 7.. (1). Bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében a fentiekben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló évi XXXIX. Törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira (Szt. 3.. (3). Bek.) 2 1 Módosította a 12/2004.(VI. 16.) sz. rendelet 1.. (1). bek. Hatályos június hó 16. napjától. 2 Módosította a 12/2004.(VI. 16.) sz. rendelet 1.. (2). Bek. Hatályos június hó 16. napjától.

2 2 g) az Szt. 3.. (3). bekezdésében foglalt személyekre. 3 /2/ A személyes gondoskodást nyújtó ellátások tekintetében az önkormányzat tulajdonában álló és az általa fenntartott szociális intézményre és az általa nyújtott ellátásokra. Eljárási rendelkezések 3.. Az e rendeletben foglalt ellátási formákra a kérelmet a polgármesteri hivatalban szóban vagy írásban, illetőleg ha rendelkezésre áll az arra rendszeresített formanyomtatvány kitöltésével, a szükséges mellékletek csatolásával lehet előterjeszteni. A jogosultsági feltételek közül 4.. /1/ A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni. A kérelemnek tartalmaznia kell az Szt. 18. a-h.) pontjában szereplő adatokat. (1. sz. melléklet ) /2/ A jövedelem igazolásához csatolni kell: havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző három hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolást, munkanélküli járadékról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást, a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonatot, vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolását, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról, és személyes nyilatkozat az előző három hónap nettó jövedelem átlagáról, egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett a 32/1993. (II. 17.) Korm. számú rendelet 1. melléklete szerinti formában tett nyilatkozatát a havi átlagos nettó jövedelméről. /3/ Ha az önkormányzat hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és a családja tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 50%-át, a jövedelem a fenntartási költségek figyelembevételével vélelmezhető. 3 Módosította a 12/2004.(VI. 16.) sz. rendelet 1.. (3). Bek. Hatályos június hó 16. napjától.

3 3 / 4/ A jogosultsági feltételek megállapításához e -ban szabályozottakon túl szükséges egyes speciális igazolások és bizonyítékok köre a konkrét ellátási forma szabályozásánál kerül felsorolásra. 5.. /1/ A jogerősen megállapított támogatásokat a Városgondnokság Pénzügyi Csoportja folyósítja az alábbiak szerint : a) az időskorúak járadékát, a rendszeres szociális segélyt és az ápolási díjat az egyes pénzbeli szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 30/1993. (II. 17.) Korm. rendelet 1.. (2)-(3). bekezdésében foglaltaknak megfelelően, b) a temetési segélyt, az átmeneti segélyt a döntést követő 8 napon belül, illetőleg a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében a döntést követően azonnal. /2/ A támogatások kifizetése az ügyfél kérése szerint történhet : házipénztárból, postautalványon vagy lakossági folyószámlára való átutalással. /3/ Amennyiben az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a készpénz segélyt nem rendeltetésének megfelelően használja fel a jogosult, akkor azt a házi szociális gondozó, vagy a családsegítő szolgálat gondozója részére kell kifizetni. /4/ A házi szociális gondozó, vagy a családsegítő szolgálat gondozója a felvett készpénzsegélyen a jogosult részére élelmiszert, ruhaneműt, tisztítószereket, a háztartás viteléhez szükséges egyéb dolgokat, tüzelőt vásárolhat, és kifizetheti a közüzemi díjakat. A felvett összeg felhasználásáról 15 napon belül számlákkal köteles elszámolni. /5/ A támogatásban részesülő a szociális helyzetében, lakcímében történt változást köteles 15 napon belül bejelenteni a Polgármesteri Hivatalban. /6/ A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésével, elengedésével, a részletfizetés engedélyezésével kapcsolatban az Szt ának figyelembe vételével a hatáskörök gyakorlói döntenek. 6.. A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához, ha a kérelmező életvitele alapján vélelmezhető, hogy a jövedelemigazolásban feltüntetett összegen felül egyéb jövedelemmel is rendelkezik, a kérelmező külön határozattal kötelezhető arra, hogy családja vagyoni viszonyairól a 32/1993. (II. 17.) Korm. r. 5. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon nyilatkozzék. 7.. A határozatlan időre megállapított ellátások esetén a hivatal a jogosultság fennállását - ha a jogszabály másként nem rendelkezik - az ellátás megállapítását követően naptári évenként egy alkalommal ismételten vizsgálni köteles.

4 4 8.. /1/ A polgármester illetve bizottság által hozott határozatok ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni. 4 /2/ A fellebbezést a polgármester az iratok csatolásával a Képviselő-testület következő ülése elé terjeszti, kivéve, ha a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény ában foglaltak alapján a határozatot hozó saját hatáskörében határozatát módosítja vagy visszavonja. II. FEJEZET Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások Aktív korúak ellátása Az aktív korúak ellátásával kapcsolatos hatáskört a Jegyző gyakorolja az Szt /C. - aiban foglalt feltételeknek megfelelően. Az aktív korú rendszeres szociális segélyezettek foglalkoztatása ) Az aktív korú nem foglalkoztatott személy az egészségkárosodott kivételével - a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttműködésre köteles. Az együttműködés tartalma: a nem foglalkoztatott személy köteles a) megjelenni a családsegítő szolgálatnál, b) eleget tenni a beilleszkedést segítő program megvalósítására kötött megállapodásban foglaltaknak, c) teljesíteni az együttműködés eljárási szabályait. (2) Az előzetes együttműködés intézményi feltételeinek biztosítása érdekében Nyékládháza Város Önkormányzata az együttműködésre a Családsegítő Szolgálat intézményi egységét jelöli ki. Az együttműködésre vonatkozó megállapodást e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. 4 Módosította a 3/2006.(II.1.) sz. rendelet 1. -a. Hatályos február 1-től. 5 Módosította a 8/2011.(III.31.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos:2011. március Hatályon kívül helyezte a 8/2011.(III.31.) önkormányzati rendelet 8. -a. Hatályos: március Módosította a 8/2011.(III.31.) önkormányzati rendelet 2. -a. Hatályos:2011. március 31.

5 5 (3) A beilleszkedési program feltételeinek biztosítása érdekében a családsegítő szolgálat megállapodást köt a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Munkaügyi Központ Miskolci Kirendeltségével, illetve egyéb intézményekkel, szervezetekkel. (4) A beilleszkedést segítő programok típusai: a) együttműködés a Munkaügyi Központtal, b) mentálhigiénés, életmódot formáló egyéni és csoportos foglalkozás, c) egyéni készség-, és képességfejlesztő foglalkozás, d) életvezetési tanácsadás, e) személyiségfejlesztő tréning, f) munkavégzésre felkészítő és integráló program, g) képzési, átképzési program, h) munkalehetőség elfogadásával munkavégzés. (5) A nem foglalkoztatott személy a családsegítő szolgálattal történő együttműködés keretében az alábbiak szerint köteles eljárni: a) meg kell jelennie a jogosultságát megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a családsegítő szolgálatnál, b) részt kell vennie az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedést segítő program kidolgozásában, c) megállapodást kell aláírnia a beilleszkedését segítő program megvalósítására, a nyilvántartásba vételtől számított 45 napon belül, d) eleget kell tennie a beilleszkedését segítő programra kötött megállapodásban foglaltaknak, e) meg kell jelennie háromhavonta a családsegítő szolgálatnál, f) folyamatosan kapcsolatot kell tartania a kijelölt szerv munkatársával. Az együttműködési kötelezettség megszegése (1) A nem foglalkoztatott személy az együttműködési kötelezettségét az alábbi esetekben szegi meg: a) nem jelenik meg e rendelet 1.. (5). bekezdés a) pontjában előírt határidőre a családsegítő szolgálatnál, b) nem teljesíti a beilleszkedési programban foglaltakat, c) nem tartja be az együttműködés eljárási szabályait, d) nem fogadja el az állami foglalkoztatási szervvel való együttműködés keretében számára felajánlott munkalehetőséget, e)közfoglalkoztatásra irányuló jogviszonyát jogellenesen megszünteti, f) az önkormányzat által szervezett foglalkoztatását a munkáltató rendkívüli felmondással szünteti meg. g) rendszeres szociális segélyre való jogosultság feltételei felülvizsgálatának az előírt határidőre nem tesz eleget; h) együttműködési kötelezettségének 2 éven belül ismételten nem tesz eleget. 8 Módosította a 8/2011.(III.31.) önkormányzati rendelet 3. -a. Hatályos:2011. március 31.

6 6 (2) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a családsegítő szolgálat az alábbiak szerint jár el: a) az (1). bekezdés a), b), c) pontjaiban foglalt esetekben három munkanapon belül fölkeresi a jogosultat és megvizsgálja a mulasztás okát. Amennyiben a nem foglalkoztatott személy aa) önhibáján kívül nem tett eleget kötelezettségének melyet az akadályoztatás megszűnését követő nyolc napon belül igazolni köteles megkezdi, illetve folytatja az együttműködést; ab) önhibájából nem tett eleget kötelezettségének, öt munkanapon belül jelzi a jogosultságot megállapító szervnek az együttműködés létrejöttének elmaradását, illetve megszegését. b) a (2). bekezdés d), e), f) pontjaiban foglalt esetekben a Munkaügyi Központ, illetve a közcélú foglalkoztatást végző munkáltató értesítését követően három munkanapon belül jelzi az együttműködés megszegését a jogosultságot megállapító szervnek. (3) 9 Ha az aktív korúak ellátásában részesülő személy a folyósítás időtartama alatt az (1). bekezdés szerinti együttműködési kötelezettségét megszegi, akkor a jogosultságát meg kell szüntetni. (4) 10 12/A. 11 (1)Az aktív korúak ellátását kérelmező személy, aki bérpótló juttatásra válik jogosulttá, az Szt ában foglaltakon felül a jogosultság egyéb feltételeként köteles házának, kertjének rendben tartására az alábbiak szerint: a) az általa lakott ingatlan udvarán, valamint a lakásban egy-egy db szeméttároló edény elhelyezése és rendeltetésszerű használata, b) a lakáshoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét és lom eltávolítására, c) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése, d) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése, e) a lakás rendeltetésszerű használata az alábbiak szerint: ea) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása, eb)vizes helyiség és beltéri vagy kültéri illemhely megléte, annak rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása, fertőtlenítése, 9 Módosította a 8/2011.(III.31.) önkormányzati rendelet 3. -a. Hatályos:2011. március Hatályon kívül helyezte a 8/2011.(III.31.) önkormányzati rendelet 8. -a. Hatályos: március Módosította a 8/2011.(III.31.) önkormányzati rendelet 4. -a. Hatályos:2011. március 31.

7 7 f) az ingatlan, valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése, g) állattartásra vonatkozó helyi szabályok betartása. (2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésében felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani. (3) Az Szt. 34. (2) bekezdésében foglaltakon túl meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a bérpótló juttatásra jogosult személynek, akinek az esetében az Szt. 36. (2) bekezdésében foglalt megszüntetési okok bármelyike fennáll. (4) A jogosultság feltételeként foglalt szabályok betartását a Polgármesteri Hivatal ellenőrzi. Időskorúak járadéka Lakásfenntartási támogatás Ápolási díj Az ápolási díj megállapítására, felülvizsgálatára és megszüntetésére a Szt a irányadó. Önkormányzati segély (1) A Humán Bizottság önkormányzati segélyt állapíthat meg a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 45. (1) bekezdésében meghatározott feltételek fennállása esetén. (2) Az (1) bekezdés szerinti segély az alábbi indokokra tekintettel állapítható meg: 12 Hatályon kívül helyezte a 17/2013.(XII.11.) önkormányzati rendelet 2. -a. Hatályos január hó 1. napjától. 13 Hatályon kívül helyezte a 9/2010.(XI.24.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos:2010. november 24-től. 14 E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a megállapított méltányossági ápolási díj folyósítását december 31. napjával egyidejűleg meg kell szüntetni. 15 Módosította a 17/2013.(XII.11.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos január hó 1. napjától.

8 8 a) kérelmezőnek tartós betegsége miatt jelentős jövedelem kiesése van, b) elemi kár elhárításához, baleset miatt anyagi segítségre szorul, c) egészségbiztosítás által nem vagy részben támogatott egészségügyi szolgáltatás díjához, d) egészségügyi önként vállalt feladatokhoz való hozzájárulás díjához, e) betegségből eredő többletköltségek enyhítésére, f) személyi okmányok pótlására, g) átmenetileg jövedelemmel nem rendelkezik, így önmaga illetve családja létfenntartását más módon nem tudja biztosítani, h) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, i) iskoláztatás biztosításához. (3) Az (1) bekezdés szerinti segély akkor állapítható meg: a) egyedül élő személy esetében, amennyiben a havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, b) ha kérelmező családjában az egy főre számított jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének130 %-át nem haladja meg. (4) Az (1) bekezdés szerinti segélyben egy naptári évben egy háztartás két alkalommal, és egy alkalommal az egészségügyi önként vállalt feladatokhoz való hozzájáruláshoz, közös háztartásban élők esetén egyszerre csak egy személy részesülhet. A segély összege rászorultsághoz igazodva 3000,-Ft-nál kevesebb és ,-Ft-nál több nem lehet. (5) Kivételes méltánylást érdemlő rendkívüli esetben a (4) bekezdésben foglaltaktól a Humán Bizottság egyéni mérlegelés alapján eltérhet. (6) A (2) bekezdés d) pontja szerinti segélyt a kezelés számától függetlenül (a kérelmező döntése alapján) 3000,-Ft erejéig lehet folyósítani. (7) Az (1) bekezdés szerinti segély akkor állapítható meg: a) egyedül élő személy esetén, amennyiben a havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, b) ha kérelmező családjában az egy főre számított jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg. (8) Az (1) bekezdés szerinti segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10 %-ánál, de elérheti annak teljes összegét is, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti. A helyben szokásos legolcsóbb temetés összege : ,-Ft Hatályon kívül helyezte a 17/2013.(XII.11.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos január hó 1. napjától.

9 9 III. FEJEZET Természetben nyújtott szociális ellátások Köztemetés 28.. A köztemetés elrendelésével kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja a Szt (1). bekezdése alapján. Közgyógyellátás Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság IV. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 32.. /1/ E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. /2/ E rendelet 2.. /1/. bekezdés f)-g) pontja a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba. /3/ E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Nyékládháza Nagyközség Önkormányzatának a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény által szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt 8/1997.(IV. 29.) sz. rendelete. Nyékládháza, április 27. Galuska László sk. polgármester Dr. Juhász József sk. címzetes főjegyző 17 Hatályon kívül helyezte a 9/2010.(XI.24.) önkormányzati rendelet 1. -a. Hatályos:2010. november 24-től. 18 Hatályon kívül helyezte a 17/2013.(XII.11.) önkormányzati rendelet 2. -a. Hatályos január hó 1. napjától.

10 10