ORSZAGGLES HIVATALA T/5450/42. szám Érkezett: 1008 Mb J Z 2 Az Országgyűlés fl Mezőgazdasági bizottságának Egészségügyi bizottságának Gazdasági és informatikai bizottságának Környezetvédelmi bizottságának ajánlás a az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletről szóló T/5450. számú törvényjavaslat részlete s vitájához Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Mezőgazdasági bizottsága első helyen kijelölt bizottságként, Egészségügyi bizottsága, Gazdasági és informatikai bizottsága (továbbiakban : Gazdasági bizottság), valamint a Környezetvédelmi bizottsága megvitatta az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletről szóló, T/5450. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/5450/5-41. számú módosító javaslatokat. Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - a z egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatjfi" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlév ő képvisel ők egyharmadának támogatását megkapta. Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történ ő külön utalás nélkül is. T/5450res
2 A Házszabály 145. (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeke t az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. (3 ) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszer űségér ől bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal. A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé. 1. Czerván György és Bodó Imre képviselő a törvényjavaslat 1. a) pontjának a következő módosítását javasolja : /1. A törvény célja az élelmiszerlánc szerepl őire vonatkozó követelménye k megfogalmazásával és egységes hatósági felügyeletének megteremtésével/ "a) a végs ő fogyasztók egészség[ének,]es élelmiszerrel való ellátása, egészségének védelme továbbá a fogyasztók és az élelmiszer-ipari vállalkozások érdekeinek, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő minőségű élelmiszer előállításának, [továbbá] az élelmiszereknek az Európai Unió tagállamai közötti szabad áramlásának biztosítása, az élelmiszerek nemzetközi kereskedelmének segítése ; " Indokolás : Lásd a T/5450/29. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 2. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 1. a) pontjának a következő módosítását javasolja : /1. A törvény célja az élelmiszerlánc szerepl őire vonatkozó követelmények megfogalmazásával és egységes hatósági felügyeletének megteremtésével / "a) a végső fogyasztók egészségének, a fogyasztók és az élelmiszer-[ipari ]vállalkozások érdekeinek, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő min őségű élelmiszer előállításának, továbbá az élelmiszereknek az Európai Unió tagállamai közötti szaba d áramlásának biztosítása, az élelmiszerek nemzetközi kereskedelmének segítése ; "
3 T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 3. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 1. a) pontjának a következő módosítását javasolja: /1. A törvény célja az élelmiszerlánc szerepl őire vonatkozó követelmények megfogalmazásával és egységes hatósági felügyeletének megteremtésével / "a) a végső fogyasztók egészségének, a fogyasztók és az élelmiszer-ipari vállalkozások érdekeinek, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő minőségű élelmiszer el őállításának, továbbá az élelmiszereknek az Európai Unió tagállamai közötti szabad áramlásának biztosítása, az élelmiszerek nemzetközi kereskedelmének segítése, valaminta hazai kistermelői, térségi élelmiszer-előállítás támogatása; " Indokolás : Lásd a T/5450/6/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t 4. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 1. a) és b) pontjainak a következő módosítását és új b) pontta l történő kiegészítését javasolja : /1. A törvény célja az élelmiszerlánc szerepl őire vonatkozó követelménye k megfogalmazásával és egységes hatósági felügyeletének megteremtésével/
4 "a) a végs ő fogyasztók egészségének, a fogyasztók és az élelmiszer-ipari vállalkozások érdekeinek védelme, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő minőségű élelmiszer előállításá[rak]hoz, továbbá [az élelmiszereknek az Európai Unió tagállama i közötti szabad áramlásának biztosítása,] az élelmiszerek nemzetközi [kereskedelmének segítése] kereskedelméhez szükséges garanciák biztosítása ; b) az élelmiszerláncban a lehetséges kockázati tényez ők számának csökkentése érdekében figyelemmel a lakosság egészséges és biztonságos élelmiszerrel való ellátására a helyi, illetve a regionális kistermel ői élelmiszer-előállítás és értékesítés el ősegítése ; az állatok egészségének megőrzése, az emberek egészségét is veszélyeztet ő, valamint nagy gazdasági kárt okozó járványos állatbetegségek megel őzésének é s leküzdésének biztosítása, az élő állatok és állati eredetű termékek [Európai Unió tagállama i közötti szabad áramlásának, valamint] nemzetközi [a kereskedelem] kereskedelmének biztosításához szükséges garanciák elérése, továbbá az állatgyógyászati termékek biztonságos el őállításának, kereskedelmének, felhasználásának biztosítása ;" T/5450/14/2. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 4. és 62. Indokolás : Lásd a T/5450/14/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért 5. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képviselő a törvényjavaslat 2. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: "[(2)] Nem terjed ki a törvény alkalmazási köre az élelmiszere k magánháztartásban, kizárólag saját fogyasztásra beleértve az alkalmanként, nem kereskedelmi céllal, egy meghatározott közösség számára történő élelmiszer-el őállítást történő előállítására, valamint takarmány-higiéniai szempontból a takarmányhigiéni a követelményeinek meghatározásáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2005. január 12 - i 183/2005/EK rendelete 2. cikke (2) bekezdésének a)-d) pontjában szabályozot t tevékenységekre." Indokolás : Lásd a T/5450/6/2. számú módosító javaslat
5 A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet 6. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képviselő a törvényjavaslat 3. -ának a következő módosítását javasolja : "3. E törvény, valamint e törvény végrehajtására kiadott jogszabály alkalmazásában [ amennyiben ez utóbbi másként nem rendelkezik ] a mellékletben szerepl ő fogalom meghatározásokat kell használni. " Indokolás : Lásd a T/5450/6/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 7. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 4. c) pontjának a következő módosítását javasolja : /4. Az élelmiszerlánc hatósági felügyelete kiterjed / "c) a növények termesztésére, a növények, növényi termékek és egyéb anyago k hasznosítására, feldolgozására, tárolására, szállítására és forgalomba hozatalára, amennyiben az élelmiszer, vagy takarmány célú felhasználásra történik ;" Indokolás : Lásd a T/5450/6/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet
6 8. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képviselő a törvényjavaslat 5. (2) bekezdése felvezető szövegének a következő módosítását javasolja : "(2) A növényvédelmi tevékenység [során törekedni kell] az integrált növényvédelem gyakorlatának betartására, az ember és az állat egészségének, valamint a környezet és a természet védelmének figyelembevételére irányul, amelynek célja a) a növények egészségének és a növényi termékek min őségének meg őrzése aa) megelőző intézkedésekkel, ab) a károsítók behurcolásának vagy elterjedésének megakadályozásával, ac) a károsítók elleni hatékony védekezéssel ; b) az olyan veszélyek elhárítása, amelyek a növényvéd ő szerek alkalmazása, tárolás a és az azokkal való egyéb tevékenység miatt léphetnek fel ; c) a növények, illetve a növényi eredet ű élelmiszer közvetlenül emberi fogyasztásra, illetve élelmiszer-el őállításra alkalmassá tétele. " Indokolás : Lásd a T/5450/6/5. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 9. Czerván György és Örvendi László képviselő a törvényjavaslat 5. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(4) Tilos forgalomba hozni olyan növényt, növényi terméket, amely a megengedet t határértéknél magasabb növényvédőszer-maradékot vagy toxikus vegyi anyagot tartalmaz illetve a nővényvédelmi kezelés az alkalmazott növény véd őszer engedélyokiratába foglal t élelmezés-egészségügyi várakozási ideje a forgalomba hozatal napjáig nem telt le. " Indokolás : Lásd a T/5450/26. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
7 10. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képviselő a törvényjavaslat 6. -át új (5) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : "(5) Állat tartását szükségtelen indokkal, ha az egészségügyi és állategészségügy i hatóságok ahhoz szakhatósági hozzájárulásukat megadták, illetve, ha a lakóterületen az építés i engedély megadásakor az állattartás tilalma kikötés nem volt megtiltani nem lehet. " Indokolás : Lásd a T/5450/6/6. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 11. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képviselő a törvényjavaslat 8. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "8. (1) Élelmiszer-[ipari ]vállalkozás csak olyan helyen és módon létesíthető, amely esetében biztosított, hogy az élelmiszer az élelmiszer-biztonsági és élelmiszer-min őségi el őírásoknak, valamint a környezet és az állatok védelmére vonatkozó külön jogszabályo k szerinti követelményeknek megfelel. Az élelmiszer_[ípari ]vállalkozás működéséhez az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály szerinti élelmiszer-ipari szakképesítés meglét e szükséges." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért
8 12. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat S. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(2) Hatósági eljárás során az élelmiszernek az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban foglaltak szerinti emberi fogyasztásra való alkalmasságára vonatkozó hatósági döntést csak az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv arra feljogosított, állatorvosi diplomával rendelkez ő tisztviselője hozhat." Indokolás : Lásd a T/5450/6/7. számú módosító javaslat índokolását. A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 13. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 8. -át új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : "(3) A kistermel ői-, kistérségi élelmiszer-el őállítás és forgalmazás föltételeita térségben kialakult nemzeti sajátosságokra és a vidéki létre tekintettel nemzeti szabályozással, kormányrendeletben, a helyi piaci viszonyokra figyelemmel kell megállapítani. " T/5450/6/9. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmíla g összefüggnek: 13. és 15. Indokolás : Lásd a T/5450/6/8. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
14. Jakab István képvisel ő a törvényjavaslat 9. -át új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : "9. (1) Élő állatot, növényt, vagy ezek szaporítóanyagát, állati eredet ű vagy növényi terméket harmadik országból az ország területére behozni, onnan kiszállítani az e törvén y végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazand ó jogi aktusaiban meghatározott feltételekkel és kivételekkel csak állat-egészségügyi, illetve növény-egészségügyi határállomáson keresztül lehet. (2) Mind a harmadik országokból, mind az Európai Unióból az ország területére érkező élelmiszerek megnevezését, mennyiségét és származási helyét az els ő betárolási helyen a területileg illetékes élelmiszer felügyeleti hatóságnál a szállító be kell jelentse." Indokolás : Lásd a T/5450/35. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 15. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 10. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "10. (1) Az élelmiszer a 8. (3) bekezdésben foglalt kivétellel csak akkor hozható forgalomba a végs ő fogyasztók részére való értékesítés céljából, ha jelölése magya r nyelven, közérthetően, egyértelműen, jól olvashatóan tartalmazza az e törvény végrehajtásár a kiadott jogszabályokban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban meghatározott információkat az ott meghatározottak szerint (a továbbiakban: élelmiszer - jelölési el őírások)." Megjegyzés: Az ajánlás következ ő összefüggnek : 13. és 15. T/5450/6/8. sz. pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag Indokolás : Lásd a T/5450/6/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
10 16. Jakab István képvisel ő a törvényjavaslat 10. (2) bekezdését új b) ponttal javasolja kiegészíteni : /(2) Az élelmiszer-jelölés és az alkalmazott jelölési módszer, továbbá az élelmiszere k megjelenítése (formája vagy alakja, csomagolása, bemutatásának módja, kellékei) ne m tévesztheti meg a végs ő fogyasztót/ "b) az élelmiszerforgalmazó nevével forgalomba kerül ő termék esetében is kötelez ő feltüntetni a gyártó vállalkozás adatait ;" Indokolás : Lásd a T/5450/36. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 17. Dr. Ángyán József képviselő a törvényjavaslat 10. (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) Az élelmiszer-jelölés és az alkalmazott jelölési módszer ha külön jogszabál y vagy közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus eltér ően nem rendelkezik nem tulajdoníthat az élelmiszernek betegség megelőzésére, gyógyítására vagy kezelésér e vonatkozó tulajdonságokat, illetve nem keltheti ezen tulajdonságok meglétének benyomásá t ha ezt a vonatkozó jogszabály által el őírt vizsgálatok nem támasztják alá. " Indokolás : Lásd a T/5450/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 18. Dr. Ángyán József képviselő a törvényjavaslat 12. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(2) A növényvédő szer (1) bekezdés szerinti jelölése nem tartalmazhat olyan kifejezést vagy megjelölést, amely a termék veszélyességének nem megfelelő értékelését eredményezheti, így különösen nem utalhat a termék ártalmatlanságára vag y veszélytelenségére kivéve, ha azt a vonatkozó jogszabály által el őírt vizsgálatok alátámasztják." Indokolás : Lásd a T/5450/8. számú módosító javaslat
1 1 A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 19. Czerván György és Örvendi László képvisel ő a törvényjavaslat 14. (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) Az (1) és (2) bekezdés nem alkalmazható, ha a hibát az el őállító által javasol t tárolási és raktározási feltételek be nem tartásával más okozta, a felelősség ez esetben az el őírt feltételek be nem tartóját terheli." Indokolás : Lásd a T/5450/25. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egye t 20. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 14. (4) és (7) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : "(4) Az élelmiszer[ipari]-, illetve a takarmány[ipari]-vállalkozás felel ős a takarmány, illetve az élelmiszer biztonságosságáért és min őségéért, amennyiben a forgalomba hozatal t kizáró hibát ő okozta, vagy az általa is felismerhető lett volna. A hibáért a magyarországi els ő forgalomba hozó akkor is felelős, ha azt nem ő okozta, amennyiben a forgalomba hozatalt kizáró hiba a magyarországi els ő forgalomba hozatalt megel őzően keletkezett. " "(7) Az 11. rendelkezéseinek betartásáért felel ős az előállító vagy az a takarmány _ [ipari ]vállalkozás, amelynek neve a jelölésen kötelez ően feltüntetendő adatok között szerepel, illetve a forgalmazó." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért
1 2 21. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József és Godó Lajos képvisel ő a törvényjavaslat 14. (6)-(7) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : "(6) A[z] 10. (1) bekezdése szerinti jelölésért az élelmiszer el őállítója, illetve [a ] valamennyi forgalmazója felel ős. (7) A[z] 11. rendelkezéseinek betartásáért felel ős a[z] takarmány el őállító vagy az a takarmányipari vállalkozás, amelynek neve a jelölésen kötelez ően feltüntetendő adatok között szerepel, illetve a takarmány valamennyi forgalmazója. " Indokolás : Lásd a T/5450/17. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 22. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 15. (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : "(2) A fogyaszthatósági vagy min őségmegőrzési idő lejárta után az élelmiszer forgalomba nem hozható, élelmiszer alapanyagként újra föl nem dolgozható. " Indokolás : Lásd a T/5450/6/10. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 23. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 17. (3) bekezdése b) pontjának a következő módosítását javasolja : /(3) A termel ő, illetve a földhasználó tevékenysége során köteles / "b) a termőföldet a talaj szennyezését okozó [talajidegen] anyagoktól megóvni, a földhasználat során [a talaj tápanyag szolgáltatását és a termesztett növénye k tápanyagigényét figyelembe vevő,] környezetkímél ő tápanyag-gazdálkodást folytatni."
13 T/5450/10/2. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 23. és 42. Indokolás : Lásd a T/5450/10/1. számú módosító javaslat índokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért 24. Czerván György és Örvendi László képvisel ő a törvényjavaslat 17. (3) bekezdése b) pontjának a következő módosítását javasolja : /(3) A termelő, illetve a földhasználó tevékenysége során köteles / "b) a termőföldet a talaj szennyezését okozó talajidegen anyagoktól megóvni, kivéve az engedélyezett, vagy kísérleti célra engedélyezett műtrágyák, talajkondicionálók, talajjavító anyagok, illetve növényvéd ő szerek és termésnövel ő anyagok el őírt dózisú használatát és a földhasználat során a talaj tápanyag szolgáltatását és a termesztett növények tápanyagigényé t figyelembe vevő, környezetkímélő tápanyag-gazdálkodást folytatni." T/5450/22. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 24. és 43. Indokolás : Lásd a T/5450/23. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
14 25. Dr. Áder János képvisel ő a törvényjavaslat 17. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(4) A földhasználó, ennek hiányában az ingatlan tulajdonosa köteles [az adott év június 30. napjáig] a vegetációs id őszakban gondoskodni az ingatlanon a parlagfű [virágbimbójának kialakulását megakadályozni, és ezt követően ezt az állapotot a vegetációs id őszak végéig folyamatosan fenntartani] irtásáról, illetve legalább. a virágbimbók kialakulásának megakadályozásáról." Indokolás : Lásd a T/5450/34. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet 26. Örvendi László képvisel ő a törvényjavaslat 17. (7) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(7) Az engedélyezett engedélyköteles termékkel kezelt növényt, növényi terméke t élelmezési és takarmányozási célra csak az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályba n el őírt élelmezés-egészségügyi várakozási idő lejártát követ ően szabad betakarítani, forgalomba hozni és felhasználni[, kivéve, ha az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv által vett minta alapján végzett vizsgálat igazolta, hogy a növény, illetve növényi termék megfele l a forgalomba hozatal követelményeinek]. Harmadik országba a vizsgálatköteles szeme s termények az élelmezés-egészségügyi várakozási idő letelte el őtt kivitel céljából feladhatók, amennyiben a célország előírásai azt lehet ővé teszik." Indokolás : Lásd a T/5450/24. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
15 27. Bodó Imre képvisel ő a törvényjavaslat 18. (6) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : "(6) A méhész köteles a méhállományok tartásának helyét, vándoroltatását nyilvántartásba vétel céljából az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint bejelenteni a letelepedés helye szerint illetékes élelmiszerlánc - felügyeleti szervnél és a helyi önkormányzatnál. " Indokolás : Lásd a T/5450/28. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet 28. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 19. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "19. (1) Az állati eredetű melléktermék így különösen az elhullott állat tetemének tulajdonosa [saját költségén] köteles annak elszállításáról, ártalmatlanná tételéről az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenü l alkalmazandó jogi aktusaiban el őírt módon gondoskodni, az élelmiszerlánc-felügyeleti szervet annak felhívására az állati eredetű melléktermék ártalmatlanná tételének jogszabályba n meghatározott módon történ ő végrehajtásáról e törvény végrehajtására kiadott jogszabályba n foglaltak szerint tájékoztatni." Indokolás : Lásd a T/5450/6/11. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatja - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet 29. Bodó Imre képviselő a törvényjavaslat 19. (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) A (2) bekezdés szerinti esetben amennyiben időközben ismertté válik a tulajdonos a felmerült költségeket köteles az önkormányzatnak, illetve a közút kezel őjének megtéríteni." Indokolás : Lásd a T/5450/27. számú módosító javaslat
1 6 A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet 30. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 22. -át megelőző címének, 22. (1) bekezdése felvezet ő szövegének és (2) bekezdésének, valamint 23. -ának a következő módosítását javasolja : "Az élelmiszer- és takarmány_[ipari ]vállalkozások kötelezettsége i 22. (1) Az élelmiszer-[ipari ]vállalkozás m űködése során a) a küls ő és a belső környezetnek, az elhelyezésnek, az elrendezésnek, a méreteknek, a berendezéseknek, az eszközöknek, a technológiáknak, a termelési és tárolási kapacitásnak, a felhasznált élelmiszer, illetve élelmiszer-összetev ők biztonságosságának, minőségének, az alkalmazott csomagolóanyagok és fertőtlenít ő szerek megfelel őségének, illetve biztonságos alkalmazásának, az alkalmazott személyek egészségének, szakképesítésének, illetv e szaktudásának alkalmasnak kell lennie az élelmiszer-biztonsági és élelmiszer-min őségi el őírások betartásának folyamatos garantálására ; b) olyan önellenőrzési, minőségbiztosítási, nyomonkövetési, termék-visszahívás i rendszereket vagy ilyen rendszerek olyan elemeit kell m űködtetni, amelyekkel biztosítható az élelmiszer biztonságossága, megfelel ő minősége, azonosíthatósága és nyomon követhet ősége ; c) az üzemelés teljes időtartama alatt jelen kell lennie egy az e törvén y végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott élelmiszer-biztonsági szaktudással rendelkező azonnali intézkedésre feljogosított, felelős személynek. (2) Az élelmiszer-[ipari], illetve takarmány_[ipari ]vállalkozás az élelmiszer, illetve a takarmány el őállítását, valamint forgalomba hozatalát megelőzően az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott részletes, írásos dokumentációt (így különöse n gyártmánylapot, anyaghányad-nyilvántartást) köteles készíteni és vezetni. 23. (1) Az élelmiszer-[ipari], illetve takarmány_[ipari ]vállalkozás m űködését az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv által az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban meghatározottak szerint történt nyilvántartásba vételét vagy engedélyezését követ ően kezdheti meg. (2) Élelmiszer-[ipari] és takarmány_[ipari ]vállalkozás kizárólag az élelmiszerlánc - felügyeleti szerv által az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály, valamint az Európa i Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusai szerint engedélyezett, illetve nyilvántartott élelmiszer- és takarmány-[ipari]vállalkozási létesítményt működtethet, valamint az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jog i aktusai alapján engedélyezett, illetve nyilvántartott élelmiszer-, illetve takarmány- [ipari]vállalkozási tevékenységeket végezhet.
1 7 (3) Az élelmiszer-[ipari] vállalkozó haladéktalanul köteles bejelenteni az élelmiszerlánc-felügyeleti szervnek, ha tudomására jut, hogy az általa el őállított vagy forgalomba hozott termék megbetegedést okozott, vagy ennek gyanúja áll fenn." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 31. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 24. -át új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : "0)Az állam az élelmiszerlánc felügyeletével összefüggő feladata ellátásáért való felelőssége körében, különösen a végs ő fogyasztók egészségének és az élelmiszerlán c valamennyi szerepl ője érdekének védelme, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő minőségű élelmiszer el őállításának és forgalmazásának el ősegítése érdekében, az ehhez szükséges ismeretek széles körű terjesztésével, tájékoztatások, képzések, oktatás biztosításával járul hozzá a tudatos felhasználói szemlélet kialakításához." Megjegyzés: Az ajánlás következ ő összefüggnek : 31. és 57. T/5450/15/2. sz. pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag Indokolás : Lásd a T/5450/15/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az El őterjeszt ő képviselője egyetért
1 8 32. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 25. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "25. (1) Az élelmiszerlánc hatósági felügyeletét e törvény szerint [az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv] a Magyar Élelmiszer-felügyeleti és Állategészségügy i Szolgálat látja el. b) Az élelmiszer-felügyeleti szerv önálló, egységes, országos hatáskör ű, közvetlen irányítású szervezet önálló költségvetéssel és létszámgazdálkodással. c) finanszírozása a Kormány költségvetéséb ől történik, finanszírozásához a Kormánya törvény hatálya alá tartozó termékekre, azok értékének 0,5 ezreléke mértékéig a központ i költségvetést illető járulékot állapíthat meg. " Indokolás : Lásd a T/5450/6/12. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet 33. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 25. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(4) Élelmiszer-jelölési előírások megsértésének észlelése esetén az élelmiszerlánc - felügyeleti szerv, illetve a fogyasztóvédelmi hatóság egymást haladéktalanul értesíti az eljárá s megindításáról az eljárás tárgyát képező tényállás ismertetésével, melynek során az ügy érdemi azonosíthatóságához szükséges adatokat így különösen az érintett élelmiszer - [ipari]vállalkozás azonosításához szükséges adatokat, az eljárás tárgyát képez ő termék azonosításához szükséges adatokat, valamint az ellenőrzés helyére és idejére vonatkoz ó adatokat a másik fél rendelkezésére bocsátja. Ha a jogsértés miatt mindkét hatóság jogosul t eljárni, a továbbiakban az a hatóság jár el, mely az ügyben az eljárást korábban indította meg. A másik hatóság abban a körben, melyben az el őzőek alapján nem jár el, saját eljárását megszünteti, szükség esetén a döntését visszavonja." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/6. számú módosító javaslat
19 A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 34. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 27. (1) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : "27. (1) E törvény szerinti élelmiszerlánc-felügyeleti állami feladatokat látnak e l a) az élelmiszerlánc-felügyeletért felel ő s földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter (a továbbiakban: miniszter), b) [az élelmiszerlánc-felügyelettel kapcsolatos vizsgálatot végz ő laboratóriumok, ] a Magyar Élelmiszer-felügyeleti és Allategészségügyi Szolgálat, c) [az élelmiszerlánc-biztonsági tudományos szerv,] Országos Élelmiszerfelügyeleti és Allategészségügyi Tanács. [d) az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv.] " Indokolás : Lásd a T/545016/13. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 35. Dr. Schvarcz Tibor, dr. Kökény Mihály, Gyula Ferencné, dr. Havas Szófia, dr. Nyul István és dr. Tóth István képvisel ő a törvényjavaslat 27. (1) bekezdését új e) ponttal javasolja kiegészíteni : /27. (1) E törvény szerinti élelmiszerlánc-felügyeleti állami feladatokat látnak el / "d) az élelmiszerlánc-felügyeleti szerve e) az egészségügyi államigazgatási szerv." Indokolás : Lásd a T/5450/19. számú módosító javaslat
20 A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 36. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 31. (1) bekezdésének az elhagyását javasolja : "31. (1) [Az élelmiszerlánc-biztonsági tudományos szerv koordinálja az érintet t hatóságok között az ellen őrzési tervek, illetve módszerek egyeztetését, összehangolását, és az ellen őrzési tapasztalatok közös értékelését, illetve közös ellen őrzési jelentések készítését. (2)] Az élelmiszerlánc-biztonsági tudományos szerv az élelmiszerlánccal kapcsolato s kérdésekben " Indokolás : Lásd a T/5450/6/14. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 37. Kis Péter László és Velkey Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 32. (1) bekezdése h) pontjának a következő módosítását javasolja : /32. (1) Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv általános szervezési, irányítási, felügyeleti feladatkörében/ "h) ellátja az ökológiai gazdálkodással el őállított és a genetikailag módosított [szervezeteket tartalmazó] élelmiszerekkel és takarmányokkal kapcsolatos, az e törvén y végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feladatait ;" Indokolás : Lásd a T/5450/38. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője a Mezőgazdasági biz. ülésén nem ért egyet Gazdasági biz. és a Környezetvédelmi biz. ülésén egyetért
2 1 38. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képviselő a törvényjavaslat 34. (4) bekezdése b) pontjának a következő módosítását javasolja : /(4) Állat-egészségügyi feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv / "b) [részt vesz] irányítja az állatok azonosítási és nyilvántartási rendszeré[riek]t, azt működteti [kialakításában és működtetésében], valamint ellátja az állatok azonosításával és nyilvántartásával kapcsolatos ellenőrzési feladat[ait]okat ;" Indokolás : Lásd a T/5450/6/15. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet. 39. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 35. (1) bekezdése a) pontjának, (2) bekezdése a) pontjának, (3) bekezdése a) és d) pontjainak, 36. (2) bekezdésének, (3) bekezdése e)-f) pontjainak a következ ő módosítását javasolja: /35. (1) Élelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyelet i szerv az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban foglaltak szerint engedélyezi / "a) az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáró l szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2004. április 29-i 853/2004/EK rendelete 4. cikkének (2) bekezdése alapján engedélyköteles élelmiszer-[ipari ]vállalkozás működését ;" /(2) Elelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v nyilvántartásba veszi/ "a) a (1) bekezdés a) pontja szerinti engedélyezési kötelezettség alá nem tartoz ó élelmiszer_[ipari ]vállalkozásokat; " /(3) Élelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v ellen őrzi/ "a) az élelmiszer=[ipari ]vállalkozások tevékenységét;"
22 "d) az élelmiszer-[ipari ]vállalkozásoknál bevezetett Jó Higiéniai Gyakorlatot, a nyomonkövetési, az élelmiszer-visszahívási és a veszélyelemzés, kritikus szabályozás i pontok"-ra (HACCP) vonatkozó rendszerek, valamint az élelmíszer-[ipari ]vállalkozásoknál felhasznált tisztító és fert őtlenítő szerek, fert őtlenítő eljárások megfelel őségét, beleértve a rovar- és rágcsálóirtást is ; "36. (1) Takarmány-ellenőrzési feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyelet i szerv az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Uni ó közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban meghatározottak szerint engedélyez i a) a takarmány-előállító és takarmányt forgalomba hozó létesítményeket ; b) eseti jelleggel az új takarmányok előállítását, felhasználását és behozatalát ; c) a lejárt etethetőségi, felhasználhatósági, illetve minőségmeg őrzési idej ű takarmány forgalomba hozatalát, valamint a min őségében károsult takarmány felhasználását. (2) Takarmány-ellenőrzési feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenü l alkalmazandó jogi aktusaiban meghatározottak szerint nyilvántartásba veszi az (1) bekezdé s a) pontja szerinti engedélyezési kötelezettség hatálya alá nem tartozó takarmány : [ipari]vállalkozási létesítményt." /(3) Takarmány-ellenőrzési feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv ellenőrzi/ "e) a takarmány[ipari]-vállalkozási létesítményekben bevezetett HACCP rendszereket ; f) a takarmány[ipari]-vállalkozási létesítményeket, azok m űködési engedélyében foglaltak betartását." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító índítványok tartalmila g összefüggnek: 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért
23 40. Jakab István képvisel ő a törvényjavaslat 35. (3) bekezdése c) pontjának a következ ő módosítását javasolja : /(3) Elelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v ellen őrzi/ "c) rendszeres jelleggel a járványügyi, higiéniai, élelmiszer-biztonsági és élelmiszer - minőségi el őírások betartását az élelmiszerek termelésének, előállításának, feldolgozásának, tárolásának, szállításának és forgalomba hozatalának bármely szakaszában, illetve az enne k során közreműködő személyekre vonatkozó egészségügyi alkalmassági és higiénés előírások betartását. Az ellenőrzéseket úgy kell ütemezni, hogy azok gyakorisága arányban legyen az élelmiszerláncban résztvevő vállalkozás forgalmának nagyságával ; " Indokolás : Lásd a T/5450/37. számú módosító javaslat índokolását. A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 41. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 35. (3) bekezdése 1) pontjának a következő módosítását javasolja : /(3) Élelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v ellenőrzi/ "f) és irányítja az élelmiszer-biztonsággal kapcsolatos állami feladatokat végz ő [állatorvosok és szaksegédek] személyek munkáját, folyamatos továbbképzését." Indokolás : Lásd a T/5450/12. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - az El őterjeszt ő képviselője egyetért
24 42. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 37. (3) bekezdése d) pontjának a következ ő módosítását javasolja: /(3) Növény- és talajvédelmi feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyelet i szerv az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint / "d) intézkedik a talaj szennyezést eredményez ő, illetve a nem engedélyezett anyago k termőföldön történő felhasználása, továbbá [talajidegen anyagok] termőföldőn történő lerakása esetén ;" T/5450/10/1. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 23. és 42. Indokolás : Lásd a T/5450/10/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 43. Czerván György és Örvendi László képviselő a törvényjavaslat 37. (3) bekezdése d) pontjának a következő módosítását javasolja : /(3) Növény- és talajvédelmi feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyelet i szerv az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint/ "d) intézkedik a talaj szennyezést eredményez ő, nem engedélyezett anyago k termőföldön történő felhasználása[, továbbá talajidegen anyagok termőfőldön történ ő lerakása] esetén;" T/5450/23. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 24. és 43. Indokolás : Lásd a T/5450/22. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
25 44. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 38. (1) bekezdése c) pontjának és (3) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : /38. (1) Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv az élelmiszerlánc hatósági felügyeletéve l kapcsolatos feladatainak ellátása érdekében az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint nyilvántartást vezet / "c) az élelmiszer-[ipari] és a takarmány_[ipari ]vállalkozásokról ; " "(3) Élelmiszer-[ipari], illetve takarmány_[ipari ]vállalkozások m űködési engedélyének kiadásáról, visszavonásáról vagy módosításáról szóló határozatát az azt kiadó szerv köteles megküldeni az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv részére azok nyilvántartásb a vétele céljából." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/8. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért 45. Bagi Béla képviselő a törvényjavaslat 39. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezést javasolja : "(3) [Ha a hatósági ellen őrzés keretében történ ő monitoring vizsgálat során a vizsgálati eredmény alapján nem állapítható meg jogsértés, a hatóság a vizsgálat i jegyzőkönyvet nem küldi meg az ügyfél részére.] A hatósági ellenőrzés keretében történő monitoring vizsgálatról a hatóság jegyz őkönyvet vesz fel, melynek egy példányát megküldi az ügyfélnek." Indokolás : Lásd a T/5450/32. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
26 46. Örvendi László képvisel ő a törvényjavaslat 50. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(2) A költségvetési törvényben meghatározott el őirányzatból kell biztosítani a közérdekű védekezés költségeinek megel őlegezését. A közérdekű védekezés elrendelését követően a költségek tizenöt napon belüli megtérítésére kell kötelezni az (1) bekezdés szerint i mulasztás elkövetőjét, késedelmes fizetés esetén [a mindenkori jegybanki alapkama t kétszeresével] a késedelemre es ő kamattal megnövelt összegben. A kötelezett nem fizetése esetén a közérdekű védekezés költségei adók módjára kerülnek behajtásra az élelmiszerlánc - felügyeleti szerv javára. A költségek behajtásáról az állami adóhatóság gondoskodik." Indokolás : Lásd a T/5450/21. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 47. Czerván György képvisel ő a törvényjavaslat 54. (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) Nem jogosult kártalanításra az a méhész, aki letelepedésének bejelentésé t elmulasztotta, az esetben sem, ha az állományban a jogszabályi el őírásoknak megfelelően végzett növényvédelmi kezelés okozott kárt. " Indokolás : Lásd a T/5450/20. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 48. Bagi Béla képvisel ő a törvényjavaslat 55. (1) bekezdése felvezető szövegének a következ ő módosítását javasolja : "55. (1) A 51. (3) bekezdésének [i)]b)-q) pontjaiban felsorolt járványügy i intézkedések elrendelése esetében a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivételekkel a z államtól kártalanításra jogosult" Indokolás : Lásd a T/5450/31. számú módosító javaslat
27 A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 49. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendí László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 55. (2) bekezdése b) és d) pontjainak a következő módosítását javasolja : /(2) Nem jár kártalanítás/ "b) ha az állat betegségre gyanús állapotát az állattartó vagy élelmiszer - [ipari]vállalkozó nem jelentette be, illetve az előírt kötelezettségeket megszegte ;" "d) ha a járványügyi intézkedésre az állattartó vagy élelmiszer-[ipari ]vállalkozá s egyéb felróható magatartása miatt került sor ;" T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az El őterjesztő képviselője egyetért 50. Bagi Béla képvisel ő a törvényjavaslat 55. (3) bekezdésének az elhagyását javasolja: "[(3) Az elrendelt, az 51. (3) bekezdésének a)-h) és r) pontja szerinti állatjárványügyi intézkedésben el őírt kötelezettségek teljesítése állami kártalanítá s szempontjából nem min ősül az 51. (3) bekezdésének p) és q) pontja szerinti aktí v közreműködésnek.]" Indokolás : Lásd a T/5450/30. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
2 8 51. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képviselő a törvényjavaslat 58. -ának a következő módosítását javasolja : "58. Ha az élelmiszer- vagy takarmányjogi el őírások megsértése esetén az élelmiszerlánc-felügyeletí szerv egy adott élelmiszer vagy takarmány forgalomba hozatalát megtiltja, a jogsértésért felel ős élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozás köteles a z érintett élelmiszer vagy takarmány vonatkozásában az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályokban meghatározottak szerint eljárni, és eljárásáról, valamint a megtett intézkedésekről az élelmiszerlánc-felügyeleti szervet részletesen tájékoztatni. Amennyiben a hatóság az adott élelmiszer vagy takarmány vonatkozó el őírásoknak való megfelelésének biztosítása szempontjából az élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozás eljárását ne m kielégítőnek ítéli meg, az élelmiszer- vagy takarmány_[ípari ]vállalkozás költségér e haladéktalanul megteszi a szükséges intézkedéseket." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/10. számú módosító javaslat índokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 52. Szatmáry Kristóf képviselő a törvényjavaslat 59. (1)-(2) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : "59. (1) Az élelmiszer-ellenőrzési bírság és a takarmány-ellen őrzési bírság legkisebb összege [2] 10 ezer forint, legmagasabb összege, ha az eljárás alá vont személy vagy vállalkozás éves nettó árbevétel e a) a [tízmillió] százmilliárd forintot meghaladja, [az éves nettó árbevételének 10% - áig, de] egy millió forinttól legfeljebb kétmilliárd forintig terjedhet, b) a tízmilliárd forintot meghaladja, de legfeljebb százmilliárd forint : százezer forinttó l legfeljebb kétmillió forintig, c) az egymilliárd forintot meghaladja, de legfeljebb tízmilliárd forint : tízezer forinttól legfeljebb kétszázezer forintig, d) legfeljebb egymilliárd forint : tízezer forinttól legfeljebb százezer forintig,
29 [b)] e) az a)-d) pont alá nem tartozó esetben ideértve azt az esetet is, ha az eljárás al á vont személy nem tartozik a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Szt.) hatálya alá [egymillió] tízezer forinttól ötvenezer forintig terjedhet. (2) A 60. (2) bekezdésében és a 63. (2) bekezdésében foglalt kivételekkel a növényvédelmi bírság és az élelmiszerlánc-felügyeleti bírság legmagasabb összeg e [tizenötmillió] kétmilliárd forint, legkisebb összege ha az eljárás alá vont személy vagy vállalkozás éves nettó árbevétel e a) a [tíz]százmilliárd forintot meghaladja, [ötmillió] egymillió forinttól legfeljebb kétmilliárd forintig, b) a[z egy]tízmilliárd forintot meghaladja, [egymillió forint] de legfeljebb százmilliárd forint: százezer forinttól legfeljebb kétmillió forintig, c) az [kétszázötvenmillió] egymilliárd forintot meghaladja [ötszázezer] de legfeljebb tízmilliárd forint : tízezer forinttól legfeljebb kétszázezer forintig, d) [az ötvenmillió forintot meghaladja, százezer forint] legfeljebb egymilliárd forint: tízezer forinttól legfeljebb százezer forintig, [e) a tízmillió forintot meghaladja, ötvenezer forint, ] [f)] el az a)-[e)]d) pontok alá nem tartozó esetben ideértve azt az esetet is, ha a z eljárás alá vont személy nem tartozik az Szt. hatálya alá [húsz]tízezer forinttól ötvenezer forintig terjedhet." Indokolás : Lásd a T/5450/5. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. nem támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 53. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 61. (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja: "(3) Ha a (2) bekezdés szerinti felel ős kilétét nem lehet megállapítani, a bírságot azzal a takarmány_[ipari ]vállalkozással szemben kell kiszabni, akinél a jogsértést megalapoz ó takarmányt az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv megtalálta, kivéve, ha a takarmány - [ipari]vállalkozás bizonyítja, hogy a bírság kiszabására okot adó hibát nem ő okozta."
30 T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/11. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi bíz. támogatj a - az El őterjesztő képviselője egyetért 54. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 62. (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) Ha a (2) bekezdés szerinti felel ős kilétét nem lehet megállapítani, a bírságot azzal az élelmiszer-[ipari ]vállalkozással szemben kell kiszabni, akinél a jogsértést megalapozó élelmiszert az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv megtalálta, kivéve, ha az élelmiszer-[ipari ] vállalkozás bizonyítja, hogy a bírság kiszabására okot adó hibát nem ő okozta." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/12. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért
3 1 55. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képviselő a törvényjavaslat 63. (1) bekezdése c)-d) pontjainak a következ ő módosítását javasolja : /63. (1) Élelmiszerlánc-felügyeleti bírságot kell kiszabni/ "c) azzal az élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozással szemben, amelynek eljárását az 58. -ban foglaltak vonatkozásában az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv ne m kielégítőnek ítéli meg ; d) az élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozóval szemben, amennyiben a z élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozással szemben élelmiszer- vagy takarmány - ellenőrzési bírság kerül kiszabásra, és az élelmiszer- vagy takarmány :[ipari ]vállalkozó bár azt megtehette volna nem gondoskodott megfelel ő módon a bírság kiszabására okot ad ó jogsértés megelőzéséről vagy azt az ő utasítására követték el." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/13. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért 56. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József és Godó Lajos képvisel ő a törvényjavaslat 64. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "64. (1) A bírságot az azt kiszabó határozat közlésétől számított tizenötödik napig meg kell fizetni. A bírság megfizetésére kötelezett a bírság összegét nem háríthatja át, illetv e megtérítési igénnyel sem léphet fel arra vonatkozóan." Indokolás : Lásd a T/5450/16. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. támogatja - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet
32 57. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 64. (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(6) A befolyt összeget az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv a miniszter engedélyéve l kizárólag az állat-egészségügyi és élelmiszer-ellen őrző szolgálat, illetve a növény- és talajvédelmi szolgálat adott szakterülete ellenőrzésének és vizsgálati módszereinek folyamatos fejlesztésére, [valamint] szakembereinek képzésére, valamint a 24. (3) bekezdésében foglalt feladatok teljesítéséhez használhatja fel." T/5450/15/1. sz. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 31. és 57. Indokolás : Lásd a T/5450/1512. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért 58. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 67. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "67. (1) A Magyar Takarmánykódex a takarmányokra, a takarmányok el őállítására, forgalomba hozatalára, szállítására, vizsgálatára, a takarmány[ipari]-vállalkozás i létesítményekre, valamint az állatok táplálóanyag szükségleteire vonatkozó, az e törvén y végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott kötelez ő előírások, valamint ajánlott szakmai irányelvek (a továbbiakban : takarmánykódex-irányelvek) gy űjteménye. A miniszter a Magyar Takarmánykódexet az általa vezetett minisztérium hivatalos lapjában és honlapjá n közzéteszi." T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T15450/13114. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az El őterjesztő képviselője egyetért
33 59. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képviselő a törvényjavaslat 71. (3) bekezdése a)-b) pontjainak a következ ő módosítását javasolja : /(3) Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv a miniszter által vezetett minisztériu m hivatalos lapjában, valamint honlapján nyilvánosságra hozza/ "a) az élelmiszer emberi egészséget veszélyeztet ő szennyezettsége, élelmiszerhamisítás, működési engedély nélküli élelmiszer-[ipari ]vállalkozási tevékenység, vagy az engedély visszavonása esetén az érintett élelmiszer megnevezését, a ponto s azonosítására alkalmas adatokat, a feltárt szabálytalanságot, a jogsértést elkövető élelmiszer - [ipari ]vállalkozás cégnevét és címét ; b) a takarmánynak az állatok egészségét közvetlenül, az emberi egészséget közvetv e veszélyeztető szennyezettsége, vagy a m űködési engedély visszavonása esetén az érintett takarmány megnevezését, a pontos azonosítására alkalmas adatokat, a feltárt szabálytalanságot, a jogsértést elkövet ő takarmány:[ipari ]vállalkozás cégnevét és címét ;" T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2., 11 9 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/15. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mez őgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az El őterjesztő képviselője egyetért 60. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 72. -ának a következő módosítását javasolja : "72. Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv, valamint az élelmiszer-[ipari ]vállalkozó a felhasználókat kérelemre köteles tájékoztatni az élelmiszer-[ipari ]vállalkozá s tevékenységének hatóság általi azonnali hatályú felfüggesztéséről és annak okairól. Az élelmiszer-[ipari ]vállalkozó köteles a felfüggesztés megszüntetéséig az érintett létesítménye n jól láthatóan kifüggesztett hirdetménnyel is jelezni a felfüggesztés tényét, okát és a felfüggesztő hatóság nevét, valamint annak elérhet őségét."
34 T/5450/13/1-16. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 11., 20., 30., 33., 39., 44., 49., 51., 53., 54., 55., 58., 59., 60., 70. Indokolás : Lásd a T/5450/13/16. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 61. Dr. Schvarcz Tibor, dr. Kökény Mihály, Gyula Ferencné, dr. Havas Szófia, dr. Nyul István és dr. Tóth István képviselő a törvényjavaslat 76. (1) bekezdése a) pontjának a következő módosítását javasolja : /76. (1) Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy rendeletben / "a) határozza meg a hatósági élelmiszer-ellenőrzés rendjét, j elölj e ki az élelmiszerlánc - felügyeleti szerveket, határozza meg jogállás[á]ukat, részletes feladatkör[é]üket és eljárás i rendj [é]üket ;" Indokolás : Lásd a T/5450/18. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 62. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 76. (2) bekezdését új 27. ponttal javasolja kiegészíteni : /(2) Felhatalmazást kap a miniszter arra, hogy rendeletben állapítsa meg / "27. a kistermel ői élelmiszer-el őállítás és forgalmazás feltételeit;"
35 T/5450/14/1. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 4. és 62. Indokolás : Lásd a T/5450/14/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 63. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 76. (3) bekezdésének a következ ő módosítását, (4) bekezdés e d) pontjának az elhagyását és új (6) bekezdéssel történő kiegészítését javasolja : "(3) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy a (2) és (6) bekezdésben [és a (4) bekezdés d) pontjában] nem említett kérdésekben az általános élelmiszer-jelölési előírásokat a fogyasztóvédelemért felel ős miniszterrel együttes rendeletben szabályozza." 1(4) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy az egészségügyért felel ős miniszterrel együttes rendeletben szabályozza/ "c) az új élelmiszerek közösségi engedélyezésével kapcsolatos eljárás i rendelkezéseket[ ; d) az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkoz ó állításokra, továbbá a tápérték-jelölésre vonatkozó részletes szabályokat]. " "(6) Felhatalmazást kap az egészségügyért felelős miniszter, hogy a miniszterre l együttes rendeletben szabályozza az élelmiszerekkel kapcsolatos tápanyag-összetételre é s egészségre vonatkozó állításokra, továbbá a tápérték-jelölésre vonatkozó részlete s szabályokat." Indokolás : Lásd a T/5450/11. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Mez őgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
36 64. Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslat 78. (1) bekezdésének az elhagyását és 78. (2) bekezdésében az egészségügyi hatósági és igazgatás i tevékenységr ől szóló 1991. évi XI. törvény 4. (5) bekezdése b)-c) pontjainak a következő módosítását javasolja : "78. [(1) Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységr ől szóló 1991. évi XI. törvény 4. (5) bekezdése a) pontjának az az élelmiszerekben, italokban, élvezet i cikkekben, szövegrésze helyébe az a szövegrész lép.] [(2)] Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 4. -a (5) bekezdésének b)-d) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : szerv] [Az élelmezés- és táplálkozás-egészségügy keretében az egészségügyi államigazgatás i b) vizsgálatokat végez a lakosság táplálkozási helyzetére, tápláltsági állapotára, a táplálkozás és az egészségi állapot közötti összefüggésekre vonatkozóan, ennek kapcsá n táplálkozás-egészségügyi vizsgálatokat végez, különös tekintettel a vendéglátás, és ezen belül kiemelten az oktatási és nevelési intézményekben, szociális intézményekben, munkahelyeken bármely formában történ ő étkeztetés területén a szolgáltatott élelmiszerekre, ételekre, étrendre vonatkozóan tápanyag-számítással és biokémiai elemzéssel, ezek alapján táplálkozás i ajánlásokat dolgoz ki, és az adatokról tájékoztatja az élelmiszerlánc-biztonsági tudományo s szervet; c) külön jogszabály szerint közreműködik a különleges táplálkozási igényt kielégítő élelmiszerekkel, az étrend-kiegészítőkkel és technológiai segédanyagokkal, élelmiszer - csomagolóanyagokkal, élelmiszeriparban felhasznált mosó- és fert őtlenítőszerekkel, az élelmiszert el őállító, feldolgozó, csomagoló, tároló és forgalomba hozó helye k engedélyezésével kapcsolatos egyes eljárásokban ; d) vizsgálja a fekvőbeteg gyógyintézeti betegélelmezés keretében nyújtott étkeztetést a rendszeres diétát, a speciális diétát, és az enterális szondatáplálást is beleértve és a fekvőbeteg gyógyintézeten kívüli diétás étkeztetést tápanyagszámítással, biokémia i elemzéssel, és ennek alapján ajánlásokat dolgoz ki. Indokolás : Lásd a T/5450/40. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője
37 65. Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslat 78. (1) bekezdésének és (2) bekezdése felvezet ő szövegének a következő módosítását és új (3) bekezdéssel az Eh i 14/A. -át és 15. (2) bekezdését érint ően kiegészíteni javasolja: "78. (1) Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységr ől szóló 1991. évi XI. törvény (a továbbiakban: Ehi.) 4. (5) bekezdése a) pontjának az az élelmiszerekben, italokban, élvezeti cikkekben, szövegrésze helyébe az a szövegrész lép. (2) Az [egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. tőrvény] Ehi. 4. -a (5) bekezdésének b)-d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : szerv] [Az élelmezés- és táplálkozás-egészségügy keretében az egészségügyi államigazgatás i b) vizsgálatokat végez a lakosság táplálkozási helyzetére, tápláltsági állapotára, a táplálkozás és az egészségi állapot közötti összefüggésekre vonatkozóan, ennek kapcsá n táplálkozás-egészségügyi vizsgálatokat végez, különös tekintettel a vendéglátás, és ezen belü l kiemelten az oktatási és nevelési intézményekben, munkahelyeken bármely formában történ ő étkeztetés területén a szolgáltatott élelmiszerekre, ételekre, étrendre vonatkozóan tápanyag - számítással és biokémiai elemzéssel, ezek alapján táplálkozási ajánlásokat dolgoz ki, és az adatokról tájékoztatja az élelmiszerlánc-biztonsági tudományos szervet ; c) külön jogszabály szerint közreműködik a különleges táplálkozási igényt kielégít ő élelmiszerekkel és technológiai segédanyagokkal, élelmiszer-csomagolóanyagokkal, élelmiszeriparban felhasznált mosó- és fertőtlenítőszerekkel, az élelmiszert előállító, feldolgozó, csomagoló, tároló és forgalomba hozó helyek engedélyezésével kapcsolatos egye s eljárásokban ; d) vizsgálja a fekvőbeteg gyógyintézeti betegélelmezés keretében nyújtott étkeztetést a rendszeres diétát, a speciális diétát, és az enterális szondatáplálást is beleértve és a fekvőbeteg gyógyintézeten kívüli diétás étkeztetést tápanyagszámítással, biokémia i elemzéssel, és ennek alapján ajánlásokat dolgoz ki. (3) Az Ehi. a következ ő 14/A. -sal egészül ki : 14/A. (1) Az egészségügyi államigazgatási szerv a hatáskörében eljárva a külön jogszabályokban foglalt közegészségügyi kötelezettségek megsértése esetén közegészségügy i járványügyi bírságot szab ki. (2) A bírság összegét a külön jogszabályban meghatározott mértékére figyelemmel az eset összes körülményeire, a kötelezettségszegés súlyára, az okozott sérelemmel érintette k körére, a jogsértő állapot időtartamára, a jogsért ő magatartás ismételt tanúsítására tekintette l kell meghatározni. A bírság több jogszabályi kötelezettség megsértése esetén halmozottan i s kiszabható.
3 8 (3) A bírság természetes személyekkel ijogi személyekkel és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekkel (szervekkel) szemben szabható ki. A bírság csak azon természetes személy ellen szabható ki, aki a cselekmény elkövetésekor 14. életévét betöltötte, és önáll ó keresettel, jövedelemmel rendelkezik, vagy megfelel ő vagyona van. (4) A bírság meg nem fizetése esetén a kiszabott összeget késedelmi pótlék terheli, amelynek mértéke a mindenkor érvényes jegybanki alapkamat kétszerese. A bírságot ésa késedelmi pótlékot adók módjára kell behajtani, amelyről az állami adóhatóság gondoskodik. (5) A közegészségügyi járványügyi bírság kiszabásának nincs helye, haa kötelezettségszegésnek a hatóság tudomására jutásától számított 6 hónap eltelt. A cselekmény elkövetésétől számított egy év elteltével bírság kiszabásának nincs helye, kivéve, ha a magatartás jogsértő állapot fenntartásával valósulmeg. " (4) Az Ehi. 15. $-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki : (2) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben meghatározza az egészségügyi államigazgatási szerv eljárásában kiszabható kőzegészségügyijárványügyi bírság mértékét., illetve megfizetésének részletes szabályait.' Indokolás : Lásd a T/5450/41. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képvisel ője 66. Kis Péter László képviselő a törvényjavaslat 79. (1) bekezdésében a Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a magán-állatorvosi tevékenység gyakorlásáról szóló 1995. évi XCIV. törvény 3/A. -ának a következő módosítását és 79. (2) bekezdésének az elhagyását javasolja : "79. (1) A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a magán-állatorvosi tevékenysé g gyakorlásáról szóló 1995. évi XCIV. törvény a következő 3/A. -sal egészül ki : 3/A. (1) A kamara feladat a [a)] a kedvtelésb ől tartott állatok külön jogszabály szerinti útlevele kiállításának, kezelésének országos szintű megszervezése így különösen a szükséges nyomtatványo k biztosítása és országos adatbázisban történ ő nyilvántartása[ ; b) az ebek kötelező veszettség elleni immunizálásának külön jogszabály szerinti megszervezése, az immunizálás országos adatbázisban történ ő ebenkénti nyilvántartása.
39 (2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti nyilvántartás tartalmazza az állattartó nevét és lakcímét. (3) Az (1) bekezdés b) pontjában leírt nyilvántartásba vételért a kamarát külön jogszabályban meghatározott igazgatási szolgáltatási díj illeti meg. Ha a kamara a díj meg nem fizetése ellenére eljár, a meg nem fizetett díj adók módjára behajtand ó köztartozásnak min ősül]. [(4)] (2) Az (1) bekezdés szerinti feladataival összefüggésben a kamara kötele s ellenszolgáltatás nélkül adatot szolgáltatni az élelmiszerlánc-felügyeleti szervnek, illetv e egyéb közigazgatási szervnek az eljárásához szükséges mértékben." [(2) A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a magán-állatorvosi tevékenysé g gyakorlásáról szóló 1995. évi XCIV. törvény 42. -ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (6) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy az adópolitikáért felel ős miniszterrel egyetértésben a veszettség ellen immunizált ebek nyilvántartásba vételéért fizetend ő igazgatási szolgáltatási díj mértékét és annak megfizetésével kapcsolatos eljárási szabályokat rendeletben állapítsa meg. (3)] (2) A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a magán-állatorvosi tevékenysé g gyakorlásáról szóló 1995. évi XCIV. törvény a) 3. (1) bekezdése k) pontjának az az állat-egészségügyi hatóság szövegrésze helyébe az az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv szövegrés z b) 4. -a (2) bekezdésének az az állategészségügyért felel ős szövegrésze helyébe az az élelmiszerlánc-felügyeletért felel ős szövegrész ; c) 4. -a (3) bekezdésének az állat-egészségügyi hatóságot szövegrésze helyébe az élelmiszerlánc-felügyeleti szervet szövegrész ; d) 15. (1) bekezdése a) pontjának az állat-egészségügyi hatóságnál szövegrész e helyébe az élelmiszerlánc-felügyeleti szervnél szövegrész ; e) 26. -a (1) bekezdésének az az állategészségügyért felelős szövegrésze helyébe az az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős szövegrész ; f) 27. -a (3) bekezdésének az az állategészségügyért felel ős szövegrésze helyébe az az élelmiszerlánc-felügyeletért felel ős szövegrész ; g) 32. -a (2) bekezdésének az állat-egészségügyi hatóságnak szövegrésze helyéb e az élelmiszerlánc-felügyeleti szervnek szövegrész ; lép."
40 Indokolás : Lásd a T/5450/39. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 67. Dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat Fogalom meghatározások című melléklete alábbi pontjainak a következő módosítását javasolja : /E törvény alkalmazásában :/ FOGALOM MEGHATÁROZÁSOK/ /Melléklet a 2008. évi törvényhez "1. alaptermék : elsődleges termelésb ől származó termékek, beleértve a term őföldből ) állattenyésztésb ől, vadászatból és halászatból származó termékeket az élelmiszer-higiéniáró l szóló, az Európai Bizottság és a Tanács 2004. április 29-i 852/2004/EK rendelete (a továbbiakban: 852/2004/EK rendelet) 2. cikkének b) pontja szerinti fogalom ; " "5. állati eredetű melléktermékek : a 4., 5. és 6. cikkben említett, nem emberi fogyasztásra szánt állatok teljes teste vagy annak részei vagy állati eredetű termékek, beleértve a petesejteket, embriókat és spermát is (a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre vonatkozó egészségügyi el őírások megállapításáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 1774/2002/EK 2002. október 3-i rendeletének 2. cikke (1) bekezdésének a) pontja szerinti fogalom ; " "10. élelmiszer : az élelmiszer minden olyan feldolgozott, részben feldolgozot t vagy feldolgozatlan anyagot vagy terméket jelent, amelyet emberi fogyasztásra szánnak, illetve amelyet várhatóan emberek fogyasztanak el. Az élelmiszer fogalmába beletartozik az ital, a rágógumi, valamint az el őállítás, feldolgozás vagy kezelés során szándékosan hozzáadott bármely anyag, többek között a ví z is. Az élelmiszer fogalmába beletartozik a 98/83/EK irányelv 6. cikkében a 80/778/EGK é s a 98/83/EK irányelvben megfogalmazott követelmények sérelme nélkül meghatározott megfelelőségi pontot követően a víz is. Nem minősülnek élelmiszernek a következők : a) takarmány ; b) él őállat, kivéve a forgalomba hozatalra el őkészített, emberi fogyasztásra szánt állatok :
4 1 c) növények a betakarítás el őtt ; d) gyógyszerek, a 65/65/EGK [21] és a 92/73/EGK [22] tanácsi irányelv értelmében ; e) kozmetikai termékek, a 76/768/EGK tanácsi irányelv értelmében [23] ; f) dohány és dohánytermékek, a 89/622/EGK tanácsi irányelv értelmében [24] ; g) kábítószerek és pszichotróp anyagok, az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében a kábítószerekr ől szóló 1961. évi Egységes egyezmény, valamint az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében a pszíchotróp anyagokról szóló 1971. évi Egységes egyezmény értelmében ; h) szermaradványok és szennyezések. (az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljáráso k megállapításáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2002. január 28-i 178/2002/EK rendelete (a továbbiakban: 178/2002/EK rendelet) 2. cikke szerinti fogalom) ;" "12. élelmiszer-higiénia : azon intézkedések és feltételek, amelyek a veszélye k ellenőrzéséhez és valamely élelmiszer emberi fogyasztásra való alkalmasságának az élelmiszer szándékolt felhasználásának figyelembevételével történő biztosításáho z szükségesek (a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének a) pontja szerinti fogalom) ;" "16. élelmiszer-ipari létesítmény : az élelmiszer-ipari vállalkozás bármely egysége ( a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének c) pontja szerinti fogalom) ; " "17. élelmiszer-ipari vállalkozás : nyereségérdekelt vagy nonprofit, köz- vagy magánvállalkozás, amely az élelmiszerek termelésével, feldolgozásával és forgalmazásáva l összefüggő tevékenységet folytat (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének Z. pontjában meghatározott fogalom) ;" "18. élelmiszer-ipari vállalkozó : az a természetes vagy jogi személy, aki/amely az általa ellenőrzött élelmiszeripari vállalkozáson belül felelős az élelmiszerfog követelményeinek betartásáért (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 3. pontjában meghatározott fogalom);" "19. élelmiszerjog : általában az élelmiszerekre és különösen az élelmiszere k biztonságára vonatkozó, a Közösségben vagy az egyes tagállamokban elfogadott törvények, rendeletek és közigazgatási rendelkezések; a fogalom vonatkozik az élelmiszerek, valamint az élelmiszertermelés céljára tenyésztett állatok takarmányozására használt takarmány termelésének, feldolgozásának és forgalmazásának minden szakaszára (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 1. pontja szerinti fogalom) ;"
42 "23. elsődleges termelés : els ődleges termékek előállítása, termesztése vagy tenyésztése, beleértve a termés betakarítását, a fejést és a haszonállat-tenyésztést az állatok levágásáig. Ugyancsak ide tartozik a vadászat és a halászat, valamint a vadon él ő termékek betakarítása (a 178/2002/EK rendelet 3. cikk 17. pontja szerinti meghatározás), " "25. feldolgozás : az eredeti terméket lényegesen megváltoztató bármely tevékenység, beleértve a melegítést, füstölést, pácolást, érlelést, szántást, marinírozást, kivonást, extrudálást vagy e folyamatok, valamely kombinációját (a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének m) pontja szerinti fogalom) ; " "26. feldolgozatlan termékek : olyan élelmiszerek, amelyeken még nem végezte k feldolgozást, és ide tartoznak a szétválasztott, részekre osztott, elvágott, szeletelt, kicsontozott, darált, megnyúzott, őrölt, vágott, tisztított, darabolt, kifejtett, tört, h űtött, fagyasztott, mélyfagyasztott vagy kiolvasztott élelmiszerek (a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének n) pontja szerinti fogalom) ;" "27. feldolgozott termék : a feldolgozatlan termékek feldolgozásából származ ó élelmiszerek. Ezek a termékek tartalmazhatnak olyan összetevőket, amelyek az el őállításukhoz szükségesek, vagy különleges tulajdonságokat adnak nekik (a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének o) pontja szerinti fogalom) ; " "29. forgalomba hozatal : élelmiszer vagy takarmány készentartása eladás céljára, beleértve az élelmiszer vagy takarmány eladásra való felkínálását, vagy az élelmiszerek é s takarmányok ingyenes vagy ellenérték fejében történő átadásának bármely egyéb formáját, valamint az élelmiszerek és takarmányok eladását, forgalmazását vagy átadásának egyé b módját (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 8. pontja szerinti fogalom) ;" "35. ivóvíz : az emberi fogyasztásra szánt víz minőségér ől szóló, 1998. november 3- i 98/83/EK tanácsi irányelvben [9] megállapított minimális követelményeknek megfelel ő víz (a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének g) pontja szerinti fogalom) ;" "38. kockázat : egy veszély következményeként jelentkez ő, egészségkárosító hatás ésa hatás súlyosságának valószínűsége (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 9. pontja szerint i fogalom) ; " "52. nyomon követhet őség : lehetőség arra, hogy nyomon követhet ő legyen egy élelmiszer, takarmány, élelmiszer el őállítására szánt állat vagy olyan anyag, amely anyago t élelmiszer vagy takarmány el őállításánál felhasználásra szánnak, illetve amelynél ez várható, a termelés, a feldolgozás és a forgalmazás minden szakaszában (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 15. pontja szerinti fogalom); " "55. takarmány: feldolgozott, részben feldolgozott vagy feldolgozatlan anyag vagy termék, többek között adalék, amelyet állatok orális etetésére szánnak (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 4. pontja szerinti fogalom) ;"
43 "56. takarmány-adalékanyag: a 2003. szeptember 22-i, a takarmányozási célr a felhasznált adalékanyagokról szóló 1831/2003/EK rendelet [101 értelmében engedélyezet t anyagok vagy mikroorganizmusok (a takarmányhigiénia követelményeinek meghatározásáró l szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2005. január 12-i 183/2005/EK rendelete (a továbbiakban 183/2005/EK rendelet) I. fejezet 3. cikkének c) pontja szerinti fogalom) ; " "57. takarmányhigiénia : a veszélyek ellenőrzéséhez, valamint egy takarmány állati fogyasztásra való alkalmasságának biztosításához szükséges intézkedések és feltételek, figyelembe véve a takarmány felhasználásának szándékát (a 183/2005/EK rendelet I. fejezet 3. cikkének a) pontja szerinti fogalom) ;" "58. takarmányipari-létesítmény : egy takarmányipari vállalkozás bármely ekysége ( a 183/2005/EK rendelet I. fejezet 3. cikkének d) pontja szerinti fogalom) ;" "59. takarmányipari vállalkozás : nyereségérdekelt vagy nonprofit, köz- vagy magánvállalkozás, amely a takarmányok termelésével, előállításával, feldolgozásával, tárolásával, szállításával vagy forgalmazásával foglalkozik, beleértve a termel ő saját állatainak takarmányozására szolgáló takarmány termelését, feldolgozását vagy tárolását is ( a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 5. pontja szerinti fogalom) ;" "60. takarmányipari vállalkozó : az a természetes vagy jogi személy, aki/amely az általa ellenőrzött takarmányípari vállalkozáson belül felelős az élelmiszerjo g követelményeinek betartásáért (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 6. pontja szerinti fogalom);" "61. takarmányjog : azon törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összessége, amelyek általában a takarmányokat, és különösen a takarmányok biztonságosságát szabályozzák, akár közösségi akár nemzeti szinten ; kiterjed a takarmányok gyártásának, feldolgozásának és forgalmazásának minden szakaszára, valamint a takarmányok felhasználására (a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügy i és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történ ő megfelelé s ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellen őrzésekről szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2004. április 29-i 882/2004/EK rendelete 2. cikkének 3. pontja szerinti fogalom) ;" "67. új élelmiszer : az olyan élelmiszerek és élelmiszer-összetev ők Közösségen belüli forgalomb a hozatalára kell alkalmazni, amelyek emberi fogyasztás céljából történ ő felhasználásaa Közösségen belül mindeddig elhanyagolható volt, és amelyek a következ ő kategóriákba tartoznak : a) a 90/220/EGK irányelv értelmében a géntechnológiával módosított szervezeteke t tartalmazó vagy ilyen szervezetekből álló élelmiszerek és élelmiszer-összetev ők;
44 b) a _géntechnológiával módosított szervezetekb ől el őállított, de ilyen szervezeteke t nem tartalmazó élelmiszerek és élelmiszer-összetev ők ; c) az új vagy szándékosan módosított els ődleges molekulaszerkezettel rendelkez ő élelmiszerek és élelmiszer- ősszetevők; d) a mikroorganizmusokból, gombákból vagy algákból álló vagy azokból izolál t élelmiszerek és élelmiszer-összetevők :, e) a növényekb ől álló vagy azokból izolált élelmiszerek és élelmiszer-összetev ők, valamint az állatokból izolált élelmiszer-összetev ők, a hagyományos szaporítási vag y tenyésztési gyakorlat alapján előállított élelmiszerek és élelmiszer-összetevők kivételével, amelyek korábbi, élelmíszerként történő biztonságos felhasználása adatokkal igazolható ; I) az élelmiszerek és az élelmiszer-összetevők, amelyeknél jelenleg nem használt, az élelmiszerek vagy élelmiszer-összetevők összetételében vagy szerkezetében olyan számottev ő változásokat el őidéz ő gyártási eljárást alkalmaztak, amelyek kihatnak azok tápértékére, anyagcseréjére vagy a bennük található nemkívánatos anyagok mennyiségére, (az új élelmiszerekről és az új élelmiszer-összetev őkről szóló, az Európai Parlament é s a Tanács 1997 január 27-i 258/97/EK rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében meghatározott fogalom) ;" "70. végs ő fogyasztó : egy élelmiszer utolsó fogyasztója, aki nem egy élelmiszeripari vállalkozás tevékenysége során használja fel az élelmiszert (a 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 3. cikkének 18. pontjában meghatározott fogalom) ;" Megjegyzés : A módosító javaslat némileg eltér az ajánlás következ ő pontjába foglalt T/5450/33. számú indítványtól. Indokolás : Lásd a T/5450/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
45 68. Kékkői Zoltán képvisel ő a törvényjavaslat Fogalom meghatározások című melléklete alábbi pontjainak a következő módosítását javasolja : /E törvény alkalmazásában :/ FOGALOM MEGHATÁROZÁSOK / /Melléklet a 2008. évi törvényhez "1. alaptermék : az élelmiszer-higiéniáról szóló, az Európai Bizottság és a Tanács 2004. április 29-i 852/2004/EK rendelete (a továbbiakban: 852/2004/EK rendelet) 2. cikkének b) pontja szerinti fogalom : alaptermékek : els ődleges termelésb ől származó termékek, beleértve a termőföldből, állattenyésztésb ől, vadászatból és halászatból származ ó termékeket ; " "5. állati eredetű melléktermékek: a nem emberi fogyasztásra szánt állat i melléktermékekre vonatkozó egészségügyi el őírások megállapításáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 1774/2002/EK 2002. október 3-i rendeletének 2. cikke (1) bekezdésének a) pontja szerinti fogalom : állati melléktermékek : a 4., 5. és 6. cikkben említett, nem emberi fogyasztásra szánt állatok teljes teste vagy annak részei vagy állat i eredetű termékek, beleértve a petesejteket, embriókat és spermát is ; " "9. behozatal: áru [Európai Unión kívüli] harmadik országból a Magyar Köztársaság területére történő behozatala, beleértve az importot is ; " "10. élelmiszer: az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljáráso k megállapításáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2002. január 28-i 178/2002/EK rendelete (a továbbiakban: 178/2002/EK rendelet) 2. cikke szerinti fogalom : Az élelmiszer fogalma E rendelet alkalmazásában az élelmiszer minden olyan feldolgozott, részbe n feldolgozott vagy feldolgozatlan anyagot vagy terméket jelent, amelyet emberi fogyasztásr a szánnak, illetve amelyet várhatóan emberek fogyasztanak el. Az élelmiszer fogalmába beletartozik az ital, a rágógumi, valamint az el őállítás, feldolgozás vagy kezelés során szándékosan hozzáadott bármely anyag, többek között a víz is. Az élelmiszer fogalmába beletartozik a 98/83/EK irányelv 6. cikkében a 80/778/EGK ésa 98/83/EK irányelvben megfogalmazott követelmények sérelme nélkül meghatározot t megfelel őségi pontot követ ően a víz is. Nem minősülnek élelmiszernek a következők : a) takarmány ;
46 b) él őállat, kivéve a forgalomba hozatalra el őkészített, emberi fogyasztásra szánt állatok : c) növények a betakarítás előtt ; d) gyógyszerek, a 65/65/EGK és a 92/73/EGK tanácsi irányelv értelmében ; e) kozmetikai termékek, a 76/768/EGK tanácsi irányelv értelmében ; f) dohány és dohánytermékek, a 89/622/EGK tanácsi irányelv értelmében ; g) kábítószerek és pszichotróp anyagok, az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében a kábítószerekről szóló 1961. évi Egységes egyezmény, valamint az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében a pszichotróp anyagokról szóló 1971. évi Egysé eg s egyezmény értelmében; h) szermaradványok és szennyezések; " "12. élelmiszer-higiénia : a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének a) pontja szerinti fogalom : élelmiszer-higiénia, a továbbiakban higiénia : azon intézkedések és feltételek, amelyek a veszélyek ellenőrzéséhez és valamely élelmiszer emberi fogyasztásra val ó alkalmasságának az élelmiszer szándékolt felhasználásának figyelembevételével történ ő biztosításához szükségesek ;" "16. élelmiszer-ipari létesítmény : a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének c) pontj a szerinti fogalom : a szobahőmérsékleten biztonságosan nem tárolható élelmiszerek, különösen a fagyasztott élelmiszerek esetében fontos a hűtési lánc fenntartása ;" "17. élelmiszer-ipari vállalkozás : a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 2. pontjában meghatározott fogalom : élelmiszeripari vállalkozás : nyereségérdekelt vagy nonprofit, köz - vagy magánvállalkozás, amely az élelmiszerek termelésével, feldolgozásával é s forgalmazásával összefügg ő tevékenységet folytat ; " "18. élelmiszer-ipari vállalkozó : a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 3. pontjában meghatározott fogalom : élelmiszeripari vállalkozó : az a természetes vagy fogi személyt aki/amely az általa ellen őrzött élelmiszeripari vállalkozáson belül felel ős az élelmiszerjog követelményeinek betartásáért ;" "19. élelmiszerjog: a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 1. pontja szerinti fogalom_ élelmiszerjog : általában az élelmiszerekre és különösen az élelmiszerek biztonságár a vonatkozó, a Közösségben vagy az egyes tagállamokban elfogadott törvények, rendeletek é s közigazgatási rendelkezések ; a fogalom vonatkozik az élelmiszerek, valamint az élelmiszertermelés céljára tenyésztett állatok takarmányozására használt takarmány termelésének, feldolgozásának és forgalmazásának minden szakaszára ;"
47 "25. feldolgozás : a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének m) pontja szerinti fogalom _ feldolgozás : az eredeti terméket lényegesen megváltoztató bármely tevékenység, beleértve a melegítést, füstölést, pácolást, érlelést, szárítást, marinírozást, kivonást, extrudálást vagy e folyamatok valamely kombinációját ; " "26. feldolgozatlan termékek : a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének n) pontja szerinti fogalom : feldolgozatlan termékek : olyan élelmiszerek, amelyeken még nem végeztek feldolgozást, és ide tartoznak a szétválasztott, részekre osztott, elvágott, szeletelt, kicsontozott, darált, megnyúzott,őrölt, vágott, tisztított, darabolt, kifejtett, tört, hűtött fagyasztott, mélyfagyasztott vagy kiolvasztott élelmiszerek; " "27. feldolgozott termék: a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének o) pontja szerinti fogalom : feldolgozott termék : a feldolgozatlan termékek feldolgozásából származ ó élelmiszerek. Ezek a termékek tartalmazhatnak olyan összetev őket, amelyek az előállításukhoz szükségesek, vagy különleges tulajdonságokat adnak nekik ;" "29. forgalomba hozatal: a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 8. pontja szerinti fogalom : forgalomba hozatal : élelmiszer vagy takarmány készentartása eladás céljára, beleértve az élelmiszer vagy takarmány eladásra való felkínálását, vagy az élelmiszerek é s takarmányok ingyenes vagy ellenérték fejében történő átadásának bármely egyéb formáját, valamint az élelmiszerek és takarmányok eladását, forgalmazását vagy átadásának egyé b módját; " "35. ivóvíz: a 852/2004/EK rendelet 2. cikkének g) pontja szerinti fogalom : ivóvíz : az emberi fogyasztásra szánt víz min őségér ől szóló, 1998. november 3-i 98/83/EK tanács i irányelvben megállapított minimális követelményeknek megfelel ő víz ; " "38. kockázat: a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 9. pontja szerinti fogalom : kockázat: egy veszély következményeként jelentkező, egészségkárosító hatás és a hatá s súlyosságának valószínűsége ;" "52. nyomon követhetőség: a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 15. pontja szerinti fogalom : nyomon követhetőség: lehetőség arra, hogy nyomon követhető legyen eg y élelmiszer, takarmány, élelmiszer el őállítására szánt állat vagy olyan anyag, amely anyago t élelmiszer vagy takarmány el őállításánál felhasználásra szánnak, illetve amelynél ez várható, a termelés, a feldolgozás és a forgalmazás minden szakaszában ;" "55. takarmány: a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 4. pontja szerinti fogalom_ takarmány: feldolgozott, részben feldolgozott vagy feldolgozatlan anyag vagy termék, többe k között adalék, amelyet állatok orális etetésére szánnak ; " "57. takarmányhigiénia: a 183/2005/EK rendelet I. fejezet 3. cikkének a) pontja szerinti fogalom : takarmányhigiénia : a veszélyek ellenőrzéséhez, valamint egy takarmány állati fogyasztásra való alkalmasságának biztosításához szükséges intézkedések és feltételek, figyelembe véve a takarmány felhasználásának szándékát ;"
48 "58. takarmányipari-létesítmény: a 183/2005/EK rendelet I. fejezet 3. cikkének d ) pontja szerinti fogalom : létesítmény : egy takarmányipari vállalkozás bármely egysége ; " "59. takarmányipari vállalkozás : a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 5. pontja szerint i fogalom: takarmányipari vállalkozás : nyereségérdekelt vagy nonprofit, köz- vagy magánvállalkozás, amely a takarmányok termelésével, el őállításával, feldolgozásával, tárolásával, szállításával vagy forgalmazásával foglalkozik, beleértve a termel ő saiát állatainak takarmányozására szolgáló takarmány termelését, feldolgozását vagy tárolását is ; " "60. takarmányipari vállalkozó : a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 6. pontja szerinti fogalom: takarmányipari vállalkozó : az a természetes vagy jogi személy, aki/amely az által a ellenőrzött takarmányipari vállalkozáson belül felel ős az élelmiszerjog követelményeinek betartásáért ;" "67. új élelmiszer: az új élelmiszerekr ől és az új élelmiszer-összetev őkről szóló, az Európai Parlament és a Tanács 1997 január 27-i 258/97/EK rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében meghatározott fogalom : Ezt a rendelet az olyan élelmiszerek és élelmiszerösszetev ők Közösségen belüli forgalomba hozatalára kell alkalmazni, amelyek ember i fogyasztás céljából történő felhasználása a Közösségen belül mindeddig elhanyagolható vol t és amelyek a következ ő kategóriákba tartoznak : 121 c) az új vagy szándékosan módosított els ődleges molekulaszerkezettel rendelkez ő élelmiszerek és élelmiszer-összetevők; d) a mikroorganizmusokból, gombákból vagy algákból álló vagy azokból izolál t élelmiszerek és élelmiszer-összetevők; e) a növényekb ől álló vagy azokból izolált élelmiszerek és élelmiszer-összetev ők, valamint az állatokból izolált élelmiszer-összetev ők, a hagyományos szaporítási vagy tenyésztési gyakorlat alapján el őállított élelmiszerek és élelmiszer-összetevők kivételével, amelyek korábbi, élelmiszerként történő biztonságos felhasználása adatokkal igazolható ; f) az élelmiszerek és az élelmiszer-összetev ők, amelyeknél jelenleg nem használt, az élelmiszerek vagy élelmiszer-összetevők összetételében vagy szerkezetében olyan számottev ő változásokat előidéz ő gyártási eljárást alkalmaztak amelyek kihatnak azok tápértékére anyagcseréjére vagy a bennük található nemkívánatos anyagok mennyiségére ;" "70. végső fogyasztó: a 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 3. cikkének 18. pontjában meghatározott fogalom : végső fogyasztó: egy élelmiszer utols ó fogyasztója, aki nem egy élelmiszeripari vállalkozás tevékenysége során használja fel az élelmiszert;"