Civil Mozgalom Szaktudással a tisztességes emberek pártján A választási programok bár közvetlenül nem bírnak közjogi relevanciával, ám közvetve annál inkább: lévén a leendő kormánypárt programjának alapját képezik. Ily módon a választási programok léte (esetleg hiánya) és tartalma a demokrácia fokmérője lehet. Az MPK ezért azt tűzi célul, hogy egy elemzéssorozat keretében bemutassa a 200-es országgyűlési választásra írott pártprogramokat. Célunk az, hogy pontos eligazodást kínáljunk Olvasóinknak, mindazoknak, akik érdeklődnek a választási programok politológiai elemzését illetően. Már ennek kapcsán érdemes leszögezni, hogy az elemezés tisztán politológiai, azonban annak minden eszköztárával. Nem lehet elsődleges célunk tehát a programok gazdasági értékelése, az ígéretek beárazása, gazdasági megvalósíthatóságának feltárása az ilyen típusú vizsgálatokra (üdvözlendő módon) már alakult is önkéntes kezdeményezés. Elemzői kapacitásainak arra terjednek ki, hogy elvégezzük a programok több szempontú politológiai elemzését, a következő tényezőkre vagyunk kíváncsiak: - -
I. Pozíció A www.valasztas.hu szerint a Civil Mozgalom Bács-Kiskunban 2, Békésben 2, Csongrádban 3, Fejérben 2, Győr-Moson-Sopronban 2, Hajdú-Biharban 2, Jász- Nagykun-Szolnokban, Pest megyében 4, Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében 4, Vas megyében 2 jelöltet tudott állítani. Mivel ez több mint a szükséges 7 terület, ezért országos listát is állíthatott a CV. A Civil Mozgalom jövőképe a következő sarokpontokban ragadható meg: idealizált, korrupciómentes Magyarországot szeretne, ahol az adóforintok sokkal nagyobb mértékben maradnak a helyi közösségek kezében, s ilyenformán autonómiájuk is nagyobb. A társadalom minden tagjától nagyobb felelősségvállalást remél, nem pusztán a képviselőkre hagyatkozik. Mérnöki optimalizálásról és női megérzésről beszélnek, ami nyilvánvalóan a párt vezetőjének identitását fémjelzi. Jellemzi arculatukat egy politikaellenesség, mely a képviselők visszahívhatóságában, a pártok pénzügyi támogatásának elvonásában testesül meg, valamint a mentelmi jog közvádas ügyekben való megszüntetésében. Az új Alkotmány létrehozását központi lélektani fontosságúnak nevezik, és a mostanit csak az átmenetet segítőnek. A cigánysággal nem szembehelyezkedő a pozíció, hanem tanulásra biztató (közösségszeretetre, gyerekszeretetre utal). A liberális és a szocialista párttal szembeni pozícionálás viszont ellentétes, mert a magyarság identitásának kártékony szétverőiként láttatja őket. A Fideszt is olyan rendszerváltó pártnak tekintik, mint amelyik az előző rendszerrel vagy annak utóéletével annyira összefonódott, hogy már inkább lobbi-érdekeket, mint a társadalmat képviseli. A határainkon kívüli magyarok állampolgárság kérdését pedig úgy oldja meg, hogy a kecske is jól lakjon, meg a káposzta is megmaradjon, vagyis az állampolgárság járjon, de az ezzel együtt járó szolgáltatások csak akkor, ha befizetője is volt az illető a költségeknek. - 2 -
II. Szakpolitika kormányzóképesség A szakpolitikai tartalomjegyzék teljes lefedettséget mutat, a gazdaságban például külön alfejezetet kap a mezőgazdaság, az élelmiszeripar, az ipar, az energetika, a hulladékgazdálkodás, a találmányok, a közterhek, a fogyasztóvédelem, a környezetvédelem és vízgazdálkodás, a fenntartható fejlődés és klímaváltozás, a vidékfejlesztés és várospolitika, a lakásprogram és a közlekedés. Hasonló részletességgel a többi fejezet alfejezeti bontása, de mivel minden részletét a szövegnek érezhető módon csak néhány személy írta, ezért mind a helyzet ismerete, mind a megoldási módok ad hoc jellegűek, a javaslatok következményével néha nem azért nem foglalkozik, mert nem akar, hanem mert nem tud. A programfüzet 200 oldalasra rúg, a szakpolitikai javaslatok néha egészen részletekbe menő. Pl. nagy hangsúlyt kap a tudományos életben a plagizálás felszámolása. A példa talán mutatja, hogy önmagában a részletek megjelenítése kissé abszurd, nem feltétlen érték, amivel nem azt állítjuk, hogy a plagizálás jó dolog, hanem azt, hogy egy politikai programban aránytévesztés ilyesmit akár csak szóvá tenni, hiszen az adott társadalmi alrendszer amúgy is kezeli. A politika feladata más szinten van. A jól átgondolt, következményekkel is számot vető részletesség tehát hiányolható. III. Ígéretorientáltság Ami az ígéreteket illeti, abban nincs hiány, minden területen megoldások, és helyzetjavulás állna be, ha a párt javaslatai megvalósulnának. A különböző programpontok között nem látni az összhangot, és ezért nehezen követhető illetve kihámozható a lényeges és kevésbé lényeges törekvés. Az adórendszer egykulcsossá tételével például minden igazságtalanság megoldódna, minden - 3 -
bonyolultság megszűnne, bár kiderül, hogy míg meg nem szűnik a nagy társadalmi különbség mégiscsak maradna a nagyobb jövedelműek erősebb adóztatása. A médiában szintén rend lenne, mert a közszolgálati médiaelnök megválasztásának feltétele lenne a pártoktól való távolságtartás. Itt nem tudni, hogy amíg ezt nem sikerül morálisan elérni mégis milyen technikával volna megoldható az irányítás, de ez nem is feltétlen lényeges, ha ígéretről van szó, hiszen a cél tisztánlátása gyakran elegendő a programíró számára. Az oktatás, a kultúra mind igazságossá és eredményessé tehető, s még csak az sem mondható, hogy ehhez ne rendelődnének konkrét javaslatok, vagy ne volna felvázolva a jelenlegi gondok néhány eleme, de mindezek mögött a dilettantizmus érződik. A teljességre törekvés meghaladja az írók kapacitását, de alighanem a feltételezett olvasóét is épp úgy, ahogy magának a párt tagjainak is. IV. Reláció Seres Mária népszavazás kezdeményezéseivel vált híressé, tulajdonképp ebben a legeredményesebb, s az emberek számára tetsző kérdések politikával szembeni kikényszerítése vált egy következetes politikai tevékenységgé a részéről. Kontinuitása tehát politikai tőkévé vált, többek közt ennek is tudható be az országos listaállítási teljesítmény. Más politikai pártok programjára ugyan nem reflektál, de saját magát hozzájuk képest pozícionálni tudja. Politikai értelemben azonban nem ellenségeket gyárt, mint inkább építeni akar. V. A program élete - 4 -
A videofelvételekből lehet következtetni a párt kampányolására, melyben megjelennek a program elemei, de nem olyan burjánzó módon, mint a programszövegben, hanem csak egyes mozgalmár szempontokat kiemelve. Az, hogy a program többi eleme nem képes a kampányban megjelenni, annak valószínű az az oka, hogy a párt kis médiateret kap, és hogy helyi aktivista tevékenysége sem képes lefedni az ország egészét. Az erőforrások kis volta miatt kb. 40 ezres választói közösségre 2 ezer szórólapot tudtak csak prezentálni. A program és a kampány közti koherenciát sem sikerült felfedezni, ami nem azt jelenti, hogy nincs ilyen, lehet ez pl. a költségvetési pénzek elherdálása a kiváltságosok számára, melyet kampányaikban is valószínűleg felemlegetnek. A program fejlesztésének korrekciójára és javítgatására pedig valószínű nem jut energia, hiszen minden energiát felemésztett, hogy egyáltalán tematikus lefedés megtörténjék. ÖSSZEGZÉS A párt civilként jelentkezett, melynek alapját a politikaellenesség biztosítja, de Magyarország sajátos hagyományinak következtében épp a civilség kultúrája hiányzik. Nem tudjuk tehát, hogy egy civilnek mi a feladata, s alighanem Seres Mária pártja az orvosi ló esete a civilség téves felfogásának. A civilek ugyanis egyrészt meg tudnak akadályozni bizonyos dolgokat ebben született meg ez a párt is másfelől viszont csak néhány dolgot tudnak felépíteni, szakosodva, amiképp az ember hobbija sem lehet több néhánynál. Az, hogy civilként mindenhez hozzászól, véleményt alkot, megadja a megoldást a program, a civilség felfogásának paradoxona. - 5 -
A programelemzés módszertana Vizsgálandó szempontok Strukturáló szempontok Kvalitatív-elemzés Kvantitatív-elemzés A párt által vizionált Van-e pártnak jövőkép elemzése; jövőképe? Kínál-e I. Pozíció. Jövőkép Melyek a párt legfontosabb a párt rövid és középtávú reformjavaslatai? terveket, Reálisak-e ezek a programokat? javaslatok? Milyen típusú ideológiai Van-e a 2. Ideológia pozíció attitűdöt lehet a program programnak alapján beazonosítani? ideológiai töltete? A párt vélt/valós Koherens a 0 ideológiai pozíciója program 3. Koherencia megfelel-e a ideológiája a párt programban ideológiájához? kifejtettekkel? 4. Mérsékelt-szélsőséges A program mérsékelt Mérsékelt-e a 0 Az elemzés során az adott strukturáló szempont 0 -t kap, ha nem jellemző a programra, -t pedig akkor, ha jellemző arra. - 6 -
II. Szakpolitikai-kormányzóképesség III. Ígéret-orientáltság IV. Reláció vagy szélsőséges program? attitűdöt tükröz? Összegzés Összesen 2 A párt által kínált Van-e a pártnak 5. Szakpolitikai faktor szakpolitikai javaslatcsomag szakpolitikai bemutatása javaslatcsomagja? Milyen a szakpolitikai Kínál-e a párt 0 javaslatok területi komplex 6. Szakpolitikai lefedettség megosztottsága? szakpolitikai Vannak-e tervet? aránytalanságok? 7. Konkretizáltság Részelesek-e a 0 Mennyire kifejtett, szakpolitikai részletes? javaslatok? Alkalmas-e a párt 0 8. Kormányzóképesség A szakmai program a kormányzásra szakpolitikai szempontból Összegzés Összesen Milyen típusú ígéretek Vannak-e ígéretek 9. Ígéret-szerep jelennek meg a a programban? programban? 0. Konkretizáltság. Egyensúly-szemlélet 2. Program-egyensúly Mennyire kifejtett, részletes? Meg van-e határozva a vállalások fedezete (vannak-e konkrétan megnevezett átcsoportosítások, stb.) Az ígéretek és a program egyéb részeinek összevetés Konkretizáltak-e az ígéretek? Van-e a 0 vállalásoknak fedezet? Arányos-e a 0 program az ígéreteket illetően? Összegzés Összesen 2 Mi a viszonya a Van-e koherencia 3. Kontinuitás programnak a párt a pártok korábbi korábbi álláspontjaihoz, programjaihoz korábbi programjaihoz? képest? Milyen kép rajzolódik ki Reflektál-e a 0 4. Reflexió a programból a program más versenytársakat illetően? pártokra? - 7 -
V. A program élete 5. Ellenségkép Sugall-e program Van-e programnak ellenségképet? Milyet? ellenségképe? 6. Pártcsalád Átvesz-e a párt 0 Milyen elemeket vesz át elemeket az adott pártcsalád pártcsaládja politikájából a párt? politikájából? Összegzés Összesen 2 7. Megjelenés 8. Megjelenítés 9. Koherencia 20. Evolúció A program álláspontjai megjelennek-e a párt hivatalos kommunikációjában? Eltér-e a párt a programtól? Alkalmasak-e a párt politikusai a program képviseletére? Vannak-e külön utakon járók? Kimutatható-e a koherencia a kampány és a program között? Kimutatható-e az, hogy párt korrigálja a programját a választási kampány során vagy pedig kész tényként kezelik? A program megjelenik a kampányban? A politikusok igyekeznek-e propagálni a programot? Van-e koherencia 0 a kampány és program között? Fejlődik-e a 0 program? Összegzés Összesen 2-8 -