a gyermekvédelem helyi szabályozásáról A módosításokkal egységes szerkezetben

Átírás

1 Dömsöd Nagyközségi Önkormányzat Képviselı-testületének a 8/2004. (VI.1.), 8/2006. (VI.1.), 16/2010. (XII.17.) és 11/2011. (V.20.) rendeletekkel módosított 8/1998. (V.5.) rendelete a gyermekvédelem helyi szabályozásáról A módosításokkal egységes szerkezetben Dömsöd Nagyközség Önkormányzatának Képviselı-testülete a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.:XXXI. törvény (továbbiakban:gyvt.) 18. (2) bekezdésében, 29. (1)-(2) bekezdésében, 131. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja. I. A rendelet célja, hatálya, ellátási formák 1. E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén - a Gytv.-ben, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII.29.) Korm.rendeletben; a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997.(IX.10.) Korm.rendeletben foglaltakkal összhangban- megállapítsa azokat az alapvetı szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelızésérıl és megszüntetésérıl, a hiányzó szülıi gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodásból kikerült fiatal felnıttek társadalmi beilleszkedésérıl (1) A rendelet hatálya Dömsöd Nagyközség Közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkezı a Gyvt. 4. (1) bekezdésében meghatározott személyekre, a Gyvt. 4. (2) (3) bekezdéseiben meghatározott eltérésekkel terjed ki. (2) Az önkormányzat - lakóhelytıl függetlenül - rendkívüli gyermekvédelmi támogatást biztosít a nagyközség közigazgatási területén tartózkodó, arra rászoruló gyermekek részére, feltéve, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint: a.) pénzbeli és természetbeni ellátások: - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás - utazási támogatás - étkezési térítési díj kedvezmény, illetve mentesség b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás: - gyermekjóléti szolgálat, 1 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 2 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl.

2 - gyermekek napközbeni ellátása érdekében mőködtetett óvoda, általános iskolai napközi. 4. Hatásköri szabályok (1) A Képviselı-testület a gyermekek védelmére és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben elıírt feladatai ellátásának biztosítása érdekében a hatásköri szabályokat az alábbiak szerint állapítja meg: (2) A Képviselı-testület -évente a következı évi költségvetési koncepció jóváhagyásával egyidejőleg rendeletben szabályozza a helyi önkormányzat által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díját[gytv.147. ] -gyakorolja az intézmények fenntartójának irányítási jogkörét az önkormányzati intézmények vonatkozásában[gytv.104. ] (3) 3 A Képviselı-testület az Oktatási és Közmővelıdési Bizottságra átruházza hatáskörét az alábbi ügyekben: a) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása (kivéve 6. (5) bekezdésben meghatározott esetet) b) a gyermekek napközbeni ellátását igénybe vevı gyermek egyéni rászorultsága alapján a törvény által nyújtott normatív kedvezményen túl biztosítható további kedvezmény elbírálása[gytv.148. (7)] c) utazási támogatás megállapítása (4) 4 A Képviselı-testület a polgármesterre ruházza át a következı hatáskört: a) dönt a gyermekjóléti, gyermekvédelmi típusú személyes gondoskodás igénybevétele iránti kérelmek elbírálásáról b) elbírálja a rendelet 6. (5) bekezdésében meghatározott rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra vonatkozó kérelmeket. (5) 5 A polgármester a (4) bekezdés b) pontjában meghatározott ügyekben az eljárás megindításától l számított három napon belül hoz határozatot. II. Pénzbeli és természetbeni ellátások Gyermekvédelmi támogatás 5. 6 (Hatályon kívül) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 7 3 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 4 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 5 Beiktatta a 8/2006. (VI.1.) rendelet. Hatályos: június 1-tıl 6 Hatályon kívül helyezte a 8/2006.(VI.1.) rendelet. Hatálytalan: június 1-tıl

3 6. 8 (1) Az önkormányzat rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesítheti az erre jogosult gyermeket a Gyvt a alapján. (2) Fiatal felnıtt részére az (1) bekezdésben foglaltak fennállása esetén is csak abban az esetben állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha közép- vagy felsıoktatási intézmény nappali tagozatán tanul, ás 24. életévét még nem töltötte be. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege esetenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legalább 10 % legfeljebb 50 %-a. (4) A gyermekvédelmi támogatás és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összegének megállapításánál figyelembe kell venni a család részére a szociális törvény alapján folyósított egyéb ellátásokat. (5) Abban az esetben ha a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetı helyzetben van az (1)-(2) bekezdésben meghatározott jogosultsági feltételektıl függetlenül is nyújtható rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, melynek esetenkénti összege legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-a. Utazási támogatás 9 6/A. 10 (1) 11 Utazási támogatás állapítható meg annak a gyermeknek, fiatal felnıttnek, akinek családjában az egy fıre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 170 %-át, és a gyermek más település oktatási intézményében tanul. (2) Fiatal felnıtt részére az (1) bekezdésben foglaltak fennállása esetén is csak abban az esetben állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha közép- vagy felsıoktatási intézmény nappali tagozatán tanul, ás 24. életévét még nem töltötte be. (3) Az utazási támogatás összege havonta az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének legalább 5% -a legfeljebb 50 %-a. (4) Az utazási támogatást a tanév idıszakára, legfeljebb kérelem benyújtásától a tanév végéig lehet megállapítani. Tankönyvtámogatás (Hatályon kívül) 7 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 8 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 9 Beiktatta a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 10 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 11 Módosította a 11/2011. (V.20.) rendelet. Hatályos május 20-tól. 12 Hatályon kívül helyezte a 8/2004.(VII.1.) rendelet. Hatálytalan: július 1.-tıl

4 Természetben nyújtott ellátások (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. (2) Természetbeni ellátások különösen: - gyermekintézményi térítési díj részben, vagy egészben történı átvállalása, - élelmiszerutalvány biztosítása, - ruha, cipı vásárlása. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról a megállapító határoz. (4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsısorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha - ha a kérelem a gyermek étkezési térítési díjának támogatására irányul vagy, - az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhetı, hogy a szülı (gondozó) a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja (pl.az étkezési térítési díjat nem fizette meg stb.) 9. (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet szóban vagy írásban a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elı a szülı vagy más törvényes képviselı. A szóban elıterjesztett kérelemrıl jegyzıkönyvet kell felvenni. (2) 14 Az e rendeletben meghatározott támogatásokra vonatkozó jogosultság megállapítására vonatkozó kérelemhez csatolni kell: a) 15 a 149/1997.(IX.10.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében foglalt nyilatkozatot, a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolásokkal együtt, b) a gyermek elhelyezése, vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot, illetıleg a szülıi felügyeleti jog egyik szülı általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó - az illetékes gyámhivatal által készített - megállapodást tartalmazó jegyzıkönyvet, c) a tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást, d) közép-vagy felsıfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében - ha nagykorúság után is folyósítják vagy akkor állapítják meg a támogatást - az oktatási intézmény igazolását a tanulói, illetve hallgatói jogviszony fennállásáról, továbbá e rendelet 1. számú mellékletét képezı vagyonnyilatkozatot. e) a rendelet 15. (4) bekezdésében szabályozott ellátási forma esetében a rendelet 1. számú mellékletét képezı jövedelemnyilatkozatot. 13 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 14 Módosította a 8/2006. (VI.1.) rendelet. Hatályos: június 1-tıl 15 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl.

5 (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírálásához az (1) bekezdés a) pontjában foglalt nyilatkozatot és a jövedelemigazolásokat, illetve fiatal felnıtt kérelme esetében az (2) bekezdés d) pontja szerinti igazolást is be kell csatolni. (4) 16 E rendelet alkalmazása során a jövedelem számításánál irányadó idıszak számítására a Gyvt (2) bekezdésében meghatározott módon kell eljárni. (5) 17 A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás és utazási támogatás megállapítása elıtt környezettanulmányt kell készíteni, ha kétség merül fel a becsatolt nyilatkozat és igazolások valóságtartalma tekintetében (Hatályon kívül) III. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Általános szabályok 12. (1) A személyes gondoskodás igénybevétele - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - önkéntes, az ellátást igénylı, vagy törvényes képviselıje (továbbiakban:kérelmezı) kérelmére történik. (2) Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a jegyzı a védelembevétel során az ellátás kötelezıvé tételét rendelheti el. (3) 19 Az önkormányzat a következı gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: - gyermekjóléti szolgálat - gyermekek napközbeni ellátása keretében - óvoda, - iskolai napközis foglalkozás, - gyermekek átmeneti gondozása. Gyermekjóléti szolgálat 13. (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat családgondozó foglalkoztatásával biztosítja. (2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülı, más törvényes képviselı 16 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 17 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl. 18 Hatályon kívül helyezte a 8/2006.(VI.1.) rendelet. Hatálytalan: június 1-tıl 19 Módosította a 8/2004.(VII.1.) rendelet. Hatályos: július 1-tıl

6 kérelme, illetve a Gytv. 17. (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyzı, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár - a gyermek veszélyeztetettségére utaló - jelzése alapján végzi. A kérelmet elıterjeszteni, illetve a jelzést tenni közvetlenül a családgondozónál lehet. (3) Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg. (4) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gytv ai határozzák meg. Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás, gyermekek átmeneti gondozása 14. (1) 20 (Hatályon kívül) (2) 21 Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló - többször módosított évi LXXIX. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni. (3) Az átmenetileg gondozás nélkül maradt gyermekek elhelyezése helyettes szülı megbízása útján történik. Ennek igénybevételénél a Gytv.45. és 49. -a rendelkezéseit kell alkalmazni. Térítési díj 15. (1) Az óvodai ellátás, illetve az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül csak az étkezésért kell térítési díjat fizetni. (2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetések térítési díjának mértékét a képviselı-testület külön rendeletben szabályozza. (3) A külön rendeletben megállapított intézményi térítési díj alapján, illetve a Gytv.148. (5) bekezdésében szabályozott normatív kedvezmények figyelembevételével a személyi térítési díjat az intézmény vezetıje állapítja meg, s errıl az ellátás megkezdésekor, de legkésıbb az ellátás igénybevételétıl számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet. (4) Az Oktatási és Mővelıdési bizottság -függetlenül attól, hogy a gyermek normatív kedvezményre jogosult, vagy sem- egyéni rászorultság alapján - így különösen, ha a gyermek tartósan beteg; a szülı, gondozó a gyermeket egyedül neveli;mindkét szülı munkanélküli és a család a létfenntartáshoz szükséges vagyonon kívül egyéb vagyonnal nem rendelkezik, továbbá a teljes összegő díjfizetés a család létfenntartását veszélyezteti - az intézményvezetı által megállapított térítési díjat legfeljebb 50 %-kal csökkentheti, vagy a díj megfizetése alól a kötelezettet mentesítheti. (5) Az Oktatási és Mővelıdési Bizottság a térítési díj megfizetése alól mentesítheti a kötelezettet, amennyiben a gyermek napközbeni ellátásának igénybevételére védelembevételi eljárás során 20 Hatályon kívül helyezte a 8/2004.(VII.1.) rendelet. Hatálytalan: július 1.-tıl 21 Módosította a 16/2010. (XII.17.) rendelet. Hatályos december 17-tıl.

7 kötelezték a szülıt vagy más törvényes képviselıt és a (4) bekezdésben foglalt feltételek fennállnak. IV. Záró rendelkezések 16. (1) E rendelet június 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévı ügyekben is alkalmazni kell. (2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gytv., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükkor felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII.29.)Korm.rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. (3) A rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti a többször módosított 10/ 1997.(IV.1.) Önk.sz. rendelet 2. (3);3. -ból a rendszeres gyermekvédelmi támogatás és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás szövegrész;12. (2) (3) bekezdése;13. -a;21. -a Kudar Zsigmondné sk. polgármester dr. Vörös Andrea sk. jegyzı Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetve május 5. napján. Dr. Vörös Andrea sk. jegyzı Egységes szerkezetbe foglalta dr. Bencze Zoltán aljegyzı május 23-án. dr. Bencze Zoltán aljegyzı