A szak- és s felnőttk ttképzést érintő reformprogram végrehajtv grehajtásához hoz szüks kséges törvények módosm dosításáról 2007.
A FIATAL MUNKAVÁLLALÓK (15-24 ÉVES) FOGLALKOZTATÁSI RÁTÁI AZ EURÓPAI UNIÓ TAGÁLLAMAIBAN 2005-BEN,% 70 62,3 65,2 60 53,1 54,0 50 40 30 21,2 21,6 21,8 22,5 24,9 24,9 25,0 25,6 25,7 27,5 27,5 29,1 30,1 32,6 34,1 36,1 36,7 36,8 38,3 38,7 39,8 40,5 42,0 45,3 48,7 20 10 0 LT BG HU PL LU RO EL SK IT BE CZ EE FR LV SI PT CY EU- 25 ES SE EU- 15 FI DE MT IE AT UK DK NL Forrás: Employment in Europe, 2006
17,9 17,5 17,3 16,4 16,3 16,2 16,1 A FIATAL MUNKAVÁLLALÓK (15-24 ÉVES) MUNKANÉLKÜLISÉGI RÁTÁI AZ EURÓPAI UNIÓ TAGÁLLAMAIBAN 2006-BAN,% 35 30 29,8 25 26,6 25,2 23,1 21,6 21,4 20,8 20,5 19,5 19,1 18,7 20 15 14,2 14,1 13,9 12,2 12,0 10 10,5 9,8 9,2 8,6 7,7 5 0 PL SK EL FR IT RO SE BE BG HU FI ES CZ EU- 25 MT PT LU EU- 15 DE UK SI LV EE CY LT AT IE DK Forrás: BMWA Ausztria, Eurostat
KÉPZETTÉG SZERINTI FOGLALKOZTATÁSI RÁTÁK MAGYARORSZÁGON, 2006 80,0 75,0 70,0 65,0 60,0 SZÁZALÉK 50,0 40,0 30,0 27,2 20,0 10,0 0,0 SZAKKÉPZETLEN SZAKKÉPZETT DIPLOMÁS Forrás: KSH Munkaerő felmérés FOGLALKOZTATÁSI RÁTA NEMZETGAZDASÁGI ÁTLAG: 50,9%
KÉPZETTÉG SZERINTI MUNKANÉLKÜLISÉGI RÁTÁK MAGYARORSZÁGON, 2006 14,0 12,9 12,0 10,0 SZÁZALÉK 8,0 6,0 6,9 4,0 2,8 2,0 0,0 SZAKKÉPZETLEN SZAKKÉPZETT DIPLOMÁS MUNKANÉLKÜLISÉGI RÁTA NEMZETGAZDASÁGI ÁTLAG: 7,5% Forrás: KSH Munkaerő felmérés
REGISZTRÁLT ÁLLÁSKERESŐ PÁLYAKEZDŐK ISKOLAI VÉGZETTSÉG SZERINTI MEGOSZLÁSA 2006-BAN FŐISKOLA, EGYETEM 10% GIMNÁZIUM 12% 8 ÁLTALÁNOS ÉS KEVESEBB 38% SZAKKÉPZETT KÖZÉPFOKÚ 40% Forrás: ÁFSZ, Álláskeresők nyilvántartása
2007-BEN PÁLYAKEZDŐK FELVÉTELÉT TERVEZŐ CÉGEK ARÁNYA, % 70,0 63,9 60,0 50,0 40,0 35,7 30,0 20,0 19,8 12,5 10,0 0,0 MIKRO VÁLLALKOZÁS KISVÁLLALAT KÖZEPES VÁLLALAT NAGYVÁLLALAT Forrás: SZMM MKIK GVI adatfelvétel, 2006
KÉPZETTSÉGI SZINTEK SZERINTI PÁLYAKEZDŐ KERESLET (PÁLYAKEZDŐ FIATALT ALKALMAZÓ CÉGEK SZÁMA 2006-BAN, DB) 1400 1292 1200 1000 980 800 600 635 677 400 200 0 SZAKKÉPZETLEN FIZIKAI SZAKKÉPZETT FIZIKAI SZELLEMI (ALAP- ÉS KÖZÉPFOKÚ) SZELLEMI (FELSŐFOKÚ) Forrás: SZMM MKIK GVI adatfelvétel, 2006
2007-BEN PÁLYAKEZDŐK FELVÉTELÉT TERVEZŐ CÉGEK ARÁNYA, % MEZŐGAZDASÁG 16,5 FELDOLGOZÓIPAR 34,4 ÉPÍTŐIPAR 23,9 KERESKEDELEM 24,6 IDEGENFORGALOM 31,0 SZÁLLÍTÁS, RAKTÁROZÁS 29,0 PÉNZÜGYI SZEKTOR 20,9 GAZDASÁGI SZOLGÁLTATÁSOK 29,7 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 Forrás: SZMM MKIK GVI adatfelvétel, 2006
OKTATÁSI INTÉZMÉNY-TÍPUSOK NAPPALI TAGOZATOS TANULÓLÉTSZÁMA 250 000 250 000 225 356 SZAKKÖZÉPISKOLA 244 001 231 482 200 000 197 217 200 000 150 000 HIÁNYOS OKTATÁSI ADATOK 168 445 150 000 123 427 GIMNÁZIUM SZAKISKOLA 130 959 100 000 100 000 76 601 FELSŐOKTATÁS 50 000 1990/91. 1991/92. 1992/93. 1993/94. 1994/95. 1995/96. 1996/97. 1997/98. 1998/99. 1999/2000. 2000/2001. 2001/2002. 2002/2003. 2003/2004 2004/2005 2005/2006 50 000 Forrás: OKM, Oktatás Statisztikai Évkönyv, 2006
Adatok a 2003/2004. és 2004/2005. tanévekben 1 600 1 400 1 388 1 395 1 200 1 000 800 795 794 600 400 200 0 466 475 311 309 265 273 260 270 230 229 178 176 127 126 128 124 137 136 64 66 82 96 80 95 35 36 29 30 2003/2004. 2004/2005. 2003/2004. 2004/2005. 2003/2004. 2004/2005. 2003/2004. 2004/2005. Intézmények száma db Egy intézményre jutó tanulók száma fő Egy intézményre jutó közismereti évfolyamon tanulók átlagos létszáma fő Egy intézményre jutó szakképzési évfolyamon tanulók átlagos létszáma fő Szakiskola Speciális szakiskola Szakközépiskola Szakképző intézmények összesen Forrás: KIR
A munkaerő-piaci kereslet-kínálat lat eltérése Az iskolarendszer kibocsátása sa strukturális munkanélk lküliséget generál: a a szüks kségesnél l kevesebb a megfelelő képzettségű munkaerő; ; ( sok a szakképzetlen és s a túlkt lképzett; divatos, elavult szakmák) k) a a képzk pzésből l kikerülők k tudásszintje gyakran nem megfelelő, munkatapasztalat hiánya; bizonyos szakmákban kban tartós s hiány van szakmunkásb sból és technikusból; a a csökken kkenő létszámú szakmunkásk sképzés s komoly feszülts ltséget jelent a munkaerő-piacon. Szétaprózódott intézm zményrendszer. Érdekeltség és s koordináci ciós s hiány.
A szakképz pzésről l szóló 1993. évi LXXVI. törvt rvény módosításasa A szakmai vizsgáztat ztatás s komplex rendszerének nek megteremtése A szakképz pzés s tartalmi szabályoz lyozásának koherens, törvt rvényi szintű szabályoz lyozása (Szakmai és s vizsgakövetelm vetelmények bement folyamat kimenet)
A szakképz pzésről l szóló 1993. évi LXXVI. törvt rvény módosításasa A speciális szakiskolában és s a készsk szségfejlesztő speciális szakiskolában, valamint a közoktatk zoktatási törvt rvény 27. -ának (8) bekezdése szerint szervezett oktatásban résztvevr sztvevők k számára részszakképesítés s megszerzésére re irányul nyuló felkész szítés s is folyhat. Szakképz pzési szakmai fogalmak pontosítása. sa. (egészs szségügyi gyi alkalmasság, eszköz és s felszerelési si jegyzék, feladat profil, modulzáró vizsga, pályaalkalmassp lyaalkalmassági követelmk vetelmény, szakmai alkalmassági követelmk vetelmény, vizsgarész, sz, stb.)
A szakképz pzésről l szóló 1993. évi LXXVI. törvt rvény módosításasa Attól l a tanévt vtől, amelyben a kiegész szítő gyakorlati képzk pzés aránya meghaladja a gyakorlati képzk pzési idő ötven százal zalékát, együttm ttműködési megállapod llapodás s nem köthetk thető.. (E rendelkezést nem kell alkalmazni a művészeti m szakképes pesítések sek tekintetében.) Szakképz pzési évfolyamon a tanuló gyakorlati képzk pzése gazdálkod lkodó szervezetnél az Szt. 19. -ban foglaltak kivétel telével - a tanuló és s a gazdálkod lkodó szervezet között k gyakorlati képzk pzés s céljc ljából l megkötött tt írásbeli tanulószerz szerződés alapján n folyik. Hatályos:2007.01.01.
A felnőttk ttképzésről l szóló 2001. évi CI. törvt rvény módosításasa Felnőttk ttképzés s fogalmának pontosítása; sa; Közoktatási intézm zmény felnőttk ttképzési tevékenys kenységéből származ rmazó nyereségének nek felhasználása; sa; Felnőttk ttképzési tevékenys kenység g jogszerű folytatása ellenőrz rzésének és s szankcionálásának nak erősítése: se: (ellenőrz rzési tevékenys kenység és s szankciók k pontosítása; sa; felnőttk ttképzési szerződés s tartalmának további részletezése) se) Felhatalmazás s a felnőttk ttképzés s gyakorlati képzk pzésének ellenőrz rzésére; re;
A felnőttk ttképzésről l szóló 2001. évi CI. törvt rvény módosításasa Államilag támogatott t képzk pzések esetén n a képzk pzés s szervezője - a támogatás s teljes időtartama alatt - csak akkreditált intézm zmény lehet. A felnőttk ttképzés s támogatt mogatási szerződés s tartalmi elemeinek törvényi szintű szabályoz lyozása. A felnőttk ttképzési szerződés s tartalmi elemeinek bővítése. b
A felnőttk ttképzésről l szóló 2001. évi CI. törvt rvény módosításasa Pályakövetési rendszer bevezetésének törvt rvényi szintű meghatároz rozása - Felnőttk ttképzési intézm zmények által kezelt adatok; - Felnőttk ttképzési intézm zmény feladatai; - Képzésben résztvevr sztvevő felnőtt adatszolgáltat ltatása; - Az elhelyezkedő felnőtt foglalkoztatóját t terhelő jelentési kötelezettsk telezettség. Hatályos: 2009.01.01.
A szakképz pzési hozzájárul rulásról és s a képzk pzés fejlesztésének támogatt mogatásáról l szóló 2003. évi LXXXVI. törvény módosm dosításasa A szakképz pzési hozzájárul rulásból átadható fejlesztési si támogatások újra definiálása: a közoktatk zoktatásban gyakorlati képzk pzés a felsőoktat oktatásban FSz képzés és s 289/2005 Korm. rendelet szerinti gyakorlatigényes alapképz pzési szak A szakképz pzési hozzájárul rulási kötelezettsk telezettséget pontosító, részletező szabályoz lyozások. Az együttm ttműködési megállapod llapodások, támogatt mogatási szerződések sek főbb ismérveinek törvt rvényi szintű rögzítése. Hatályos:2008.01.01.
A szakképz pzési hozzájárul rulásról és s a képzk pzés fejlesztésének támogatt mogatásáról l szóló 2003. évi LXXXVI. törvény módosm dosításasa A képzk pzési alaprész oktatásért felelős s miniszter rendelkezési jogkörébe tartozó rész felhasználhat lhatóságának módosm dosítása. sa. Az SZMM rendelkezési jogkörébe tartozó rész módosm dosítása: sa: - szakképz pzés s korszerűsítéséhez szüks kséges tananyag- és taneszközfejleszt zfejlesztés; - szaktanárok, oktatók k akkreditált továbbk bbképzésének támogatt mogatása.
Új j szakképz pzés-szervezés s feladat-ell ellátási rendszerekkel kapcsolatos törvt rvénymódosításoksok
Új j TISZK modellek A közoktatk zoktatási intézm zmények i, a gyakorlati képzk pzés s szervezésében részt r vevő gazdálkod lkodó szervezetek, a felsőoktat oktatási intézm zmények a közoktatk zoktatási törvt rvényben meghatározott szakképz pzéssel összefüggő feladatok végrehajtv grehajtására ra térst rségi integrált szakképz pző központot hozhatnak létre. l A térségi integrált szakképz pző központ lehet: a) a közoktatk zoktatási törvt rvény 89/B. -ánaknak (2) vagy (11)-(13) (13) bekezdése alapján n létrehozott l társulás,, illetve nonprofit gazdasági gi társast rsaság, b) a közoktatk zoktatási törvt rvény 67. -ának (5) bekezdése szerint működőm szakképz pző iskola, c) a szakképz pzésben részt r vevő intézm zmények egy intézm zmény - székhely vagy telephely - keretében törtt rténő fenntartása, d) A közoktatk zoktatási törvt rvény 89/B. -a (4) bekezdésének a)-b) ) pontjában és s (5) bekezdésében ben meghatározott feladatok ellátására a szakképz pzést folytató intézm zmény ja, a felsőoktat oktatási intézm zmény, valamint a gyakorlati képzk pzésben részt r vevő gazdálkod lkodó szervezet - kiemelkedően en közhasznk zhasznú nonprofit gazdasági gi társast rsaságként - szakképz pzés-szervezési si társaságot hozhat létre. l Hatályos:2007.09.01.
Az ösztönző rendszer változv ltozása: 2008.09.01-től Az eddigi iskolai szintű fejlesztési si támogatt mogatások i szintre emelése; (kiv( kivételek: : speciális szakiskola, készségfejlesztő speciális szakiskola és s felsőoktat oktatási intézm zmény) Fejlesztési si támogatt mogatások fogadható mértékének változv ltozása; A fejlesztési si támogatt mogatások fogadásának szakképz pző iskolai tanulói i létszl tszám m minimuma 1500 fő. f. (NSZFT javaslat alapján SZMM miniszteri engedéllyel 1275 fő) f
Támogatások Hazai források: - Normatíva (költs ltségvetés) - Fejlesztési si Szht. fejlesztési si támogatás MPA KA pályp lyázati támogatt mogatások Feltételek: telek: új j TISZK modellek valamelyike szerinti (kivételek! telek!) ) feladatellátás; i i finanszíroz rozás; RFKB döntd ntés; 1500 szakképz pző iskolai tanuló. Uniós s források: - Pályázati kiírások szerint. (TÁMOP, TIOP)
TISZK I. Támogatások RFKB Szakképzés szervezési társulás Társulás (költségvetési szerv), mint Tagjai: Önkormányzati Önkormányzati Önkormányzati
TISZK II. Támogatások RFKB Szakképzés szervezési társulás II. Non-profit gazdasági társaság, mint Tagjai: Nem önkormányzati Nem Önkormányzati Nem önkormányzati
TISZK III. Támogatások RFKB Alapozó és s szakképz pző évfolyamok szétv tválasztásán n alapuló modell Fenntartó Szakképző évfolyam Szakképző évfolyam Alapozó képzési évfolyam Alapozó képzési évfolyam Alapozó képzési évfolyam Alapozó képzési évfolyam
TISZK IV. Támogatások RFKB Integrált intézm zmény (holland modell) Fenntartó Intézmény (székhely) Tagintézmény (telephely) Tagintézmény (telephely) Tagintézmény (telephely) Tagintézmény (telephely)
TISZK V. RFKB Támogatások Szakképzés szervezési társaság Tagjai: Kiemelkedően közhasznú non-profit gazdasági társaság Önkormányzati Nem önkormányzati Felsőoktatási intézmény Gyakorlati képzést szervező gazdasági szervezet Képzőhelye () Vállalti tanműhely
TISZK VI. RFKB Támogatások Társulás (költségvetési szerv), mint Önkormányzati Önkormányzati Önkormányzati Megállapodás Nem önkormányzati Kistérségi Társulás Felsőoktatási intézmény Képzőhelye ()
TISZK VII. RFKB Támogatások Társulás (költségvetési szerv) Önkormányzati Önkormányzati Önkormányzati Megállapodás Non-profit gazdasági társaság Nem Nem önkormányzati önkormányzati Nem önkormányzati
A szakképz pzés és s a gazdaság g kapcsolata Regionális Fejlesztési si és s KépzK pzési Bizottságok: (feladat hatásk skör - összetétel) tel) Gazdaság g igényeinek meghatároz rozása; Regionális képzk pzések meghatároz rozása, a kapacitások figyelembevétel telével; Döntés s a regionális képzk pzési irányokr nyokról és s arányokr nyokról; Döntés s a Decentralizált lt keret felosztásáról; l; RFKB összetételének változv ltozása. Nemzeti Szakképz pzési és s Felnőttk ttképzési Tanács : Dönt a szakképes pesítésért felelős s miniszter javaslata alapján n az országos beiskolázással ssal indíthat tható szakképes pesítések sek köréről k és s a szakképes pesítés megszerzésére re felkész szítő intézm zményekről. ( orsz( országos TISZK ) Hatályos:2008.01.01.
Meglévő Térségi Integrált Szakképz pző Központok 2010. január r 01-ig Változatlan feltételekkel telekkel folyhat a működésük, k, és a fejlesztési si támogatt mogatás s fogadása. Ezt követk vetően en átalakulási kötelezettsk telezettség!
A szakképz pzés s aktualitásai Országos KépzK pzési Jegyzék Szakmai és s vizsgakövetelm vetelmények Központi Programok Hazai és s Uniós s pályp lyázatok
Köszönöm m a figyelmet! Mátyus Mihály Felnőttk ttképzési és s Szakképz pzési FőosztF osztály SZMM 2007. augusztus