OTÉK 4. sz. melléklet szerinti államigazgatási szervek

Átírás

1 OTÉK 4. sz. melléklet szerinti államigazgatási szervek 3. Érd MJV területére készülõ Szabályozási Terv, Helyi Építési Szabályzat Étv. 9. (3) bek. szerinti véleményezése /13/2009. sz. levélre érkezett vélemények, és válaszok összefoglaló táblázata Véleményezõ Vélemény Válasz Közép-magyarországi Táblázatos megjegyzéseik, és az azokra adott válaszok a csatolt lapokon találhatók. Regionális Államigazgatási Hivatal Állami Fõépítész KDV Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõség Nem válaszolt, 45 nap lejárt : február 18. ÁNTSZ Közép-magyarországi Regionális Intézete Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság NKH Közép-magyarországi Regionális Igazgatósága A HÉSZ tervezettel kapcsolatos észrevételek: (2): az ahol a talajszerkezet szikkasztási képessége megengedi szikkasztó akna is létesíthetõ, az épületektõl megfelelõ védõtávolsággal szövegrészhez a védõtávolság konkrét meghatározását javasolják (17): zártsorú beépítési mód elõírása esetén:- ha a kialakult szomszéd beépítés nem zártsorúan csatlakozik, akkor a tervezett épületet a telekhatártól legalább 3m-re kell elhelyezni elõírással kapcsolatban megjegyzik, hogy amikor a nem zártsorú meglévõ épület átépítésre kerül, akkor zártsorúvá tehetõ mindkét telek (4): kiegészítési javaslatuk: a közterület kezelhetõségének, ad1. Javaslatnak megfelelõen meghatározzuk: ahol a talajszerkezet szikkasztási képessége megengedi szikkasztó akna is létesíthetõ, az épületektõl 5 méter védõtávolsággal ad 2. A megjegyzést köszönjük, igen így van. E szerint kiegészítésre kerül az elõírás. ad 3. Az elõírás kiegészítést köszönjük, beleírjuk. ad 4. Az elõírás kiegészítést köszönjük, a hulladéktárolót is beleírjuk. ad 5. Nem javasoljuk maximalizálni a szolgálati lakásszámot, mert a gazdasági funkció és a vállalkozás mérete változó, elõre nem becsülhetõ. tisztántarthatóságának, és a pavilonban dolgozók számára megfelelõ illemhely használati lehetõség biztosításával létesíthetõ (2): módosítási javaslata: helyiségek használati módjának (rendeltetésének) ad 6. Az elõírás kiegészítést köszönjük, átvesszük. megváltoztatása gépkocsi tároló és hulladéktároló kivételével csak akkor lehetséges, ha az egyéb közös kiszolgáló helyiségek (kerékpártároló, babakocsi tároló, közmûhelyiség stb.) alkalmasak a rendeltetésszerû használat biztosítására (1), (5) bekezdésekben és 37. (4)e) pontban foglaltaknál a szolgálati lakásszám maximálása javasolt (2)a) pont javasolt kiegészítése: és a lakások építésénél a kiszellõzõ helyzetét figyelembe kell venni (3)-(8): a 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM együttes rendelet kategória rendszere nem mindig következetesen kerül alkalmazásra. Tûz- és polgári védelmi szempontból kifogást nem emelnek Nem válaszolt. ad7. A zajvédelmi szabályozást a vonatkozó rendelettel összhangba hozzuk, a vonatkozó rendelet azonban több olyan területfelhasználási egységet nem tartalmaz, amelyet Érd sajátos településfejlesztési érdekei miatt a rendezési terv alkalmaz. Ezeket a sajátos területfelhasználási egységeket a HÉSZ az elhelyezhetõ funkciók alapján illeszti be a 27/2008.-as rendelet zajvédelmi rendszerébe. (pl.: Különleges Rekreációs terület) 1

2 NKH, Polgári Légiközlekedési Igazgatóság Polgári és katonai légügyi hatóságként hozzájárulnak a terv elfogadásához. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapesti Régió 1. Egyetértenek a HÉSZ azon javaslatával, hogy a településkép-védelmi területen belül csak az örökségi értékek megjelenésének összhangját nem sértõ fejlesztések valósulhassanak meg. A területi lehatároláson túlmenõen a szabályozási tervben kérik olyan látványpontok megjelenítését, melyekbõl a történeti településképhez való illeszkedést az engedélyezés során a terveknek igazolniuk kell. 2. A kijelölt településkép-védelmi terület nem foglalja magában teljes körûen a település valamennyi védett mûvi értékét, az alátámasztó munkarészek erre vonatkozóan nem tartalmaznak tájékoztatást. Örökségvédelmi szempontból kívánatos lenne, ha a helyi értékvédelmi terület, egyedileg védett helyi érték, mûemléki jelentõségû terület, valamint a mûemlékek, és környezetük képeznék a településkép-védelmi területet. (egyeztetés szükségessége) 3. A régészeti védettség két fajtájának megkülönböztetését kérik az összes munkarészben: nyilvántartott régészeti lelõhely és védetté nyilvánított régészeti lelõhely. Kérik az SZTben, és a hatástanulmányban Ófalu és Riminyák-Pusztafalu lelõhelyek esetében az egyedi régészeti védettség tényét jelezni. 4. A HÉSZ 12. javasolt címe: Kulturális örökségvédelem. A 12. (2) bekezdésben szereplõ régészeti érdekû területek szabályozását külön bekezdésben javasolják: A régészeti érdekû területekrõl a régészeti örökség elemei csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. Ezért e területeken a földmunkával járó beruházások megkezdése elõtt régészeti állapotfelmérést kell végezni, amelynek módszere a terepbejárás és/vagy próbafeltárás. Ennek hiányában bármiféle földmunka csak régészeti megfigyelés mellett végezhetõ. E régészeti szakfeladatok elvégzésére - a beruházó költségére a Pest Megyei Múzeumok Igazgatósága jogosult. A beruházónak a régészeti megfigyelés biztosítása érdekében a munkálatok megkezdése elõtt 8 munkanappal fel kell vennie a kapcsolatot a Múzeummal. A HÉSZ 12. (3) bekezdés helyébe a következõ elõírást javasolják: A védetté nyilvánított régészeti lelõhelyeken nem lehet olyan tevékenységet folytatni, amely a lelõhely akár részleges állapotromlását eredményezheti. A védetté nyilvánított lelõhelyen végzendõ, 30 cm mélységet meghaladó földmunkával járó, illetõleg a terület jellegét veszélyeztetõ, befolyásoló, egyébként építési vagy más hatósági engedélyhez nem kötött munkálatokhoz, változtatásokhoz az örökségvédelmi hatóság hatósági engedélyét kell beszerezni. Az engedélyköteles tevékenységek jegyzéke a 10/2006. (V.9.) sz. NKÖM rendelet 8. (1) bekezdésében található. 5. A régészeti hatástanulmány elemzésében két hibát találtak: számú, Má-2 övezetben található lelõhelyek; 4.sz lelõhely. A hatáselemzést kérik javítani. A településkép-védelmi területtel összefüggésben elõször azt kellene tisztázni, hogy az OTrT szerinti kulturális örökség védelme szempontjából kiemelten kezelendõ terület Érd esetében világörökségi és világörökségvárományos területet vagy történeti települési területet jelent? Erre vonatkozóan nem nyilatkoztak. ad 1. Mivel a településkép-védelmi terület rendkívül nagy és összetett, így látványpontok kijelölése nagyon bonyolult lenne. A történeti településképhez való illeszkedést igazoló látványtervet az érintkezõ közterületek felõl indokolt elkészíteni. ad 2. A településkép-védelmi terület kijelölésénél elsõdleges szempont volt a város történeti szerkezetet, utcaképet, külsõ településképet, illetve a táji környezettel való szerves kapcsolatot, látványbeli kapcsolatot megõrizni. A településképvédelmi terület összhangban a Helyi értékvédelmi területtel csak azokat az Ófalu és térsége területeket tartalmazza, melyek kimondottan a településképet, sziluettet hivatott védeni. A Helyi értékvédelmi terület és a mûemléki környezet teljes mértékben kielégíti a védelemmel kapcsolatos követelményeket, a Hész elõírásaival. A helyi értékvédelmi területet módosítjuk úgy, hogy csak a teljes tömbök maradnak benne. A településképvédelmi terület határát a KÖH-el egyeztetve módosítjuk. ad 3. A régészeti védettség megkülönböztetése szerepel a terv minden munkarészében, csak nem pontosan ezzel a kifejezéssel, kérésükre átírjuk a megnevezéseket. ad 4. A KÖH által kért elõírások tartalmával kapcsolatban a következõ észrevételt tesszük: A kért elõírások egy része a évi LXIV. törvényben szerepel, megismétlése nem szükséges. A többi régészeti érdekû területekre vonatkozó elõírás szerepeltetése a HÉSZ-ben átgondolandó az Önkormányzat ill. az építési hatóság részérõl. Már a bármiféle földmunka is kérdéses az építéshatóság kezelhetõsége szempontjából, hiszen a régészeti érdekû terület nagy része mezõgazdasági terület, de érintett erdõterület, gazdasági terület és lakóterület is. Legfeljebb az építéssel kapcsolatos földmunka jöhet szóba, de itt is a régészeti megfigyelést említi a KÖH a terepbejárás és/vagy próbafeltárás hiányában (!), vagyis ezt is leginkább a szakhatósági megkeresés alkalmával írhatja le és ez alapján foglalhatja a határozatba az építéshatóság, nem pedig a HÉSZ, a KÖH által kért elõírása alapján. ad 5. Észrevételt köszönjük, a kért javításokat elvégezzük. ad 6. A bronzkori földvár és halomsírok szabályozása a hatályos szabályozási terv figyelembe vételével történt. A földvár területét fokozottan védett régészeti területté nyilvánító rendelet tiltja épületek kialakítását, a halomsírokat védetté nyilvánító rendelet azonban nem. Azon övezetekre 2

3 6. Bronzkori földvár, és halomsírok területének kisebb része Mk-1, és Má-1 övezetben van. vonatkozóan, ahol a terv lehetõséget ad épületek létesítésére, a szabályozást Kedvezõbb lenne az örökségvédelmi garanciák megtartása mellett ezeket a területeket Mk-2 kiegészítjük azzal, hogy a kulturális örökségvédelmi és természetvédelmi övezetbe sorolni, vagy legalább a terepszint alatti beépítés lehetõségét törölni az Mk-1 követelményeket tisztázó elvi engedély készítendõ. övezetben (38. (2)). Az Má-1 övezetbe sorolt ingatlanok beépítési lehetõséget tartalmaznak örökségvédelmi garanciák nélkül, ezért kérik az ingatlanok Mk-2 átsorolását. A halomsírok területén nem végezhetõ olyan tevékenység, ami azok állagromlását eredményezheti. Az SZT, HÉSZ jóváhagyását csak akkor tudják támogatni, ha a védetté nyilvánított régészeti lelõhelyek halomsírok olyan övezeti besorolást kapnak, mely nem veszélyezteti azok fizikai állapotát. Duna Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság 1. A TSZT-hez fûzött észrevételhez hasonlóan a csatolt térképen ábrázolták az ökológiai hálózat övezetének pontosítását, ill. magterületre, ökológiai folyosóra, valamint pufferterületre történõ felosztását. Kérik a tervben a pontosított lehatárolás ábrázolását. 2. A volt lõtér az országos ökológiai hálózat övezetének része. A tervezett övezet Kr-1, ahol, rekreációs létesítmények helyezhetõk el 15%-os beépítéssel. Korábban jelezték, hogy a rekreációs területfelhasználást természetvédelmi szempontból elfogadhatónak tartják, azonban kizárólag olyan hasznosítás valósítható meg, ami a terület és környezete természeti értékeinek hosszú távú megóvását nem veszélyezteti, nem akadályozza. Az övezeti elõírások véleményük szerint nem tartalmazzák a fenti szempontokat, a rekreációs területfelhasználás jellege nincs meghatározva. Kérik a HÉSZ kiegészítését a volt lõtérre vonatkozóan, hogy zajos, kivilágítási igénylõ tevékenység csak épületen belül lehetséges, szabadtéren csak közparki jellegû használat engedélyezhetõ. 3. A volt lõtér északi határán tervezett úttal kapcsolatban megjegyzik, hogy az út egy része Sóskúton tervezett, és igénybe veszi az Érd-Tétényi plató elnevezésû HUDI jelû Natura 2000 területet. Korábban is jelezték, hogy az út kialakítása a természetvédelmi értékek igénybevételét, esetleg helyreállíthatatlan károsítását eredményezik, mely ellentétes a természet védelmérõl szóló évi LIII. Törvény (Tvt.) rendelkezéseivel. Álláspontjuk szerint a tervezett helyi gyûjtõút nem alakítható ki a meglévõ ártéri erdõ igénybevétele, károsítása nélkül, hatással van a Natura 2000 területére. Az európai közösségi jelentõségû természetvédelmi rendeltetésû területekrõl szóló 275/2004. (X. 4.) Korm. rendelet 10. (2) bek. szerint az úthálózat fejlesztés jóváhagyása elõtt hatásbecslést, környezeti értékelést kell készíteni, és benyújtani az illetékes Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelõségnek. A kormányrendelet 10. (7) bek. szerint a terv akkor fogadható el, ha a hatásbecslés alapján megállapítható, hogy az a Natura 2000 terület szempontjából kedvezõtlen hatással nem jár. Aggályosnak tartják a szomszéd településre történõ átvezetést. 4. A Fundoklia völgy tervezett övezetével Z-0- kapcsolatban megjegyzik, hogy az ad1. Az észrevétel a HÉSZ 4. sz. mellékletének korrigálására vonatkozik. A település szerkezeti tervének módosítása során javaslatot tettünk az ökológiai hálózat övezeteinek lehatárolására, amit az Önök szerkezeti tervre adott véleménye alapján módosítottunk. A szabályozási terv véleményezése során az ökológiai hálózat övezeteit tovább módosították, jelezve, hogy még ez sem végleges övezeti lehatárolás. Az új övezetek közül a magterület Kakukk-hegy északkeleti lejtõjén már kialakult lakóterületre fed rá. Ezt nem tartjuk szerencsésnek. Magterület csak a Kakukk-hegy védett természeti területe legyen. Az az alatti terület az általunk is javasolt puffer terület lehet. ad2. A lõtér szabályozására vonatkozóan: a Natura 2000 területek felõli telekhatáron megtartandó zöldfelületet jelölünk ki. a természetvédelmi követelményeket tisztázó elvi engedély kötelezettségét írjuk elõ. Az egyes területek zajvédelmi követelményeit a környezetvédelmi elõírások tartalmazzák. A kivilágítást igénylõ tevékenységekre vonatkozó korlátozó szabályozás tisztázandó. ad3. A volt lõtér északi részén szabályozott utat a tervrõl levesszük, mivel a terület az Esztergályos utca felõl is megközelíthetõ. ad4. A Fundoklia-völgy Z-0 jelû övezetében a (2) bekezdés építményei közül csak olyan mûtárgyak létesíthetõk, amelyek a helyi jelentõségû 3

4 önkormányzattal folytatott korábbi egyeztetéseiknek megfelelõen csak tanösvény kialakítását támogatják. A tervezett övezeti elõírásnak megfelelõ építmények elhelyezése a tanösvény építményein felül a természeti értékek veszélyeztetését jelentené. A Tvt elõírásait figyelembe véve kérik a Fundoklia-völgyre vonatkozó új, szigorúbb elõírások meghatározását, a jelenlegi tervezettel tál- és természetvédelmi szempontból nem értenek egyet. 5. A Natura 2000 részét képezõ Beliczay-sziget turisztikai feltárását a Tvt. elõírásai szerint kizárólag közmûfejlesztési igények nélkül, a meglévõ utak felhasználásával tartják elképzelhetõnek. Az ártéri erdõterületen kizárólag pihenõhelyek, tanösvény kialakítását tartják elképzelhetõnek. Szükségesnek tartják a területre vonatkozó HÉSZ elõírás módosítását pl. beépíthetõség mértékének meghatározását (OTÉK szerinti 5% sok!). Az övezeti elõírás módosítását javasolják úgy, hogy a tanösvényen, és ahhoz kapcsolódó pihenõhelyek kialakításán kívül egyéb fejlesztésre ne teremtsen keretet a HÉSZ 6. A volt téglagyár egy része jelentõs természeti értéket képvisel. A tervezett rekreációs különleges terület kijelölést elfogadhatónak tartják, azonban a Tvt. Elõírásai szerint részletesebb elõírásokat kérnek a HÉSZ-ben. Épület elhelyezését kizárólag az általuk meghatározott ökológiai hálózat övezetén kívüli területen tartják elképzelhetõnek. Az építési elõírások kiegészítését kérik oly módon, hogy a területhasználat során keletkezõ forgalomból, zaj- és fényszennyezésbõl eredõ zavarás mérséklõdjön. A telepíthetõ sport, és rekreációs funkciókat ennek megfelelõen szûkíteni szükséges. Az ökológiai hálózathoz tartozó területrészen kizárólag közparki jellegû területhasználatot támogatnak a védett nõvények károsítása nélkül. A zöldfelület kialakítását ezért a HÉSZ-ben szabályozni kell. A Beliczay-szigettõl délre kijelölt kr-4/k övezetre vonatkozóan is szigorúbb elõírások megjelenését kérik. Kikötõi létesítmények közül kizárólag az evezõs és csónak stég kialakítását tartják elfogadhatónak. A területen elhelyezhetõ egyéb építmények elhelyezésére olyan építési hely meghatározását tartják szükségesnek, mely garantálja a Dunától, és a Beliczay-szigettõl minél nagyobb távolság megtartását. 7. A Kakukk-hegy természetvédelmi terület körüli csúszásveszélyes terület kijelölésével egyetértenek, azonban a legmeredekebb részen fekvõ lakóterületek esetében is szükségesnek tartják a HÉSZ-ben korlátozó elõírások megjelenítését. 8. Adataik szerint a halomsírok nem kizárólag a korlátozott használatú mezõgazdasági területek övezetében találhatók, hanem a kertes mezõgazdasági területeken is. Javasolják az összes érintett ingatlan beépítésének korlátozását. 9. A Duna mentén kijelölt árvízvédelmi karbantartási sáv magasparti szakasz jelölésének átgondolását kérik. A magaspart védett állatok, és növények élõhelye, annak zavarása a Tvt. elõírásaiba ütközik. 10. A szabályozási terv jelmagyarázatában kérik az ökológiai hálózat felosztásának javítását természetvédelmi terület értékeit nem károsítják, és a védett terület kezelési tervével összhangban vannak. Ha ez a természeti értékek védelme szempontjából nem elég, akkor javasoljuk, hogy csak sétaút (tanösvény) és pihenõhely legyen kialakítható. Ez nem ellentétes a hivatkozott jogszabályokkal. ad5. Beliczai szigetre vonatkozó véleményük félreértésen alapul. A terület elsõdlegesen védelmi, másodlagosan közjóléti rendeltetésû, amelynek szabályozási tervi jele Ev(e). Ezen területen épület nem létesíthetõ, így közmûvesítési igény sincs. A területen elhelyezhetõ létesítményekre vonatkozóan a javaslatunk a következõ: Az Ev(e) jelû övezetben elhelyezhetõk a vízgazdálkodás vízkár-elhárítási építményei, továbbá sétaút, tanösvény, pihenõhely, erdei tornapálya. Véleményünk szerint, ha a tanösvény nem károsítja az erdõt, akkor a sétaút sem. Az erdei tornapálya és a pihenõhely is kialakítható az ártéri erdõ természeti értékeinek károsítása nélkül. ad6. Az egykori téglagyár területén a fejlesztés kritériumaival kapcsolatban a tulajdonossal nem jött létre megegyezés, ezért a Szabályozási Terv a csatolt VII. számú tervmelléklet szerint módosul. A volt téglagyár területének nagy része tehát a hatályos terv övezeti paramétereivel megegyezõ Gip-3 övezet lesz, ahol az adatszolgáltatásuknak megfelelõen lehatárolásra került a telek be nem építhetõ része ökológiai hálózat pufferterülete. (A településszerkezeti tervben továbbra is a rekreációs különleges területfelhasználás marad) A Kr-4/k jelû övezetben a hajdani kikötõ rekonstrukciójára teszünk javaslatot. A javasolt stéget a természeti értékek károsítása nélkül ki lehet alakítani úgy is, hogy ott motoros vízi jármûvek is kiköthessenek. ad7. A Kakukk hegy természetvédelmi területe alatti csúszásveszélyes területbe esõ lakótelek részeket a szabályozási terven megtartandó zöldfelületként jelöljük, ahol épületeket létesíteni nem lehet. ad8. A halomsírok fokozottan védett régészeti területté nyilvánításáról szóló rendelet nem tiltja épületek létesítését. Ezért a hatályos szabályozás szerint jelöltük ki a korlátozott használatú és a nem beépíthetõ kertes területeket. A halomsír felmérés és a régészeti védelem nincs összhangban. Így nem tudunk külön övezetet kialakítani. A természetvédelmi és kulturális örökségvédelmi szabályozás azonban kiegészíthetõ a felszín alatti építmények kialakításának korlátozásával, közmûvek létesítésének korlátozásával. ad9. A magaspartél mentén az árvízvédelmi karbantartási sávot a DINPI kérésére, a természetvédelemre hivatkozva levettük. 4

5 : magterület, ökológiai folyosó, pufferterület 11. A szabályozási tervlapon szerepel Gip-4 jelû övezet, a HÉSZ-ben nem. Az ellentmondás feloldását kérik. Pest Megyei Földhivatal Fõvárosi és Pest Megyei Mezõgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság Fõvárosi és PEST Megyei Mezõgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földmûvelésügyi Igazgatóság Fõvárosi és PEST Megyei Mezõgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság Budapesti Bányakapitányság Földtani és Adattári Osztály Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala Külterületi mezõgazdasági hasznosítás alatt álló termõterületeket a módosítás nem érint, a meglévõ beépítésre szánt övezetek besorolásaiban történik változtatás, földvédelmi szempontból nem emelnek kifogást a tervben szereplõ elképzelésekkel szemben. Továbbra is felhívják a figyelmet arra, hogy az erdõrõl, az erdõ védelmérõl és az erdõgazdálkodásról szóló évi XXXVII. Tv. (erdõtörvény) hatálya alá tartozó részek feltüntetése nem fedi a valós állapotot bár a személyes egyeztetés során közeledtek egymáshoz az álláspontok. Bármilyen okból ezen részek más célú hasznosítását tervezik, akkor azt az erdészeti hatóságnál külön eljárás keretében kell kérni, amelyeknek az engedélyezését az erdõtörvény 78. (1) bekezdése szigorú feltételekhez köti. Ilyen esetekben a megfelelõ nagyságú csereerdõsítés feltételeinek a biztosítása nem jelenti az engedélyezést, az csak az érdemi vizsgálathoz elégséges. Az észrevétel mellett a dokumentációt elfogadhatónak tartják. A Szabályozási Terv és a Helyi Építési szabályzat a mezõgazdasági tevékenység végzését nem korlátozza, ezért a terv elfogadásához hozzájárulnak. A további véleményezési eljárásban nem kívánnak részt venni. Talajvédelmi szakhatósági véleményt adtak: A mezõgazdasági mûvelési ágban lévõ területeken történõ beruházásokkal kapcsolatos elõírásokat írták le talajvédelmi hatóság bevonása, 400m 2 -t meghaladó beruházás esetén talajvédelmi terv készítése, talajvédelmi járulék fizetése, humuszos termõréteg elszállításának engedélyeztetése A véleményezési eljárásban a továbbiakban nem kívánnak részt venni A TSZT változtatások tervezettel kapcsolatos, egyetértõ válaszukban a HÉSZ, SZT tervezethez nem fûztek észrevételt. A HÉSZ ban található hírközlési fejezete megfelelõ jóváhagyásához hozzájárulnak. ad10. A rendelet külön függelékében szerepelnek az ökológiai hálózat övezetei. ad 11. Köszönjük az észrevételt! Ábrázolási hiba, helyesen a szomszédos területekkel azonos Gksz-1 építési övezet, a Szabályozási tervet javítjuk (11D szelvény). Az érintett ingatlan, és autópálya csomópont menti környezete már a hatályos HÉSZ tervmelléklet szerint is gazdasági övezetbe sorolt területek, jelenlegi hasznosításuk azonban mezõgazdasági. Indokolt településrendezési szerzõdéssel érintett területek közé sorolni õket. (Lsd. válaszokhoz csatolt térképmelléklet) Az Erdõtörvény nem kötelez arra, hogy minden erdõt erdõterület területfelhasználási egységbe kell sorolni. A külön egyeztetési tárgyaláson történt megállapodás alapján a hatályos településrendezési terv szerint már beépítésre szánt erdõket telken belüli kötelezõen megtartandó erdõként jelöltük ki, illetve csereerdõsítést követõen beépíthetõ telekterületként. 5

6 További megkeresendõ szervek Véleményezõ Vélemény Válasz Érd PH. Építéshatósági Az építéshatóság észrevételei, és az azokra adott válaszok külön táblázatban kerültek dokumentálásra. Csoport Városi Rendõrkapitányság A Szabályozási Terv a jogszabályoknak megfelelõ, kifogással nem élnek TIGÁZ-DSO Földgázelosztó Nem válaszolt, 45 nap lejárt : február 12. Kft. ELMÛ-ÉMÁSZ Hálózati Nem válaszolt, 45 nap lejárt : február 14. Szolgáltató Kft. ELMÛ Hálózati Kft. A HÉSZ tervezetben lévõ, IV. fejezet közmûvekre vonatkozó elõírásokban foglaltakkal egyetértenek. 1. Értelmezésük szerint a 2. bekezdés a rekonstrukciós munkákra is vonatkozik. 2. Az önkormányzat által kijelölt kiemelt területeken, és a pályázatok során rehabilitációra kerülõ területeken készek kompromisszumos, kölcsönös elõnyökön alapuló megállapodás kötésére. A további eljárásban részt kívánnak venni. ad 1. Az észrevételükkel kiegészített, javasolt szabályozási elõírások (43. ): (1) Belterületen, beépítésre szánt új fejlesztési területeken új közép-, kisfeszültségû, valamint közvilágítási villamosenergia ellátási hálózatokat földalatti elhelyezéssel kell építeni. (2) A rendelet 8. sz mellékletében szereplõ területeken, illetõleg utak mentén, a településkép védelme érdekében új hálózat létesítése, és a meglévõ hálózat rekonstrukciója csak földkábeles megoldással lehetséges. (3) Belterület már beépített területén, - a (2) bekezdésben említettek kivételével - valamint külterület beépítésre szánt területén, ahol a villamosenergia ellátás hálózatai föld feletti vezetésûek, új villamosenergia elosztási, közvilágítási vezetékeket és az elektronikus hírközlési hálózatokat a meglevõ oszlopsorra, illetve közös tartóoszlopra kell fektetni. Közös oszlopsorra való telepítés bármilyen akadályoztatása esetén az építendõ hálózatot földalatti elhelyezéssel lehet csak kivitelezni. (4) Beépítésre nem szánt területen egy oldali közös oszlopsoron kell a villamosenergia szolgáltatást nyújtó és a vezetékes hírközlési hálózatokat elhelyezni, amelyre egyben a közvilágítást szolgáló lámpafejek is elhelyezhetõek. A közös oszlopsoron történõ elhelyezéstõl csak érintésvédelmi okból lehet eltekinteni (5) A (3), és (4) bekezdésben említett elõírások vonatkoznak a meglévõ hálózat rekonstrukciójára is. (6) Beépítésre szánt területeken új villamosenergia ingatlan-bekötést viszont már csak földalatti csatlakozás kiépítésével szabad kivitelezni még akkor is, ha a közhálózat oszlopsoron halad. ad 2. A HÉSZ tervezetben 8. sz mellékletként szerepel az a térképes lehatárolás fõutak, városközponti területek ahol a településkép védelme érdekében csak a földkábeles kialakítás megengedett új hálózat kiépítése, és rekonstrukció során is. 6

7 ÉKF Intézmény Nem válaszolt, 45 nap lejárt : február 13. MÁV Pályavasút Üzletág Fejlesztési Fõosztály Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztõ Zrt. Magyar Közút Kht. Pest Megyei Területi Igazgatóság Állami Autópálya Kezelõ Zrt. 1. A MÁV Zrt. tulajdonában lévõ, vasút melletti területek (15 db) tervezett szabályozását, övezeti besorolását áttekintették, öt ingatlannal kapcsolatban tettek észrevételeket : 1.1. A 19288/10 hrsz-ú út, közlekedési terület lakó övezeti besorolását kérték /4 hrsz. KÖk övezetbe sorolt terület önkormányzati igénynek megfelelõen átminõsíthetõ /3 hrsz. KÖk övezetbe sorolt terület egyetértenek a tervezett övezettel, de jelzik, hogy igény szerint a környezetéhez hasonló kertvárosi lakótelkek kialakíthatók lennének /16 hrsz. KÖk övezetbe sorolt terület Vt övezeti besorolást javasolnak /17 hrsz. KÖk övezetbe sorolt terület Vt övezeti besorolást javasolnak 2. Kérik a HÉSZ-ben rögzíteni azt, hogy a vasúti területek mentén az OTÉK 36. (8) bekezdésben meghatározott védõtávolságon (50m) belül építményt csak az NKH Vasúti Fõosztály szakhatósági hozzájárulása alapján lehet elhelyezni, amely az MÁV illetékes osztályának elõzetes üzembentartói nyilatkozata alapján kerül kiadásra. A területfelhasználási egységek besorolására tett módosítási igények legtöbb esetben olyan vasúti pálya közeli területek, melyek lakásépítésre csak az 50 m-es védõtávolságon kívül jelölhetõk ki. Szakmai szempontból egyedül a 4. és 5. Vt átsorolás lenne teljesíthetõ csak szolgálati lakásokkal, de önkormányzati döntés alapján és bizonyos feltételekkel, ezért településrendezési szerzõdés kötését javasoljuk (utcanyitás, közmûvesítés, zajgátló fal építése stb.) ad 1.1 Az adott ingatlan gyûjtõút része, a Pipacs utcának a vasúti átjáró, és Porcsinrózsa út közötti szakasza, az övezeti átsorolás nem lehetséges. ad 1.2 A vasút felé esõ részén fás terület közparkba sorolása szakmailag támogatható, a csatolt VI. térképmelléklet tartalmazza a Sárd, és Sió utcák jelenlegi használat szerinti szabályozását. ad 1.3 Nem kérnek változtatást, de a másik oszlopban javasolt lakóterületnek felparcellázás szakmailag nem támogatható a terepadottságok és az 50 m védõtávolság miatt. Lakossági észrevétel alapján a Szarkaláb u. VI. térképmellékleten ábrázolt, jelenlegi használatnak megfelelõ szabályozása javasolt. ad 1.4 és 1.5 Az Érdi Nagyállomástól nyugatra a túloldalon, a Csalogány utcában található ingatlanok Vt-be sorolása egy, a területre külön készítendõ tanulmányterv, és szabályozási terv keretében településrendezési szempontból támogatható. ad 2. A HÉSZ elõírásai kiegészíthetõk a kért elõírás elsõ felével, bár arra vonatkozólag is elegendõ az OTÉK 36. (8) bekezdés elõírása. Az azonban, hogy az NKH mi alapján adja ki a hozzájárulását, nem tartozik az Önkormányzatra és nem is a HÉSZ alapján kéri az NKH sem a MÁV nyilatkozatát. Nem válaszolt, 45 nap lejárt : február 19. A jelentõs kisajátítással járó Bagoly utcai vasúti mûtárgy tervezett szabályozásával kapcsolatban nem nyilatkoztak. Tudomásunk szerint nincs még az építménynek építési engedélye. Nyilatkozatuk hiányában a tervben szereplõ ingatlanok kisajátítási kötelezettsége a szabályozás hatályba lépését követõen az önkormányzatot terheli. Amennyiben nem nyilatkoznak, a hatályos tervben szereplõ szabályozás fenntartását (Bagoly u. vasúttól északra esõ szakasz 18m-es szélesítése) tartjuk indokoltnak. Nem válaszolt, 45 nap lejárt : február 12. Az M7 autópálya közelében található, autópályához tartozó természetvédelmi terület kiszabályozását a november 20-i egyeztetésnek megfelelõen támogatják. Tájékoztatnak, hogy az évi I. törvény értelmében a közút kezelõjének hozzájárulása 7

8 szükséges a közúttal érintett területeken végzett különbözõ munkálatokhoz. Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ Nemzeti Közlekedési Hatóság Kiemelt Ügyek Igazgatósága Földgázszállító Zrt. A TSZT változtatások tervezettel kapcsolatos, egyetértõ válaszukban a HÉSZ, SZT tervezethez nem fûztek észrevételt. Gyorsforgalmi utak tekintetében illetékes hatóságként rész-szakvéleményt adtak. Az SZT és HÉSZ módosítás a város közigazgatási területén átvezetõ gyorsforgalmi utak nyomvonalát, területét nem érinti, így azzal szemben elvi kifogással nem élnek. A HÉSZ tervezet 33. általánosságban tartalmazza a közlekedési létesítményekre vonatkozó elõírásokat, azonban néhány dologra még felhívják a figyelmet: - Külterületi gyorsforgalmi utak és fõutak tengelyétõl mért 100m-en belül beépítésre szánt terület csak akkor létesíthetõ, ha az ingatlanok kiszolgálása a külterületi közúttal párhuzamos kiszolgáló útról biztosítható, amely a közúthoz egyéb közutakkal alkotott csomópontban kapcsolódik - Bármely létesítmény csak az autópálya tengelyétõl mért és a csomóponti ágainak 100m-es védõtávolságán kívülre helyezhetõ el. A védõtávolságon belüli munka végzéséhez a közút kezelõjének hozzájárulása szükséges. - Az autópályával szomszédos különbözõ létesítményeknek nem lehet közvetlen csatlakozása az autópályáról, ill. annak csomóponti ágairól. - Az autópálya szomszédságában elhelyezkedõ, vagy tervezett létesítmények közmûellátását attól függetlenül kell megoldani. - A zaj- és rezgésvédelmi követelményeket a területrendezési tervekben érvényre kell juttatni. Egyeztetést kér az ÁAK Zrt-vel (M7 üzemeltetõ), és az M6 Duna Autópálya Koncessziós Zrtvel (M6 üzemeltetõ). Megállapították, hogy a Sulák Patak melletti út és járdaépítés érinti az üzemük kezelésében lévõ Adony-Budatétény DN400 nagynyomású gázvezetéket és a vele párhuzamosan haladó bányaüzemi hírközlõ kábelt, mivel ezen létesítmények keresztezik a patakot. Az útépítés érinti még: - Elsõdleges szállítás kezelésében lévõ DKV-Csepel DN200 termékvezetéket -FÕGÁZ kezelésében lévõ Százhalombatta-Kelenföld DN600 gázvezetéket - Százhalombatta-MOL Székház közötti hírközlõ kábelt A vezetékek kezelõivel egyeztetni kell. Étv Kft. Nem válaszolt, 45 nap lejárt : február 12. A gyorsforgalmi, illetve fõutakra vonatkozó általános, OTÉK-ban, és Útügyi Mûszaki Elõírásokban szereplõ szabályoknak a terv megfelel. Az út tervezésénél, kivitelezésénél adódó feladat. A keresztezett közmûveknél az útépítések folyamán biztosítani kell amennyiben szükségessé válik az egyes vezetékek megerõsítését, vagy kiváltását. Civil szervezetek, egyesületek Véleményezõ Vélemény Válasz Környezetvédõ Egyesület Érd Általános véleményük szerint az egyeztetési anyag felépítése logikus, több fejezete foglalkozik a város épített és természeti értékeinek védelmével, a zöldfelületek szabályozásával. A fenti témákat érintõ, több fontos, és hiánypótló szabály is található a rendelet-tervezetben. Táblázatos megjegyzéseik, és az azokra adott válaszok a 8

9 csatolt lapokon találhatók. Élõlánc Korábbi észrevételeiket továbbra is fenntartják. 1. A munkaanyagban nem látni a Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia (NÉS) megállapítására utaló jeleket. A 14. (20) bek. dögkút, dögtemetõ nem létesíthetõ - véleményük szerint a helyben keletkezett problémák más közigazgatási területre történõ exportálása. A 14. (26) bek.. véleményük szerint újabb értékes mezõgazdasági területeket igényelne a nagylétszámú állattartó telepek kialakíthatóságához. A 13. (2). bek. szélerõmû, szélerõmûpark tiltását tartalmazó elõírással nem ért egyet. 2. Megjegyzi, hogy a 14. (14) bek. a helyi szennyvízkezelést továbbra sem támogatja megfelelõ mértékben. Az egyedi szennyvíztisztító létesítését talajvízvédelmi szemponthoz kellene kötni, nem övezeti elõíráshoz. Az elõírás ellentétes a 6. (1) bekezdéssel, ahol csak vízzáró szennyvízgyûjtõ medence létesítését fogadják el. A 7. (20) bekezdésben az önállóan terepszint alatt elhelyezhetõ építmények között nem szerepel sem a szennyvíztároló, sem a tisztító. A házi szennyvíztisztítást támogatni kellene, és nem tiltani. 3. Az építési engedélyt igénylõ beruházást megvalósítani csak kitételek problémákat jelenthetnek, hiszen egyre növekszik azon munkák köre, melyeket bejelentés alapján, ill. engedély nélkül lehet végezni. A 14. (16) bek. nem veszi figyelembe, hogy a házi szennyvíztisztítók többsége ma nem is engedélyköteles. 4. A közgyûlés államigazgatási szervekre (szak) hatósági jogkört nem telepíthet, ez alkotmánysértõ. A 42. (5) d) második francia bekezdése ilyen helyzetet jelenthet, ha a felsõbb jogszabályok változnak. Amit felsõbb jogszabály szabályoz, azt alsóbb jogszabály újból ne tárgyalja se megerõsítõ, se ellentétes módon. Konkrét hatóságok megnevezése nem szerencsés, javasolható: közegészségügyért felelõs, ill. felszín alatti vizek védelméért felelõs államigazgatási szervek -rõl beszélni. 5. A 42. (11) bekezdéssel kapcsolatban megjegyzi, hogy a védõtávolságokat, mûködéshez üzemeltetéshez szükséges területeket a védendõ objektum, feladatellátáshoz szükséges helyigény határozza meg, ne annak tulajdonosi szerkezete. 6. Örvendetes, hogy az útszélesítéseket felülbírálta a készülõ terv, ám az átnézeti szelvénykiosztás címû tervlapon több szabályozási vonal szerepel, mint a tervszelvényeken pl. Sárd utca szélesítése. 7. Az elõzõ véleményükben jelezték, hogy a nem történetileg kialakult kertvárosi lakóterületeken szükséges az oldalhatáros beépítési övezetû területek övezeti felülvizsgálata pl. Kalotaszegi Hargitai utcák által határolt területen. Nem derült ki, hogy a felülvizsgálat megtörtént-e. 8. Támogatható, hogy a tervezetbõl kikerültek a toronyházak. A Vk övezetbe sorolt ingatlanon megvalósuló beépítés vitatható módon megbonthatja a Földrajzi Múzeum tömege által meghatározott beépítési vonalat. A 22. szûkszavúan, ellentmondásosan szabályoz. A 22. (1), és (5) bek., és 8. (3) bek. ellentmondása. Az építménymagasság minimalizálását nem látják indokoltnak. Részletesebb szabályozást kívánna a terület. Az Ln övezetben ad 1. A terv nem ellentétes, sõt összhangban van a NÉS szellemiségével: nem növeli a beépítésre szánt területeket növeli az erdõterületet, zöldterületet biztosítja az ökológiai hálózat fejleszthetõségét, a természeti értékek védelmét stb. A környezetvédelmi elõírások közül kiemelt 14..(20) és 14..(26) elõírások és a NÉS között nem látunk összefüggést. A környezetszennyezõ létesítmények és a belterület között elõírt védõtávolságoknak semmi köze a NÉS-hez, viszont a közegészségügyhöz, környezetvédelemhez igen. A megújuló energiaforrások (pl. szélenergia) hasznosítása valóban fontos, de nem minden korlátozás nélküli. Ha Ráckeresztúron már folyamatban van szélerõmû-park kialakítása, nem feltétlenül kell a megyei jogú város közigazgatási területén is lehetõséget biztosítani arra. ad 2. és 3. A helyi szennyvíztisztítás lehetõségét továbbra is csak ipari gazdasági és mezõgazdasági területen tartjuk megvalósíthatónak. A helyi szennyvíztisztító védõtávolság igénye nem ad lehetõséget sûrûn beépített területeken történõ alkalmazására. A település kiterjedt, sûrûn beépített kertvárosi részén a néhány éven belül megvalósuló, szennyvíztisztítóbõvítés, és csatornázás oldja meg a keletkezõ szennyvizek elvezetését, kezelését. ad 4. Ebben az esetben nem új szakhatósági jogkörrõl van szó, hiszen az illetékes hatóságok hozzájárulása mindenképpen szükséges. Ebben az elõírásban véleményünk szerint maradhatna a konkrét szerv (ÁNTSZ, KÖTEVIFE) neve, egyértelmû az építéshatóság számára. Jogszabályváltozás esetén is köztudott lesz ki az említett szervek jogutódja. ad 5.. Az árvízvédelmi mû adott, a tulajdonos változhat, de a karbantartási sáv, a hullámtér és gödör ásási tilalom ugyanúgy megmarad. ad 6. Észrevételt köszönjük, az átnézeti tervlap egy korábbi verziót tartalmaz, a Sárd utcai szélesítés utána került ki a tervbõl. Ennek megfelelõen összhangba hozzuk a tervvel. ad 7. A felülvizsgálat megtörtént, a legtöbb tömb vegyes beépítési módú, az övezeti elõírások a kialakult állapotnak megfelelõen lehetõvé teszik a szabadonálló beépítést is. (lsd. állami fõépítész 9. sz. észrevételére adott választ) ad 8. A toronyháznak kijelölt terület 100 méterre található a múzeumtól. Való igaz, hogy tömegében rendkívül kirívó lesz a környezetében, de a kellõen érzékeny környezeti kialakítás és elhelyezés garantálja a mûemlék feltárulását és sérthetetlenségét. Nincs ellentmondás a két bekezdés 9

10 viszont a 18m maximális építménymagasságot alacsonynak tartják, amikor egy tízemeletes épület ~30m. Városi és Elõvárosi Közlekedési Egyesület Érd-Óváros Szent Mihály Alapítvány További 27 civil szervezet 9. Korábban is felhívták a figyelmet a fõútvonalak menti, intenzív zártsorú beépítés kedvezõtlen városképi hatásával kapcsolatban. A 42. (19) bek. szerint, ha az árok már lefedésre kerül, akkor ki is kerül az elõírás hatálya alól. A 42. (17) bek. kapcsolatban kérdés az, hogy a nem telekhatárra épített épületek esetében nem szükséges-e a szabályozás. A 7. (9) bekezdéssel kapcsolatban megjegyzi, hogy az utcafronti parkolást korlátozni, esetleg tiltani is lehetne. A 10. (1) bekezdés legalizálja a kialakult közterületi állapotokat. A zártsorú beépítéssel probléma, hogy az épületek elõtt, a közterület teljes felületén burkolati igény jelenik meg, valamint az épületek elõkertje is legtöbb esetben teljesen burkolt. Javasolják, hogy a HÉSZ, SZT maximálja az ingatlanok megközelítését szolgáló pontok számát (átlagos társasháznál pl. 1), ill. lehetõség szerint két szomszédos telek egy más mellett alakítsa ki a bejáratokat. A fennmaradó közterületre egységes szabályozás vonatkozzon. 10. A 7. (5)-(6) bek. létjogosultságát megkérdõjelezi, hogy megakadályozza pl. a felújítás idejére, 1-2 évre ideiglenesen felállítható mobilintézmények igénybevételét, de nem gondol a rendezvények idején az elárusító helyek kialakíthatóságára sem. 11. A 8. (9) bek.: nem tartják indokoltnak a fém, mint anyag tiltását a homlokzatokon. A megújuló energiatermelõ berendezések között is van olyan, mely ezzel a rendelkezéssel tiltottá válik. A nagy üvegfelületeken a mobil fémárnyékolók elhelyezését nem kellene akadályozni (18) bek.: véleményük szerint a fák pótlásáról akkor is szükséges gondoskodni, ha a fa kivágása az elhalása, egészségi állapota, vagy balesetveszély elhárítása miatt történik. A Sulák patak mentén a meglévõ földút melletti új aszfaltút kiépítése helyett javasolják a meglévõ földút szabvány szerinti szélesítését, és burkolását. Örömükre szolgált, hogy az SZT, és HÉSZ megkülönböztetett figyelmet szentel az épített emlékeknek, természetvédelmi területeknek, a környezet megóvásának. Javasolják a zajvédelmi szempontból fokozottan védett területek közé felvenni a Fundoklia völgyet. A terület kiterjesztését javasolják továbbá a Kakukk hegyi rézsû és plató, teljes halomsírmezõ, és földvár területére. A Kálvária hegy területét kiterjesztenék a Járom utca, szent Mihály tér, Mély utca, Kerülõ utca által határolt területre. Célszerûnek tartanák a Mély utcával szétválasztott, egykor összefüggõ hegyvonulat zaj elleni védelmének egybefüggõ kezelését, kijelölését. között, mert míg az 50 méter az átlagos építménymagasságra vonatkozik, addig a legfelsõ építményszint a torony max. magasságára. A minimalizás indokolt az építménymagasságnál, mert a Budai úti új beépítésekkel összhangban lett meghatározva (F+4 szint). Az Ln övezetben a 18 m max. építménymagasság az elõzõ szabályozási terv elõírása alapján került meghatározásra, mivel itt új 11 szintes épületet nem akar az önkormányzat. A kialakult állapot megmaradhat, akár hosszútávon is. A terv lehetõséget teremt az építési hely kijelölésével új lakóépület elhelyezésére is a Kálvin tér felõli oldalon. ad 9. Ha döntés születik, hogy egy utca nyílt árkos csapadékvíz elvezetésû, a hidraulikai méretezés ennek megfelelõen történik, akkor utólagosan nem fedhetõ le. A zártsorú beépítésekkel kapcsolatos javaslatok valóban indokoltak. Az észrevételnek megfelelõen kiegészítésre kerül a HÉSZ, a bejáratok számának meghatározására és a közterületek burkolatainak egységesítésére vonatkozóan. ad 10. Rendezvények esetén nincs megtiltva az elárusító helyek kialakíthatósága, lásd 10. (3) bekezdés szabályozza, hogy külön rendelet alapján lehetséges. ad 11. A fémlemez fedés pontosan a bádoglemezt jelenti jelen esetben és nem tartoznak ide a különbözõ technikai berendezések és árnyékolók. Ezért téves az az aggodalom, hogy nem lehet elhelyezni napkollektort és fémlamellákból álló összecsukható reluxát a homlokzaton. ad 12. A 9..(18) szerint, ha a fakivágás nem a tulajdonos érdekében, hanem tõle független objektív okok miatt szükséges, nem kérhetõ számon a fák pótlása. Amennyiben a 8F szelvényen lévõ, patak menti javasolt magánútról van szó, megállapítható, hogy a kitaposott földút a patak vízmeder övezetén (V) belül van. A javasolt út kialakítása elsõsorban a Külsõ Római út ingatlantulajdonosainak az érdeke, mert így a hosszú telkek megoszthatóvá válnak A zajvédelmi szempontból fokozottan védett területek kijelölésére több észrevétel is érkezett. A Fundoklia-völgy kijelölésével egyetértünk. A Sánchegy Kakukk-hegy térségében olyan építmények nem létesíthetõk, amelyek a területre káros hatással lehetnének. A Kálvária-hegy, Járom utca, Szent Mihály tér, Mély utca Kerülõ utca fokozott zajvédelme megvizsgálandó. A egyeztetési dokumentációt nem véleményezték, de az egyeztetõ tárgyalásra szóló meghívót a vélemények-válaszok táblázatokkal mindenkinek elküldjük. 10