1 A gyógypedagógiai oktatás helyzete az ezredforduló Magyarországán Budapest, 2000. november
2 Köszönetünket fejezzük ki Pokorni Zoltán miniszter úrnak és PLQGD]RNQDNDNLNHWDQXOPiQ\PHJV] OHWpVpWSUREOpPiUDILJ\HO szemmel és éu]v]tyyhonh]ghppq\h]wpnpvvhjtwhwwpnd]puwkrj\d PDJXNKHO\pQDPDJXNHV]N ]HLYHONLVVHJtWKHVVHQHN J\HUPHNHLQNHJ\HQOpOHWHVpO\HLQHNPHJWHUHPWpVpEHQ Ezért talán mindannyiunk nevében beleértve az olvasót is - választhatjuk közös mottóként: Legyen benned szeretet mindenki iránt, senki sem más, mint a többi. - Rámakrishna -
3. ]UHP&N GN dr. Salné Lengyel Mária SURMHNWYH]HW Történeti áttekintés *RUGRVQpGU6]DEy$QQDQ\ILVNRODLWDQiUDQHYHOpVWXGRPiQ\NDQGLGiWXVD A kutatás eredményeinek elemzése, összegzés dr. Salné Lengyel Mária, OKI PTK tudományos munkatárs $J\yJ\SHGDJyJXVHOOiWRWWViJQpKiQ\DODSYHWNpUGpVH Vinczéné Bíró Etelka gyógypedagógus A felmérési adatok számítógépes feldolgozása.sdwdnlqp0pv]iurv0iula gyógypedagógus $IHOPpUpVWJ\yJ\SHGDJyJLDLV]DNWDQiFVDGyNpVV]DNpUWNYpJH]WpN
4 Tartalomjegyzék 1. TÖRTÉNETI ÁTTEKINTÉS...5 1. 1. A GYÓGYPEDAGÓGIAI ISKOLÁZTATÁS ÉS A GYÓGYPEDAGÓGIAI SZAKEMBERKÉPZÉS EL0Ò/76=È=e9e5/...5 1. 1. 1. Gyógypedagógiai iskoláztatás...6 1. 1. 2. Szakemberképzés...23 1. 2. FORRÁSMUNKÁK...31 2. A KUTATÁS EREDMÉNYEINEK ELEMZÉSE...32 2. 1. A KUTATÁS TÁRGYA...32 2. 1. 1. A rendelkezésre álló szakirodalom áttekintése...32 2. 1. 2. Felhasznált irodalom:...33 2. 2. A HIPOTÉZISEK MEGFOGALMAZÁSA...34 2. 3. ALAPFOGALMAK:...34 2. 4. KUTATÁSI TERV KIDOLGOZÁSA...36 2. 5. A KUTATÁSI FOLYAMAT...37 2. 6. A HIPOTÉZISEK IGAZOLÁSA A NYERT ADATOK ELEMZÉSÉVEL A TÁRGYI ELLÁTOTTSÁG VONATKOZÁSÁBAN...37 3. SZAKMAI FELTÉTELEK ÉRTÉKELÉSE. A GYÓGYPEDAGÓGUS ELLÁTOTTSÁG NÉHÁNY $/$39(7.e5'e6(...49 3. 1. BEVEZETÉS, PROBLÉMAVÁZLAT...49 3. 2. A PEDAGÓGIAI MUNKÁT VÉ*=.0(*26=/È6È1$.(LEMZÉSE...50 4. A GYÓGYPEDAGÓGIAI NEVELÉS-OKTATÁS TÁRGYI FELTÉTELEIRE VONATKOZÓ MEGÁLLAPÍTÁSOK...73 4. 1. A TORNATERMEK, SPORTPÁLYÁK HIÁNYA...73 4. 2. ESZKÖZÖK, FELSZERELÉSEK...74 4. 3. ÖSSZEGZÉS...75 5. MELLÉKLETEK...77 5. 1. A.87$7È6.e5'Ë9(e6AZ INTERJÚ KÉRDÉSEI... 5. 2. AZ ELEMZÉSEK MUNKAANYAGAI...99
5 1. Történeti áttekintés 1. 1. A gyógypedagógiai iskoláztatás és a gyógypedagógiai szakemberképzés elmúlt száz pypuo Ez a századforduló a harmadik a magyar történelemben, amikor a gyógypedagógia is jelen YDQ D PDJ\DU WiUVDGDOPL YDOyViJEDQ DPLNRU V]HUHSO L pulqwhwwmhl pv NpSYLVHOL KDOODWQDN PDJXNUyO V]iPRW DGQDN KHO\]HW NUO WHUHW OHKHWVpJHW NpUQHN pv N YHWHOQHN D PDJXN számára, és megoldásokat kínálnak ügyük kezelésére. $] HOVQ D pv V]i]DG IRUGXOyMiQ YDOyMiEDQ PpJ FVDN tjpuhwhv JRQGRODWRN pv NH]GHPpQ\HN V] OHWQHN DPHO\HN D]RQEDQ D M Y V]HPSRQWMiEyO PHJKDWiUR]yDN WXGQLLOOLN ekkor, 1802-EHQ DODNXO NL D PDJ\DU J\yJ\SHGDJyJLD E OFVMH 9iFRWW PHJQ\LWMa kapuit az HOVPDJ\DUJ\yJ\SHGDJyJLDLLQWp]PpQ\DÄ6LNHWHNQHYHOKi]D annak a magyar nemesinemzeti mozgalomhoz tartozó jólészi Cházár Andrásnak a kezdeményezésére, aki HUWHOMHVHQ EtUiOMD D Mária Terézia által 1777-ben kiadott Ratio Edicationis (Magyarország és a társországok átfogó oktatási-qhyhopvluhqgv]huhftp&grnxphqwxprwpv az 1790 pyl RUV]iJJ\&OpVKH] HOMXWWDWRWW Ä(VHGH] /HYpO - ben többek között a PLQGHQNLUH NLWHUMHG LVNROi]iVL MRJRW pv D IRJ\DWpNRVRN YDNRN FVRQNiN EpQiN VDW.) társadalmi felkarolását kéri. Figyelemre méltó, hogy az 1848-ban megtartott I. Egyetemes tanügyi kongresszuson már RWWYDQQDNDVLNHWHNYiFLpVD]D]WN YHW PiVRGLNPDJ\DUJ\yJ\SHGDJyJLDLLQWp]PpQ\D] 1825-ben Pozsonyban létesült, de Pestre költözött vakok intézetének igazgatói és tanárai is, és a jótékony intézeti alszak -ban nagyon fontos, és máig tanulságos óhajtások -at WHUMHV]WHQHNHODVLNHWHNpVYDNRNyYRGDLpVLVNRODLQHYHOWHWpVpUOÉs így tovább, 1875-ben a közép és súlyus fokban sérült értelmi és halmozottan fogyatékosok Frim-féle gyógypedagógiai intézete létesül Budapesten, majd 1891-ben Aradon a Roboz-féle ortophonikus intézet (az 1894-WO %XGDSHVWHQ V]LQWpQ Roboz József iowdo V]HUYH]HWW HOV ORJRSpGLDLWDQIRO\DPDNpVEEL)HVWHWLFVXWFDL/RJRSpGLDL,QWp]HWMRJHOGMH
6 A fogyatékosok iskoláztatásának a feltételei azonban csak a 19. és 20. század fordulójára WHUHPWGQHNPHJËJ\OHKHWKRJ\DIHOVRUROWDV]i]DGEDQEpFVLpVPiVN OI OGLPLQWiUD létrejött gyógypedagógiai alkotások azután a második századfordulóra már olyan magyar alkotásokkal is gazdagodnak, amelyek eredetiségükkel, úgymond YLOiJHOVNpQW hívják fel magukra a figyelmet, mint pl. az 1902-ben Budapesten létesült Ranschburg-féle Gyógypedagógiai Pszichológiai Laboratórium, az 1909-ben létesült Vértes-féle neurotikus gyermekek nép-és középiskolája Budapesten, az 1910-HV pyhn HOHMpQ P&N G Sarbó-féle beszédosztályok D IYiURVEDQ pv QHP XWROVyVRUEDQD]-ban Vácott létesített (1904-WO PiU %XGDSHVWHQ P&N G egyesített *\yj\shgdjyjldl 7DQtWyNpS] D %iuf]l *XV]WiY *\yj\shgdjyjldl 7DQiUNpS] )LVNROD PD (/7( %iuf]l *XV]WiY *\yj\shgdjyjldl )LVNRODL.DUMRJHOGMH 1. 1. 1. Gyógypedagógiai iskoláztatás Ha a magyar gyógypedagógiai iskoláztatást követjük nyomon, azt látjuk, hogy végeredményben mi is a klasszikus európai utat járjuk végig, de a magyar társadalmi PR]JiVRNI JJYpQ\pEHQEL]RQ\RVLGEHOLHOWROyGiVRNNDONLWpUNNHO A polgári átalakulás európai útját járó országokhoz hasonlóan az iskolázási jogokat V]HQWHVtWHOVPDJ\DUW UYpQ\ báró Eötvös József korszakos alkotása (1868-ban) éppúgy QHPpUYpQ\HVPpJDIRJ\DWpNRVRNUDPLQWD]pOHQMiUyQ\XJDWHXUySDLRUV]iJRNEDQNLDGRWWHOV iskoláztatási törvények. Így nálunk is a klasszikus gyógypedagógiai iskoláztatási modell, az elkülönített iskoláztatás alakul ki. Majd fokról-fokra jutunk el az elmúlt száz év alatt mi is ahhoz a felismeréshez, hogy a fogyatékosok elkülönített iskoláztatása, intézményrendszere QHPV] NVpJV]HU&pVQHPNL]iUyODJRVPHJROGiV Ám, ha az inkluziv iskola LJHQOpVpKH] YH]HW V]i]pYHV PDJ\DU ~WUyO NpSHW NtYiQXQN DONRWQL KD FVDN D OHJMHOHQWVHEE OHJPHJKDWiUR]yEE PR]]DQDWRNDW ioorpivrndw YHVV] N számba, akkor is nagyon nehéz feladatra vállalkozunk, mert kiindulásul azzal kell számolnunk, hogy a fogyatékosokkal kapcsolatban mindenkor és mindenütt, nálunk is kétarcú (egyszerre elfogadó és elutasító) társadalmi közegben nekünk a nyugat európai országokénál VRNNDOQHKH]tWHWWHEEDKHO\]HW QNQHN QNPLQGHQHO UHOpSpVpUWDV]yV]RURVpUWHOPpEHQPHJ kelon ]GHQ QNDN OVIHOVKDWDOPLJD]GDViJLDNDGiO\RNNDOpVVDMiWNRUOiWDLQNNDOLV $ PLQGMiUW D] HOV QpSRNWDWiVL W UYpQ\ pohwehopspvpyho -ban) történt kiinduló diszkriminatív lépés D NpVEELHNEHQ D]pUW LV VRN QHKp]VpJ pv IHV] OWVpJ IRUUiVD PHUW D
7 QpSLVNROiNUyOV]yOyWRYiEELLQWp]NHGpVHNVHPYRQDWNR]QDNDPiUP &N GpVNpVEEOpWHV O (elkülönített) alsó fokú speciális (gyógypedagógiai) oktató-qhyholqwp]ppq\hnuh (]puwro\dqqdj\mhohqwvpj&dr. Náray-Szabó Sándor orvos tevékenysége (1886 és 1913 között) a Vallás és Közoktatásügyi Minisztériumban, aki felismeri a fogyatékosok ügyének HOUH YLWHOpKH] D V]i]DGIRUGXOyQ DGRWW NHGYH] OHKHWVpJHNHW KRJ\ KRJ\DQ OHKHW D QpKiQ\ HOV]LJHWHOW LQWp]PpQ\EO IHMOGNpSHV RUV]iJRV LQWp]PpQ\UHQGV]HUW NLpStWHQL Eléri, hogy a fogyatékos gyermekek oktatásügye kiválik az emberbaráti intézmények J\HLW LQWp] ügyosztályból, és kezdeményezésére 1898-ban Gyógypedagógiai ügyosztály létesül. Így 1898-WyO ÄD V NHWQpPiN YDNRN K O\pN pv J\HQJHHOPpM&HN GDGRJyN pv KHEHJN összes állami, községi, felekezeti és magán intézetei, iskolái és tanfolyamai hivatalosan gyógypedagógiai és egyben közoktatási intézményekképlqv OQHN$NNRULHOQHYH]pV NUO WDQHU és tanulólétszámukról az 1. sz. melléklet nyújt tájékoztatást.) IgazKRJ\H]DOpSpVXJ\DQDNNRUWRYiEEHU VtWLDGLV]NULPLQiFLyWGHDJ\yJ\SHGDJyJLD J\pW NpSYLVHO V]i]DGIRUGXOyL QHYHV HOG N YpGHOPpEHQ NL NHOO PRQGDQXQN KRJ\ HJ\ D nagyobb társadalmi összefüggések árnyékos oldalán történt NpQ\V]HU& lépést tesznek meg. És ez önmagában még nem is magyar sajátosság. Abban a történelmi periódusban, amelyben Nyugat-Európában és az Észak-Amerikai Egyesült Államokban ugyan ez a jelenség valamivel korábban megjelenik, a gyógypedagógia- W UWpQHWL DGDWRN PHJJ\]HQ EL]RQ\tWMiN KRJ\ D] HON O QtWHWW LVNROi]WDWiV ~WW ULQHN NH]GHPpQ\H]pVHLW LOOHWHQ psshqvpjjho HPEHUL pv V]DNPDL V]HPSRQWRN V]HULQWL pozitív diszkrimináció -ról van szó. 1DJ\P&YHOWVpJ& IHOYLOiJRVXOW W EEQ\LUH N ]LVPHUW KXPDQLVWD WXGyV V]HPpO\LVpJHN pedagógusok, orvosok, papok (pl. Bourneville, de l'épée, Guggenbühl, Guggenmoos, Haüy, Heinicke, Howe, Itard, Klein, Seguin, Voisin és mások) kezdeményezik önzetlenül a OHJHOV VSHFLiOLV J\yJ\SHGDJyJLDL LQWp]PpQ\HN OpWUHKR]iViW N D]RN LV DNLN QDJ\ odaadással maguk dolgozzák ki az intézményes keretek között eredményesen alkalmazható speciális eszközrendszereket, és szuggesztíven bizonyítják, hogy neveltjeik/tanítványaik csakis az általuk ajánlott feltételek között válhatnak a társadalom értékes tagjaivá, ill. élhetnek boldog emberi életet. A 19. és 20. századfordulói magyar megoldás, tudniillik a külön kezelésbe vett, de a közoktatási intézmények csoportjába terelt gyógypedagógiai intézményrendszer P&N GWHWpVH D J\yJ\SHGDJyJXVRN UpV]pUO V]LQWpQ NpQ\V]HU& pozitív diszkriminációs lépés. Azaz
8 QHPD]~WW UJ\yJ\SHGDJyJLDLLVNRODV]HUYH]NLQWp]PpQ\DODStWyNIHOHWWNHOOSiOFiWW UQ QN hanem az uralkodó társadalmi, és közoktatáspolitikai viszonyokban találjuk meg az okokat. A magyar gyógypedagógus szakemberek (Berkes /Berinza/ János, Borbély Sándor, Éltes /Ellenbach/ Mátyás, Herodek Károly, dr. Ranschburg Pál, Roboz József, dr. Sarbó Artúr, dr. Vértes O. József és mások) már a 20. század elején harcba indulnak a IRJ\DWpNRVRNWHOMHVN U&LVNROi]WDWiVipUWWDQN WHOH]HWWVpJ NW UYpQ\EHLNWDWiVipUWGHPHUWD] DGHNYiW UHQGV]HU D N ]RNWDWiVL UHQGV]HU PpJ DNNRU VHP HJ\pUWHOP &HQ IRJDGyNpSHV tj\ D külön létrehozott alrendszerben építkeznek tovább. A külön gyógypedagógiai közoktatási alrendszer irányító testülete, a Gyógypedagógiai Intézetek Országos Szaktanácsa tölt be QDJ\RQIRQWRVV]HUHSHWeYUO-évre publikált jelentéseiben hitelesen és kritikusan ad számot a gyógypedagógiai intézményrendszerrel összefüggésben minden változásról, problémáról, LJpQ\UO $ J\yJ\SHGDJyJLDL LQWp]PpQ\HN V]iPV]HU& DGDWDLW SpOGDNpQW D] D] az 1914. és az 1917. évek végén készült, 1891-LJ YLVV]DPHQOHJHV DGDWRNDW LV WDUWDOPD]y VV]HVtWWiEOi]DWRNRQD2 5. sz. melléklet segítségével ismertetjük.) Tudnunk kell azt is, hogy már 1911-re elkészül az érzéki és értelmi fogyatkozásban V]HQYHGNRNWDWiViUyOpVJ\iPROtWiViUyO szóló törvényjavaslat is, ami azonban V]pOHVN U& viták után a süketnéma, vak és szellemileg fogyatékos gyermekek oktatásáról szóló törvénytervezetté módosulva D] HOV YLOiJKiERU~ N ]EHM WWH PLDWW PiU QHP NHU OKHW szentesítésre. (Az 1918-DVSROJiULIRUUDGDORPpVDWDQiFVKDWDORPLGV]DNiEDQNLQ\LOYiQtWMiND fogyatékosok tankötelezettségét és több fontos, pozitív szakmai döntést és intézkedést is KR]QDNYHO NNDSFVRODWEDQDPHO\HNQHNHJ\UpV]HNpV EEPHJLVYDOyVXO. O Q VHQ QDJ\MHOHQWVpJ& D] D] iowdoiqrv WDQN WHOH]HWWVpJHW PHJHUVtW -ben pohwehopsqpsrnwdwivlw UYpQ\DPHO\PiUDIRJ\Dtékosokra is érvényes. Igaz, a törvényhozók ezt DNRUUDPpJPLQGLJMHOOHP]HQ úgy intézik, hogy a fogyatékosok diszkriminációját H[SUHVVLVYHUELVNLQ\LOYiQtWMiND]D]NL]iUMiN NHWDQ\LOYiQRVLVNROiNEyOÈPDN ]EHQPiU egyre nagyobb tekintélyt kivívowwj\yj\shgdjyjldlv]dnwhu OHWNpSYLVHOLD]WHOpULNKRJ\D kizártaknak, a testileg vagy szellemileg visszamaradt tanköteleseknek legalább egy része külön rendelkezés (az 1922. évi 130.700. sz. VKM végrehajtási utasítás) szerint a közintézetek körébe sorolt gyógyítva-qhyho LVNROiNEDQLQWp]HWHNEHQ ~J\PLQW D NLVHJtW LVNROiNEDQ D] LGHJHV pv IHMOHWOHQ J\HUPHNHN LQWp]HWHLEHQ D YDNRN QHYHOLQWp]HWHLEHQ D
9 VLNHWQpPiN LQWp]HWHLEHQ pv D J\HQJHHOPpM&HN LQWp]HWHLEHQ tanulhatnak, ezekben tehetnek eleget tankötelezettségüknek. $ My V]iQGpN~ PLQGHQNpSSHQ HOUHOpSpVW MHOHQW GH ma azt mondjuk joghézagos külön rendelkezés végrehajtása során adódó sokféle buktatón túl a gyógypedagógiai iskoláztatás gondjait nagymértékben fokozza, hogy DWULDQRQLEpNHV]HU]Gés után átrajzolódik a gyógypedagógiai intézményrendszer országos térképe is. 1921-ben (lásd a 6. sz. mellékletet) az 1917. évihez mérten a süketnémák intézeteinek száma 16-ról 9-re csökken, a tanulólétszám a felére, összesen 778 a beiskolázott süketek száma. A vakok intézményeinek a száma pontosan a felére csökken, mindössze 5 intézmény marad 337 tanulóval. Az akkori néven szellemi fogyatékosok számára változatlanul 12 LQWp]PpQ\ P&N GLN D WDQXOyOpWV]iP LV V]LQWH D]RQRV PDUDG GH H] PLQG VV]HVHQ FVDN tanulót jelent, és tegyük hozzá, hogy akkor gyógypedagógiai segítséget más módon még nem NDSKDWQDND]D]WLJpQ\ONKDFVDNN OI OGUHQHPPHQQHNYDJ\PDJiQWDQtWyWQHPIRJDGQDN Továbbá bezárják a nemzetközileg egyedülálló ideges gyermekek nép- és középiskoláját, PHJV]&QQHNDEHV]pGMDYtWyRV]WiO\RNpVDEHV]pGMDYtWyWDQIRO\DPRNP &N GpVHLVHJ\LGHLJ teljesen instabillá válik. Ez a látványos csökkenés természetesen a gyógypedagógus státuszt is MHOHQWVHQ pulqwl $ EDMW IRNR]]D KRJ\ D] HOV]DNDGW RUV]iJUpV]H NEO punh]hww NLXWDVtWRWW PHQHN OWJ\yJ\SHGDJyJLDLWDQiURNHOKHO\H]pVpWLVPHJNHOOROGDQL$]iWUHQGH] GpVUpYpQD EHOV DUiQ\RN LV WHOMHVHQ PHJYiOWR]QDN H]pUW LV pv iowdoiedq D JD]GDViJL QHKp]VpJHN rendkívül megszaporodnak. Ennek a helyzetnek esik áldo]dwxodnlvhjtwlvnrod A 6 osztályos, népiskolapótló NLVHJtW LVNROD legitimációja létrejötte óta ennek most éppen 100 éve rendezetlen. Az iskoláztatást szabályozó ellentmondásos rendelkezések erdejében valójában az eredeti vagy módosított népiskolaiak vonatkoznak rá, de ugyanakkor hallgatólagosan (pl. a hivatalos statisztikákban is) a gyógypedagógiai intézmények közé WDUWR]QDN$]pYLW UYpQ\VHPUHQGHONH]LNHJ\pUWHOP &HQDNLVHJtWLVNROiNUyO)NpQWD IYiURVEDQiOODQGyDQDN ]RNWDWiVUHQGH]Htlen ügyei között szerepelnek, miközben magukban DNLVHJtWLVNROiNEDQN O Q VHQD]~MtWiVDLUyOpVSpOGDpUWpN &V]HOOHPLVpJpUOKtUHV0RVRQ\L XWFDL ioodpl NLVHJtW LVNROiEDQ LJD]JDWy Éltes Mátyás D NHGYH]WOHQ RO\NRU HJpV]HQ lehetetlen feltételek melleww LV NLW&Q PXQND IRO\LN $] HJ\UH KDWiUR]RWWDEEDQ MHOHQWNH] áttelepítési igények kielégítése elodázhatatlanná válik. A hosszantartó és olykor éles szakmai viták következményeként a VKM (1928-EDQ YpJUH D NHGYH]EE P&N GpVL IHOWpWHOHNHW MHOHQW gyógypegdjyjldl LQWp]PpQ\HNNp PLQVtWL D NLVHJtW LVNROiNDW de ezt a
10 UHQGHONH]pVWILQDQFLiOLVRNRNPLDWWQHPKDMWMiNYpJUH(]XWiQD6]DNWDQiFVMDYDVODWiUDHO EE (1932-ben) ÄDNLVHJtWLVNRODLQ YHQGpNHNQHND]HOHPLLVNROiEyOYDOyiWWHOHStWpVH tárgyában hoz szigorító intézkedéseket a VKM, majd (1933-ban) valójában felemás, de mára nézve is tanulságos módon NiUKRJ\FVDNHJ\LGUH OH]iUXODNLVHJtWLVNROD J\H$YDOOiV- és közoktatásügyi miniszter 36.834 1933. sz. rendelete értelmében... az önálló kisegíwlvnroin FVDNLV D] LVNROD FtPpQHN pv MHOOHJpQHN PHJIHOHO YDODPLQW D WDQWHUYEHQ PHJiOODStWRWW WDQWiUJ\DNDW IHOW QWHW HJ\VpJHV V] YHJ& puwhvtwnhw pv EL]RQ\tWYiQ\RNDW DGKDWQDN NL HOOHQEHQD]HOHPLLVNROiNNDONDSFVRODWEDQV]HUYH]HWWNLVHJtW LOOHWYHD] úgynevezett kisebb létszámú osztályok, hogyha azokban az elemi iskolai tanterv alapján történik a tanítás, elemi iskolai bizonyítványokat adhatnak növendékeiknek. Ez a közoktatás-igazgatási rendezetlenség az akkori terminológia szerint az úgynevezett erkölcsi fogyatékosok HVHWpEHQLVIRO\DPDWRVDQ]DYDUWRNR] NDjavító-QHYHOLQWp]HWHNben pv N O QE ] gyermekvédelmi intézményekben, többnyire QHYHORWWKRQRNban vannak, DPHO\HN KLYDWDORVDQ QHP PLQV OQHN J\yJ\SHGDJyJLDL LQWp]PpQ\HNQHN $ V]DNHPEHUHN többsége viszont mint társadalmi fogyatékosok -at vagy kóros alapon züllöttek -et a gyógypedagógia körébe sorolja ezt a népességet, és az akkor egységes (általános) gyógypedagógus-képzés is vonatkozik rájuk. Intézményeikben a gyógypedagógiai ellátás viszont teljesen esetleges. Hasonlóan eldöntetlen a nyomorék gyermekek LQWp]HWpQHNLVNROiMiQDNDKRYDWDUWR]iVDLVtJ\YDOyMiEDQD]RWWP &N G azért szerencsére többnyire gyógypedagógus V]DNHPEHUHNHQ P~OLN KRJ\ D WDQXOyN HOOiWiVD V]DNV]HU &HQ pv NRUV]HU&HQW UWpQLN Az 1921. évi tv. hatására végeredményben több mint 10 QiOOy NLVHJtW LVNROD D IYiURVEDQ W EE PLQW NLVOpWV]iP~ RV]WiO\ QpKiQ\ J\yJ\SHGDJyJLDL QHYHOLQWp]HW pv beszédhibák javítására szolgáló tanfolyam, nagyothallók intézete és csökkentlátásúak iskolája létesül. A tankötelezettség végrehajtásáról azonban szó sincs. Különösen az értelmi fogyatékosok maradnak ellátatlanul. A Gyógypedagógiai Intézetek Országos Szaktanácsa 1935-ben kiadott, öt tanévet átfogó jelentésében Csonkamagyarország V~O\RVJD]GDViJLKHO\]HWpUHDPHJIHOHON OWVpJYHWpVL fedezet hiiq\iudklydwnr]ydvrnipohv]ljrutwivuyowdndupnrvvijllqwp]nhgpvu ODGV]iPRW
11 $ QDJ\RQ SUHFt] SpOGDpUWpN& V]iPtWiVRNEyO PHJWXGMXN SO KRJ\ Ä az 1930. évi népszámlálás adatait az 1920-éval összehasonlítva a siketnémák száma 9035-UO 7654-re (0.09 %) csökkent, ellenben a vakok száma 5783-ról (0.072 %) 6749-re (0.078 %) és DJ\HQJHHOPpM&HNV]iPD-UO-UHQWWDIHOVRUROWIRJ\DWpNRVRN száma pedig együttesen 25419-UO -re emelkedett. Figyelembe véve a lakosság számának szaporulatát, ez az arányszám 0,318 %-ról 0,303 %-ra szállott alá. Oktatásra alkalmas korban van (6 18 év) 1687 siketnéma és 424 vak. Az ipari kiképzésre és foglalkoztatásra alkalmas vakok (19 pyv]ipd$j\hqjhhoppm&hnn ] OWDQtWiVUD kiképzésre és foglalkoztatásra alkalmas korban vannak s így intézeti elhelyezést igényelnek mintegy 2500-an. Mindezeken kívül figyelembe kell vennünk, hogy a csökkentlátású J\HUPHNHN V]iPD LV MHOHQWV YDODPLQW KRJ\ D] HOHPL pv N ]pslvnrodl WDQXOyNQDN PLQW egy 1.5 2 %-a beszédhibás (15 20.000), s hogy kb. 6 8000 szoknak az értelem-gyenge J\HUPHNHNQHN D V]iPD DNLN FVDNLV V]DNV]HU& J\yJ\SHGDJyJLDL HOMiUiV PHOOHWW NpSHVHN D legszükségesebb közhasznú ismereteket elsajátítani. Csonkamagyarországon tehát kb. 28 30.000 azoknak a száma, akik a gyógypedagógiai intézmények áldására tartanak számot. Ehelyett a gyógypedagógiai intézményekbe beiskolázott, ill. azokban ellátott tanulók száma mindösszesen 5465 (amint azt a 7. sz. mellékleteo PHJWXGMXN pv SO D] puwelmi fogyatékosoknak még az 1937/38. tanévben is mindössze 14.5 %-a jár gyógypedagógiai iskolába (a tanköteles korú népességben az értelmi fogyatékosok 1.6 %-os részesedésével számolva.). Ez nem jelenti azt, hogy a gyógypedagógiai iskoláztatás a két világháború között nem IHMOGLN JD]GDJRGLN $] HOOiWRWWViJL PXWDWyN QDJ\RQ PRVWRKiN GH D WDUWDOPL PXQND YDODPHQQ\LV]DNWHU OHWHQOpSpVWWDUWD]HXUySDLV]tQYRQDOODOV WNLHPHONHGQHP]HWN ]LOHJLV nagyra értékelt szakmai eredmények is születnek, pl. a surdomutitas corticalis gyógypedagógiai befolyásolására kialakított Bárczi-módszer. Készülnek új tantervek és tankönyvek is, ám a pénzügyi gondok itt is jelen vannak. Az 1935. évi átfogó jelentés szerint: A gyógypedagógiai intézmények eredményesebb oktatásának a tankönyvhiány is egyik DNDGiO\D YDODPLQW D] KRJ\ D V]DNRNWDWiV FpOMiQDN PHJIHOHO WDQV]HUHLQN KLiQ\RVDN $] engedélyezésre benyújtott tankönyvek és tanszerek megbírálásával a nm. minisztérium mindenkor a szaktanácsot bízta meg, amely 1930. szeptembeupwo M~OLXV -ig a N YHWNH] WDQN Q\YHNUH pv WDQV]HUHNUH YRQDWNR]yODJ WHWW YpOHPpQ\HV MHOHQWpVW LWW
12 tankönyv felsorolása következik). Az elnöki tanács méltányolta a könyvírók nagy ügybuzgalmát, legtöbbjére vonatkozólag azonban úgy határozott, hogy az újabb tankönyvek bírálata és engedélyezése iránt csak a tantervek revíziója után történjék végleges intézkedés. E helyt említjük meg, hogy a szaktanács ismételten foglalkozott a tankönyvbírálati tiszteletdíjak kérdésével is. Mivel ez ügyben költségvetési okokból a nm. miniszter úr nem WHOMHVtWKHWWH D V]DNWDQiFVQDN D WLV]WHOHWGtMDN PpOWiQ\RV PHJiOODStWiVD LUiQWL HO WHUMHV]WpVpW (701-48 V]DODWWDV]DNWDQiFV~J\KDWiUR]RWWKRJ\DMREELG NEHiOOWiLJDEtUiODWL tiszteletdíjakról lemond. Vag\ SO QDJ\ JRQGRW IRUGtWDQDN D WDQXOyN DODSRVDEE V]DNV]HU &EE SHGDJyJLDL SV]LFKROyJLDL V]DNRUYRVL NLYL]VJiOiViUD DPLQHN DQ\DJL IHGH]HWpU O LV JRQGRVNRGQDN $ J\yJ\SHGDJyJLDL LQWp]PpQ\HNEHQ SO V]DNRUYRVRN LV P &N GQHN $ V]DNWHU OHWL VV]HVtW statisztikai táblázatokon a megszokott alapadatokon kívül a fogyatékosság okai, fokozatai is szerepelnek, továbbá az értelmi fogyatékosoknál a növendékek intelligencia kora, elmaradása, értelmességi hányadosa úgyszintén. (UUO WDQ~VNRGQDN D 8 13. sz. mellékletek. 7DQXOViJRV D]RQEDQ KRJ\ D %XGDSHVW 6]pNHVI YiURV NLVOpWV]iP~ RV]WiO\DLED MiUyWDQXOyNUyOLO\HQRV]WiO\RNYLGpNHQQHPP&N GQHNOpWV]iPXNRQNtY OPiVWQHPWXGXQN meg. Ez az a népesség, amelynek szakmai megítélése mindig problematikus. (14. sz. melléklet) A II. világháború után a fentebb vázolt és újabban keletkezett súlyos gondokkal terhes örökséggel indul meg eleinte jogosan nagy reményekkel a gyógypedagógia újjáépítése. $ V]iPDGDWRN W NUpEHQ PLQGHQHNHOWW MHOOHP] D EHLVNROi]RWW IRJ\DWpNRV WDQXlók OpWV]iPiQDN pyuo-pyuh W UWpQ OiWYiQ\RV HPHONHGpVH (]W D] D] pv D] 1990/91. tanévi közoktatási - összehasonlító adatokat is tartalmazó - statisztikai táblázatokon a 15 17. sz. mellékletek alapján kísérhetjük nyomon.) Az ideiglenes kormány mindjárt 1945-ben intézkedik az elemi népiskolát felváltó általános iskola létrehozásáról (a 66.506/1945. ME. sz. rendelettel.) Ezt a rendeletet akkor a J\yJ\SHGDJyJLDL LQWp]PpQ\HNUH LV puypq\hvqhn WDUWMiN GH PHUW HJ\pUWHOP & rendeletértelmezések nem történnek, évekig következetlenül hajtják végre, ill. az DGPLQLV]WUiFLyDQQDNHOOHQpUHHVHWOHJHVHQN YHWLKRJ\HO EE-ban (a 6.000/1948. VKM sz. rendelettel), majd 1949-ben (a VKM 5.300/1949. sz. rendeletével) PHJHUVtWpVW Q\HU D
13 gyógypedagógiai intézmények általános iskolai jellege. Az értelmi fogyatékosok LQWp]PpQ\HLQHN J\yJ\SHGDJyJLDL QHYHO LQWp]HW NLVHJtW LVNROD pv NLVHJtW RV]WiO\ NpVEE sokat vitatott egységesítése is ennek jegyében (a 70.000/1946. VKM sz. rendelettel) történik meg. Az HOV iowdoiqrv LVNRODL WDQWHUY PHJMHOHQpVH XWiQ PiU HJ\ pyyho -ben) kiadásra kerül a gyógypedagógiai általános iskolák és osztályok egységes tanterve is. Az iskolák államosítását kimondó 1948. évi XXXIII. törvény érzékenyen érinti a gyógypedagógiai intézményrendszert is. Egyrészt a közvetlenül érintett közösségeket SyWROKDWDWODQ YHV]WHVpJ pul SO PHJV]&QLN D] L]UDHOLWD VLNHWQpPiN RUV]iJRV LQWp]HWH Budapesten, és állami kezelésbe kerül valamennyi egyházi és nem állami fenntartású gyógypedagógidllqwp]ppq\soduypndwkpvijkhynlvhjtw LVNROD6RSURQEDQD3DWURQDH HJ\HV OHWJ\yJ\SHGDJyJLDLQHYHO- és foglalkoztató intézetei Kisújszálláson és Gyulán, stb. Figyelmet érdemel viszont, hogy néhány egészségügyi gyermekotthon amelyekben a legsúlyosabb fogyatékosokat gondozzák, ápolják önfeláldozóan továbbra is, mindvégig egyházi kezelésben maradhatnak. $] XWiQL PiVIpO pywl]hg D] D]W PHJpO J\yJ\SHGDJyJXVRN HPOpNH]HWpEHQ D J\yJ\SHGDJyJLDKVNRUDYROW$KiERU~EDQDJ\yJ\SHGDJyJLDLLQtézmények egy része romba GOWDPHJPDUDGWDNN ] OW EEHWNDWRQDL és politikai/párt-célokra lefoglaltak, a fogyatékos gyermekeket haza adták vagy népjóléti intézményekben helyezték el, akik így gyógypedagógiailag teljesen ellátatlanok maradtak, az igazgatók egy részét (különösen vidéken) munkáskáderekkel lecserélték. A gyógypedagógiai intézményrendszer újjáépítésének, újjászervezésének élére az akkor OHJWHNLQWpO\HVHEE pv LJHQ QpSV]HU& RUYRV-gyógypedagógus, dr. Bárczi Gusztáv, a Gyógypedagógiai Tanárképz )LVNROD LJD]JDWyMD ioow D PHJPDUDGW V]DNHPEHUigazgatókkal, minisztériumi szakemberekkel (a magasabb posztokon a fogyatékosok ügyeit a minisztériumokban is munkáskáderek irányítják), és az ügynek megnyert politikusokkal együtt küzdött az elhagyott, ndj\rq URVV] V]RFLiOLV N U OPpQ\HN N ] WW po VRN H]HU HOOiWDWODQ IRJ\DWpNRV J\HUPHN VRUViQDN PHJROGiVipUW $ OHKHW VpJHN D]RQEDQ UHQGNtY O NHGYH]WOHQHN YROWDN $ J\HUPHNYpGHOHP pv D J\yJ\SHGDJyJLD PiV OHKHWVpJ KtMiQ a Valahol Európában FtP&ILOPHWLGp]PyGRQN ] VHQRV]WR]RWWDFpOUDW EEQ\LUHWHOMHVHQ
14 DONDOPDWODQ HOKDJ\RWW NLIRV]WRWW OHIRJODOW NDVWpO\RNRQ NRORVWRURNRQ NpQ\V]HU &HQ OH]iUYD H]]HOKRVV]~LGUHPiLJNLKDWyDQD]HOV]LJHWHOWVpJEO]iUWViJEyONLW UpVPHQHN OpV~WMiW A gyógypedagógiai intézményrendszer/iskoláztatás konszolidálása az 1260-as számmal NH]GG VRN NLW&Q V]DNPDL SUyEiONR]iVW V]DNV]HU& PHJROGiVW LV WDUWDOPD]y P&YHOGpVLRNWDWiVL PLQLV]WpULXPL UHQGHOHWVRUR]DWWDO LQGXOW HO 'H D] -es években a gyógypedagógiai inté]ppq\uhqgv]hulvw EEQ\LUHV]LJRU~DQEL]DOPDVMHO]pV &DOHYpOWiUDNEDQ KLiQ\RVDQ PHJPDUDGW D] D]RN HONpV]tWpVpEHQ UpV]W YHWW V]DNHPEHUHN NpQ\V]HU& NRPSURPLVV]XPNpV]VpJpW EL]RQ\tWy PLQLV]WpULXPL YH]HW NROOpJLXPL és párthatározatok G QWpVHL V]HULQW P&N GLN (]HN D GRNXPHQWXPRN NLHPHOWHQ D SHGROyJLD HOOHQ IHOOpS párthatározatok) szabják meg a lehetséges alkukkal a szakmai döntések és intézkedések szellemét, tartalmát, a beiskolázási kritériumokat, az új tantervek célmeghatározását, a tananyag kiválasztását, stb. $ NLLQGXOiVL DODSRW D 0DJ\DU 'ROJR]yN 3iUWMD N ]SRQWL YH]HW VpJpQHN D 6]RYMHWXQLy.RPPXQLVWD 3iUWMD pyl KDWiUR]DWiUD ps O pedológia ellenes határozata adja. A Szovjetunióban 1936-ban törlik a pedagógia szótárából a gyermektanulmányozást (a pedológiát). Magyarországon pedig az 1950. évi párthatározat az, amely a szovjet közoktatás SROLWLND pv SHGDJyJLD HOYHLQHN pv J\DNRUODWiQDN iwypwhopw D] LVNRODL WHYpNHQ\VpJ HUV]DNRV SROLWLNDLEHIRO\iVROiViWiWLGHRORJL]iOiViWW&]WHFpOXO Pl. az 1950. június 2-iQWDUWRWWPLQLV]WpULXPLYH]HWNROOpJLXPL OpVHQW EE 1948-ig NLDGRWW UHQGHOHWUO PHJiOODStWiVW Q\HU KRJ\ D]RN NRPRO\ KLEiNKR] YH]HWWHN N O Q VHQ D J\yJ\SHGDJyJLDL LQWp]HWHN pv LVNROiN iowdoiqrv LVNROiNNi PLQ VtWpVH PHUW táptalajnak bizonyultak az oktatási ágnál tapasztalható és jelenleg is fennálló pedologikus túlburjánzásnak... A gyógypedagógiai osztályokba áttelepített növendékek cca. 85 90 %-a munkás és szegényparaszt származású és ezen belül nagyon sok azoknak a száma, akik gyermekypg LQWp]HWHN JRQGR]iViEDQ iooqdn LJHQ VRN J\HUPHNHW puwhopl IRJ\DWpNRVQDN RV]WiO\R]QDN DNLNHW D] iowdoiqrv LVNROD LV NpSHV QHYHOQL WDQtWDQL pv WHUPHO GROJR]yYi kiképezni. $ YH]HW NROOpJLXP pyl KDWiUR]DWDL N ] WW V]HUHSHO D J\yJ\SHGDJyJLDL iskolákat iowdoiqrv LVNROiNNi PLQVtW UHQGHOHW YLVV]DYRQiVD D J\yJ\SHGDJyJLDLRNWDWiV J\WHU OHWpQ tapasztalható úgynevezett társadalomellenes visszaélések azonnali megszüntetése és a gyógypedagógiai oktatásnak a Szovjetunió speciális iskolái nyomán való átszervezése. Utóbbi
15 KDWiUR]DWRW HJ\ D YH]HWL NROOpJLXP DQ\DJiKR] FVDWROW RURV] Q\HOYE O IRUGtWRWW PHOOpNOHW támasztja alá, amelynek címe: Ä8WDVtWiVDNLVHJtWLVNRODLWDQXOyNIHOYpWHOpKH] $]LGp]HWWV]RYMHWXWDVtWiVK&IHOKDV]QiOiViYDOHJ\pYP~OYa jelenik meg az 1951. évi 15. sz. tvr., amelynek értelmében: gyógypedagógiai intézetekbe, iskolákba és osztályokba csak RO\DQ puwhopl IRJ\DWpNRV J\HUPHNHN YHKHW N IHO DNLNUO SHGDJyJLDL pv RUYRVL YL]VJiODW PHJiOODStWRWWD KRJ\ KLiQ\RV HOPHQHWHO N RND aj\l VpU OpVEO V]iUPD]y puwhopl fogyatékosság. Ugyan e rendelet szellemében készül Az értelmi fogyatékosok nevelését- RNWDWiViW YpJ] J\yJ\SHGDJyJLDL LQWp]PpQ\HN J\yJ\SHGDJyJLDL QHYHOLQWp]HW gyógypedagógiai iskola, gyógypedagógiai osztály) tanterve is 1952-ben. E szerint is csak a központi idegrendszer (agy) szervi bántalma következtében létrejött értelmi fogyatékosság lehet a beiskolázás alapja. Az 1951. augusztus 30-iQ WDUWRWW PLQLV]WpULXPL YH]HW NROOpJLXP QDSLUHQGMpQ LV ~MUD szerepel a gyógypedagógiai nevelés-oktatás. A minisztérium Gyógypedagógiai csoportja, jelentésében több kérdésben a pedológiát WHV]L IHOHOVVp A burzsoá pedagógiai elméletek maradványai, különösen az áltudományos pedológia a felszabadulás után a gyógypedagógiában is éreztette romboló hatását olvassuk.... A kritika után munkánk arra irányult, hogy a Szovjetunió tapasztalatainak segítségével a gyógypedagógia megszabaduljon a burzsoá ideológia nevelési behatásairól... 1952. november 6-án ismét napirenden a gyógypedagógid D PLQLV]WpULXPL YH]HW kollégium ülésén. A téma szigorúan bizalmas. A levéltári anyag hiányos. A jelentés a fogyatékosokról mint ÄD] DJ\NpUHJ VpU OWMHLUO beszél, akiknek száma Magyarországon a háború következtében megnövekedett. A jelentés helyzetelemz puwpnho pv MDYDVODWWHY UpV]H D]RQEDQ HJ\DUiQW V]DNV]HU&VpJUO WDQ~VNRGLN HOWHUMHV]W Laczkó István, a PLQLV]WpULXP J\yJ\SHGDJyJLDL FVRSRUWMiQDN YH]HW MH DNLW U YLGHVHQ HOWiYROtWDQDN funkciójából), szinte teljesen mentes a politikai zsargontól, és határozott kívánalmakat fogalmaz meg. Pl.: A gyp. nevelés-rnwdwiv HUHGPpQ\HVVpJpW DNDGiO\R]]D D PHJIHOHO tankönyvek hiánya. Az értelmi fogyatékosok még ma is az ált. iskola tankönyveit használják, DPHO\HN puwhopl NpSHVVpJHLNKH] PpUWHQ QHP PHJIHOHOHN 9agy: A gyp. nevelés-oktatás eredményességét a tárgyi feltételek hiánya is akadályozza. Nincsenek az egyes fogyatékossági
16 ijd]dwrnupv]puhphjihohov]ip~pvihov]huhowvpj&lqwp]ppq\hnvdphjohynn ] OLVW EE hiányosan, rosszul felszerelt Nincs megszervezve az egészségügyi szervek fokozottabb segítség Q\~MWiVDDJ\SLQWp]PpQ\HNUpV]pUHÈOODQGyV]DNRUYRVLIHO J\HOHWNRQ]XOWDWtYOHKHWVpJHN ideggyógyászati szempontból, ápolóintézetek kérdése, a képezhetetlen idióták és epilepsiások ügye stb. ) Végül: Ha a fogyatékosok nevelését-oktatását és intézeti elhelyzését meg akarjuk oldani, akkor 100 %-kal nagyobb összeget DNNRU QDJ\RQ VRNDW pu PLOOLy )W-ot) szükséges évenként folyamatosan a gyógypedagógiai intézmények fejlesztésére fordítani. Ezen összeg keretében megoldható azoknak a gyógypedagógiai intézményeknek a létesítése, fejlesztése QHYHORWWKRQQDO HOOiWRWW J\S LQWp]PpQ\HN J\S IRJODONR]WDWy LQWp]HWHN LSDUL WDQXOyLVNRODL WDJR]DWRN yyrgivnru~ pv IHOQWW IRJ\DWpNRVRN EHV]pGKLEiEDQ PR]JiV]DYDUEDQ V]HQYHGN gyógypedagógiai ellátása), amelyek mellett a fogyatékosok nevelése-oktatása biztosítható. Az 1950-HV pyhnehq KXOOiP]yDQ ]DMOy RUV]iJRV SROLWLNDL W UWpQpVHN MyO N YHWKHW HQ YLVV]DW NU ]GQHNDJ\yJ\SHGDJyJLDWHU OHWpQLV-HOOHP]SpOGDHUUe az 1955. április 28-án WDUWRWWPLQLV]WpULXPLYH]HWNROOpJLXPL OpVDPHO\HQ A gyógypedagógiai nevelés helyzete és feladatai FtP&MHOHQWpVWiUJ\DOiVDLV~MUDQDSLUHQGHQYDQ$]HO WHUMHV]WpVNpV]tWMHVincze Antalné, minisztériumi gyógypedagógiai csosruwyh]hwv]dnpuwmhdr. Bárczi Gusztáv). Ez DMHOHQWpVDNRUiEEDW UWpQWHNXWiQVHPPDJ\DUi]NRGyPHQWHJHW ]KDQJYpWHO&HOWHUMHV]WpV hanem szokatlanul bátor, bíráló észrevételeket fogalmaz meg és határozottan kijelenti, hogy PHJIHOHO IHOWpWHOHN KLányában a fogyatékos gyermekek tanításának csupán korlátozott OHKHWVpJpUO EHV]pOKHW QN GH D WDQN WHOH]HWWVpJ YpJUHKDMWiViUyO VHPPL HVHWUH VHP Továbbá: Ä$*\yJ\SHGDJyJLDL7DQiUNpS])LVNRODpYHQNpQWiWODJ 50 szakembert bocsát ki. Ezzel a létszámmdo QHP WXGMXN D V] NVpJOHWHW HOOiWQL eyuo évre veszünk át általános LVNRODLQHYHONHWDNLNOHYHOH]KDOOJDWyNNpQWV]HU]LNPHJDV]DNWDQiULRNOHYHOHW-HOHQOHJ OHYHOH] KDOOJDWyMD YDQ D )LVNROiQDN $ PDJDV N YHWHOPpQ\HNQHN FVDN D OHJNLYiOyEE iow isnrodl QHYHON IHOHOKHWQHN PHJ 0pJ W EE J\yJ\SHGDJyJXVUD OHV] V] NVpJ KD D gyógypedagógia eddig még ki nem munkált területein is megindul a rendszeres munka (csökkentlátók, nagyothallók, beszédhibások, stb.). Ezen kívül a társadalom egyre szélesebb körben igényli a gyógypedagógia segítségét, pl. a hadsereg egészségügyi alakulatainál. Az Egészségügyi Minisztérium az ápoló intézetei számára, az idegsebészetre, a szájsebészetre kér gyógypedagógusokat. A defekt elmebetegek otthonaiba, a csökkent-pxqndnpshvvpj&ek
17 munkatelepeire is igényel gyógypedagógiai tanárokat. A biológiai kort figyelembe véve ui. a fogyatékosok a tanköteles koron alul és túl is gyógypedagógiai irányítást igényelnek. A jelentés sorra veszi és elemzi a gyógypedagógia valamennyi szakterületén a hiányokat pv V] NVpJOHWHNHW VW PHJOHS EiWRUViJJDO a nem agykérgi sérült J\HUPHNHNUO LV KRVV]DQpUWHNH]LNND]~J\QHYH]HWW érzelmi és akarati fogyatékos gyermekek, akiknek az LVNROiNEDQ YDOy MHOHQOpWH IHOW&Q pv VRN QHKp]VpJ IRUUiVD $] Dkkor megfogalmazott javaslatok vezetnek el majd a gyógypedagógia PiUDV]i]DGHOHMpQLVP&YHOWGHPRVWRKiQ kezelt egyik ágának, a pszichopedagógiának a reneszánszához. (QQHN D W UWpQHOPL LGV]DNQDN D PHJLVPHUpVpKH] My WiPSRQWRNDW DGQDN D gyógypeddjyjldlv]dnpdlwhvw OHWHNQDJ\REEV]DEiV~HUWHOMHVHQiWSROLWL]iOWXJ\DQDNNRUD NRU LJpQ\HLQHN PHJIHOHO VRNV]RU LJHQ EiWRU pv V]DNV]HU& PHJiOODStWiVRNDW LVNROi]WDWiVL MDYDVODWRNDWHOWHUMHV]WRUV]iJRVUHQGH]YpQ\HLQHNSXEOLNiOWGRNXPHQWXPDLLVSOD magyar gyógypedagógia 150. évfordulóján Budapesten és Vácott, 1952-ben megrendezett Országos konferencia, az 1959-ben Balatonfüreden, már nemzetközi részvétellel megrendezett I. Országos Gyógypedagógiai Kongresszus, és az 1963-ban Budapesten megrendezett II. Országos Gyógypedagógiai Kongresszus anyaga. $] pyl,,, RNWDWiVL W UYpQ\ D] HOV iwirjy RNWDWiVL W UYpQ\ D,, YLOiJKiERU~ XWiQ DPHO\ D]pUW LV UHQGNtY O IRQWRV pv MHOHQWV PHUW YpJUH D WDQN WHOHV NRU~ IRJ\DWpNRV gyermekek iskolázási jogát már az alaptörvényben kinyilvánítja. A 4. így szól: A testileg, pu]pnv]huylohj YDJ\ puwhoplohj IRJ\DWpNRV GH NpSH]KHW WDQN WHOHV J\HUPHNHN RNWDWiVD pv nevelése gyógypedagógiai intézményekben történik. De ez a törvény is megtartja még a képezhetetlenség fogalmát, nem enyhítve azt az iskolai értelemben vett képezhetetlenség DNNRU PiU HOWHUMHGWHQ D V]DNPDL P&KHO\HNEHQ 0DJ\DURUV]iJRQ LV KDV]QiOW PHJMHO OpVVHO ami azt jelenti, hogy valamennyi fogyatékos gyermek, a legsúlyosabb fokban és/vagy halmozottan fogyatékos gyermek is, ha nem is a hagyományos iskolai keretek között, de valamilyen formában gyógypedagógiai nevelést-oktatást igényel, ill. arra jogosult. A 4. -ban az olvasható: A képezhetetlen gyermekeket az iskola látogatása alól fel kell menteni. Hozzá kell tenni, hogy ez a kérdés a gyógypedagógus szakemberek jóvoltából KDPDURVDQDV]DNPDLpUGHNOGpVHOWHUpEHNHU OpVD]HJpV]VpJ J\LJ\HUPHNRWWKRQRNPiLJ tartó reformfolyamatának megindulásához vezet. Az Egészségügyi Gyermekotthonok
18 Országos Módszertani Intézete (EGYOMI) 1970-ben kiadott szhuyh]hwl pv P&N GpVL szabályzatában (igazgató-iruyrv dr. Szondy Mária) már az egészségügyi gyermekotthonokban elhelyezett képezhetetlen gyermekek habilitációs és rehabilitációs OHKHWVpJHLQHNWDQXOPiQ\R]iVDpVPyGV]HUWDQiQDNNLGROJR]iVDLVWHUHWNDS( z az út vezet el az 1993. évi közoktatási törvény képzési kötelezettség -UOUHQGHONH] -ához. $] pyl,,, W UYpQ\ PHJMHOHQpVpW N YHWHQ D PLQLV]WpULXP Gyógypedagógiai Reformbizottságot hoz létre, amelynek az a feladata, hogy az új törvény fogyatékosokra vonatkozó pontjainak végrehajtásához javaslatokat dolgozzon ki. A Reformbizottság RUV]iJRVIHOPpUpVWiMpNR]yGiVXWiQWHV]LPHJMDYDVODWDLW$PHJMHOHQ pylv]wyupv a 7/1963. MM sz. rendelet részletesen, differenciáltan is meghatározza, pontosan szabályozza a gyógypedagógiai nevelés-oktatás helyét az alsó fokú oktatási intézményrendszerben. Kiemelést érdemel, hogy a törvény értelmében a tankötelezettség teljesítése minden esetben D] iowdoiqrv LVNROiEDQ NH]GGLN Ä$] iowdoiqrv LVNROiEyl gyógypedagógiai LQWp]PpQ\EHNHU OQHNiWD]RNDNpSH]KHWWDQN WHOHVHNDNLNWHVWLpU]pNV]HUYLYDJ\pUWHOPL fogyatékosság miatt az általános iskola többi tanulójával együtt eredményesen nem oktathatók. A gyógypedagógiai intézmények tanulói a 16. életévük EHW OWpVpW N YHW augusztus 31. napjáig kötelesek a számukra kijelölt gyógypedagógiai intézménybe járni. A legnagyobb változás az értelmi fogyatékosok iskoláztatása terén történik. Az értelmi fogyatékosok nagy vitákat kiváltott és sokat bírált, 1947-WO egységes gyógypedagógiai iskoláztatása ismét kettéválik, YLVV]DWpU D N O Q WDQWHUY& NLVHJtW LVNROD és újként (a régi J\yJ\SHGDJyJLDL QHYHOLQWp]HW MRJXWyGMDNpQW D N O Q QHYHOpVL SURJUDPPDO P &N G foglalkoztató iskola. Ez a szakmailag indokolt lépés sem V] QWHWL D]RQEDQ PHJ D NLVHJtW LVNROD W EE PLQW félévszázados (más néven és más okok miatt még ma is tartó) kálváriáját. Ennek következményeként kerül sor 1975-ben az áttelepítési eljárás gyökeres reformjára (áttelepítés-visszatelepítés helyett áthelyezés-visszahelyezés, ad hoc bizottságok helyett ioodqgy iwkho\h] EL]RWWViJRN D NLYiORJDWiV I JJHWOHQtWpVH D] LVNROiN pughnhlwo NRPSOH[ vizsgálatok, kontroll- pv IHO OYL]VJiODWRN OHKHWVpJH LQWp]PpQ\HV HJ\ WWP&N GpV D QHYHOpVL tanácsadó hálózattal stb.), abban a reményben, hogy így az iskoláztatási feszültségek PHJV] QWHWKHWN'HH]QHPN YHWNH]LNEH6WHNNRULQGXOHODPDJ\DUNLVHJtWLVNROi]WDWiV
19 ~MDEE YiOViJNRUV]DND H] LGWO OpSQHN IHO HJ\UH MHOOHP]EEHQ D]RN D funkciózavarok, DPHO\HNUOV]RFLROógusok, orvosok, gyógypedagógusok hosszan és igen élesen vitatkoznak és éveken át tartó kutatásokat végeznek (lásd a Czeizel Lányiné Rátay Budapest-vizsgálatot és az Illyés Bass-féle Zala-megyei vizsgálatokat). Bár az 1961. évi III. törvény az egész gyyj\shgdjyjldllqwp]ppq\uhqgv]hup&n GpVpWpVD gyógypedagógiai iskoláztatást minden eddiginél gondosabban, pontosabban szabályozza, az 1970-HVpYHNUHPiUOiVGDNLVHJtWLVNROiYDONDSFVRODWRVHOEELSpOGiQNDW~MUDVRNEtUiODWpUL a gyógypedagógiai iskolá]wdwivw )NpQW D N OI OGL WDSDV]WDODWRN KDWiViUD D V]DNPDL P&KHO\HNN O Q VHQD%iUF]L*XV]WiY*\yJ\SHGDJyJLDL7DQiUNpS] )LVNROD%**<7) D] 2UV]iJRV 3HGDJyJLDL,QWp]HW 23, D )YiURVL 3HGDJyJLDL,QWp]HW )3, pv D 0DJ\DU Gyógypedagógusok Egyesülete (MAGYE) képviselnek egyre újabb törekvéseket a J\yJ\SHGDJyJLDLLVNROi]WDWiVWHUpQÈOWDOiEDQLVMHOOHP] PiU0DJ\DURUV]iJRQDSHGDJyJLDL folyamat megújításának igenlése. Pl. a szocializácó-kutatás külföldi szakirodalma a J\yJ\SHGDJyJLDP&YHOLN UpEHQLVLVPHUWWpYiOLNEHpS ODJRQGRONRGiVEDHOWpUEHNHU Oa fogyatékosok társadalmi integrációja, aminek nyomán az integrált iskoláztatás gondolata is egyre jobban foglalkoztatja a gyógypedagógusokat. $] ~MtWiVRN NpSYLVHOHWpUH HEEHQ D] LGV]DNEDQ V]iPRV OHKHWVpJ YDQ 3O D] RNWDWiV rendszerének, tartalmának újabb általános felülvizsgálata keretében A gyógypedagógia problematikájával foglalkozó munkabizottság LV PHJDODNXO 9H]HWL D )YiURV HPLQHQV gyógypedagógiai szakemberei (dr. Solti Gyuláné és Sziklay Béla YH]HW V]DNIHO J\HON), DNLND%**<7)ILJD]JDWyMiYDO (dr. Göllesz Viktor) és több munkatársával Gordosné dr. Szabó Anna, Lányiné dr. Engelmayer Ágnes, dr. Méhes József) az országot járva közel két éven át dolgoznak 1971. április 24-én kelt 41 oldalas jelentésük összeállításán. A jelentés D J\yJ\SHGDJyJLDL RNWDWiV YDODPHQQ\L V]DNWHU OHWpU O UpV]OHWHV EHLVNROi]iVL V]HUYH]HWL (tárgyi, személyi), és tartalmi (tantervi) helyzetelemzést tartalmaz, és nagyszámú ajánlást fogalmaz meg. Hasonlóan részletesen bemutatja és elemzi a gyógypedagógia tudományos megalapozottságának állását, Gyógypedagógiai Tudományos Vizsgáló és Kutató Intézet IHOiOOtWiViWpVRUV]iJRVV]DNPDLHJ\HV OHWOpWUHKR]iViWMDYDVROMD0LQGNHWW KDPDURVDQPHJ is valósul.) Különösen fontosnak ítéli az intézményrendszer további differenciálását, ennek megalapozására gyógypedagógiai tipológiai kutatásokypj]pvpwv UJHWL-HOHQWVWHUHWV]HQWHO
20 a gyógypedagógiai rehabilitáció kérdéskörének, a fogyatékosságügyben a társadalmi részvétel szerepét hangsúlyozza, és felveti a V] OV] YHWVpJ létrehozásának szükségességét. Kiemelést érdemel a Magyar Tudományos Akadémia (MTA) Elnökségi Közoktatási Bizottságának (EKB) Szentágotai János akadémikus vezetésével a közoktatás távlati fejlesztését szolgáló tevékenysége, amelynek keretében (Gordosné dr. Szabó Anna szomatikus nevelési albizottsági tag révén) mód nyílik a gyógypedagógiai távlati közoktatási elképzeléseket is megfogalmazni (Gordosné dr. Szabó Anna, dr. Göllesz Viktor, Illyésné dr. Kozmutza Flóra, Lányiné dr. Engelmayer Ágnes, dr. Méhes József, Sziklay Béla), és IHEUXiUMiEDQD](.%HOpWHUMHV]WHQL$]HOWHUMHV]WpVD]HON O QtWHWWJ\yJ\SHGDJyJLDL iskoláztatás akkori látleletét tartalmazza, és az általános iskolának a fogyatékos gyermekekkel kapcsolatos intoleranciájára, a gyógypedagógiai iskoláztatás hián\dlud D NRUV]HU&WOHQ tendenciákra mutat rá, és a sérült gyermekek és fiatalok társadalmi integrációjának megvalósítását szolgáló ajánlásokat fogalmaz meg..pvee -ben arra is mód nyílik, hogy az MTA és az Oktatási Minisztérium Közoktatási Bizottsága (OKB) által képviselt közoktatási reformokba is beépüljenek a gyógypedagógiai iskoláztatási javaslatok (Gordosné dr. Szabó Anna és Lányiné dr. Engelmayer Ágnes MTA és OKB bizottsági tagok révén). Ezek arra hívják fel a figyelmet, hogy a fogyatékosok nevelésének ügyét az egész köznevelési rendszer integráns részeként kell kezelni, hogy a deklarált jogokból való tényleges részesedésnek egy sor fontos, eddig hiányzó IHOWpWHOHYDQpVPiUHJ\pUWHOP&HQDPHJEpO\HJ]pVpVHVpO\HJ\HQOWOHQVpJHOOHQYDODPLQWD] integrált iskoláztatás (akkor még részleges megoldása) mellett szólnak. A gyógypedagógiai iskoláztatás tartalmi, szakmai megújításához az 1970-es években MHOHQWVHQ KR]]iMiUXO D] HJ\UH EY O V]DNLURGDORP LV 0iU NpW V]DNIRO\yLUDW D Gyógypedagógia és a Gyógypedagógiai Szemle Q\~MWSXEOLNiOiVLOHKHWVpJHWpVDILVNRODL MHJ\]HWHNHQ W~O W EE IRQWRV J\&MWHPpQ\HV PXQND OiW QDSYLOiJRW -ban két szakkönyv PHJMHOHQpVHN O Q VHQMHOHQWV$NpWN Q\YXLHOWpUUHQGH]HOYHNpVV]HPSRQWRNV]HULQW szemléletmódjában sem mindig azonosan, de egymást jól kiegészítve dolgozza fel a gyógypedagógia alapkérdéseit/alapismereteit, és lesz hamarosan (több kiadásban is) a szakterületen sokat forgatott tan- és kézikönyv.