Intézményfenntartói társulási megállapodás Szociális intézmény közös fenntartására

Átírás

1 Intézményfenntartói társulási megállapodás Szociális intézmény közös fenntartására Amely létrejött egyrészről Baktalórántháza Város Önkormányzata (4561 Baktalórántháza, Köztársaság tér 8. sz. képviseletében: Nagy Lajos Polgármester), Másrészről: 1. Berkesz Község Önkormányzata 4521 Berkesz, Rákóczi út Laskod Község Önkormányzata 4543 Laskod, Kossuth L. út Nyírjákó Község Önkormányzata 4541 Nyírjákó, Szabadság tér Nyírkarász Község Önkormányzata 4544 Nyírkarász, Fő út Nyírkércs Község Önkormányzata 4537 Nyírkércs, Fő út Nyírmada Község Önkormányzata 4564 Nyírmada, Ady E. út Nyírtass Község Önkormányzata 4522 Nyírtass Tass Vezér u Ramocsaháza Község Önkormányzata 4536 Ramocsaháza, Tanács tér Rohod Község Önkormányzata 4563 Rohod, Kossuth L. út Pusztadobos Község Önkormányzata 4565 Pusztadobos, Petőfi út 4. mint, a Közép-Nyírségi Önkormányzati Többcélú Kistérségi Társulás tagjai (4561, Baktalórántháza, Köztársaság tér 16. sz. képviseletében: Simon József elnök) között az alábbiak érdekében. A felek kinyilvánítják, hogy igényt tartanak a Közép-Nyírségi Önkormányzati Többcélú Kistérségi Társulás szociális és gyermekjóléti feladatellátást érintő szervező tevékenységére. A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló évi CXXXV. törvény 8. -a alapján a társult önkormányzatok Képviselő-testületei megállapodnak szociális intézmény közös fenntartásában a következőkben megjelölt feltételekkel. 1) A társulás neve, székhelye A társulás neve: Szociális Segítő Szolgálat Társulás Székhelye: Baktalórántháza, Zrínyi u. 1/B. Működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe A társulás időtartama: január 1-től határozatlan ideig A társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik 2) A közösen fenntartott intézmény Neve: Kistérségi Szociális Központ Székhelye: 4561, Baktalórántháza, Zrínyi u. 1/B. A szociális alapszolgáltatások ellátottak számára nyitva álló helyiségeinek címe:

2 4521 Berkesz, Rákóczi u. 7. (családsegítés) 4543 Laskod, Kossuth L. út 59. (családsegítés) 4541 Nyírjákó, Petőfi út 1. (családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, étkeztetés, nappali ellátás) 4544 Nyírkarász, Fő út 21. (jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, házi segítségnyújtás) 4537 Nyírkércs, Fő út 96/b. (családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás) 4564Nyírmada, Petőfi út 1. (jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, házi segítségnyújtás) 4522 Nyírtass Tass Vezér u. 1. (családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás) 4565Pusztadobos, Petőfi út 4. (jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, házi segítségnyújtás) 4536 Ramocsaháza, Tanács tér 1. (családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás) 4563 Rohod, Kossuth L. út 14. (jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, házi segítségnyújtás családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek átmeneti otthona) 3) A társulás feladata, tevékenységi köre A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvényben foglalt közös támogató szolgáltatás, családsegítés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, étkeztetés, nappali ellátás és idősek otthona, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvényben foglaltaknak megfelelő gyermekjóléti feladatok ellátására és gyermekek átmeneti otthona biztosítására létrehozott intézmény eredményes és hatékony működtetése a vonatkozó jogszabályok megtartásával. Jelen megállapodás aláírásával a társuló önkormányzatok, mint Felek (a továbbiakban: Felek) kinyilvánítják hogy településükön a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szükségessé vált egy integrált szociális intézmény létrehozása. A felek közös érdeke ezen intézmény hatékony és eredményes működtetése. Családsegítés Ellátási területe kiterjed: Baktalórántháza, Berkesz, Laskod, Nyírjákó, Nyírkércs, Nyírtass, Ramocsaháza, Rohod A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. Házi segítségnyújtás Ellátási területe kiterjed: Baktalórántháza, Nyírkarász, Nyírmada, Pusztadobos, Rohod Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni: a) azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak, b) azokról a pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről,

3 akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek, c) azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik, d) azokról a személyekről, akik a rehabilitációt követően a saját lakókörnyezetükbe történő visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához. A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell: a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Ellátási területe kiterjed: Baktalórántháza, Nyírkarász, Nyírmada, Pusztadobos, Rohod A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell a) az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését, b) a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét, c) szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését. A fogyatékos személyek, illetve a pszichiátriai betegek részére nyújtott jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátója együttműködik a támogató szolgáltatást, illetve a pszichiátriai betegek részére közösségi alapellátást nyújtó szolgáltatóval. Nappali ellátás (idősek klubja) Ellátási területe kiterjed: Baktalórántháza, Laskod, Nyírjákó A nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését. Ellátási területe kiterjed: Baktalórántháza Ápolást-gondozást nyújtó idősek otthona

4 Az idősek otthonában elsősorban azoknak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyeknek az ápolását, gondozását végzik, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel. Az idősek otthonába az a 18. életévét betöltött személy is felvehető, aki betegsége miatt nem tud önmagáról gondoskodni. Étkeztetés Ellátási területe kiterjed: Baktalórántháza, Nyírjákó Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt. Gyermekjóléti szolgáltatás Ellátási területe kiterjed: Baktalórántháza, Berkesz, Laskod, Nyírjákó, Nyírkércs, Nyírtass, Ramocsaháza, Rohod Általános feladatai a) folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, b) meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedést, c) elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, e) segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását, f) felkérésre környezettanulmányt készít, g) kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, h) a területi gyermekvédelmi szakszolgálat felkérésének megfelelően vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit, i) biztosítja a gyermekjogi képviselő munkavégzéséhez szükséges helyiségeket, A gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében a) a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése, b) a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás vagy az ezekhez való hozzájutás megszervezése, c) a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, valamint a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátáshoz való hozzájutás szervezése, d) a szabadidős programok szervezése, e) a hivatalos ügyek intézésének segítése. a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében a) a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, a nem állami szervek, valamint magánszemélyek részvételének elősegítése a megelőző rendszerben, b) a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, c) a gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó személyekkel és intézményekkel való együttműködés

5 megszervezése, tevékenységük összehangolása. a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében a) a gyermekkel és családjával végzett szociális munkával (a továbbiakban: családgondozás) a gyermek problémáinak rendezése, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozása, b) a családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen a válás, a gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében, c) az egészségügyi és a szociális ellátás - különösen a családsegítő szolgáltatás -, valamint a hatósági beavatkozás kezdeményezése, d) javaslat készítése a gyermek családjából történő kiemelésére, a leendő gondozási helyére vagy annak megváltoztatására. A családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében: a) a családgondozás biztosítása - az otthont nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végző intézménnyel együttműködve - a család gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, javításához, a szülő és a gyermek közötti kapcsolat helyreállításához, b) utógondozó szociális munka (a továbbiakban: utógondozás) biztosítása - az otthont nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végző intézménnyel együttműködve - a gyermek családjába történő visszailleszkedéséhez. Gyermekek átmeneti otthona Ellátási területe kiterjed: Baktalórántháza, Nyírtass, Rohod A gyermekek átmeneti otthonában az a családban élő gyermek helyezhető el, aki átmenetileg ellátás és felügyelet nélkül marad, vagy elhelyezés hiányában ezek nélkül maradna, valamint akinek ellátása a család életvezetési nehézségei miatt veszélyeztetett. A gyermekek átmeneti otthona segítséget nyújt - a gyermekjóléti szolgálattal együttműködve - a gyermek családjába történő visszatéréséhez. A gyermekek átmeneti gondozása igénybevétele a vonatkozó jogszabályok, valamint Baktalórántháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének egyes gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló rendeletében foglaltak alapján történik, amennyiben szabad férőhely rendelkezésre áll. 4) A társulás vagyona, költségvetése 41. Az intézményi társulás működéséhez a társulás tagjai az alábbi vagyontárgyakat adják át használatra térítésmentesen: Baktalórántháza Város Önkormányzata: 1. hrsz-ú ingatlant, mely természetben Baktalórántháza Zrínyi u. 1/b. szám alatt található A társult önkormányzatok: Az 2) pontban feltüntetett telephelyeken található ingatlanokat. 42. A közösen fenntartott intézmény költségvetése Baktalórántháza Város Önkormányzata költségvetésének részét képezi.

6 43. A telephelyek fenntartásának költségeit, valamint az ingatlanok állagmegóvásával, felújításával kapcsolatos költségeit a társult önkormányzatok maguk viselik. 44. Amennyiben valamely társult településen az adott szociális alapszolgáltatási feladat ellátását nem fedezi a Magyar Köztársaság költségvetéséről szóló törvény 3. és 8. számú mellékletei alapján igényelt állami támogatás, úgy az állami támogatás által nem fedezett költségeket a település saját forrásból megtéríti Baktalórántháza Város Önkormányzatának. 45. Gazdálkodási feladatait Baktalórántháza Város Polgármesteri Hivatala látja el. 46. A társulás költségvetése a Magyar Köztársaság költségvetéséről szóló törvényben, valamint a vállalt feladatok ellátására vonatkozó egyéb jogszabályokban biztosított normatív támogatás, valamint pályázati források. 47. Baktalórántháza Város Önkormányzata igényli és elszámolja az éves költségvetési törvényben a felsorolt feladatok ellátására megállapított normatívát. 48. A működtetés magában foglalja az állami normatíva rendeltetésszerű, szükségszerű felhasználását. 49. Baktalórántháza Város Polgármestere köteles évente egy alkalommal a társult önkormányzatok képviselő-testületeinek beszámolni a feladat és hatáskörök gyakorlásáról, valamint az ellátott feladatokhoz kapcsolódó költségvetés végrehajtásáról Az éves költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló során kerül megállapításra a pont szerinti fizetési kötelezettség, melynek fennállása esetén a beszámolót követő 15 napon belül kell teljesíteni átutalással Baktalórántháza Város Polgármesteri Hivatala költségvetési számlájára A pont szerinti fizetési kötelezettség nem teljesítése esetén az irányadó eljárás az azonnali beszedési megbízás alkalmazása. 5) A társulás szervezete 5.1. A társult önkormányzatok nem hoznak létre társulási tanácsot A közös fenntartással kapcsolatos feladat- és hatásköröket Baktalórántháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete gyakorolja A társult önkormányzatok megállapodnak abban, hogy a Kistérségi Szociális Központ vezetője jelenleg a határozatlan időre szóló megbízással rendelkező Bakti Judit Bakti Judit vezetői megbízásának megszűnését követően a közös fenntartású intézmény vezetőjét Baktalórántháza Város Önkormányzata minősített többséggel választja meg. A társult önkormányzatok képviselő-testületeit az intézményvezető megbízása tekintetében véleményezési jog illeti meg Az egyéb munkáltató jogokat a vezető tekintetében Baktalórántháza Város Polgármestere gyakorolja A közös fenntartású intézmény alkalmazottai vonatkozásában a munkáltatói jogokat az

7 intézmény vezetője gyakorolja Az intézmény létszáma az alábbiak szerint tevődik össze: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletben, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló /1998. (IV. 30.) NM rendeletben előírt létszámnormáknak megfelelően. A házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatás tekintetében január 1-jétől Nyírkarász Község Önkormányzatától 2 fő, Nyírmada Község Önkormányzatától 2 fő,szakirányú szakképesítéssel rendelkező munkavállalót a közösen fenntartott intézmény továbbfoglalkoztatja. A felek megállapodnak abban, hogy Pusztadobos község illetékességi területén az ellátás biztosítása érdekében a megfelelő ellátotti létszám esetén 2 fő szakirányú szakképesítéssel rendelkező munkavállalót foglalkoztat az intézmény Pusztadobos Községből. A felek megállapodnak, hogy az ellátás Rohod Község illetékességi területén történő megszervezését követően, megfelelő ellátotti létszám esetén 1 fő szakirányú szakképesítéssel rendelkező munkavállalót foglalkoztat majd az intézmény Rohod Községből. 6) A Társulás ellenőrzése A Képviselő-testületek a társulás gazdálkodásának ellenőrzését a Közép-Nyírségi Önkormányzati Többcélú Kistérségi Társulás keretében foglalkoztatott belső ellenőr útján biztosítják. 7) A társuláshoz való csatlakozás, felmondás szabályai 71. A csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó képviselő-testület minősített többséggel hozott határozata szükséges, melyben rögzítésre kerül, hogy a testület elfogadja a társulás céljait, s a megállapodásban foglaltakat magára nézve kötelezőnek ismeri el. 72. A csatlakozáshoz való hozzájárulásról a társult önkormányzatok képviselő-testületei minősített többséggel hozott határozattal döntenek. 73. Jelen társulási megállapodás megszűnik, amennyiben a Közép-Nyírségi Önkormányzati Többcélú Kistérségi Társulás megszűnik, illetve amennyiben valamennyi önkormányzat minősített többséggel hozott határozatával felmondja. A jelen megállapodást bármelyik fél írásban felmondhatja 6 (hat) hónapos felmondási idővel. A felmondás a gazdasági év utolsó napjára szólhat. 74. Az intézményi társulás működéséhez használatba adott vagyontárgyak, valamint a működés során 4.2. pontban foglaltak szerint keletkezett vagyontárgyak a használatba adó, illetve vételárat kifizető önkormányzatot illetik meg a társulás megszűnése esetén. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló évi III. törvény, valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Felek jelen megállapodást, mint az akaratukkal minden megegyezőt jóváhagyólag írták alá.

8 Baktalórántháza, november. Baktalórántháza Város Önkormányzata Berkesz Község Önkormányzata Laskod Község Önkormányzata Nyírjákó Község Önkormányzata Nyírkércs Község Önkormányzata Nyírkarász Község Önkormányzata Nyírtass Község Önkormányzata Pusztadobos Község Önkormányzata Nyírmada Község Önkormányzata Rohod Község Önkormányzata Ramocsaháza Község Önkormányzata A Megállapodásban foglaltakat: Baktalórántháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a /2008. (. ) határozatával, Berkesz Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2008. (. ) határozatával, Laskod Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2008. (. ) határozatával, Nyírjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2008. (. ) határozatával Nyírkércs Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2008. (. ) határozatával, Nyírkarász Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2008. (. ) határozatával, Nyírmada Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2008. (. ) határozatával, Rohod Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2008. (. ) határozatával, Ramocsaháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete a /2008. (. ) határozatával elfogadta.