Nyugat-dunántúli Operatív Program. Akcióterv. 5. prioritás: Helyi és térségi közszolgáltatások fejlesztése május 25.

Átírás

1 Nyugat-dunántúli Operatív Program 5. prioritás: Helyi és térségi köz Akcióterv május 25.

2 1. Prioritások bemutatása 1.1. Prioritások tartalma Prioritás neve, száma Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat) 5. prioritás: Helyi és térségi A humán köznak a régió sajátos köz településszerkezetét figyelembe vevő elérhetőségének biztosítása és szolgáltatási minőségének javítása. A tudás alapú információs társadalom megteremtése, a helyi sajátosságokat figyelembe vevő 1.2. A prioritások célkitűzései Megjegyzés [TCS1]: Szakell átás elérési időt töröltem Indikátor megneve-zése A minimális tudáskritériumoknak eleget nem tevő tanulók arányának csökkenése azokban az iskolákban ahol ezen tanulók aránya több mint 50% Fejlesztett nevelési-oktatási intézményekben tanuló diákok száma Óvodai nevelésben részesülő gyermekek arányának növekedése Minőségi járóbeteg szakellátásban ellátottak számának növekedése (a fejlesztéssel érintett szakrendelések esetén) Sz ociális ellátással elért lakosság számának növekedése A program által szélessávú internethez közösségi pontokban hozzáférő lakosság növekedése Indikátor Célértékek[1] mértékegysége Kiinduló érték fő 0 Az OP-ba újonnan került indikátor, célértékezése folyamatban van. Az OP-ba újonnan került indikátor, célértékezése folyamatban van. Az OP-ba újonnan került indikátor, célértékezése folyamatban van. Az OP-ba újonnan került indikátor, célértékezése folyamatban van az ezer fő A prioritások ütemezése - kötelezettségvállalás 1 Prioritás neve, száma 5. prioritás: Helyi és térségi Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) Összesen 1,0 9,6 5,5 2,5 6,2 2,0 0,2 27,0 1 Az itt és a továbbiakban feltüntetett pénzügyi adatok az OP pénzügyi táblájában a prioritásonként euroban megadott támogatási keretösszegek - alcímben megjelölt szempont szerinti - évenkénti ütemezését mutatják forintra átszámítva folyó áron, 271 Ft/euro árfolyamon.

3 köz 1.4. A prioritások ütemezése - kifizetés 2 Prioritás neve, száma 5. prioritás: Helyi és térségi köz Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) Összesen 0,317 1,585 3,592 4,649 0, ,6 2 A as akciótervre vonatkozóan.

4 2. A támogatási konstrukció bemutatása 2.1. A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai ( ) Sorszám neve Konstrukció Szociális infrastruktúra és Komponens neve A) Család- és otthonközeli szociális és gyermekjóléti alap B) Gyermekek napközbeni ellátását szolgáló intézmények C) Szociális nappali at nyú jtó intézmények Alkalmazott eljárás egyfordulós Egyfordulós Egyfordulós formája kerete (Mrd Ft) 2,23 Mrd Ft Kedvezményezettek köre Helyi önkormányzati költségvetési szerv és intézménye, Önkormányzati fejlesztési társulás, kistérségi fejlesztési tanács, többcélú kistérségi társulás, Gesztor önkormányzat, társulás, Szociális tevékenységet végző non profit szervezetek, Egyesület, Önálló egyházi intézmény, Alapítvány, Közhasznú társaság, Egyéb, jogi személyiségű non profit szervezet min-max összege mértéke (%) Támogatott projektek száma

5 Sorszám Konstrukció neve Komponens neve E) Önkormányzati felelősségi körbe tartozó intézmények utólagos akadálymentesítése Alkalmazott eljárás egyfordulós formája kerete (Mrd Ft) Kedvezményezettek köre Helyi önkormányzati költségvetési szervek és intézményeik, Helyi kisebbségi önkormányzati költségveté si szervek, ezek által létrehozott társulások, jogi személyiségű non-profit szervezetek, és általuk fenntartott intézmények min-max összege M Ft mértéke (%) Támogatott projektek száma Egészségügyi A) Helyi egyfordulós egészségházak kialakítása 2,73 Mrd Ft önkormányzatok és intézményeik önkormányzati társulások gazdasági társaságok non-profit szervezetek M Ft B) Kistérségi járóbeteg-ellátó központok C) Idősellátás térségi egészségügyi szolgáltatásainak D) Egészségügyi rehabilitációs ellátási központok kialakítása Kétfordulós Egyfordulós Kiemelt Önkormányzatok és intézményeik, önkormányzati társulások, non-profit szervezetek, kistérségi társulások Közfinanszírozott Egészségügyi intézmények és fenntartóik Krónikussá vált közfinanszírozott egészségügyi intézmények fenntartói Ft M M 90 4 Ft Projekttől függően, max M Ft 90 2

6 Sorszám Konstrukció neve Közoktatási infrastruktúra és Regionális információs társadalom kiteljesítése Komponens neve A) Nyilvános közösségi hozzáférés és tartalomfejlesztés Alkalmazott eljárás kétfordulós Kétfordulós formája kerete (Mrd Ft) Kedvezményezettek köre 5,06 Mrd Ft Önkormányzatok, többcélú kistérségi társulások, Közoktatási intézményt fenntartók és intézményfenntartó társulások, (illetve ezen szervezetek konzorciumai) 0,54 Mrd Ft Kistérségi önkormányzati társulások, Alapítványok, egyesületek, Munkaügyi szervezetek, Szakképző, felnőtt képző és felsőoktatási intézmények, Közhasznú társaságok min-max összege mértéke (%) M Ft M Ft Támogatott projektek száma 2.2. A támogatási konstrukció indokoltsága, alátámasztottsága 3 röviden Sorszám Konstrukció neve Komponens neve Indokoltság Szociális infrastruktúra A) Család- és Szükséges a szolgáltatáshiányos településeken a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatási rendszerek és otthonközeli szociális és infrastrukturális hátterének kialakítása, illetve a már meglévők javítása, hogy ezen elérhetővé gyermekjóléti ezekben a térségekben. alap A gyermekjóléti keretében: gyermekjóléti szolgálat; a szociális alap keretében: étkeztetés, családsegítő szolgálat házi segítségnyújtás, jelzőrend szeres házi segítségnyújtás, 3 Kiemelt projektek esetében alkalmazandó, a projekt költségvetésének alátámasztottságát is meg kel l jeleníteni

7 támogató szolgálat közösségi ellátás B) Gyermekek napközbeni ellátását szolgáló intézmények : Gyermekek napközbeni ellátását szolgáló, a gyermekek védelméről szóló évi XXXI. törvény hatálya alá tartozó intézmények infrastrukturális feltételeinek megteremtése és a meglévők szükséges a régióban. Annak érdekében, hogy család- és munkahely összeegyeztethetősége a nők munkaerő piaci (re)integrációjának előfeltételeként megoldott legyen, a gyermekek napközbeni ellátását biztosító létesítése, infrastrukturális feltételeinek biztosítása, meglévő infrastruktúra, bővítése: bölcsőde, hetes bölcsőde, családi napközi, házi gyermekfelügyelet, nyári napközis otthon, vagy napközis tábor gyermekek alternatív ellátásai (pl: iskolai napközi, veszélyeztetett gyermekek iskola melletti ellátása) C) Szociális nappali at nyújtó intézmények : A régió öregségi mutatói alapján, valamint a településszerkezetből adódó hiányos közlekedési infrastruktúra miatt szüksége s az idősek nappali ellátását, továbbá a települési szinten jelentkező szociális problémákat (pl. hajléktala nok, szenvedélybetegek stb.) lehetőség szerint helyben megoldani. Ezen nappali ellátásokat nyújtó intézmények támogatja a társadalmi kirekesztődés elleni küzdelmet. Idősek nappali ellátása Fogyatékosok, hajléktalanok, szenvedélybetegek és pszichiátriai betegek nappali ellátása, valamint az utcai szociális munka infrastrukturális Egészségügyi E) Önkormányzati felelősségi körbe tartozó intézmények utólagos akadálymentesítése A) Helyi egészségházak kialakítása B) Kistérségi járóbetegellátó központok A év i XXIII. törvény 1. sz. melléklete alapján, az ott szereplő megjelenő köz esetében legkésőbb december 31-ig meg kell oldani, hogy a fogyatékossággal élő személyek számára biztosított legyen a közhoz való egyenlő esélyű hozzáférés. A konstru kció létjogosultságát indokolja, hogy az önkormán yzatok, az önkormányzati- és nonprofit fenntartású intézmények épületeinek jelentős részében még nem biztosítottak a közhoz való akadálymentes hozzáférés feltételei Un. Egészségházak kialakítása indokolt ott, ahol jelenleg hiányos, vagy leromlott állapotú infrastruktúrával működő egészségügyi ellátást nyújtanak a településeken élőknek. A javasolt funkciók a következők: háziorvosi ellátás házi gyermekorvosi ellátás alapellátási ügyeleti tevékenység védőnői tevékenység iskola-egészségügy otthoni szakápolás Az önál ló járóbeteg szakellátókra, már meglév ő intézményi struktúrára épül, melyet a TIOP vonatkozó intézkedése kiegészít az új zöldmezős fejlesztés ekkel, valamint a kórházzal integráltan működő járóbeteg ellátókkal

8 C) Idősellátás térségi egészségügyi szolgáltatásainak D) Egészségügyi rehabilitációs ellátási központok kialakítása A régióban nem elégséges a 65 évnél idősebb, több betegségben szenvedő betegek aktív ellátását biztosító osztályok megléte, ahol az állapotjavítás érdekében komplex diagnosztikai, terápiás és aktív ápolási tevékenység valósulna meg.. A kialakításra/fejlesztésre kerülő osztályok feladata, hogy a beteg elbocsátása után is gondoskodjanak a további folyamatos ellátásról, kontrollról. A rehabilitációs központ feladata, hogy az aktív ellátást követően a hos szú idejű és/vagy súlyos egészségi állapotban károsodott páciensek folyamatos és komplex rehabilitációs szolgáltatását biztosítja Közoktatási infrastruktúra és A kistel epülési iskolák szakképzett pedagógus ellátottságban, felszereltségben, a modern képzési infrastruk túrákhoz való hozzáférésben nem tudnak lépést tartani a nagyobb és jobb helyzetben lévő intézményekkel. Ezért olyan modellek elindítását kell megvalósítani, amelyekben nemcsak a közoktatási feladatellátás fenntartása biztosított, hanem egyidejűleg a minőség folyamatos fejlesztésének feltételei is megteremtődnek anélkül, hogy a költségvetési források megnövekednének. A kisiskolák fennmaradásának egyedüli biztosítéka az együttműködés. Ennek egyik alulról szerveződő formája az, hogy az önkormányzatok és a kisiskolák olyan kistérségi, mikrotérségi hálózatot hoznak létre, amelyben megosztják és kiaknázzák egymás erőforrásait emelve az oktatás minőségét, anélkül, hogy bármely fenntartható iskola bezárására sor kerülne. A többcélú kistérségi társulások megjelenésével megteremtődtek a hatékony együttműködések alapfeltételei, így a tartalmi fejlesztés lehetősége is. Fontos továbbá a közoktatási rendszer átalakulásához igazodó alap- és középfokú oktatási rendszerek összehangolt is. Mindezek miatt a régió infrastruktúra i preferálják az óvodaiskola, a multifunkcionális mikrotérségi közoktatási intézmény, a kistérség-központok egységes iskolái és szakszolgálati feladatokat is ellátó egységes gyógypedagógiai módszertani intézményei valós igényekre épülő és kistérségi, mikrotérségi együttműködéseken alapuló kialakítását Regionális információs társadalom kiteljesítése A) Nyilvános közösségi hozzáférés és tartalomfejlesztés A régió öt nagyvárosa (nagyvárosi agglomerációja) a közoktatási feladatellátásban jelenleg is egyre nagyobb szerepet vállal át a megyéktől. Ezért fokozottan szükséges érdemi együttműködésük kialakítása szűkebb és tágabb környezetükkel. Ilyen feladatok lehetnek a nagyvárosok és a kistelepülések iskoláinak együttműködése és funkcióme gosztása, illetve a nagyvárosok által átvett megyei feladatok térségi szintű ellátása (térségi feladatot ellátó középfokú oktatási intézmények, egymásra épülő alap- és középfokú művészetoktatás, gyógypedagógiai és szakszolgálati módszertani központok kialakítása, térségi feladatot ellátó szakmai szolgáltatás). A régióban legalább két nagyvárosban szükséges megteremteni a pedagógiai alternatívák térségi módszertani központjai kialakítása feltételrendszerét is. A társadalmi részvétel szempontjából ez különösen fontos a régió hátrányos helyzetű településein és térségeiben, ahol a nyilvános közösségi hozzáférési helyek a helyi lakosok aktivizálásának, közösségi programjainak alapját és előmozdító feltételét jelentik. A konstrukció i szoros kapcsolatban vannak és előfeltételként szolgálhatnak a TAMOP 5.6. intézkedéséhez: Helyi közösségek erősítése

9 2.3. Támogatható tevékenységek köre Sorszám neve Konstrukció Szociális infrastruktúra és Komponens neve A) Család- és otthonközeli szociális és gyermekjóléti alap B) Gyermekek napközbeni ellátását szolgáló intézmények Támogatható tevékenységek Szociális alapellátáshoz (étkeztetés, a házi segítségnyújtás és speciális alapellát ási feladatok) szükséges épül et, garázs létesítése, felújítása (vásárlása, átalakítása,, bővítése, felszerelése, akadálymentesítése) Szociál is alapszolgáltatáshoz szükséges eszközök beszerzése (autó, utcai szociális munkához krízisautó, kerékpár, motor, elektronikus jel zőberendezés és tartozékai, telefon, gyógyászati segédeszközök, mobil rámpa, emelő szerkezet, stb.) Család közeli, otthon közeli szociális at nyújtó intézmények (családsegítő szolgálat, gyermekjóléti szolgálat, stb) kialakítása, állapotjavítása, rekonstrukciója, bővítése, akadálymentesítése Család közeli, otthon közeli szociális biztosításához szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése, modernizálása Támogató szolgálat számára busz vásárlása, cseréje, átalakítása, kerekes-székes emelőszerkezettel való ellát ása. Bölcsődék épületének felújítása, korszerűsítése, bővítése, akadálymentesítése Bölcsődék ellátáshoz szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése. Csal ádi napközik, nyári napközik, napközis táborok szükséges infrastruktúrájának korszerűsítése Csal ádi napközik, nyári napközik, napközis táborok ellátáshoz szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése C) Szociális nappali szociális nappali at nyújtó intézmények kialakítása, állapotjavítása, rekonstrukciója, at nyújtó bővíté se, akadálymentesítése intézmények szociális nappali biztosításához szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése, modernizálása E) Önkormányzati felelősségi körbe tartozó intézmények A támogatás az alábbi három kategóriába tartozó, közszolgáltatást nyújtó középület komplex akadálymentesítéséhez igényelhető: utólagos akadálymentesítése 1. olyan épület, amelyen még nem végezték el a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő akadálymentesítési átalakításokat; 2. olyan épület, amely részben akadálymentes (pl: az épületbe való bejutás biztosított, de nincs akadálymentes WC; hiányzik az akadálymentes átjárás az eltérő padlószint magasságú épületrészek között, az épület kommunikációs szempontból már akadálymentes, de fizikai szempontból még nem, stb.) 3. olyan épületnél, amelyen a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő fizikai akadálymentesítési átalakításokat már elvégezték, viszont kommunikációs szempontból még nem akadálymentes Egészségügyi A) Helyi egészségházak kialakítása épület felújítására, átalakítására, rekonstrukciójára, bővítésére, Orvos-techno lógiai gép-műszerfejlesztés: képalkotó diagnosztikai és szűrőberendezések, egynapos ellátás és közpon ti háziorvosi ügyelet eszközei, a mobil ellátáshoz gépkocsi, motor, gép-műszer és berendezés, ápolási és rehabilitációs eszközök. Informatikai rendszer és eszközfejlesztés: intézmény és intézményközi, a digitális technológia, info- kommunikációs eszközök és központ kialakítása. Egészségügyi közösségi központokba (egészségház) integráltan több funkció együttes megjelenése

10 B) Kistérségi járóbeteg-ellátó központok 1. Emelt szintű járóbeteg szakellátás kialakítása Az elégséges kapacitású kistérségek járóbeteg szakellátója részére a rendszer kötelező tartalmi elemei a következők: - járóbeteg szakellátás széles vertikumának biztosítása (megelőzés, gyógyítás, gondozás, rehabilitációs tevékenység, legalább 6 szakmacsoportban nyújt szolgáltatást, mely tartalmazza a 4 alapszakmát) - diagnosztika (labor, képalkotó) - nappali kórházi részlegek - egynapos ellátást nyújtása (sebészet, diagnosztika, terápia) - terápiás ellátások (pl. fizioterápia) nyújtása - a területi egészségfejlesztés központja, a népegészségügyi program helyi aktivitásainak színtere, Pulzus Prevenciós Pont - otthoni szakápolás nyújtása és/vagy szervezése - ellátás szervezési feladatot lát el, koordináló szerepet tölt be a térség lakosainak betegút szervezésében és a térs ég szolgáltatóinak körében - széles partneri kapcsolat kiépítésével szorosan együttműködik az alapellátással, a szociális ellátórendszerrel (pl. szo ciális munkás, közösségi gondozó, falugondnok), civil szervezetekkel, egészségügyi és szociális szolgáltatókkal, oktatási intézményekkel - egységes info-kommunikációs szolgáltató egységet működtet (intézményi és intézményközi, központi alapellátási ügyelettel, háziorvosi szolgálatokkal) Opcioná lis elemek, melyeket gazdaságossági és szükségleti okok miatt is kialakíthat: - otthoni ellátások nyújtása és/vagy szervezése (házi szakápolás, hospice) - központosított alapellátási ügyelet működtetése - terápiás ellátások (balneoterápia, stb.) - mentőállomás (amennyiben a területen nincs) - telemedicina - gyógyszertár, GYSE üzlet és/vagy kölcsönző működtetése - kiegészítő infokommunikációs eszközök működtetése (mobil szolgálat, internet, videotelefon szolgálat, házi jelzőrendszer tanácsadó) - képzés, továbbképzések színtere, laikusok képzését végzi (pl. roma egészségőrök és telepi tanácsadók) - ellát ási terülte túlnyúlhat a kistérségen, kiegészítve az alapszintű ellátással bíró kistérségek ellátását Az elégtelen kapacitású kistérségi szakrendelők a következők mentén: 2. Ala pszintű járóbeteg szakellátás (R2) Az intézmé ny típus kötelező tartalmi elemei: - építészetileg 1 épületen belül kell a at biztosítani - járóbeteg-szakellátás biztosítása (legalább 4 alapszakma) - vérvételi hely működtetése - telemedicinás rendszerű alapszintű képalkotó diagnosztika, kiemelt intézm ényhez való kapcsolódással, konzíliáriusi tevékenység biztosítására - a területi egészségfejlesztés központja, a népegészségügyi program helyi aktivitásainak színtere, Pulzus Prevenciós Pont - ellátás-szervezési feladatokat lát el, koordináló szerepet tölt be a kistérségben működő alapellátás, egészségügyi és szociális szolgáltatók között - széles partneri kapcsolat kiépítésével szorosan együttműködik az alapellátással, a szociális ellátórendszerrel

11 (pl. szociális munkás, közösségi gondozó, falugondnok), civil szervezetekkel, egészségügyi és szociális szolgáltatókkal, oktatási intézményekkel - egységes info-kommunikációs szolgáltató egység működtetése (intézményi és intézményközi, központi alapellátási ügyelettel) Opcionális elemek, melyeket gazdaságossági és szükségleti okok miatt is kialakíthat: - a kötelező alapellátási on túl további alapellátási befogadása és/vagy működtetése (háziorvosi szolgálat, védőnői szolgálat, fogorvos, csoportpraxis, praxisközösség, alapellátási közpo nti ügyelet stb.) - nappali kórház - otthoni ellátások nyújtása és/vagy szervezése (ápolás, szakápolás, hospice) - szociá lis alapellátás keretében a házi segítségnyújtás szervezése és/vagy működtetése - mentőállomás befogadása és/vagy működtetése (amennyiben a területen nincs) - ügyfélszolgálat, tanácsadó szolgálat - gyógyszertár működtetése - laikusok képzése - kiegészítő info-kommunikációs eszközök működtetése (mobil szolgálat, internet, videotelefon szolgálat, házi jelzőrendszer tanácsadó) A fentiek figyelembe vételével maximum 2500 m2 épület felújítására, átalakítására, rekonstrukciójára, bővítésére, akadálymentesítésre (rámpa, lift, stb.); új épület csak abban az esetben támogatható, ha meglévő egészségügyi infrastruktúrák integrációjára, azok kiváltására kerül sor a járóbeteg szakellátáshoz és nappali ellátáshoz és/vagy egynapos sebészethez szükséges korszerű diagnosztikai, terápiás, rehabilitációs és ápolási eszközök, valamint gép-műszerek beszerzésére informatikai rendszer és eszközfejlesztés: intézmény és intézményközi, digitális technológia, info- eszközök és központ kialakítására kommunikációs A konstrukció keretében csak épület és eszköz együttes támogatható. C) Idősellátás térségi Közfinanszírozott kórházban geriátriai osztály kialakítása: egészségügyi szolgáltatásainak Épület felújítására, átalakítására, rekonstrukciójára, bővítésére, valamint új épület építésére, akadálymentesítésre Terápiás, rehabilitációs, ápolási eszközök, berendezések, gép-műszerek Informatikai rendszer és eszközfejlesztés: intézmény és intézményközi, a digitális technológia, info- eszközök és központ kialakítása. kommunikációs Az épület és eszközfejlesztési elemek csak együttesen pályázhatók. D) Egészségügyi rehabilitációs ellátási központok kialakítása A rehabilitációs intézmény strukturális felépítésének kötelező elemei a következők: Járóbeteg-szakellátás (szakrendelés) Fekvőbeteg-szakellátás - szakma specifikus rehabilitációs osztályok (angiológia, onkológia, nőgyógyászati, neurológia, kardiológia, mozgásszervi) Diagnosztikai egység (digitális rtg, labor J0) Terápiás egységek (fizio-, beszéd, pszicho-szocioterápia, stb.) Balneoterápia biztosítása Rehabilitációs foglalkoztató Korsze rű terápiás gépek, eszközök Info-kommunikációs egység

12 Képző, továbbképző központ (szakdolgozó, laikusok számára) A fentiekhez kapcsoltan a következő tevékenységek támogathatók: maximum 4000 m2 épület felújítása, átalakítása, rekonstrukciója, bővítése, vagy indokolt esetben új tömbépület építése, akadálymentesítése (rámpa, lift, stb.) van lehetőség korszer ű diagnosztikai, terápiás, rehabilitációs és ápolási eszközök és gép-műszerek beszerzése informatikai rendszer és eszközfejlesztés: intézmény és intézményközi, a digitális technológia, info- eszközök és központ kommunikációs kialakítása Közoktatási infrastruktúra és Regionális információs társadalom kiteljesítése A) Nyilvános közösségi hozzáférés és tartalomfejlesztés Projekt-előkészítési tevékenység támogatása (tervezés, közbeszerzés, projektfejlesztés) Közo ktatási-nevelési intézmények infrastruktúrájának, rekonstrukciója, korszerűsítése, bővítése a hatékonyabb ellátás megszervezése érdekében Valós és hosszabb távon garantált igényekre épülő, kistérségi, mikrotérségi együttműködéseken alapuló közoktatási intézmények, valamint a kistérség-központok egységes iskolái kialakításának támogatása. Közoktatási épületek, integrált intézmények (óvoda, óvodaiskola, alapfokú nevelési-oktatási intézmények) szakmai fejlesztéssel (TÁMOP konstrukció automatizált pályázati forma) és IKT fejlesztéssel (TIOP konstrukció automatizált pályázati forma) egybekötött felújítása, rekonstrukciója, modernizációja, többfunkcióssá tétele ott, ahol azt a demográfiai mutatók indokolják Szakm ai fejlesztéssel egybekötött óvodaépítés olyan településeken, ahol nem működik hasonló intézmény, de azt a demográfiai mutatók indokolnák Szakmai fejlesztéssel egybekötött óvodai férőhelybővítés ott, ahol azt a demográfiai m utatók indokolttá teszik A nevelés-oktatás tartalmi fejlesztéséhez szükséges eszközök, berendezések beszerzése, kivéve informatikai berendezések, eszközök beszerzése (TIOP automatizált pályázati forma IKT eszközök beszerzésével egybekötött konstrukció) Tanórán kívüli, a lakóhelyi társadalmi közösség számára felkínált tevékenységek helyszíneinek építése, felújítása, rekonstrukciója, bővítése, modernizációja (pl. tornaterem, tanuszoda, klubhelyiség-könyvtár, művészeti és kézműves műhelyek, konyha-étkező) Iskolabusz program (beszerzés) Az intézmények akadálymentesítése Az intézmények udvarának felújítása Megfelelő sávszélesség biztosítása az iskolaépületen belül, internet elérés normatív biztosítása, az internet csatlakozások kiépítése Min den olyan regionális információs társadalmi szolgáltatás- és tartalomfejlesztés amely egy érintett térség lakosságának hozzáférését növeli az információs- és kommunikációs technológiához és elősegíti az Internet használat növekedését a térségben. Különösen fontos a helyi igényeinek megfelelő speciális szakmai programok indítása, a digitális sz akadék felszámolása. A kistérségi tudások, a vonzerők elérhetővé tételéhez kötőd ő regionális marketingprogramok kialakítása és megvalósítása, közös lakossági tudatosítási akciók ás elektronikusan támogatott LLL tevékenység megszervezése, közös át- és továbbképzési projektek indítása is támogatható. Fontosak a helyi és kistérségi stratégiákban és fejlesztési akciótervekben beazonosított területekhez kapcsolódóan (pl. a távmunka elterjesztése) a helyi képzési kínálat átalakítására, korszerűsítése, elektronikus tananyagfejlesztésére és széles körben elérhetővé tételére épülő projektek. Az információs írástudási készségek és az IKT használati kompetencia tekintetében a helyi, kistérségi, regionális hoz és alkalmazásokhoz valamint társadalmi-gazdasági problémákhoz illeszkedő képzési intézkedéseket kell kidolgozni és megvalósítani.

13 2.4. célja Sorszám neve Konstrukció Szociális infrastruktúra és Egészségügyi Komponens neve A) Család- és otthonközeli szociális és gyermekjóléti alap B) Gyermekek napközbeni ellátását szolgáló intézmények C) Szociális nappali at nyújtó intézmények E) Önkormányzati felelősségi körbe tartozó intézmények utólagos akadálymentesítése A) Helyi egészségházak kialakítása célja A Szociális törvényben nevesített szociális alap (kivéve tanya és falugondnoki ellátás) és a Gyermekvédelmi tv-ben nevesített gyermekjóléti alapellátások (kivéve a gyermekek átmeneti ellátását) infrastrukturális. A fogyatékossággal élő emberek életminőségének javítása az önkormányzati felelősségi körbe tartozó közhoz való egyenlő esélyű hozzáférés biztosításával A helyi lakosság egészségügyi ellátásának (szűrés, akut esetek kezelésének megkezdése, illetve definitív ellátásuk, a krónikus betegségek gondozása) igényeire berendezkedett alapellátási infrastruktúra szüksége s, mely közvetlen kapcsolatban van a kistérségi járóbeteg szakellátóval és a területi/súlyponti kórházzal összhangban az egészségügyi ellátórendszerről szóló évi CXXXII. Törvénnyel. B) Kistérségi járóbeteg-ellátó A lakosságközeli ellátások kapcsán az alapellátáson túl szükséges a szakellátás elérhetőségének fizikai biztosítása központok az arra indokolt kistérségekben (csepregi, zalaszentgróti, vasvári, lentii), ahol jelenleg nem elégséges az elérhető szakellátás Közoktatási infrastruktúra és C) Idősellátás térségi egészségügyi szolgáltatásainak D) Egészségügyi rehabilitációs ellátási központok kialakítása Az időskorúak aktív, önálló életvitelét és az időskor betegségeivel kapcsolatos igényeknek megfelelő integrált ellátórendszerek kialakítása, meglévők bővítése. Szakmai szempontok alapján kijelölt, az egészségügyi ellátórendszer struktúraátalakítása során szakkórházzá átalakult intézmények (pl. városi kiskórházak: Kapuvár, Sárvár) rehabilitációs specifikumának kialakítása. Az oktatási térségi alapon összehangolt, különös tekintettel az alap esetén az aprófalvas településszerkezetből következő hálózatelvű funkciómegosztásra, vagy többfunkciós szolgáltatási helyek kialakítására, a komplex kistérségi együttműködésből adódó hatékonyságnövelésre, melynek további eszközei lehetnek a városok (köztük a nagyvárosok, agglomerációs központok) érdemi együttműködésének kialakítása szűkebb és tágabb környezetükkel (pl. nagyvárosok iskolái és a kistelepülések iskoláinak együttműködése, funkciómegosztása; a nagyvárosok által átvett térségi szintű megyei feladatok ellátása), mindenhol, de különösen a nagyvárosi agglomerációkban, és a hátrányos helyzetű kistérségekben jelentkező valós igény szerint a férőhelyek bővítésére és az iskolák felszereltségének, energiahatékonyságának,

14 infrastrukturális állapotának javítására, valamint a közoktatási intézmények egyidejű fizikai és szellemi akadálymentesítésére, valamint a TÁMOP-ban megfogalmazott tartalmi khez szükséges infrastruktúra megteremtése Regionális információs társadalom kiteljesítése A) Nyilvános közösségi hozzáférés és tartalomfejlesztés Helyi és térségi szinten integrált regionális tartalom-, tudás- és szolgáltatásfejlesztési és hozzáférési programokat kell indítani, az információs társadalom kihívásainak való megfelelés érdekében figyelembe véve a hátrányos helyzetben lévő társadalmi csoportok, aprófalvas településeken élők valamint a munkaerőpiacról kiszorultak igényeit is. A társadalmi problémáknak csak az egyik dimenziója a digitális esélyegyenlőség, ami szoros összefüggést mutat többi problémával. A központi információs társadalmi k által biztosított informatikai közmű jellegű program mellé a társadalmi problémákat összetett módon kezelő helyi intézkedések szükségesek, mind az alkalmazáshoz, mind pedig a beruházásokhoz kapcsolódó képzések területén. Fontos a nem központilag létrehozott közösségi hozzáférési pontok, továbbá a már meglévő Teleház-hálózat helyi igényekre alapozó elektronikus szolgáltatásainak támogatása. A nyilvános közösségi hozzáférési pontokban indokolt a helyi informatikai kézség fejlesztő képzések indítása, valamint az inklúzió növelése: bevonás, lakossági tudatosítás, szemléletformálás. A helyi, térségi társadalmi és gazdasági sajátságokra épülő LLL elektronikus formáját (Informatikai alapú távoktatás kiépülésének, használatának erősítése; régió specifikus igényeknek megfelelő e- tananyagfejlesztés) is ez a konstrukció támogatja Projekt kiválasztási szempontok Sorszám Konstrukció neve Komponens neve Szociális A) Család- és otthonközeli infrastruktúra szociális és gyermekjóléti és alap B) Gyermekek napközbeni ellátását szolgáló intézmények C) Szociális nappali at nyújtó intézmények Projekt kiválasztási szempontok Előnyt élveznek azok a projektek, melyek: amelyek a törvényi kötelezettséghez képest a célcsoport igényeihez és szük ségleteihez igazodó, a társadalmi befogadást és a munkaerő-piaci integrációt támogató többletszolgáltatá sok nyújtását vállalják (szövetkezetei, szociális szövetkezeti típusú foglalkoztatásban pl.) A beruházások eredményeként létrejövő új szolgáltat ásokkal szembeni elvárás, hogy a rugalmas napközbeni ellátások létesítését, fejlesztését is előmozdítsák, szolgáltatásaik a kötelező alap mellett többletszolgáltatást is nyújtsanak amelyek a törvényi kötelezettséghez képest a célcsoport igényeihez és szüksé gleteihez igazodó, a társadalmi befogadást és a munkaerő-piaci integrációt támogató többlet nyújtását vállalják utcán él ő emberek integrációját támogató at működtet intézményi férőhelyet kiváltó programok amelyek a kapacitásbővítését, illetve új munkahelyek létrehozását eredményezik. amelyek továbbfejlesztett vagy újonnan létrejövő tartalmát érintő szükséglet- és igényfelmérés, valamint ez alapján szolgáltatási (szakmai) terv elkészítését is tervezik a program keretében amelyek a projekt előkészítésébe és megvalósításába bevonják az érintett célcsoportok szervezeteit 4 Telepszerű, emberi méltósággal össze nem egyeztethető lakáskörülm ény e kről akkor beszélünk, ha legalább 4 lakásból álló településrész van, amelynek a lakásai alacsonyabb komfortfokozattal, alacsonyabb minőséggel, magasabb laksűrűséggel, egészségtelen elhelyezkedéssel és környezeti tényezőkkel párosulva hátrányosan különböznek a település jellegzetes lakókörnyezetétől (forrás: FVM telepkutatás 2002).

15 amelyek térségi vagy települési összefogással valósulnak meg, több település számára nyújtanak szolgáltatást amelyek földrajzi és társadalmi szempontból hátrányos helyzetű térségben/település(ek)en/településrészeken/telepeken valósulnak meg amelyekben a célcsoportjainak többségét a társadalmi integrációt segítő szociális ból kirekesztettek képezik amelyek a beruházáshoz kapcsolódó humánerőforrás-fejlesztési (ESZA-típusú) projektet is megvalósítanak. hajléktalan krízisautó vásárlása esetén indokolt: i. 20 ezer fő feletti településen működteti ii. A gépjárművet legalább két műszakban folyamatosan működteti iii. A nappali intézmény kistérségi feladatokat is ellát E) Önkormányzati felelősségi körbe tartozó intézmények utólagos akadálymentesítése Az egyenlő e sélyű hozzáférés feltételeinek kialakítására, az akadálymentesítés elvégzésér e a 20ezer fő feletti lélekszámú települési önkormányzatok, a megyei önkormányzat ok és a megalakult többcélú kistérségi társulások lesznek kötelesek az új szabályozás szerint. Ez alapján akadálymentesíteni szükséges: a. Valamennyi kötelezett esetében legalább 1-1 épület az igazgatási feladatokat ellátó ügyfélszolgálat, óvoda, alapfokú iskola, középfokú iskola, gyermekvédelmi és szociális és egészségügyi alap- és szakellátást nyújtó intézmény, kulturális és sport célú intézmény lesz kötelezett. b. A megye i és megyei jogú városi önkormányzatok esetében a kötelezettség az alap- és középfokú iskolák, illetve a gyermekvédelmi, a szociális és az egészségügyi alap- és szakellátás, valamint a kultu rális és sportcélú intézmények esetében legalább 3 épület. A pály ázatok benyújtásakor a kötelezetteknek be kell mutatni az eddig teljesült akadálymentesített intézményeket, illetve a terveiket arra vonatkozóan, hogy a jogszabályi kötelezettségüknek hogy kívánnak megfelelni. A tevékenységek megvalósítása során a pályázóknak kötelezően figyelembe kell venniük a fizikai és kommunikációs akadálymentesítés minimális feltételeire a Fogyatékosok Esélye Közalapítvány által kidolgozott módszertani ajánlásokat és az Országos Településrendezési és Építési Követelményeknek (OTÉK) előírásait. az intézmény ügyfélforgalmi statisztikai adataiban a fogyatékos és/vagy megváltozott munkaképességű személyek aránya az intézmény munkavállalói között a megváltozott munkaképességű személyek aránya az intézmény megváltozott munkaképességű munkavállalói között a fogyatékos személyek aránya Előnyt élveznek azok a projektek, amelyek a kötelező akadálymentesítésen túl, egyéb információs- akadálymentesítési átalakításokat is elvégeznek (pl: hangos térkép, információs pult, kommunikációs honlap akadálymentesítése, a szervezet tevékenységét bemutató ismertető füzetek kiadása könnyen érth ető formában), illetve akadálymentes munkahelyet alakítanak ki. Előnyt élveznek azok a pályázók, akiknek december 31-ig, illetve december 31-ig kell eleget tenn iük a törvényi kötelezettségüknek a közszolgáltatást nyújtó intézmények akadálymentesítése kapcsá n (2007. évi XXIII. tv 1. sz. melléklet): december 31-ig 1-1 egészségügyi alapellátást nyújtó intézmény valamennyi települési

16 5.2.1 Egészségügyi A) Helyi egészségházak kialakítása B) Kistérségi járóbeteg-ellátó központok C) Idősellátás térségi egészségügyi szolgáltatásainak D) Egészségügyi rehabilitációs ellátási központok kialakítása önkormányzat esetében; december 31-ig a 2 ezer fő f eletti települések esetében 1-1 szociális alapellátást nyújtó intézmény, óvoda és alapfokú iskola, a 10 ezer fő feletti települések esetében ezen túlmenően 1 gyermekvédelmi alapellátást nyújtó intézmény, a megyei (fővárosi) önkormányzat esetében 1-1 óv oda, alapfokú iskola, középfokú iskola, gyermekvédelmi-, szociális és egészségügyi szakellátás; december 31-ig valamennyi települési és megyei (fővárosi) önkormányzat esetében 1 ügyfélszolgálat akadálymentesítése. A bírálatnál előnyt élveznek azok a projektek, amelyek projekt megvalósításához akadálymentesítési szakértőt (rehabilitációs környezettervező szakmérnök vagy szakértő) vesznek igénybe. A bírálatnál előnyt élveznek azok a projektek, amelyekben a pályázó együttműködik a fogyatékossággal élők érdekvédelmi szervezetének valamelyikével, képviselőit bevonják a pályázat előkészítésébe és a megvalósítás folyamatába és együttműködési megállapodást kötnek. Azon önkormányzatok és intézmények, melyek akadálymentesítését jelen konstrukció keretében megvalósítják, a későbbiekben a NyDOP keretében nem számolhatnak el akadálymentesítésre költségeket. Azon intézmények vonatkozásában, melyek akadálymentesítését jelen konstrukció keretében megvalósítják, a későbbiekben az ÚMFT keretében nem számolhatók el akadálymentesítésre költségek ugyanazon épületrészre. Azon épületek/épületrészek esetén, amelyek a os NFT. I. pályázatai keretében EU-s támogatást nyer tek infrastrukturális fejlesztés keretében akadálymentesítésre, jelen kiírásból nem támogathatóak. Intézménytípusonként egy pályázat nyújtható be. OEP szerződés Nyugat-dunántúli Regionális Egészségügyi Tanács támogatása Előnyt élveznek a csoportpraxisok kialakítása az ellátási területeken. Előn yt élvez az egészségügyi közösségi központokban (egészségház) integráltan több funkció együttes megjelenése. Önálló járóbeteg ellátó intézmények, melyek működtetése nem kórházzal integráltan történik. OEP szerződés Nyugat-dunántúli Regionális Egészségügyi Tanács támogatása A geri átrai osztályt kialakító/fejlesztő intézménynek aktív fekvőbeteg szakellátási háttérrel kell rendelkeznie valamely szakmacsoportokban: belgyógyászat, kardiológia, neurológia. Az osztályt kialakító/fejlesztő intézménynek a járóbeteg-szakrendelés keretében pszichiátriai, bőrgyógyászati, szemészeti, reumatológiai, sebészeti szakrendeléssel kell rendelkeznie, illetve szakkonziliárust kell biztosítania. Diagnosztikai háttér megléte/kialakítása kötelező. Szakirányú terápiás szolgáltatás (gyógytorna, fizio- és mozgás terápia) megléte/kialakítása kötelező. Szoros koordináció a térség idősellátást végző szociális ellátóival. Az illeték es rehabilitációs szakmai kollégiumok támogatása Előnyt jelen t a felsoroltak közül valamelyik szolgáltatás megléte: ápolási vagy krónikus osztály, nappali kórház, járóbeteg rehabilitációs szakrendelés, hospice, betegszállítás, otthoni szakápolás, GYSE forgalmazó

17 Előnyt élveznek azok a projektek, ahol a vállalt önerő mértéke meghaladja a kötelezően előírt minimum önerő mértékét. Előnyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a legjobb elérhető technológiákat (BAT), valamint anyag- és energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak. Előnyt élveznek azok a k, melyek új munkahelyet teremtenek Közoktatási infrastruktúra és Regionális információs társadalom kiteljesítése A) Nyilvános közösségi hozzáférés és tartalomfejlesztés egyetlen felújítás, infrastrukturális fejlesztés sem történhet meg a hozzá kapcsolódó tartalomfej lesztés nélkül (kapcsolódási pont a TÁMOP ) egyetl en felújítás, infrastrukturális fejlesztés sem történhet meg a hozzá kapcsolódó IKT fejlesztés nélkül (kapcs olódási pont a TIOP automatizált pályázata) a k ott valósuljanak meg, ahol azt a demográfiai mutatók indokolják (gyereklétszám stabilitása, növekedés) Előnyt élveznek azok a projektek, ahol a vállalt önerő mértéke meghaladja a kötelezően előírt minimum önerő mérték ét. Előnyt élveznek azok a k, melyek új munkahelyet teremtenek. Előny ben részesülnek az esélyegyenlőségi szempontokat fokozottan érvényesítő projektek. Előnyb en részesülnek, akik vállalják a hátrányos helyzetű gyerekek integrációját Előnyb en részesülnek, akik vállalják a sajátos nevelési igényű gyerekek integrált nevelését-oktatását Előnyb en részesülnek a kistérségi, ill. ezen belüli mikrotérségi integrált közoktatási hálózatok, intézményintegrációk Előnyb en részesülnek a hátrányos helyzetű, leszakadó, gazdaságilag elmaradott kistérségek a regionális szinten szakmai szol gáltatást nyújtó szervezet alkalmas legyen a feladat ellátására, rendelkezik a megfelelő referenciákkal, szakembergárdával. A szolgáltatóval szembeni elvárások a pályázati kiírásban kerülnek definiálásra. Előnyb en részesülnek a korszerű információs- és kommunikációs technológiákat fokozottan alkalmazó projektek. Előnyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a legjobb elérhető megoldásokat (EU Best Practice) alkalmaznak.

18 2.6. A támogatási konstrukciók célértékei Konstrukció neve, száma Indikátor megnevezése Célértékek Összesen Hajléktalanok számára kialakított épületek száma Szociális infrastruktúra és Egészségügyi Közoktatási infrastruktúra és Regionális információs társadalom kiteljesítése Gyermekek napközbeni ellátását biztosító fejlesztett intézmények száma A támogatásból akadálymentesen elérhető köz száma (db) Felújított és korszerűsített orvosi rendelők száma Felújított és korszerűsített alapszintű járóbeteg szakrendelők száma (db) Rehabilitációs ellátásban részesülők száma (fő) A kialakított geriátriai osztályokon ápolt idősek sz áma (fő) Támogatott közoktatási projekt ek száma (db) Fejlesztett nevelési-oktatási intézményekben tanuló diákok száma (fő) Az információs rendszert használók száma (fő) A program által szélessávú internethez közösségi pontokban hozzáférő lakosság növekedése (ezer fő) A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma Konstrukció megnevezése, száma 5.1 Szociális infrastruktúra és 5.2 Egészségügyi 5.3 Közoktatási infrastruktúra és 5. 4 Regionális információs társadalom kiteljesítése Konstrukció megnyitásának időpontja Konstrukció zárásának időpon tja III. negyedév IV. negyedév III. negyedév IV. negyedév III. negyedév IV. negyedév III. negyedév IV. negyedév 2.7. A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok Sorszám Konstrukció megnevezése, száma Kockázat Kockázat kezelésének módja Szociális infrastruktúra és A szociálisan rászorultak magas száma, illetve a helyileg fel nem térképezett célcsoportok elérhetetlensége, a társadalmi kirekesztés. Felkészült szakemberekkel helyi akciók a szemléletváltás elősegítésére.

19 5.2.1 Egészségügyi Közoktatási infrastruktúra és Regionális információs társadalom kiteljesítése Az egészségügyi reform struktúraátalakítást támogató elképzeléseinek sikertelensége Az integrált megközelítésű k az elérni kívánt célcsoport számára nem eredményeznek a tanulási készségükben javulást. Pontszerű k megvalósulása, térben nem összekapcsolható elszigetelt rendszerek kiépülése. A struktúraváltásban érintettek érdekeltségének növelése Fokozatos, egymásra épülő programok végrehajtása során az eltérő fejlesztési igények figyelembe vétele. Regionális irányítású támogatás elérésének kialakítása. 3. Indikatív projekt lista (kiemelt projektek, nagyprojektek) 5 5 Megjegyzés: A már benyújtott kiemelt projekt javaslatok értékelése - a kiemelt projekt javaslatok kiválasztási eljárásrendje szerint - folyamatban van. Ezen indikatív projekt listában azok feltüntetésére kerül sor, amelyeket a zsűri előértékelésük alapján továbbfejlesztésre javasolja.