Jogszabályi változások az iskolarendszerű oktatásban

Átírás

1 Jogszabályi változások az iskolarendszerű oktatásban 2007/2008. tanév Hajdúszoboszló, december Csillag Márta főosztályvezető Oktatási és Kulturális Minisztérium Közoktatási Főosztály Tel:

2 Kulcsfogalmak Tartalmi fejlesztés Irányítási elmozdulás Intézménykoncentráció

3 Miről l lesz szó? Közoktatási törvt rvény változv ltozásai - közoktatási rendszert érintő - szakképz pző iskolákat kat érintő Januárt rtól életbe lépől változások Közoktatás és ÚMFT

4 A többct bbcélú közoktatási intézm zmények szervezésének új megoldásai nevelési tanácsadó feladatrendszerének bővítése a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás és a munkaerő-piaci tanácsadás közösen is megszervezhető napközis- és tanulószobai foglalkozás ellátása ésszerűbb szervezése egy intézményben vagy kollégiumban

5 Újragondolt szervezeti feladatok egységes pedagógiai megszervezhető: szakszolgálat intézményben családsegítő szolgálat iskola-egészségügyi ellátás egységes gyógypedagógiai módszertani intézményben: - nevelési tanácsadás - családsegítő szolgálat - iskola-egészségügyi ellátás bővült a közoktatási intézményben megszervezhető nem közoktatási feladatot ellátó intézményegységek száma (múzeum, sport, közművelődés, szociális ellátás családsegítés,kutatás,gyermekvédelem,gyermekjóléti ellátás,bölcsőde,sport,pályaválasztási int. stb.) 121. (1)bek.25.p

6 Minőségpolitika érvényesülése se a közoktatásban intézményi minőségpolitika vezetési, tervezési, ellenőrzési, mérési, értékelési feladatok végrehajtása teljesítményértékelés eredményeit figyelembe kell venni a munkáltatói jogok gyakorlása során (16. (6) bek.) teljesítmény elismerésének rendszere kereset-kiegészítés megállapítása teljesítményértékelés eredményeinek elismerése

7 A munkaerő-gazdálkodás rendszere a közoktatásban egy településen, kistérségben valamennyi intézmény létszámigényének figyelembe vétele munkaerő-gazdálkodási terv: munkáltatói döntések elvi meghatározása pedagógusok állandó helyettesítési rendszerében megoldandó feladatok utazó szakemberhálózat igénybevételével megoldandó feladatok nyilvántartás: létszám feladatok A foglalkoztatás lehetőségei más, nem közoktatási intézményben! Helyi önkormányzatok közösen is működtethetik.

8 Esélyegyenl lyegyenlőséget get szolgáló rendelkezések semmisség vagy érvénytelenség megállapítása esetén bővül a bírósági döntési jogkör: felvételi körzethatárok megállapíttatása, módosítása új jogviszony létesítésének tilalma (feltétel: a településen másik intézmény ellátja a feladatot!) önkormányzati intézkedési terv felülvizsgálata az esélyegyenlőség területi szintű biztosítása dec.31-ig óvodai nevelés biztosítása 3 éves kortól a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek esetében 2008.szept augusztus 31-ig az óvodai nevelés szülői igényeinek teljesítéséhez szükséges feltételek megteremtése halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek fogalmának pontosítása

9 Az Oktatási Hivatal jogkörének bővítése Hatósági ellenőrzés keretében vizsgálja: a kötelező felvételre vonatkozó feladatok ellátását, az oktatás ingyenességére,felszerelések biztosítására von. rendelkezések megtartását, szakértői és rehab. bizottsági szakvélemények felülvizsgálata, közoktatási törvényben előírt adatszolgáltatási kötelezettség megtartása. Intézkedései: A felügyeleti bírság maximális összege ,- Ft lehet. A bírság az elkövetett cselekmény súlyával arányos! Semmisség megállapítása, illetve a megtámadható döntés érvénytelenségének megállapítása érdekében bírósági eljárást indíthat!

10 A tanuló fejlődésének nyomon követk vetése országos mérés, értékelés feladatainak kötelezővé tétele központi technikai kód kiosztása mérési azonosító Adattovábbítás-OH tanuló teljesítményének értékelésével kapcsolatos adatok önkéntes adatszolgáltatás keretében megszerzett információ (háttér-kérdőív) feldolgozott adatok visszaküldése adatmegsemmisítés szabályai Az adatok iskolaváltás esetén átadhatóak tanuló fejlődése figyelemmel kísérhető (iskola, szülő)

11 Többcélú kistérs rségi társult rsulások sok közoktatk zoktatási feladatait érintő módosításoksok közoktatási társulási bizottság kistérségi határon kívüli önkormányzat társulása közoktatási feladatellátásra pályázati elbírálásánál előnyt jelent a hátrányos helyzetű település tagsága ill. ha a településen a HHH gyermekek aránya eléri a 25%-ot kistérségi intézkedési terv bővítése esélyegyenlőséget szolgáló intézkedésekkel

12 Pszichés s fejlődési zavara miatt sajátos nevelési igény nyű gyermekek felülvizsg lvizsgálatalata sajátos nevelési igényűek körének újraszabályozása (121..(1) bek.29.pont) a)megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra visszavezethető tartós és súlyos rendellenessége testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista halmozottan fogyatékos b)megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenessége

13 Fejlesztő foglalkozás: megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenessége esetén beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermek számára nevelési tanácsadó segítségével folytatott fejlesztés a Kt a (6) bek.b)pontjában meghatározott időkeret terhére óvoda,iskola,kollégium végezheti intézményvezetői felelősség

14 Foglalkoztatási szabályok változása Próbaidő Gyakornoki idő Megszűnt a szabadon elrendelhető 2 óra Általános pályáztatási kötelezettség Pedagógusok óraszámának emelkedése

15 NAT felülvizsg lvizsgálatalata OK: Törvényi kötelezettség! Cél: Jogi, oktatáspolitikai és pedagógiai alapelvek koherenciája A Magyar Közlöny 101. számában (2007. július 31.) jelent meg. Az OKM honlapján is megtalálható! Új elemek: Az EU nyolc kulcskompetenciát tartalmazó keretrendszere Kiemelt fejlesztési feladatok kiegészítése: - európai azonosságtudat-egyetemes kultúra, - aktív állampolgárságra és demokráciára nevelés, - állampolgári és jogi ismeretek, - tanulni tanulás képesség, - társadalmi befogadást erősítő elemek, - oktatásszervezési kérdések.

16 NAT felülvizsg lvizsgálata lata 2. Önálló résszel bővült: - Gazdasági ismeretek - Ember és társadalom - Testi, lelki egészség Új fejezet: Nat és a helyi szintű szabályozás tanulói értékelés kérdései magasabb évfolyamra lépés házi feladat nem szakrendszerű oktatás személyiség és közösségfejlesztés feladatai nyitott iskola külön szabályok:szakiskola, kollégium, sni intézmény

17 NAT felülvizsg lvizsgálata lata 3. Feladat: december 31-ig át kell tekinteni a pedagógiai programokat. Fenntartói jóváhagyás nem szükséges,kivéve,ha: - a fenntartó kéri, - a Nat változtatásain túl módosítja a programot az intézmény. Megkezdődött az OM által kiadott kerettantervek szakértői felülvizsgálata.

18 A szakképz pzés s hatékonys konyságának nak növeln velése Regionális tervezési szint regionális fejlesztési és képzési bizottság szerepe: Iskolarendszerű szakképzés fejlesztésének irányai Iskolarendszerű szakképzés,iskolarendszeren kívüli és a felsőoktatásban folyó szakképzés összhangja Meghatározza a fejlesztési irányokat,beiskolázási arányokat Pályázatok,fejlesztési programok Pályakövetési rendszer működtetése Szakképzés-szervezési társulások kezdeményezése

19 Pályakövetési rendszer a szakképzésben Adatszolgáltatás: Tanuló: jelentési kötelezettség,amennyiben nem helyezkedett el Foglalkoztató: arról,hogy milyen munkakörben foglalkoztatja Iskola:szakmai vizsga alapadatai A Kormány határozza meg a pályakövetési rendszer működését Középfokon: A középiskola, szakiskola az első két évfolyam tanulmányi eredményeiről tájékoztatja az általános iskolát!! Az adatokat az általános iskola köteles nyilvánosságra hozni (személyazonosításra alkalmatlan módon).

20 Szakképz pzés-szervezési si társult rsulás Jellemzői: Helyi önkormányzat vesz részt benne, ha szakképző iskola fenntartója Feltétele, hogy elfogadja az RFKB döntéseit Jogi személy, megállapodást köthet Létesíthet és fenntarthat iskolát, kollégiumot Meghatározza a társulás vagy tagjai által fenntartott iskola szakképzési évfolyamain indított osztályok számát Szakmai program esetében egyetértési jogot gyakorol Önálló fejlesztési tervet készít Intézményi vagyon használati jogát átveheti fennállásáig Átveheti a megyei önkormányzat feladatellátási kötelezettségét

21 Speciális szabályok: a szakképz pzés-szervezési si társult rsulás Főváros-kerületi társulási lehetőség+pest megyei város,község. Megállapodhat többcélú kistérségi társulás, felsőoktatási intézmény, nem állami, nem önkormányzati intézményfenntartó a szakképzésszervezési társulással. Nem állami, nem önkormányzati intézményfenntartók non profit gazdasági társaságot hozhatnak létre, a szakképzés-szervezési társulással megállapodhatnak.

22 A szakképz pzés s közös k szervezése se Egy szakképző iskola vállalja fel több szakképző iskola szakképzési évfolyamait. Ezért: a küldő iskola szakképzési évfolyam nélkül is működhet alapító okiratban kell rögzíteni a közös feladatellátást pedagógia programot össze kell hangolni,(beszámítás) tanulói jogviszony folyamatossága

23 Felnőttk ttképzési akkreditáci ció(kt.38. (Kt.38. ) szakiskola, szakközépiskola iskolai rendszerű szakmai programja akkreditációs eljárás nélkül akkreditált felnőttképzési program

24 Életbe lépő változások:január 1. Nem helyi önkormányzatok által fenntartott közoktatási intézmények engedélyezésének szabályai-dereguláció 11/94. évi MKM rend.- tanulmányok alatti vizsga, Arany J. kollégiumiszakiskolai program 14/94.évi MKM rendelet a képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról 20/1997.(II.13) Korm.rend. -KIR működése - Pedagógus igazolvány igénylési rendje - Tanulói, alkalmazotti azonosító számokkal kapcs.adatszolg. - Nem állami fenntartó finanszírozásával kapcs. változások Szht:Az alaprész oktatási miniszter rendelkezési jogkörébe tartozó része,rfkb feladata és jogállása

25 Új támogatási célok az Szht. alapján A kétszintű érettségi vizsgát lebonyolító vizsgaközpontok informatikai fejlesztése Középfokú beiskolázás szervezése Szakképző iskolák hatósági ellenőrzése Alapkészségek teljes körű mérésének támogatása Szakmai vizsgák szervezése és ellenőrzése (oktatási min.) Közoktatási információs rendszer fejlesztése-szakképző iskolák tekintetében Kollégiumok szakképzési célokat szolgáló fejlesztése

26 Támogatások idén 9-10 évfolyamosok tanulmányi és tehetséggondozó versenyei-30 M Speciális szakiskolai modell fejlesztésére-58 M Gimnáziumi informatikai fejlesztésekre-73 M Nemzetközi Kémiai Diákolimpia -85 M Oktatási miniszter feladatkörébe tartozó egyes feladatok -350 M Új szvk-k, központi programok megjelentetése-50 M A szakképző intézményekbe tanuló diákok kollégiumi körülményeinek javítása-466 M Szakiskolai pályázat kulturális szabadidős programon való részvételre-54m

27 A közoktatk zoktatás s kapcsolódási si pontjai az ÚMFT-hez TÁMOP Társadalmi Megújul julás s Operatív Program - tartalmi fejlesztés TIOP Társadalmi Infrastruktúra Operatív v Program ROP 6 regionális operatív v program és KMR - regionális infrastruktúra ra-fejlesztés, s, 700 iskola (szinergia)

28 TÁMOP 3.1. A kompetencia alapú oktatás elterjedésnek támogatt mogatása századi zadi közoktatk zoktatás s (kiemelt projekt) 2. Új j tartalomfejlesztések sek a közoktatk zoktatásban 3. Innovatív v iskolák 4. Infrastrukturális fejlesztés s tartalmi támogatása 5. Pedagógiai giai kultúra korszerűsítése se 6. Egységes ges Gyógypedag gypedagógiai giai Módszertani M Intézm zmény (EGYMI) 7. Pedagógusok gusok új j szerepben 8. Átfogó minőségfejleszt gfejlesztés s a közoktatásban (kiemelt projekt)

29 Átfogó minőségfejleszt gfejlesztés s a közoktatásban (kiemelt projekt) A tanulói i teljesítm tmény- és kompetenciamérési, a minőségért rtékelési és s a minőségbiztos gbiztosítási si rendszerelemekre épülő tevékenys kenységek végzv gzése és koordinálása.

30 TÁMOP 3.2. A közoktatk zoktatási rendszer hatékonys konyságnak javítása, újszerű megoldások és együttm ttműködések kialakítása 1. Új j tanulási formák és s rendszerek 2. Területi együttm ttműködések, társulások, sok, hálózati h tanulás

31 TÁMOP 3.4. Az eltérő oktatási igény nyű csoportok oktatásának és s a sajátos nevelési igény nyű tanulók integráci ciójának támogatt mogatása, az interkulturális lis oktatás 1. Nemzetiségi és s migráns tanulók nevelésének nek és s oktatásának segítése 2. Sajátos nevelési igény nyű tanulók integráci ciója 3. Tehetséggondoz ggondozás